关于“ (略) 下元棚改区弱电工程”的答疑

* 、项目名称： (略) 下元棚改区弱电工程

* 、项目编号：YSZGY-GC 点击查看>>

* 、首次公告时间： * 日

* 、答疑内容：

1、在招标文件中提供了《主要产品技术规范书》，提供了关键产品的技术参数需求，但提供的附件《下元安置区弱电工程清单》 (略) 文件技术规范书中不 * 致，请确认以哪个参数要求为准。

2、在招标文件中提供了本项目投标的推荐品牌表，在附件中也提供了 * 个推荐品牌表，请确认以哪个表格为准。

3、招标文件中要求的投 (略) 分，格式未作要求，请问需要提供造价文件的哪些表格？例如：“分部分项工程量清单”、“措施项目清单”等。

答：投标人投标时采用固定总价报价方式，投标人不 (略) 分项报价。

4、 (略) 文件已于 * 日在 (略) 公 (略) 发布，项目编号为YSZGY-GC 点击查看>> 。 (略) 文件，发现其评标办法中企业综合实力分为 * 分， (略) 分报价分值为 * 分。根据中华人民 (略) 令第 * 号文件， (略) 投标法实施条例第 * 十 * 条的第 * 点规定： (略) 的项目，招标人 (略) 政区 (略) 业的业绩作为加分条件。而在企业综合实力评分中有企业业绩 * 分， (略) 投标法的规定，建议取消。

5、根据中华人民 (略) 令第 * 号文件， (略) 投标法实施条例第 * 十 * 条的第 * 点规定： (略) 的项目，招标人不得设定相关资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。而在招标文件中对于项目技术负责人及售后服务培训主讲师要求提供注册电气工程师工程证书，此证书作为加分项， (略) 投标法的规定。此内容我方认为，招标人是以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。因为注册电气工程师主要应用在机电安装工程项目，而该项目为弱电智能化项目，不具备合理性，建议取消。

答：按 (略) 。

答：企业荣誉中鲁班奖、省级优质工程奖中投标人如作为参建单位，须提供获奖证书，获奖证书中须体现投标人名称。

7、针对主要产品技 (略) 投产品技术参数资料要求中列明要求提供资料（如证书、检测报告、截图、链接等），若投标时投 (略) 按要求提供的，得满分 * 分。标★每少提供 * 项扣1分，扣完为止。

注：以上相关技术资料需要复印件或扫描件， (略) (略) 公章未提供或提供不符合要求的，不得分。

质疑：本项目标★产品已经被某潜在投标人控制，从而达到控标、围标的目的，其他投标人无法拿到相关资料。

上述打分，违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议修改为：针对主要产品技 (略) 投产品技术参数资料要求中列明要求提供资料（如证书、检测报告、截图、链接等），投标时提供逐条承诺的承诺函作为评审依据，逐条承诺，投标时无法提供的，将在供货前提供相关证明资料，得满分 * 分。未提供承诺的，标★每少提供 * 项扣2分，未标★每少提供 * 项扣1分，扣完为止。

8、招标文件“第 * 章 技术标准和要求”中技术参数共有 * 个加★项，要求投标提 (略) 检测报告、第 * 方检测机 (略) 商资质报告，我司通过和推荐 (略) 家及业 (略) 家沟通后，发现能够完全满足资质的 (略) 家， (略) 家均无法满足加★项要求，整个项目参数 (略) 商量身定做的，以上评分办法具有强烈的指向性和排他性，违背了公开、公平、公正的招标原则。

答：见第7条答疑回复。

9、招标文件“第 * 章 技术标准和要求”中“电话和宽带布线系统”有如下参数“★要求产品通过UL认证，泰尔认证，由CTS出具的ROHS及CE认证；★提供信息产业有限通信产品质 (略) 检测报告；★要求制造商通过ISO * 质量管理认证、ISO * 1环境管理体系认证和OHSAS * 1职业健康管理体系认证”，我司通过和推荐 (略) 家及业 (略) 家沟通后，发现能够完全满足资质的 (略) 家， (略) 家均无法满足加★项要求，整个项目参数 (略) 商量身定做的，以上评分办法具有强烈的指向性和排他性，违背了公开、公平、公正的招标原则。

答：该参数没有指向性和排他性，市面有多家设备能满足技术标准要求，如普天、康达等。

* 、招标文件“第 * 章 技术标准和要求”中“楼宇可视对讲系统”针对“智能终端机（室内机）”有如下参数“★支持户户通话，相同单元或者不同单元的室内机 (略) 呼叫与通话；★室内机支持呼叫 (略) 管理机；★同 * 户支持1主5副共6台室内机，6个室内机可同时监视门口机，可同时接收门口机呼叫，同时在任何 * 台室内机上可实现接听、挂断、开锁等功能；★支持Wifi (略) ，副机跟主 (略) (略) 通讯；室内机具有留言功能；★支持8路有线报警接入和SOS紧急呼叫按钮；★ (略) 信息；★室内机可监视 * 路授权的访问的IPC；支持自动应答与免打扰功能；采用先进的噪声抑制与回声消除技术，保证话音质量清晰明亮；★手机客户端软件可接入云平台，可连接室内机和门口机，实现接收门口机呼叫、与门口机对讲、对门口机开锁、接收室内机报警及公共信息；★室内机或者APP可 * 键呼叫，向电梯联动其发送呼叫电梯信号；★工作温度满足- * ℃-＋ * ℃，工作湿度满足 * ％- * ％；采用DC (略) 线供电，功耗≤ * w；安装便利（采用挂板支架安装、支持批量刷机配置、 (略) 线供电）；标★参数系核心参数，必须完全响应或者优于，提供相关检测证明文件复印件。”，我司通过和推荐 (略) 家及业 (略) 家沟通后，发现能够完全满足资质的 (略) 家， (略) 家均无法满足加★项要求，整个项目参数 (略) 商量身定做的，以上评分办法具有强烈的指向性和排他性，违背了公开、公平、公正的招标原则。

答：该参数没有指向性和排他性，市面有多家设备能满足技术标准要求，如立林、海康等。

* 、招标文件“第 * 章 技术标准和要求”中“安保管理系统”针对“彩色电梯半球摄像机(核心产品)、彩色半球摄像机、彩色固定摄像机、 * 吋液晶监视器、 * 路解码器、4路解码器、视频管理服务器、磁盘阵列、 * 路硬盘录像机、 * 路硬盘录像机（核心产品）、智慧型出入口控制机（核心产品）、双门磁力锁（核心产品）、管理终端、报警通信控制主机”等产品共有 * 个加★星项参数，我司通过和推荐 (略) 家及业 (略) 家沟通后，发现能够完全满足资质的 (略) 家， (略) 家均无法满足加★项要求，并且在“ * 吋液晶监视器”产品技术参数中要求提供“★ (略) 家荣获中国信用质 (略) AAA级诚信企业荣誉证书；★ (略) 家通过ISO * 质量管理体系认证；★ (略) 家通过ISO * 环境管理体系认证；★产品通过CE认证，FC认证，ROHS认证；★产品通过中国绿色环保、政府采用优秀供应商荣誉证书；”此参数要求是海 (略) 商资质控标参数，明显不是对产品的质量要求，而是 (略) 商量身定做的控标参数，以上评分办法具有强烈的指向性和排他性，违背了公开、公平、公正的招标原则。

答：该参数没有指向性排他性，市面有多家设备能满足技术标准要求，如欧迪特、聚视联等。

   答：项目建设与售后服务为两项不同的工作内容，由于本项目体量较大且保修期时间较长，为保证售后服务的专业性和及时性，防止项目建设人员从事其他项目建设工作后不能及时响应本项目售后工作，因此要求项目班组人员与售后服务人员不得重复。本条按 (略) 。

* 、“鲁班奖”代表的是我国工程建设质量最高奖，鲁班奖获得越多，代表企业施工管理综合实力越强，有利于选择出施工管理综合实力最强的企业为本项目服务。建议增加鲁班奖打分。

* 、投标人的国家级、省级优质工程奖业绩作为的加分项不合理（招标文件规定：1、近 * 年（ * 年1月以来，以证书颁发时间为准）获得“鲁班奖”的每有 * 个得6分，获得省级优质工程奖的如“ (略) 杯”奖的每有 * 个得3分，外省等同于“ (略) 杯”，满分6分。2、近 * 年（ * 年1月以来，以证书颁发时间为准）获 (略) (略) 业协会颁发的国家级“优秀企业”或“先进企业”或“优秀施工企业”证书的，得5分；获 (略) (略) 业协会颁发的省级“优秀企业”或“先进企业”或“优秀施工企业”证书的得2分（不累计），本小项满分5分。）。

众所周知，弱电智能化系统专业工程来讲，获得国家级优质工程奖（鲁班奖）和省级优质工程奖（钱江杯）的几率少之又少，因为：弱电智能化系统工程属于最近十来年兴起且被重视的专业，但其工作量（合同额）相对较小，大多不足总投资的 * %，远低于装饰装修、幕墙、机电安装等专业，而 * 般作为参建单位参与评奖均有数量限制，如申报省级优质工程奖（钱江杯）奖的参建单位除工业项目、大型建筑和小区（群体建筑、村镇住宅群）外，原则上选择 * 个单位，且必须符合其他 * 些条件。同样根据“中国建设工程国家级优质工程奖（鲁班奖）评选办法”（ * 年修订）第十 * 条规定：申报工程的主要参建单位，是指与承建单位签订分包合同的独立法人单位，其完成的建安工作量应占 * %以上且超过 * 万元。为此，我公司特意统计了 * 年省级优质工程奖（钱江杯）获奖名单，在 * 个房屋建筑获奖工程中，共申报了 * 家（次）参建单位，其中专业做建筑智能化的单位仅4家（次），含1家单位获得2个项目的奖项，也就是说全省仅3家建筑智能化单位获得了 * 年省级优质工程奖（钱江杯）。同样，我们也查阅过近4年获得国家级优质工程奖（鲁班奖）的智能化企业名单，数量极少，个别企业还是以“安装工程”的参建内容作为申报的，换句话说，其获得国家级优质工程奖（鲁班奖）并不是因为弱电智能化系统工程。

该招标文件的评标办法导致的结果就是只有少数几家参与此次投标且有获奖工程的单位才能中标！无形中内定了中标范围，即便其他投标人技术实力再强，报价更优也无济于事。如此仅凭 * 项不甚合理的指标就确定中标人选明显有失公平公正， (略) 人综合比较，择优选择的初衷。

(略) 投标法实施条例第 * 十 * 条的第 * 点规定： (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；为给符合条件的各潜在投标人 * 个公开透明、公平竞争、公正的投标环境，要求取消此加分项；

* 、为体现招投标的公正、公平、公开和严肃性，鼓励不同品牌的公平竞争，招标文件中的品牌及参数是 推荐品牌及参数，不是指定某品牌及参数；而本次 (略) 分标★参数存在倾向性、不合理性，依据（中华人民共和国采购法实施条例）的相关规定和解释，不利用特有产地、参数、检测报告和证书控标等故意设置门槛排除其他品牌产品投标，如公共广播系统中前置放大器及纯后级功放要 (略) 家获得ISO 点击查看>> 3测量管理体系认证证书，对产品质量，经营管理，环境监测，安全防护，能源管理方面起到计量保障作用，提供复印件。ISO 点击查看>> 3是计量检测设备的质量保证要求证书，而要求公共广 (略) 家提供ISO 点击查看>> 3计量检测设备的质量证书，不具备合理性，且拥有此 (略) 家全国不足 * 家；等等其他品牌产品技术资料的不合理性。

(略) 投标法实施条例第 * 十 * 条的第 * 点规定：限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；为给符合条件的各潜在投标人 * 个公开透明、公平竞争、公正的投标环境，要求调整此评分项；

* 、企业综合实力（ * 分）资信 * 分企业荣誉：近 * 年（ * 年1月以来，以证书颁发时间为准）获得“鲁班奖”的每有 * 个得6分，获得省级优质工程奖的如“ (略) 杯”奖的每有 * 个得3分，外省等同于“ (略) 杯”，满分6分。

企业综合实力（ * 分）资信 * 分企业荣誉：近 * 年（ * 年1月以来，以证书颁发时间为准）获 (略) (略) 业协会颁发的国家级“优秀企业”或“先进企业”或“优秀施工企业”证书的，得5分；获 (略) (略) 业协会颁发的省级“优秀企业”或“先进企业”或“优秀施工企业”证书的得2分（不累计），本小项满分5分。

企业综合实力（ * 分）资信 * 分企业荣誉：近 * 年（ * 年1月以来，以证书颁发时间为准）获 (略) (略) 业协会颁发的国家级“科技创新企业”或“ (略) 技术企业”证书的，得4分；获 (略) (略) 业协会颁发的省级“科技创新企业”或“ (略) 技术企业”证书的得2分（不累计），本小项满分4分。

异议：得鲁班奖的项目全国 * 年屈指可数，即使省杯的数量也是有限的；在其他同等条件和换算的情况下，有得该奖项的企业价格可以高出6/0.4= * 个百分点，导致其他企业根本无中标机会；况且本工程的质量标准也仅为“合格”，也无创杯要求； (略) 法：“第 * 十 * 条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；”

* 、企业综合实力（ * 分）资信 * 分企业业绩：近 * 年（ * 年1月以来，以竣工验收报告或竣工验收备案表时间为准），每提供 * 项单项合同金额 * 万元及以上的建筑智能化工程业绩的得2分，满分 * 分。

异议：单项业绩的合同金额与该项目差不多没有问题，但评分标准每个业绩得2分，得满分需5个，这些业绩总和已经接近 * 亿，有为大企业量身定做的嫌疑。

* 、企业综合实力（ * 分）资信 * 分 (略) 能力：投标人针对本项目拟派技术负责人具有高级工程师职称、注册电气工程师证书，提供在投标单位的近半年， (略) 保证明的得5分，其它不得分。

异议：技术负责人具有注册电气工程师证书，注册电气工程师与该项目具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关； (略) 法：“第 * 十 * 条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；”

企业综合实力（ * 分）资信 * 分售后服务：售后服务针对不同人员提供对应的培训内容，担任培训的主讲师要求具有高级工程师职称、注册电气工程师工程证书，提供在投标单位的近半年， (略) 保证明的得5分，其它不得分。

异议：同上。

* 、主要产品技术规范书，部分技术指标有品牌指向性，如：安保管理系统设备序号6，4路解码器，★设备可接入海康私有协议（SDK）、RTSP协议、ONVIF协议的前端设备的视频流。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。

异议：类似海康私有协议等，品牌指向性太明显，这样有品牌控标的嫌疑；又每个推荐品牌里按道理须有 * 款完全符合产品技术要求；

建议其他品牌里最接近技术参数的产品即为完全满足要求的产品，不予扣分。

答：招标文件主要产品技术规范书中删除“海康私有协议（SDK）”要求。其他详见第7条答疑回复。

答：按 (略) 。

                                         * 日 

附件如下：

关于“ (略) 下元棚改区弱电工程”的答疑

* 、项目名称： (略) 下元棚改区弱电工程

* 、项目编号：YSZGY-GC 点击查看>>

* 、首次公告时间： * 日

* 、答疑内容：

1、在招标文件中提供了《主要产品技术规范书》，提供了关键产品的技术参数需求，但提供的附件《下元安置区弱电工程清单》 (略) 文件技术规范书中不 * 致，请确认以哪个参数要求为准。

2、在招标文件中提供了本项目投标的推荐品牌表，在附件中也提供了 * 个推荐品牌表，请确认以哪个表格为准。

3、招标文件中要求的投 (略) 分，格式未作要求，请问需要提供造价文件的哪些表格？例如：“分部分项工程量清单”、“措施项目清单”等。

答：投标人投标时采用固定总价报价方式，投标人不 (略) 分项报价。

4、 (略) 文件已于 * 日在 (略) 公 (略) 发布，项目编号为YSZGY-GC 点击查看>> 。 (略) 文件，发现其评标办法中企业综合实力分为 * 分， (略) 分报价分值为 * 分。根据中华人民 (略) 令第 * 号文件， (略) 投标法实施条例第 * 十 * 条的第 * 点规定： (略) 的项目，招标人 (略) 政区 (略) 业的业绩作为加分条件。而在企业综合实力评分中有企业业绩 * 分， (略) 投标法的规定，建议取消。

5、根据中华人民 (略) 令第 * 号文件， (略) 投标法实施条例第 * 十 * 条的第 * 点规定： (略) 的项目，招标人不得设定相关资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。而在招标文件中对于项目技术负责人及售后服务培训主讲师要求提供注册电气工程师工程证书，此证书作为加分项， (略) 投标法的规定。此内容我方认为，招标人是以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。因为注册电气工程师主要应用在机电安装工程项目，而该项目为弱电智能化项目，不具备合理性，建议取消。

答：按 (略) 。

答：企业荣誉中鲁班奖、省级优质工程奖中投标人如作为参建单位，须提供获奖证书，获奖证书中须体现投标人名称。

7、针对主要产品技 (略) 投产品技术参数资料要求中列明要求提供资料（如证书、检测报告、截图、链接等），若投标时投 (略) 按要求提供的，得满分 * 分。标★每少提供 * 项扣1分，扣完为止。

注：以上相关技术资料需要复印件或扫描件， (略) (略) 公章未提供或提供不符合要求的，不得分。

质疑：本项目标★产品已经被某潜在投标人控制，从而达到控标、围标的目的，其他投标人无法拿到相关资料。

上述打分，违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议修改为：针对主要产品技 (略) 投产品技术参数资料要求中列明要求提供资料（如证书、检测报告、截图、链接等），投标时提供逐条承诺的承诺函作为评审依据，逐条承诺，投标时无法提供的，将在供货前提供相关证明资料，得满分 * 分。未提供承诺的，标★每少提供 * 项扣2分，未标★每少提供 * 项扣1分，扣完为止。

8、招标文件“第 * 章 技术标准和要求”中技术参数共有 * 个加★项，要求投标提 (略) 检测报告、第 * 方检测机 (略) 商资质报告，我司通过和推荐 (略) 家及业 (略) 家沟通后，发现能够完全满足资质的 (略) 家， (略) 家均无法满足加★项要求，整个项目参数 (略) 商量身定做的，以上评分办法具有强烈的指向性和排他性，违背了公开、公平、公正的招标原则。

答：见第7条答疑回复。

9、招标文件“第 * 章 技术标准和要求”中“电话和宽带布线系统”有如下参数“★要求产品通过UL认证，泰尔认证，由CTS出具的ROHS及CE认证；★提供信息产业有限通信产品质 (略) 检测报告；★要求制造商通过ISO * 质量管理认证、ISO * 1环境管理体系认证和OHSAS * 1职业健康管理体系认证”，我司通过和推荐 (略) 家及业 (略) 家沟通后，发现能够完全满足资质的 (略) 家， (略) 家均无法满足加★项要求，整个项目参数 (略) 商量身定做的，以上评分办法具有强烈的指向性和排他性，违背了公开、公平、公正的招标原则。

答：该参数没有指向性和排他性，市面有多家设备能满足技术标准要求，如普天、康达等。

* 、招标文件“第 * 章 技术标准和要求”中“楼宇可视对讲系统”针对“智能终端机（室内机）”有如下参数“★支持户户通话，相同单元或者不同单元的室内机 (略) 呼叫与通话；★室内机支持呼叫 (略) 管理机；★同 * 户支持1主5副共6台室内机，6个室内机可同时监视门口机，可同时接收门口机呼叫，同时在任何 * 台室内机上可实现接听、挂断、开锁等功能；★支持Wifi (略) ，副机跟主 (略) (略) 通讯；室内机具有留言功能；★支持8路有线报警接入和SOS紧急呼叫按钮；★ (略) 信息；★室内机可监视 * 路授权的访问的IPC；支持自动应答与免打扰功能；采用先进的噪声抑制与回声消除技术，保证话音质量清晰明亮；★手机客户端软件可接入云平台，可连接室内机和门口机，实现接收门口机呼叫、与门口机对讲、对门口机开锁、接收室内机报警及公共信息；★室内机或者APP可 * 键呼叫，向电梯联动其发送呼叫电梯信号；★工作温度满足- * ℃-＋ * ℃，工作湿度满足 * ％- * ％；采用DC (略) 线供电，功耗≤ * w；安装便利（采用挂板支架安装、支持批量刷机配置、 (略) 线供电）；标★参数系核心参数，必须完全响应或者优于，提供相关检测证明文件复印件。”，我司通过和推荐 (略) 家及业 (略) 家沟通后，发现能够完全满足资质的 (略) 家， (略) 家均无法满足加★项要求，整个项目参数 (略) 商量身定做的，以上评分办法具有强烈的指向性和排他性，违背了公开、公平、公正的招标原则。

答：该参数没有指向性和排他性，市面有多家设备能满足技术标准要求，如立林、海康等。

* 、招标文件“第 * 章 技术标准和要求”中“安保管理系统”针对“彩色电梯半球摄像机(核心产品)、彩色半球摄像机、彩色固定摄像机、 * 吋液晶监视器、 * 路解码器、4路解码器、视频管理服务器、磁盘阵列、 * 路硬盘录像机、 * 路硬盘录像机（核心产品）、智慧型出入口控制机（核心产品）、双门磁力锁（核心产品）、管理终端、报警通信控制主机”等产品共有 * 个加★星项参数，我司通过和推荐 (略) 家及业 (略) 家沟通后，发现能够完全满足资质的 (略) 家， (略) 家均无法满足加★项要求，并且在“ * 吋液晶监视器”产品技术参数中要求提供“★ (略) 家荣获中国信用质 (略) AAA级诚信企业荣誉证书；★ (略) 家通过ISO * 质量管理体系认证；★ (略) 家通过ISO * 环境管理体系认证；★产品通过CE认证，FC认证，ROHS认证；★产品通过中国绿色环保、政府采用优秀供应商荣誉证书；”此参数要求是海 (略) 商资质控标参数，明显不是对产品的质量要求，而是 (略) 商量身定做的控标参数，以上评分办法具有强烈的指向性和排他性，违背了公开、公平、公正的招标原则。

答：该参数没有指向性排他性，市面有多家设备能满足技术标准要求，如欧迪特、聚视联等。

   答：项目建设与售后服务为两项不同的工作内容，由于本项目体量较大且保修期时间较长，为保证售后服务的专业性和及时性，防止项目建设人员从事其他项目建设工作后不能及时响应本项目售后工作，因此要求项目班组人员与售后服务人员不得重复。本条按 (略) 。

* 、“鲁班奖”代表的是我国工程建设质量最高奖，鲁班奖获得越多，代表企业施工管理综合实力越强，有利于选择出施工管理综合实力最强的企业为本项目服务。建议增加鲁班奖打分。

* 、投标人的国家级、省级优质工程奖业绩作为的加分项不合理（招标文件规定：1、近 * 年（ * 年1月以来，以证书颁发时间为准）获得“鲁班奖”的每有 * 个得6分，获得省级优质工程奖的如“ (略) 杯”奖的每有 * 个得3分，外省等同于“ (略) 杯”，满分6分。2、近 * 年（ * 年1月以来，以证书颁发时间为准）获 (略) (略) 业协会颁发的国家级“优秀企业”或“先进企业”或“优秀施工企业”证书的，得5分；获 (略) (略) 业协会颁发的省级“优秀企业”或“先进企业”或“优秀施工企业”证书的得2分（不累计），本小项满分5分。）。

众所周知，弱电智能化系统专业工程来讲，获得国家级优质工程奖（鲁班奖）和省级优质工程奖（钱江杯）的几率少之又少，因为：弱电智能化系统工程属于最近十来年兴起且被重视的专业，但其工作量（合同额）相对较小，大多不足总投资的 * %，远低于装饰装修、幕墙、机电安装等专业，而 * 般作为参建单位参与评奖均有数量限制，如申报省级优质工程奖（钱江杯）奖的参建单位除工业项目、大型建筑和小区（群体建筑、村镇住宅群）外，原则上选择 * 个单位，且必须符合其他 * 些条件。同样根据“中国建设工程国家级优质工程奖（鲁班奖）评选办法”（ * 年修订）第十 * 条规定：申报工程的主要参建单位，是指与承建单位签订分包合同的独立法人单位，其完成的建安工作量应占 * %以上且超过 * 万元。为此，我公司特意统计了 * 年省级优质工程奖（钱江杯）获奖名单，在 * 个房屋建筑获奖工程中，共申报了 * 家（次）参建单位，其中专业做建筑智能化的单位仅4家（次），含1家单位获得2个项目的奖项，也就是说全省仅3家建筑智能化单位获得了 * 年省级优质工程奖（钱江杯）。同样，我们也查阅过近4年获得国家级优质工程奖（鲁班奖）的智能化企业名单，数量极少，个别企业还是以“安装工程”的参建内容作为申报的，换句话说，其获得国家级优质工程奖（鲁班奖）并不是因为弱电智能化系统工程。

该招标文件的评标办法导致的结果就是只有少数几家参与此次投标且有获奖工程的单位才能中标！无形中内定了中标范围，即便其他投标人技术实力再强，报价更优也无济于事。如此仅凭 * 项不甚合理的指标就确定中标人选明显有失公平公正， (略) 人综合比较，择优选择的初衷。

(略) 投标法实施条例第 * 十 * 条的第 * 点规定： (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；为给符合条件的各潜在投标人 * 个公开透明、公平竞争、公正的投标环境，要求取消此加分项；

* 、为体现招投标的公正、公平、公开和严肃性，鼓励不同品牌的公平竞争，招标文件中的品牌及参数是 推荐品牌及参数，不是指定某品牌及参数；而本次 (略) 分标★参数存在倾向性、不合理性，依据（中华人民共和国采购法实施条例）的相关规定和解释，不利用特有产地、参数、检测报告和证书控标等故意设置门槛排除其他品牌产品投标，如公共广播系统中前置放大器及纯后级功放要 (略) 家获得ISO 点击查看>> 3测量管理体系认证证书，对产品质量，经营管理，环境监测，安全防护，能源管理方面起到计量保障作用，提供复印件。ISO 点击查看>> 3是计量检测设备的质量保证要求证书，而要求公共广 (略) 家提供ISO 点击查看>> 3计量检测设备的质量证书，不具备合理性，且拥有此 (略) 家全国不足 * 家；等等其他品牌产品技术资料的不合理性。

(略) 投标法实施条例第 * 十 * 条的第 * 点规定：限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；为给符合条件的各潜在投标人 * 个公开透明、公平竞争、公正的投标环境，要求调整此评分项；

* 、企业综合实力（ * 分）资信 * 分企业荣誉：近 * 年（ * 年1月以来，以证书颁发时间为准）获得“鲁班奖”的每有 * 个得6分，获得省级优质工程奖的如“ (略) 杯”奖的每有 * 个得3分，外省等同于“ (略) 杯”，满分6分。

企业综合实力（ * 分）资信 * 分企业荣誉：近 * 年（ * 年1月以来，以证书颁发时间为准）获 (略) (略) 业协会颁发的国家级“优秀企业”或“先进企业”或“优秀施工企业”证书的，得5分；获 (略) (略) 业协会颁发的省级“优秀企业”或“先进企业”或“优秀施工企业”证书的得2分（不累计），本小项满分5分。

企业综合实力（ * 分）资信 * 分企业荣誉：近 * 年（ * 年1月以来，以证书颁发时间为准）获 (略) (略) 业协会颁发的国家级“科技创新企业”或“ (略) 技术企业”证书的，得4分；获 (略) (略) 业协会颁发的省级“科技创新企业”或“ (略) 技术企业”证书的得2分（不累计），本小项满分4分。

异议：得鲁班奖的项目全国 * 年屈指可数，即使省杯的数量也是有限的；在其他同等条件和换算的情况下，有得该奖项的企业价格可以高出6/0.4= * 个百分点，导致其他企业根本无中标机会；况且本工程的质量标准也仅为“合格”，也无创杯要求； (略) 法：“第 * 十 * 条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；”

* 、企业综合实力（ * 分）资信 * 分企业业绩：近 * 年（ * 年1月以来，以竣工验收报告或竣工验收备案表时间为准），每提供 * 项单项合同金额 * 万元及以上的建筑智能化工程业绩的得2分，满分 * 分。

异议：单项业绩的合同金额与该项目差不多没有问题，但评分标准每个业绩得2分，得满分需5个，这些业绩总和已经接近 * 亿，有为大企业量身定做的嫌疑。

* 、企业综合实力（ * 分）资信 * 分 (略) 能力：投标人针对本项目拟派技术负责人具有高级工程师职称、注册电气工程师证书，提供在投标单位的近半年， (略) 保证明的得5分，其它不得分。

异议：技术负责人具有注册电气工程师证书，注册电气工程师与该项目具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关； (略) 法：“第 * 十 * 条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；”

企业综合实力（ * 分）资信 * 分售后服务：售后服务针对不同人员提供对应的培训内容，担任培训的主讲师要求具有高级工程师职称、注册电气工程师工程证书，提供在投标单位的近半年， (略) 保证明的得5分，其它不得分。

异议：同上。

* 、主要产品技术规范书，部分技术指标有品牌指向性，如：安保管理系统设备序号6，4路解码器，★设备可接入海康私有协议（SDK）、RTSP协议、ONVIF协议的前端设备的视频流。提供具有CNAS资质认证标识的检测机构出具的型式检验证明。

异议：类似海康私有协议等，品牌指向性太明显，这样有品牌控标的嫌疑；又每个推荐品牌里按道理须有 * 款完全符合产品技术要求；

建议其他品牌里最接近技术参数的产品即为完全满足要求的产品，不予扣分。

答：招标文件主要产品技术规范书中删除“海康私有协议（SDK）”要求。其他详见第7条答疑回复。

答：按 (略) 。

                                         * 日 

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