? (略) 护眼环境建设设备采购项目

（ * 次）质疑回复函

1、第 * 章供货要求中护眼黑板灯：2、LED黑板灯须为 * 体式LED灯具，产品整灯尺寸长 * ± * mm、宽 * ± * mm、厚 * ± * mm；灯体发光长度 * ± * mm，占灯具总长比例≥ * %；主体采用铝型材质，两端密封盖采用防静电PC材质。

质疑说明：（1）灯具设计的目的是为了保证教室照明符合国家标准，达到良好的护眼效果，如果采用相对较短的黑板灯，对采购方而言，在实现相同的照明效果的条件下，能够 (略) 的安装空间，能够更加合理的安排投影仪等其他教学应用设备的位置，因此对灯具尺寸的限定并无太大意义，以上对灯具尺寸的要求具有严重的倾向性。（2）灯具在满足照明要求的前提下，还应考虑产品使用材质的综合性能，其中招标文件中要求的两端密封盖采用防静电PC材质，但是PC材质具有不耐紫外光，不耐强酸，不耐强碱，耐磨性差等缺点。

质疑要求：建议删除以上对黑板灯尺寸和两端密封盖材质的要求。

答：第 * ，本项目并未限制黑板灯具体尺寸，对黑板灯的尺寸作出有偏差范围的规定，是专业机构在广泛 (略) 上的黑板尺寸及标准教室空间大小的基础上，为达到最佳照明效果，所测算出的合理尺寸，未违反相关规定。第 * ，根据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十条“ (略) 文件”的规定，招标文件设定了该项参数符合规定，该项技术参数及性能（配置）的要求不存在倾向性、排他性及唯 * 性； (略) 调查，能满足此要求的有 * 个或以上品牌，因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

2、 第 * 章供货要求中护眼黑板灯：★7、为配合书写板尺寸，使书写板照明达到最佳的照度均匀度与防眩效果，LED黑板灯在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±2°，提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构依据《GB/T 点击查看>> 灯具分布光度测量的 * 般要求》出具的光束角检测报告（提供加盖制造商公章的检测报告复印件，报告封面有 * 维码可扫描验证真伪）。

质疑说明：《GB/T 点击查看>> 灯具分布光度测量的 * 般要求》没有指定LED黑板灯在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±2°、LED教室灯在C0-C * 面的光束角必须满足 * °±1°且在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±1° (略) 检测的。 (略) 有不同的设计方案，不同的方案有不同的光束角，如果光束角 * 样也会有知识产权专利的冲突。本采购文件限定“LED黑板灯在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±2°、LED教室灯在C0-C * 面的光束角必须满足 * °±1°且在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±1°”具有严重的倾向性，限定该条款并作为大分值条款，严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。

质疑要求：将以上条款删除

答：第 * ，国标《GB/T 点击查看>> 灯具分布光度测量的 * 般要求》及《GB * - (略) 教室采光和照明卫生标准》中对教室桌面和黑板面维持平均照度和照度均匀度及眩光值作了下限限定，从照明技术角度而言，照度均匀度与眩光值存在相互制衡；要提高照度均匀度就要求提高灯具光束角，而光束角的过度提高则会导致眩光值增加；通过照明设计实践，灯具光束角有 * 合理区间值可有效解决这些参数的相互关系；因此，招标文件 (略) 景灯具的光束角做出合理区间值设定，是在参考国家标准和专业照明设计的基础上做出的科学规定，且允许正负偏差，未违反相关规定。第 * ，目前越来越多的权威检测机构或认证机构已经广泛运用 * 维码等先进的防伪技术，如“国家灯具质 (略) ”、“国家电光源质 (略) （ (略) ）”、“国家半导体照明产品质 (略) （ (略) ）”、“国家半导体发光器件（LED）应用产品质 (略) ”等，并未否认其他国家认可第 * 方检测机构出具的检测报告的有效性。第 * ，根据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十条“ (略) 文件”的规定，招标文件设定了该项参数符合规定，该项技术参数及性能（配置）的要求不存在倾向性、排他性及唯 * 性； (略) 调查，能满足此要求的有 * 个或以上品牌，因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

3、第 * 章供货要求中护眼黑板灯：★ * 、LED黑板灯护眼质量特征认证结果为“眼舒适”，须提供第 * 方权威认证机构出具的“眼舒适”证书（提供加盖制造商公章的证书复印件，并附 * 维码可扫描验证真伪）。
质疑说明：护眼质量特征认证结果为“眼舒适”即无官方标准依据，也不是标准特征，根本没有具体的技术指标。如果需要证明护眼效果的话，只需要直接提供频闪、光生物等参数参数相关的证书或者报告即可，无需提供“眼舒适”证书。

质疑要求：将以上条款删除

答：采用 “眼舒适”评价是从师生照明健康护眼角度考虑，对采购产品提出了高标准要求，对 (略) 严格把关，参考“中 (略) ”上学校对LED教室灯具的采购文件，大多数都有同样的要求，根据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十条“ (略) 文件”的规定设定了此项参数，内容设定符合规定，不属于以不合理条件限制或者排斥供应商的情形。 (略) 调查，能满足此要求的有 * 个或以上品牌，因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

4、第 * 章供货要求中护眼教室灯：★1、LED教室灯功率为 * W±2W，整灯通过国家强制性CCC认证，且为保证灯具光通维持率和使用寿命，光源功率冗余量须不低于灯具额定功率，即灯具LED模组光源颗数乘以光源额定功率之积是灯具额定功率的两倍以上，须提供加盖制造商公章的CCC认证证书复印件及中 (略) 官网链接截图佐证。

质疑说明：提供CCC 认证证书是十分合理且必要的要求，但是如果是出于保证灯具光通维持率和使用寿命，可以使用中国节能产品认证证书或试验报告来证明。而且要求LED教室灯“光源功率冗余量须高于灯具额定功率，即灯具LED模组光源颗数乘以光源额定功率之积是灯具额定功率的两倍以上”就能保证灯具光通维持率和使用寿命的事实依据、标准依据何在？该要求既非保证灯具光通维持率和使用寿命的必要条款也非充分条件，限定该条款并作为大分值条款，严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。

质疑要求：将以上内容改为“1、LED 教室灯功率为 * W±2W，整灯通过国家强制性CCC 认证，提供CCC 认证证书扫描件或影印件及中 (略) 官网链接截图。”

答：光源功率冗余量高于灯具额定功率，可有效避免灯具满负荷甚至是超负荷工作，延长灯具使用寿命和减少光衰，参考“中 (略) ”上学校对LED教室灯具的采购文件，大多数都有同样的要求，根据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十条“ (略) 文件”的规定设定了此项参数，内容设定符合规定，不属于以不合理条件限制或者排斥供应商的情形。 (略) 调查，能满足此要求的有 * 个或以上品牌，因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

5、第 * 章供货要求中护眼教室灯：3、LED教室灯驱动电源采用外置方案，不可采用 (略) 件，不可徒手插拔拆装，确保用电安全。

质疑说明：驱动电源作为LED (略) 件，直接关系到LED灯具的性能和使用寿命，故驱动电源的品质好坏才是应该衡量的因素。另外现在随着技术的发展，可以设计研发出即使徒手插拔拆装依然能确保用电安全的方案。本招标文件要求教室灯不可徒手插拔拆装，具有排他性，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑要求：建议删除

答：本条款是从师生安全角度考虑，对采购产品提出了高标准要求，对 (略) 严格把关，参考“中 (略) ”上学校对LED教室灯具的采购文件，大多数都有同样的要求，根据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十条“ (略) 文件”的规定设定了此项参数，内容设定符合规定，不属于以不合理条件限制或者排斥供应商的情形。 (略) 调查，能满足此要求的有 * 个或以上品牌，因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

6、第 * 章供货要求中护眼教室灯：★8、LED教室灯须满足人眼视觉舒适度VICO＜2，提供国家级 (略) (略) 依据：《GB/T 点击查看>> 8 视觉工效学原则 (略) 照明》及《CSA * .1 LED照明产品 视觉健康舒适度测试 (略) 分 概述》出具的检测报告，证明能有效降低对学生视觉的危害（提供加盖制造商公章的检测报告复印件）。

质疑说明：据了解，《GB/T 点击查看>> 8 视觉工效学原则 (略) 照明》没有评估人眼视觉舒适度VICO＜2的等级项目，标准规范4.6.4要求：物体和人的皮肤的颜色在环境中自然真实的显现，可提高视觉功效和舒适度，使人看起来健康并具有吸引力，通常应采用 * 般显色指数Ra来评价。《LED 照明产品 视觉健康舒适度测试 (略) 分 概述》由国家半导体照明工程研发及产业 (略) 制定发布。尚未经过大量试验的验证，并没有得到学术界的广泛认可，甚至理解的人都很少，更没有列入国家标准和规范。如果将人眼视觉舒适度 VICO作为“★”条款，实际上就排除了绝大多数企业参与投标，意图明显。

质疑要求：删除此条款

答：第 * ，《GB/T 点击查看>> 8 视觉工效学原则 (略) 照明》“规定 (略) 所的照明视觉工效学原则要求，以使工作者能够在整个工作期间安全、有效、 (略) 视觉作业”；该标准从亮度分布、照度、眩光、光的方向性、闪烁和频闪效应等光环境方面规定了相关照明设计准则，涵盖了影响视觉功效的人类工效学参数。第 * ，采用“人眼舒适度”评价是从师生照明健康护眼角度考虑，对采购产品提出了高标准要求，对 (略) 严格把关，参考“中 (略) ”上学校对LED教室灯具的采购文件，大多数都有同样的要求，根据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十条“ (略) 文件”的规定设定了此项参数，内容设定符合规定，不属于以不合理条件限制或者排斥供应商的情形。 (略) 调查，能满足此要求的有 * 个或以上品牌，因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

7、第 * 章供货要求中护眼黑板灯：★1、LED黑板灯功率为 * W±2W，整灯通过国家强制性CCC认证，须提供加盖制造商公章的CCC认证证书复印件及中 (略) 官网链接截图佐证。

质疑说明：提供CCC 认证证书是十分合理且必要的要求。标准的黑板长度在4米到4.2米的范围，在满足国家标准中要求达到的黑板面照度和均匀度等相关要求的基础上，灯具功率越大，对于采购方而言，在实现相同的照明效果的条件下，需要消耗更多的电能，付出更高的使用（电费）成本。

质疑要求：将以上内容改为“1、LED 黑板灯功率为 * W±2W，整灯通过国家强制性CCC 认证，提供CCC 认证证书扫描件或影印件及中 (略) 官网链接截图。”

答：第 * ，灯具额定功率由灯具设计光源的数量及光源额定功率决定，本项目灯具额定功率范围是 (略) 调查，在考虑灯具尺寸、所需光通量、照度等光环境达标要求的基础上确定的。第 * ，招标文件灯具额定功率设置有正负偏离值，未违反相关规定。第 * ， (略) 了解，能满足此要求的有 * 个或以上品牌。因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

8、第 * 章供货要求中护眼黑板灯：2、LED黑板灯须为 * 体式LED灯具，产品整灯尺寸长 * ± * mm、宽 * ± * mm、厚 * ± * mm；灯体发光长度 * ± * mm，占灯具总长比例≥ * %；主体采用铝型材质，两端密封盖采用防静电PC材质。

质疑说明：（1）灯具设计的目的是为了保证教室照明符合国家标准，达到良好的护眼效果，如果采用相对较短的黑板灯，对采购方而言，在实现相同的照明效果的条件下，能够 (略) 的安装空间，能够更加合理的安排投影仪等其他教学应用设备的位置，因此对灯具尺寸的限定并无太大意义，以上对灯具尺寸的要求具有严重的倾向性。（2）灯具在满足照明要求的前提下，还应考虑产品使用材质的综合性能，其中招标文件中要求的两端密封盖采用防静电PC材质，但是PC材质具有不耐紫外光，不耐强酸，不耐强碱，耐磨性差等缺点。

质疑要求：建议删除以上对黑板灯尺寸和两端密封盖材质的要求。、

答：第 * ，招标文件关于黑板灯尺寸等规格的设定，是在广泛调查目前标准教室空间大小及黑板尺寸的基础上， (略) (略) (略) 家灯具基本规格的考察结果，在满足《GB 点击查看>> (略) 教室采光和照明卫生标准》关于照度及照度均匀度等 (略) 得出的合理规格。第 * ，招标文件灯具基本规格均设置有正负偏离值，未违反相关规定。第 * ，参考“中 (略) ”上学校对LED教室灯具的采购文件，大多数黑板灯“两端密封盖采用防静电PC材质”，且招标文件并未限制潜在投标人提供关于黑板灯两端密封盖材质的其他解决方案。第 * ， (略) 了解，能满足此要求的有 * 个或以上品牌。因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

9、第 * 章供货要求中护眼黑板灯：5、LED黑板灯光频闪无危害或无显著影响，提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构依据《IEEE PAR 点击查看>> LED照明闪烁的潜在健康影响》/《IEEE std 点击查看>> 》出具的无频闪危害检测报告（提供加盖制造商公章的检测报告复印件）。第 * 章供货要求中护眼教室灯：5、LED教室灯光频闪无危害或无显著影响，提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构依据《IEEE PAR 点击查看>> LED照明闪烁的潜在健康影响》/《IEEE std 点击查看>> 》出具的无频闪危害检测报告（提供加盖制造商公章的检测报告复印件）。

质疑说明：光频闪无危害或无显著影响，并不能准确的体现出频闪波动深度的具体数据，采购方应要求投标方提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构出具的体现灯具频闪波动深度具体检测数值的检测报告，且频闪数值远低于国家标准的要求，通过对比投标方提供的检测报告中频闪波动深度数据对比各投标方灯具频闪波动效果的效果，从而真正达到护眼的要求。

质疑要求：将以上内容改为“5、LED黑板灯频闪波动深度符合国家标准要求，在检测报告中明确体现频闪数值，提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构出具频闪检测报告。”“5、LED教室灯频闪波动深度符合国家标准要求，在检测报告中明确体现频闪数值，提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构出具频闪检测报告。”

答：根据频闪相关标准（如下表）

光频闪的危害	光输出波形频率≤9Hz，光输出波形的波动深度≤0. * %，光频闪无危害
	9Hz＜光输出波形频率≤ * Hz，光输出波形的波动深度≤光输出波形频率×0. * /2.5（%），光频闪无危害
	光输出波形频率＞ * Hz，光频闪无危害

频闪（闪烁）指标不仅与频闪波动深度有关，还与光输出波形频率有关，只要频闪结果为“无危害”或“无显著影响”及符合护眼要求。因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

* 、 第 * 章供货要求中护眼黑板灯：★7、为配合书写板尺寸，使书写板照明达到最佳的照度均匀度与防眩效果，LED黑板灯在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±2°，提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构依据《GB/T 点击查看>> 灯具分布光度测量的 * 般要求》出具的光束角检测报告（提供加盖制造商公章的检测报告复印件，报告封面有 * 维码可扫描验证真伪）。第 * 章供货要求中护眼教室灯：★7、为使教室课桌面达到最佳的照度均匀度与防眩效果，LED教室灯在C0-C * 面的光束角必须满足 * °±1°且在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±1°，提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构依据《GB/T 点击查看>> 灯具分布光度测量的 * 般要求》出具的光束角检测报告（提供加盖制造商公章的检测报告复印件，报告封面有 * 维码可扫描验证真伪）。

质疑说明：《GB/T 点击查看>> 灯具分布光度测量的 * 般要求》没有指定LED黑板灯在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±2°、LED教室灯在C0-C * 面的光束角必须满足 * °±1°且在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±1° (略) 检测的。 (略) 有不同的设计方案，不同的方案有不同的光束角，如果光束角 * 样也会有知识产权专利的冲突。本采购文件限定“LED黑板灯在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±2°、LED教室灯在C0-C * 面的光束角必须满足 * °±1°且在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±1°”具有严重的倾向性，限定该条款并作为大分值条款，严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。

质疑要求：将以上条款删除

答：第 * ，国标《GB/T 点击查看>> 灯具分布光度测量的 * 般要求》及《GB * - (略) 教室采光和照明卫生标准》中对教室桌面和黑板面维持平均照度和照度均匀度及眩光值作了下限限定，从照明技术角度而言，照度均匀度与眩光值存在相互制衡；要提高照度均匀度就要求提高灯具光束角，而光束角的过度提高则会导致眩光值增加；通过照明设计实践，灯具光束角有 * 合理区间值可有效解决这些参数的相互关系；因此，招标文件 (略) 景灯具的光束角做出合理区间值设定，是在参考国家标准和专业照明设计的基础上做出的科学规定，且设置有正负偏离值，并无倾向性。第 * ， (略) 了解，能满足此要求的有 * 个或以上品牌，不存在以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇的情形。因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

* 、 第 * 章供货要求中护眼黑板灯：★8、LED黑板灯在普通教室真实环境中检测黑板维持平均照度＞ * lx，黑板照度均匀度≥0.8，提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构依据《GB 点击查看>> (略) 教室采光和照明卫生标准》出具的检测报告（提供加盖制造商公章的检测报告复印件）。第 * 章供货要求中护眼教室灯：★9、LED教室灯须满足教室照度维持平均照度＞ * LX，统 * 眩光值（UGR)≤ * ，照度均匀度＞0.7，功率密度＜8W/㎡；提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构依据《GB 点击查看>> (略) 教室采光和照明卫生标准》 (略) 照明检测报告（提供加盖制造商公章的检测报告复印件）。

质疑说明：本项目采购的LED黑板灯和LED教室护眼灯只有实际安装后，经第 * 方检测机构检测后方能确认教室光环境是否满足国家标准的相关要求，且不同的教室教室尺 (略) ，灯具的配置亦不相同，检测的数据也会有差距。

质疑要求：将以上条款删除

答：本条款要求投标人提供“在普通教室真实环境中”即所投产品已安装教室的合格测试报告，且数值要求符合《GB * - (略) 教室采购和照明卫生标准》等国标要求，未违反相关规定。因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

* 、第 * 章供货要求中护眼黑板灯：★9、LED黑板灯须满足 * 小时或以上光通量维持率≥ * %，提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构依据《GB/T 点击查看>> 灯具分布光度测量的 * 般要求》出具的光通维持率检测报告（提供加盖制造商公章的检测报告复印件，报告封面有 * 维码可扫描验证真伪）。

质疑说明：LED黑板灯须满足 * 小时或以上光通量维持率≥ * %，是中 (略) （CQC）发布的相关自愿认证标准中的出现的产品技术要求。该技术要求具有排他性，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑要求：将以上条款删除

答：第 * ，该内容是衡量LED灯具寿命和产品稳定性的重要指标，此条款是采购人对采购产品质量的合理要求和严格把关， (略) 节能环保的理念，提高采购资金使用效率。第 * ， (略) 了解，能满足此要求的有 * 个或以上品牌，不存在以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇的情形。因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

答疑人： (略)

地址： (略) 县团结西路 * 号

日期： * 日

附件：

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（ * 次）质疑回复函

1、第 * 章供货要求中护眼黑板灯：2、LED黑板灯须为 * 体式LED灯具，产品整灯尺寸长 * ± * mm、宽 * ± * mm、厚 * ± * mm；灯体发光长度 * ± * mm，占灯具总长比例≥ * %；主体采用铝型材质，两端密封盖采用防静电PC材质。

质疑说明：（1）灯具设计的目的是为了保证教室照明符合国家标准，达到良好的护眼效果，如果采用相对较短的黑板灯，对采购方而言，在实现相同的照明效果的条件下，能够 (略) 的安装空间，能够更加合理的安排投影仪等其他教学应用设备的位置，因此对灯具尺寸的限定并无太大意义，以上对灯具尺寸的要求具有严重的倾向性。（2）灯具在满足照明要求的前提下，还应考虑产品使用材质的综合性能，其中招标文件中要求的两端密封盖采用防静电PC材质，但是PC材质具有不耐紫外光，不耐强酸，不耐强碱，耐磨性差等缺点。

质疑要求：建议删除以上对黑板灯尺寸和两端密封盖材质的要求。

答：第 * ，本项目并未限制黑板灯具体尺寸，对黑板灯的尺寸作出有偏差范围的规定，是专业机构在广泛 (略) 上的黑板尺寸及标准教室空间大小的基础上，为达到最佳照明效果，所测算出的合理尺寸，未违反相关规定。第 * ，根据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十条“ (略) 文件”的规定，招标文件设定了该项参数符合规定，该项技术参数及性能（配置）的要求不存在倾向性、排他性及唯 * 性； (略) 调查，能满足此要求的有 * 个或以上品牌，因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

2、 第 * 章供货要求中护眼黑板灯：★7、为配合书写板尺寸，使书写板照明达到最佳的照度均匀度与防眩效果，LED黑板灯在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±2°，提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构依据《GB/T 点击查看>> 灯具分布光度测量的 * 般要求》出具的光束角检测报告（提供加盖制造商公章的检测报告复印件，报告封面有 * 维码可扫描验证真伪）。

质疑说明：《GB/T 点击查看>> 灯具分布光度测量的 * 般要求》没有指定LED黑板灯在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±2°、LED教室灯在C0-C * 面的光束角必须满足 * °±1°且在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±1° (略) 检测的。 (略) 有不同的设计方案，不同的方案有不同的光束角，如果光束角 * 样也会有知识产权专利的冲突。本采购文件限定“LED黑板灯在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±2°、LED教室灯在C0-C * 面的光束角必须满足 * °±1°且在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±1°”具有严重的倾向性，限定该条款并作为大分值条款，严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。

质疑要求：将以上条款删除

答：第 * ，国标《GB/T 点击查看>> 灯具分布光度测量的 * 般要求》及《GB * - (略) 教室采光和照明卫生标准》中对教室桌面和黑板面维持平均照度和照度均匀度及眩光值作了下限限定，从照明技术角度而言，照度均匀度与眩光值存在相互制衡；要提高照度均匀度就要求提高灯具光束角，而光束角的过度提高则会导致眩光值增加；通过照明设计实践，灯具光束角有 * 合理区间值可有效解决这些参数的相互关系；因此，招标文件 (略) 景灯具的光束角做出合理区间值设定，是在参考国家标准和专业照明设计的基础上做出的科学规定，且允许正负偏差，未违反相关规定。第 * ，目前越来越多的权威检测机构或认证机构已经广泛运用 * 维码等先进的防伪技术，如“国家灯具质 (略) ”、“国家电光源质 (略) （ (略) ）”、“国家半导体照明产品质 (略) （ (略) ）”、“国家半导体发光器件（LED）应用产品质 (略) ”等，并未否认其他国家认可第 * 方检测机构出具的检测报告的有效性。第 * ，根据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十条“ (略) 文件”的规定，招标文件设定了该项参数符合规定，该项技术参数及性能（配置）的要求不存在倾向性、排他性及唯 * 性； (略) 调查，能满足此要求的有 * 个或以上品牌，因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

3、第 * 章供货要求中护眼黑板灯：★ * 、LED黑板灯护眼质量特征认证结果为“眼舒适”，须提供第 * 方权威认证机构出具的“眼舒适”证书（提供加盖制造商公章的证书复印件，并附 * 维码可扫描验证真伪）。
质疑说明：护眼质量特征认证结果为“眼舒适”即无官方标准依据，也不是标准特征，根本没有具体的技术指标。如果需要证明护眼效果的话，只需要直接提供频闪、光生物等参数参数相关的证书或者报告即可，无需提供“眼舒适”证书。

质疑要求：将以上条款删除

答：采用 “眼舒适”评价是从师生照明健康护眼角度考虑，对采购产品提出了高标准要求，对 (略) 严格把关，参考“中 (略) ”上学校对LED教室灯具的采购文件，大多数都有同样的要求，根据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十条“ (略) 文件”的规定设定了此项参数，内容设定符合规定，不属于以不合理条件限制或者排斥供应商的情形。 (略) 调查，能满足此要求的有 * 个或以上品牌，因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

4、第 * 章供货要求中护眼教室灯：★1、LED教室灯功率为 * W±2W，整灯通过国家强制性CCC认证，且为保证灯具光通维持率和使用寿命，光源功率冗余量须不低于灯具额定功率，即灯具LED模组光源颗数乘以光源额定功率之积是灯具额定功率的两倍以上，须提供加盖制造商公章的CCC认证证书复印件及中 (略) 官网链接截图佐证。

质疑说明：提供CCC 认证证书是十分合理且必要的要求，但是如果是出于保证灯具光通维持率和使用寿命，可以使用中国节能产品认证证书或试验报告来证明。而且要求LED教室灯“光源功率冗余量须高于灯具额定功率，即灯具LED模组光源颗数乘以光源额定功率之积是灯具额定功率的两倍以上”就能保证灯具光通维持率和使用寿命的事实依据、标准依据何在？该要求既非保证灯具光通维持率和使用寿命的必要条款也非充分条件，限定该条款并作为大分值条款，严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。

质疑要求：将以上内容改为“1、LED 教室灯功率为 * W±2W，整灯通过国家强制性CCC 认证，提供CCC 认证证书扫描件或影印件及中 (略) 官网链接截图。”

答：光源功率冗余量高于灯具额定功率，可有效避免灯具满负荷甚至是超负荷工作，延长灯具使用寿命和减少光衰，参考“中 (略) ”上学校对LED教室灯具的采购文件，大多数都有同样的要求，根据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十条“ (略) 文件”的规定设定了此项参数，内容设定符合规定，不属于以不合理条件限制或者排斥供应商的情形。 (略) 调查，能满足此要求的有 * 个或以上品牌，因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

5、第 * 章供货要求中护眼教室灯：3、LED教室灯驱动电源采用外置方案，不可采用 (略) 件，不可徒手插拔拆装，确保用电安全。

质疑说明：驱动电源作为LED (略) 件，直接关系到LED灯具的性能和使用寿命，故驱动电源的品质好坏才是应该衡量的因素。另外现在随着技术的发展，可以设计研发出即使徒手插拔拆装依然能确保用电安全的方案。本招标文件要求教室灯不可徒手插拔拆装，具有排他性，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑要求：建议删除

答：本条款是从师生安全角度考虑，对采购产品提出了高标准要求，对 (略) 严格把关，参考“中 (略) ”上学校对LED教室灯具的采购文件，大多数都有同样的要求，根据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十条“ (略) 文件”的规定设定了此项参数，内容设定符合规定，不属于以不合理条件限制或者排斥供应商的情形。 (略) 调查，能满足此要求的有 * 个或以上品牌，因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

6、第 * 章供货要求中护眼教室灯：★8、LED教室灯须满足人眼视觉舒适度VICO＜2，提供国家级 (略) (略) 依据：《GB/T 点击查看>> 8 视觉工效学原则 (略) 照明》及《CSA * .1 LED照明产品 视觉健康舒适度测试 (略) 分 概述》出具的检测报告，证明能有效降低对学生视觉的危害（提供加盖制造商公章的检测报告复印件）。

质疑说明：据了解，《GB/T 点击查看>> 8 视觉工效学原则 (略) 照明》没有评估人眼视觉舒适度VICO＜2的等级项目，标准规范4.6.4要求：物体和人的皮肤的颜色在环境中自然真实的显现，可提高视觉功效和舒适度，使人看起来健康并具有吸引力，通常应采用 * 般显色指数Ra来评价。《LED 照明产品 视觉健康舒适度测试 (略) 分 概述》由国家半导体照明工程研发及产业 (略) 制定发布。尚未经过大量试验的验证，并没有得到学术界的广泛认可，甚至理解的人都很少，更没有列入国家标准和规范。如果将人眼视觉舒适度 VICO作为“★”条款，实际上就排除了绝大多数企业参与投标，意图明显。

质疑要求：删除此条款

答：第 * ，《GB/T 点击查看>> 8 视觉工效学原则 (略) 照明》“规定 (略) 所的照明视觉工效学原则要求，以使工作者能够在整个工作期间安全、有效、 (略) 视觉作业”；该标准从亮度分布、照度、眩光、光的方向性、闪烁和频闪效应等光环境方面规定了相关照明设计准则，涵盖了影响视觉功效的人类工效学参数。第 * ，采用“人眼舒适度”评价是从师生照明健康护眼角度考虑，对采购产品提出了高标准要求，对 (略) 严格把关，参考“中 (略) ”上学校对LED教室灯具的采购文件，大多数都有同样的要求，根据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第 * 十条“ (略) 文件”的规定设定了此项参数，内容设定符合规定，不属于以不合理条件限制或者排斥供应商的情形。 (略) 调查，能满足此要求的有 * 个或以上品牌，因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

7、第 * 章供货要求中护眼黑板灯：★1、LED黑板灯功率为 * W±2W，整灯通过国家强制性CCC认证，须提供加盖制造商公章的CCC认证证书复印件及中 (略) 官网链接截图佐证。

质疑说明：提供CCC 认证证书是十分合理且必要的要求。标准的黑板长度在4米到4.2米的范围，在满足国家标准中要求达到的黑板面照度和均匀度等相关要求的基础上，灯具功率越大，对于采购方而言，在实现相同的照明效果的条件下，需要消耗更多的电能，付出更高的使用（电费）成本。

质疑要求：将以上内容改为“1、LED 黑板灯功率为 * W±2W，整灯通过国家强制性CCC 认证，提供CCC 认证证书扫描件或影印件及中 (略) 官网链接截图。”

答：第 * ，灯具额定功率由灯具设计光源的数量及光源额定功率决定，本项目灯具额定功率范围是 (略) 调查，在考虑灯具尺寸、所需光通量、照度等光环境达标要求的基础上确定的。第 * ，招标文件灯具额定功率设置有正负偏离值，未违反相关规定。第 * ， (略) 了解，能满足此要求的有 * 个或以上品牌。因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

8、第 * 章供货要求中护眼黑板灯：2、LED黑板灯须为 * 体式LED灯具，产品整灯尺寸长 * ± * mm、宽 * ± * mm、厚 * ± * mm；灯体发光长度 * ± * mm，占灯具总长比例≥ * %；主体采用铝型材质，两端密封盖采用防静电PC材质。

质疑说明：（1）灯具设计的目的是为了保证教室照明符合国家标准，达到良好的护眼效果，如果采用相对较短的黑板灯，对采购方而言，在实现相同的照明效果的条件下，能够 (略) 的安装空间，能够更加合理的安排投影仪等其他教学应用设备的位置，因此对灯具尺寸的限定并无太大意义，以上对灯具尺寸的要求具有严重的倾向性。（2）灯具在满足照明要求的前提下，还应考虑产品使用材质的综合性能，其中招标文件中要求的两端密封盖采用防静电PC材质，但是PC材质具有不耐紫外光，不耐强酸，不耐强碱，耐磨性差等缺点。

质疑要求：建议删除以上对黑板灯尺寸和两端密封盖材质的要求。、

答：第 * ，招标文件关于黑板灯尺寸等规格的设定，是在广泛调查目前标准教室空间大小及黑板尺寸的基础上， (略) (略) (略) 家灯具基本规格的考察结果，在满足《GB 点击查看>> (略) 教室采光和照明卫生标准》关于照度及照度均匀度等 (略) 得出的合理规格。第 * ，招标文件灯具基本规格均设置有正负偏离值，未违反相关规定。第 * ，参考“中 (略) ”上学校对LED教室灯具的采购文件，大多数黑板灯“两端密封盖采用防静电PC材质”，且招标文件并未限制潜在投标人提供关于黑板灯两端密封盖材质的其他解决方案。第 * ， (略) 了解，能满足此要求的有 * 个或以上品牌。因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

9、第 * 章供货要求中护眼黑板灯：5、LED黑板灯光频闪无危害或无显著影响，提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构依据《IEEE PAR 点击查看>> LED照明闪烁的潜在健康影响》/《IEEE std 点击查看>> 》出具的无频闪危害检测报告（提供加盖制造商公章的检测报告复印件）。第 * 章供货要求中护眼教室灯：5、LED教室灯光频闪无危害或无显著影响，提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构依据《IEEE PAR 点击查看>> LED照明闪烁的潜在健康影响》/《IEEE std 点击查看>> 》出具的无频闪危害检测报告（提供加盖制造商公章的检测报告复印件）。

质疑说明：光频闪无危害或无显著影响，并不能准确的体现出频闪波动深度的具体数据，采购方应要求投标方提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构出具的体现灯具频闪波动深度具体检测数值的检测报告，且频闪数值远低于国家标准的要求，通过对比投标方提供的检测报告中频闪波动深度数据对比各投标方灯具频闪波动效果的效果，从而真正达到护眼的要求。

质疑要求：将以上内容改为“5、LED黑板灯频闪波动深度符合国家标准要求，在检测报告中明确体现频闪数值，提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构出具频闪检测报告。”“5、LED教室灯频闪波动深度符合国家标准要求，在检测报告中明确体现频闪数值，提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构出具频闪检测报告。”

答：根据频闪相关标准（如下表）

光频闪的危害	光输出波形频率≤9Hz，光输出波形的波动深度≤0. * %，光频闪无危害
	9Hz＜光输出波形频率≤ * Hz，光输出波形的波动深度≤光输出波形频率×0. * /2.5（%），光频闪无危害
	光输出波形频率＞ * Hz，光频闪无危害

频闪（闪烁）指标不仅与频闪波动深度有关，还与光输出波形频率有关，只要频闪结果为“无危害”或“无显著影响”及符合护眼要求。因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

* 、 第 * 章供货要求中护眼黑板灯：★7、为配合书写板尺寸，使书写板照明达到最佳的照度均匀度与防眩效果，LED黑板灯在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±2°，提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构依据《GB/T 点击查看>> 灯具分布光度测量的 * 般要求》出具的光束角检测报告（提供加盖制造商公章的检测报告复印件，报告封面有 * 维码可扫描验证真伪）。第 * 章供货要求中护眼教室灯：★7、为使教室课桌面达到最佳的照度均匀度与防眩效果，LED教室灯在C0-C * 面的光束角必须满足 * °±1°且在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±1°，提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构依据《GB/T 点击查看>> 灯具分布光度测量的 * 般要求》出具的光束角检测报告（提供加盖制造商公章的检测报告复印件，报告封面有 * 维码可扫描验证真伪）。

质疑说明：《GB/T 点击查看>> 灯具分布光度测量的 * 般要求》没有指定LED黑板灯在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±2°、LED教室灯在C0-C * 面的光束角必须满足 * °±1°且在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±1° (略) 检测的。 (略) 有不同的设计方案，不同的方案有不同的光束角，如果光束角 * 样也会有知识产权专利的冲突。本采购文件限定“LED黑板灯在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±2°、LED教室灯在C0-C * 面的光束角必须满足 * °±1°且在C * -C * 面的光束角必须满足 * °±1°”具有严重的倾向性，限定该条款并作为大分值条款，严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。

质疑要求：将以上条款删除

答：第 * ，国标《GB/T 点击查看>> 灯具分布光度测量的 * 般要求》及《GB * - (略) 教室采光和照明卫生标准》中对教室桌面和黑板面维持平均照度和照度均匀度及眩光值作了下限限定，从照明技术角度而言，照度均匀度与眩光值存在相互制衡；要提高照度均匀度就要求提高灯具光束角，而光束角的过度提高则会导致眩光值增加；通过照明设计实践，灯具光束角有 * 合理区间值可有效解决这些参数的相互关系；因此，招标文件 (略) 景灯具的光束角做出合理区间值设定，是在参考国家标准和专业照明设计的基础上做出的科学规定，且设置有正负偏离值，并无倾向性。第 * ， (略) 了解，能满足此要求的有 * 个或以上品牌，不存在以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇的情形。因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

* 、 第 * 章供货要求中护眼黑板灯：★8、LED黑板灯在普通教室真实环境中检测黑板维持平均照度＞ * lx，黑板照度均匀度≥0.8，提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构依据《GB 点击查看>> (略) 教室采光和照明卫生标准》出具的检测报告（提供加盖制造商公章的检测报告复印件）。第 * 章供货要求中护眼教室灯：★9、LED教室灯须满足教室照度维持平均照度＞ * LX，统 * 眩光值（UGR)≤ * ，照度均匀度＞0.7，功率密度＜8W/㎡；提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构依据《GB 点击查看>> (略) 教室采光和照明卫生标准》 (略) 照明检测报告（提供加盖制造商公章的检测报告复印件）。

质疑说明：本项目采购的LED黑板灯和LED教室护眼灯只有实际安装后，经第 * 方检测机构检测后方能确认教室光环境是否满足国家标准的相关要求，且不同的教室教室尺 (略) ，灯具的配置亦不相同，检测的数据也会有差距。

质疑要求：将以上条款删除

答：本条款要求投标人提供“在普通教室真实环境中”即所投产品已安装教室的合格测试报告，且数值要求符合《GB * - (略) 教室采购和照明卫生标准》等国标要求，未违反相关规定。因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

* 、第 * 章供货要求中护眼黑板灯：★9、LED黑板灯须满足 * 小时或以上光通量维持率≥ * %，提供带有CMA、CAL及CNAS标志的国家级检测机构依据《GB/T 点击查看>> 灯具分布光度测量的 * 般要求》出具的光通维持率检测报告（提供加盖制造商公章的检测报告复印件，报告封面有 * 维码可扫描验证真伪）。

质疑说明：LED黑板灯须满足 * 小时或以上光通量维持率≥ * %，是中 (略) （CQC）发布的相关自愿认证标准中的出现的产品技术要求。该技术要求具有排他性，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑要求：将以上条款删除

答：第 * ，该内容是衡量LED灯具寿命和产品稳定性的重要指标，此条款是采购人对采购产品质量的合理要求和严格把关， (略) 节能环保的理念，提高采购资金使用效率。第 * ， (略) 了解，能满足此要求的有 * 个或以上品牌，不存在以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇的情形。因此，该质疑事项缺乏事实依据，按 (略) 。

答疑人： (略)

地址： (略) 县团结西路 * 号

日期： * 日

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