莆田市粮食联合储备库工程信息化和工艺设备及安装招标变更
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莆田市粮食联合储备库工程信息化和工艺设备及安装招标变更
1、招标条件 福 (略) 拟建的 (略) 市粮食联合储备库工程信息化和工艺设备采购及安装已经莆国资发展[ * ] * 号、莆发改审[ * ] * 号、莆市 (略) [ * 号批准建设。现决定 (略) 公开招标，选定承包人。 2、 (略) 范围： 工程地点： (略) 市 (略) 区 * 江口镇 (略) 村（ (略) ） 建设规模：约 * 万元 项目投资总额： * . * 万元 设计质量标准：符合国家规范要求 招标范围： (略) (略) 示范围内的信息化系统的的供货、安装、调试和验收， (略) 有设备和附属仪器、备品备件、专用工具、技术服务、人员培训及技 (略) 服务等 资金来源：财政 设计总工期： 日历天 3、投标人资格要求 投标申请人必须具备的条件： 投标人须具备 (略) (略) 门颁发的资质并具有独立法人资格的单位。联合体要求：无。其他条件：包2（信息化采购及安装）资格标准 (略) (略) 述的货物或服务的，具有法人资格的境内供货商（含制造商或经销商）。 1)投标人应具有电子与智能化工程专业承包 * 级及以上资质。 2)投标人应是国内具有独立企业法人资格的企业，持有合格有效的企业法人营业执照。 3)本次招标不接受联合体投标；。 4、招标文件的获取 1）凡有意参加投标者，请于 点击查看>> 8: * 至 点击查看>> 9: * (略) (略) 网(http:/ 点击查看>> ) (略) 文件等相关资料。 (略) 文件使用最新新点投标文件制作软件( (略) 版)打开。 (略) 文件后，应检查招标文件的合法有效性， (略) 代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的， (略) 代理机构的授权书。 5 、评标办法 本招标项目采用的评标办法：综合评估法 。 6、投标保证金的提交 6.1.投标保证金提交的时间 点击查看>> 9: * : * 。 6.2.投标保证金提交的金额 * . * 万元整。 6.2.投标保证金提交的方式 详见招标文件要求。。 7、投标文件的递交 1）投标文件提交的截止时间(投标截止时间)： (略) 时间 点击查看>> 9: * : * 。网上 (略) 上投标操作指南 （网址:http:/ 点击查看>> 投标操作手册.doc）。 若有疑问， (略) (略) (略) 咨询。技术支持电话： 点击查看>> 0。 8、发布公告的媒介 & (略) 同 (略) (略) 网上发布。 9、公告其他说明 * 、联系方式 | ttt | |||||||
招 标 人： | 福 (略) | 招标代理机构： | 福 (略) 有限公司 | ttt | ||||
地 址： | (略) 区拱辰街道荔园中路 * 号2号楼 * 室； | 地 址： | (略) 南大道 * 号恒信大厦 * | ttt | ||||
邮 编： | 邮 编： | ttt | ||||||
联 系 人： | 林先生 | 联 系 人： | 陈先生 | ttt | ||||
电 话： | 点击查看>> | 电 话： | 点击查看>> | ttt | ||||
传 真： | 传 真： | ttt | ||||||
电 子 邮 件： | 电 子 邮 件： | ttt | ||||||
注： | (1)本项目采用国泰 (略) 招投标，投标人需登录新系统（http:/ 点击查看>> ） | ttt | ||||||
进行投标操作（ | 操作手册下载 | ），工具使用新版新点投标文件制作软件。 | ttt | |||||
如有问题 (略) 联系，联系电话： 点击查看>> | ttt | |||||||
(2) (略) 选择此范本 (略) 承担。 | ttt||||||||
保证金缴纳账号信息如下， (略) 文件中保证金账号信息有差异，请停止缴纳，并及时联系代理机构。 | ttt | |||||||
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[户名：福 (略) ； (略) ： (略) (略) (略) ；子账号： 点击查看>> ]
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(略) 市粮食联合储备库工程信息化和工艺设备采购及安装— (略) 市粮食联合储备库工程（工艺设备采购及安装）
答
疑
纪
要
招 标 人 ：福 (略) （盖章）
招 标 代 理：福 (略) 有限公司 （盖章）
监 督 机 构： (略) 市涵 (略) (略) .
(根据闽发改函【 * 号文规定，监督单 (略) 监督。）
* 年 9月 6 日
* 、网上提问：
（ * ）商务业绩评分：1，因本项目金额高达 点击查看>> 元， (略) 建市以来地方最大粮仓。建议：按国家招标文件法规规定须提供与采购规模相适应业绩。业绩规模改为 * 万元及以上，与本项目同类粮库工艺设备业绩。 2，技术评分中设备技术响应情况：是否承诺响应不就可以得分建议：根据 * 号文件及国家招投标法需提供相应技术证明材料，比如产品合格证书，检测报告。 3，技术评分中技术售后服务承诺得1分是否需要提供证明材料如服务人员证书，公司服务证书。还是按标书承诺3保修就可以呢?
答：1.根据闽建筑【 * 】 * 号《 (略) 工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》中：类似业绩的指标值设置要求：“采用综合评估法的， (略) 工程实际指标值的 * 分之 * ，若招标工程实际指标值的 * 分之 * 低于《特殊性划分标准》规定的指标值的，可按《特殊性划分标准》规定的指标值确定。”，所以， (略) 文件。
2. 技术评分中设备技术响应情况应根据投标人提供的相应技术证明材料，由评标专家确定是否满足要求，或高于技术要求，进行评分。
3.只需承诺就可以。
（ * ） 第 * 项 事实依据1： (略) 内容及要求- * 、货物（服务）内容及要求-（ * ）技术要求（货物清单）“ * .磷化氢发生器； * .磷化氢检测仪； * .磷化氢报警仪； * .氧气浓度检测仪； * .害虫仓外采集检测系统；5.谷物选筛；9.玻璃仪器； * .冰柜； * .标准光源；2.电焊机；3.手动葫芦；7.手电钻；9.人字梯；”未说明招标货物的技术规格。公开招标却不给出技术规格，供应商如何投标评委如何评分此间存在巨大的操作空间， (略) 项目，有针对性评分提供了便利。违反了《 (略) 投标办法》第 * 章-第十 * 条“招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容（ * ）招标货物的名称、数量、技术规格、资金来源；”； 第 * 十 * 条“招标文件 * 般包括下列内容（ * ）技术规格、参数及其他要求；”；
答：部分产品技术要求补充如下：(其他没有规格型号要求的，请投标人在满足功能需求 (略) 响应。如：9.玻璃仪器单位可改为套）
(略) 市粮食联合储备库工艺设备技术指标
| 编号 | 设备名称 | 规格型号 | 备注 |
| * 、粮食机械通风、均温谷冷、气调、熏蒸、仓外测虫安全储粮设备（A1、A2、B1、B2）： | |||
| * | 磷化氢发生器 | 可控式，装药量8Kg ,工作压力2-3KPa | 库区公用 |
| * | 磷化氢浓度检测仪 | 检测范围0～ * ppm，灵敏度≤ * ppm | 库区公用 |
| * | 磷化氢浓度报警仪 | 检测范围0~ * ppm， | 库区公用 |
| * | 氧气浓度检测仪 | 检测范围(0.0- * .0)%，灵敏度0. * % | 库区公用 |
| * | 害虫仓外采集检测系统 | 详见施工图纸 |
|
| * 、检化验设备（A1、A2、B1、B2）： | |||
| 5 | 谷物筛选 | DSX-II |
|
| 9 | 玻璃仪器 | 套 |
|
| * | 冰柜 | 容量： * L以上 |
|
| * | 标准光源 | 提供稳定的光源环境，目视对色 |
|
| * 、机修设备（A1、A2、B1、B2）： | |||
| 2 | 电焊机 | * 电焊弧焊两用双电压 |
|
| 3 | 手动葫芦 | HSZ-A * ，起重3t |
|
| 7 | 手电钻 | GBM * RE |
|
| 9 | 人字梯 | 长度3.5米以上 |
|
事实依据2： (略) 内容及要求- * 、货物（服务）内容及要求-（ * ）技术要求（货物清单）“ * .气相色谱仪：国产 * A； * .重金属快速检测仪：EDX * S PLUS。 * .空压机：(TA- * )； * .捕虫陷井：XS-C1； * .通道选择口：XS-C1； * .测虫分机：XS-C1固定式。”标明了招标货物特定的规格型号，直接指向某 * 特定供应者。 公开招标却在技术规格中给出了某 * 特定供应者的产品型号，存在严重排斥其他投标人的现象。违反了《 (略) 投标办法》第 * 章-第十 * 条“招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容（ * ）招标货物的名称、数量、技术规格、资金来源；”； 第 * 十 * 条“招标文件 * 般包括下列内容（ * ）技术规格、参数及其他要求；”； 第 * 十 * 条“招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定 招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某 * 特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”； 违反了发改办法规【 * 号《工程项目招投标领域营造环境专项整治工作方案》 * 、整治范围和内容“（ * ）整治内容 1.违法设置的限制、 (略) 有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。 7.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构。”
答： 详见招标文件第 * 页，“技术指标中设备编号仅为标示产品与图纸的对应关系，与型号参数要求无关。（如：移动式汽车散粮接料机：QJDS * 中的QJDS * ）”，为体现投标人实力，投标人可以用更优质的产品符合粮库使用的产品参数来投标。
第 * 项 事实依据1： (略) -第3点-资格标准“（1）包1（工艺设备采购及安装） (略) (略) 述的货物或服务的，具有法人资格的境内供货商（含制造商或经销商）。”
答：此为本项目的投标人资格标准。
事实依据2：合同包1（工艺设备）商务评分-投标人及产品实力-第7点“ (略) 投通风机，环流设备，谷冷机,输送设备，地上笼，移 (略) 生产工艺流程的，每提供1项得1分，满分3分。注：须提供投标人加工生产过程工艺照 (略) 实景，要求与投标人单位 * 致。” 资格标准中要求的投标主体为“制造商或经销商”，在商务评分中却出现只针对产品制造商的加分项，且分值在单项评分中最高。此项为“违法设置的限制、 (略) 有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。”是否制造商授权给经销商使用产品后，可以加分 违反了发改办法规【 * 号《工程项目招投标领域营造环境专项整治工作方案》.
答：此条款作为加分项，是鼓励制造商厂家参与投标，并非限制、 (略) 有制企业参与招投标。制造商授权给经销商使用产品的不得分， (略) (略) 。
第 * 项 事实依据：合同包1（工艺设备）技术评分表（由于篇幅原因， (略) 文件） 技术评分表中存在1、将国家已经明令取消的资质资格证书（进出仓设备全国工业生产许可证）作为投标条件、加分条件、中标条件。2、评分标准不明确， (略) 项目，有针对性评分提供了便利。 违反了《 (略) 关于进 * 步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》，此文件取消了 * 类工业产品生产许可证管理，其中包括轻小型起重运输设备（进出仓设备）； 《 (略) 和 (略) 规定》第 * 章第十 * 条“招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争”； 《 (略) 投标办法》第 * 章第 * 十 * 条“招标文件应当明确规定评标时包含 (略) 有评标因素， (略) 评估的方法。”； 《 (略) 投标办法》第 * 章第 * 十 * 条“招标文件应当 (略) 有评标因素，以及如何将这些因素量化 (略) 评估。”； 分档评分却没有量化评分依据违反了发改办法规【 * 号《工程项目招投标领域营造环境专项整治工作方案》 * 、整治范围和内容“ * .明示或暗示评标 (略) 有制投标人采取不同的评标标准、实施不客观公正评价。”。
答：评分标准中“所提供进出仓设备的全国工业生产许可证”更改为：“所提供进出仓设备的全国工业生产许可证（被国家取消的除外）”，其它按招标文件。
第 * 项 事实依据1：投标人具有涉及本次投标产品获得省级及以上检测机构报告，每提供1份得1分，满分3分。注：须提供检测报告扫描件，且报告须体现投标人名称（原件核查），否则0分。违反了发改办法规【 * 号《工程项目招投标领域营造环境专项整治工作方案》整治内容第7点“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构。” 事实依据2： (略) 投产品知识产权管理体系认证的，每提供1份得0.5分，满分2分注：提供证书扫描件 (略) 有效截图（原件核查），否则0分。违反了发改办法规【 * 号《工程项目招投标领域营造环境专项整治工作方案》整治内容第1点“存在违法设置的限制、 (略) 有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。 (略) 有制企业设置的不合理限制和壁垒。”且知识产权管理体系与本项目无关，与产品质量、服务需求无关。 事实依据3： (略) 投产品的专利证书，每提供1份得0.5分，满分3分。注：提供证书扫描件（原件核查），否则0分。违反了发改办法规【 * 号《工程项目招投标领域营造环境专项整治工作方案》整治内容第7点“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构。” 基于以上内容， (略) 活动存在很大倾向性，受外界因素干扰较大，请招标人、代理机构、 (略) 门熟读相关法律法 (略) ，更改 (略) ，还广大潜在投标人 * 片净土，还 (略) 市公 (略) * 片净土， (略) 人、代理 (略) 门及时、负责、认真的回复，同时为维护各潜在投标人权益，我们保留继续向上级主管机关申诉的权利。
答：该评分条款是作为加分项，并非限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构。按 (略) 。
（ * ）1、本项目被列为工程货物，招标文件的制定却未采用 * 年颁发的《 (略) 文件》。 事实依据：本项目被列为工程货物类， (略) 文件范本编制。面对全国潜在供应商们发布“ * 不像”的招标文件，是何用意 违反了关于印发《 (略) 文件》 (略) 文件的通知(发改法规[ * 号)，本《标准文件》 (略) 的与工程建设有关的设备、材料等货物项目和勘察、设计、监理等服务项目。 (略) 项目， (略) 标准文本（中英文）。
答：招标文件的内容与《 (略) 文件》不存在冲突,按 (略) 。
2、 (略) 分各考评项，评分标准不明确，评审得分未量化。表述含糊不清，规定了分值区间，却未明确评分依据。 违反了《 (略) 投标办法》第 * 十 * 条“招标文件应 (略) 有评标因素，以及如何将这些因素量化 (略) 评估。” 请予以更正，还招投标公平 公开 公正！
答： (略) 分评分标准按满足条 (略) 分档评分，没有针对特定投标人，按 (略) 。
（ * ）1、商务评分中，投标人近5年具有省级及以上权威机构颁发的“守合同重信用”证书的得2分。（原件核查），否则0分。（1）因为证书具有有效期，建议更改为：有效期内的“守合同重信用”证书。 2、商务评分中，投标人企业同类业绩问题：疑义如下（1）采用竞争性谈判、询价、单 * 来源等方式的同类业绩，是否可以得分比如同期项目 (略) (略) 粮库只在省 * 建采购 (略) 集中采购业绩， (略) 站无法查询，但是事实存在的同类业绩，并且能够提供体现其真实性的有效证明材料（如：中标通知书、合同书、验收报告等原件材料）的，是否可以得分
答：1. “守合同重信用”证书更改为：有效期内的“守合同重信用”证书。
2. 采用竞争性谈判、询价、单 * 来源等方式的同类业绩，可以作为本项目的同类业绩，即粮库工艺设备类项目。但须提供体现其真实性的有效证明材料（中标通知书、合同书、验收报告等原件材料），否则不得分。
备注：本项目将 (略) (略) 公示，在中标结果公示期间，若发现中标人提供的业绩为虚假业绩的，将 (略) 理（如取消中标人资格并没收投标保证金等）。
（ * ） 1、商务评分中同类工艺设备业绩问题，因本招标货物含通风，环流，气调系统，制氮系统，谷物机，输送机产品。我司因无环流熏蒸，气调系统施工经验及相关资质人才要求高，否则容易造成安全事故，只能通过分包或联合体才能完成。我司业绩有做过输送机和地上笼业务，请问这样可以算同类业绩吗
答：可以，本项目将 (略) (略) 公示，在中标结果公示期间，若发现中标人提供的业绩为虚假业绩的，将 (略) 理（如取消中标人资格并没收投标保证金等）。
2、技术评分中，投标货物的设备技术响应情况：是否简单提供文字描述响应不需要提供评分证明材料就可以得分如材料质量或技术关键指标。建议：保证产品质量，建议提供渠道来源合法的证明材料如检测报告等。
答：需要提供能体现产品技术指标的证明材料，按照质量档 (略) 评分。
* 、招 (略) 分：
1、招标文件第 * 章投标须知第 * .8条款“投标保证金的有效期为投标有效期满后的 * 个日历日。”修改为：“投标保证金有效期应当与投标有效期 * 致”。
2、本项目审后预算价为 点击查看>> 元。具体详见本答疑纪要附件。
注: (略) 、招标文 (略) ，以本答疑纪要为准！
招 标 人：福 (略)
招标代理：福 (略) 有限公司
监督单位： (略) 市涵 (略) (略)
日期： * 日
(略) 市粮食联合储备库工程信息化和工艺设备采购及安装— (略) 市粮食联合储备库工程（信息化采购及安装）
答
疑
纪
要
招 标 人 ：福 (略) （盖章）
招 标 代 理：福 (略) 有限公司 （盖章）
监 督 机 构： (略) 市涵 (略) (略) .
(根据闽发改函【 * 号文规定，监督单 (略) 监督。）
* 年 9月 6 日
* 、网上提问：
（ * ） 商务评分第1.3项：“投标人具有有效期内的体系认证证书：质量管理体系认证ISO * 和两化融合管理体系评定证书的每提供 * 项得1.5分，满分得3分。”业内只有 * 家企业同时满足，具有唯 * 性和明显的倾向性，违反了招投标法相关规定！ 建议修该为： (略) 投智能化粮库 (略) 商拥有取得省级或以上检测机构提供的检验报告复印件或中储粮入围资格，包含智能控制系统（智能测控终端）、智能通风系统、智能气调系统、多功能粮情检测系统，全部满足得3分，满足1项不得分。
答：本评分条款没有要求同时满足才能得分，而是每提供 * 项就可得分，且仅 * 年就有两千多家单位获得两化融合管理体系评定证书，该条款不具备唯 * 性和倾向性，按 (略) 。补充说明：两化融合管理体系评定证书 (略) 业。
（ * ） 事项：招标文件中第 * 章投标人须知中的附件 * （评标标准和方法）中的合同包2（信息化） (略) 分下附的评分表第（ * ）企业基本情况和业绩中的第1.3项：“投标人具有有效期内的体系认证证书：质量管理体系认证ISO * 和两化融合管理体系评定证书的每提供 * 项得1.5分，满分得3分。” 针对此项，我方提出质疑：目前具备两化融合管理体系评定证书， (略) 业业内只有 (略) 省某 * 企业有此证书，此评分项具有明显的倾向性，损害其他投标人及我司权益。违反《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的， (略) (略) 。 (略) 述， (略) 市粮食联合储备库工程信息化和工艺设备采购及安装（招标编号：E 点击查看>> 号） (略) 倾向性明显，影响我司权益， (略) 文件评分项中关于“两化融合管理体系评定证书”的评分设定，同时考虑本项目包2（信息化采购及安装）所涉及的安全、运维、软件质量等方面的因素， 有如下 * 点建议，望采纳： 1）本项目后续运维的重要性，建议在合同包2（信息化）商务评分增加“信息 (略) 维护标准符合性证书(ITSS)”评分设定。 2）作为市级粮库信息化建设，考虑信息安全层面的重要性，建议在合同包2（信息化）商务评分增加 “ 信息安全服务资质”评分设定。 3）招标内容 (略) 分，建议在合同包2（信息化）商务评分增加“软件企业认定证书”、“CMMI证书”等评分设定。 以上 * 点建议，请贵公司考虑采纳！
答：本评分条款没有要求同时满足才能得分，而是每提供 * 项就可得分，且仅 * 年就有两千多家单位获得两化融合管理体系评定证书，该条款不具备唯 * 性和倾向性，按 (略) 。补充说明：两化融合管理体系评定证书 (略) 业。
（ * ） 1、合同包2（信息化）商务评分 1.4投标人信誉 “投标人近 * 年获得省级 (略) 门颁发的“ (略) 技术企业” 或“科技型中小企业”，或信息系统 (略) 业大型骨干企业的得2分；”，针对大型骨干企业加分，存在排斥中小企业，排斥其他潜在投标供应商的嫌疑。属于《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》重点整治内容，涉嫌违规。 2、合同包2（信息化）技术评分 2.2. (略) 机构 (略) 机构的功能、 (略) 评分，而通风控制系统技术参数第2点已经明确说明通风窗已安装电动推杆， (略) 清单内，却作为评分项，请问此项设定除了故意违反法律法规，还有何意义 3、合同包2（信息化）技术评分 3.2 (略) ，要求投标人企业为 (略) 省内企业 (略) ，此项属于《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》重点整治内容，涉嫌违规。
答：1. (略) 技术企业或科技型中小企业也可得分，不存在针对大型骨干企业加分排斥中小企业排斥及其他潜在投标供应商的嫌疑，按 (略) 。
2. 技术参 (略) 提供的基本参数，要求后期智能化与土建通风窗已安装电动推杆的对接兼容性，按 (略) 。
3. 技术评分 3.2 (略) 修改为：投标人在 (略) 省内具有授 (略) 点的，每提供 * 个加0.5分（需提供授权证书原件备查，在中标后 (略) 有 (略) 公示，在中标结果公示期间，若发现中标人提供的授权证书为虚假证书的，将 (略) 理（如取消中标人资格并没收投标保证金等）），该项满分1分。
（ * ）关于合同包2信息化： (略) 分评分表第 * 项的第1.3项：“投标人具有有效期内的体系认证证书：质量管理体系认证ISO * 和两化融合管理体系评定证书的每提供 * 项得1.5分，满分得3分。” ISO * 和两化融合管理体系证书，两项要同时满足才得分， (略) 业内只有 * 家企业能够满足该项得分，具有明显的倾向性，违背了招标公平竞争的精神， (略) 有粮食信息化企业公平竞争的权益，该项具有明显针对性！同时，《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的， (略) (略) 。 建议删除此项，保证其他企业公平竞争的权益，谢谢！
答：本评分条款没有要求同时满足才能得分，而是每提供 * 项就可得分，且仅 * 年就有两千多家单位获得两化融合管理体系评定证书，该条款不具备唯 * 性和倾向性，按 (略) 。补充说明：两化融合管理体系评定证书 (略) 业。
* 、招 (略) 分：
1、招标文件第 * 章投标须知第 * .8条款“投标保证金的有效期为投标有效期满后的 * 个日历日。”修改为：“投标保证金有效期应当与投标有效期 * 致”。
2、本项目审后预算价为 点击查看>> 元。具体详见本答疑纪要附件。
注: (略) 、招标文 (略) ，以本答疑纪要为准！
招 标 人：福 (略)
招标代理：福 (略) 有限公司
监督单位： (略) 市涵 (略) (略)
日期： * 日
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1、招标条件 福 (略) 拟建的 (略) 市粮食联合储备库工程信息化和工艺设备采购及安装已经莆国资发展[ * ] * 号、莆发改审[ * ] * 号、莆市 (略) [ * 号批准建设。现决定 (略) 公开招标，选定承包人。 2、 (略) 范围： 工程地点： (略) 市 (略) 区 * 江口镇 (略) 村（ (略) ） 建设规模：约 * 万元 项目投资总额： * . * 万元 设计质量标准：符合国家规范要求 招标范围： (略) (略) 示范围内的信息化系统的的供货、安装、调试和验收， (略) 有设备和附属仪器、备品备件、专用工具、技术服务、人员培训及技 (略) 服务等 资金来源：财政 设计总工期： 日历天 3、投标人资格要求 投标申请人必须具备的条件： 投标人须具备 (略) (略) 门颁发的资质并具有独立法人资格的单位。联合体要求：无。其他条件：包2（信息化采购及安装）资格标准 (略) (略) 述的货物或服务的，具有法人资格的境内供货商（含制造商或经销商）。 1)投标人应具有电子与智能化工程专业承包 * 级及以上资质。 2)投标人应是国内具有独立企业法人资格的企业，持有合格有效的企业法人营业执照。 3)本次招标不接受联合体投标；。 4、招标文件的获取 1）凡有意参加投标者，请于 点击查看>> 8: * 至 点击查看>> 9: * (略) (略) 网(http:/ 点击查看>> ) (略) 文件等相关资料。 (略) 文件使用最新新点投标文件制作软件( (略) 版)打开。 (略) 文件后，应检查招标文件的合法有效性， (略) 代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的， (略) 代理机构的授权书。 5 、评标办法 本招标项目采用的评标办法：综合评估法 。 6、投标保证金的提交 6.1.投标保证金提交的时间 点击查看>> 9: * : * 。 6.2.投标保证金提交的金额 * . * 万元整。 6.2.投标保证金提交的方式 详见招标文件要求。。 7、投标文件的递交 1）投标文件提交的截止时间(投标截止时间)： (略) 时间 点击查看>> 9: * : * 。网上 (略) 上投标操作指南 （网址:http:/ 点击查看>> 投标操作手册.doc）。 若有疑问， (略) (略) (略) 咨询。技术支持电话： 点击查看>> 0。 8、发布公告的媒介 & (略) 同 (略) (略) 网上发布。 9、公告其他说明 * 、联系方式 | ttt | |||||||
招 标 人： | 福 (略) | 招标代理机构： | 福 (略) 有限公司 | ttt | ||||
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(略) 市粮食联合储备库工程信息化和工艺设备采购及安装— (略) 市粮食联合储备库工程（工艺设备采购及安装）
答
疑
纪
要
招 标 人 ：福 (略) （盖章）
招 标 代 理：福 (略) 有限公司 （盖章）
监 督 机 构： (略) 市涵 (略) (略) .
(根据闽发改函【 * 号文规定，监督单 (略) 监督。）
* 年 9月 6 日
* 、网上提问：
（ * ）商务业绩评分：1，因本项目金额高达 点击查看>> 元， (略) 建市以来地方最大粮仓。建议：按国家招标文件法规规定须提供与采购规模相适应业绩。业绩规模改为 * 万元及以上，与本项目同类粮库工艺设备业绩。 2，技术评分中设备技术响应情况：是否承诺响应不就可以得分建议：根据 * 号文件及国家招投标法需提供相应技术证明材料，比如产品合格证书，检测报告。 3，技术评分中技术售后服务承诺得1分是否需要提供证明材料如服务人员证书，公司服务证书。还是按标书承诺3保修就可以呢?
答：1.根据闽建筑【 * 】 * 号《 (略) 工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》中：类似业绩的指标值设置要求：“采用综合评估法的， (略) 工程实际指标值的 * 分之 * ，若招标工程实际指标值的 * 分之 * 低于《特殊性划分标准》规定的指标值的，可按《特殊性划分标准》规定的指标值确定。”，所以， (略) 文件。
2. 技术评分中设备技术响应情况应根据投标人提供的相应技术证明材料，由评标专家确定是否满足要求，或高于技术要求，进行评分。
3.只需承诺就可以。
（ * ） 第 * 项 事实依据1： (略) 内容及要求- * 、货物（服务）内容及要求-（ * ）技术要求（货物清单）“ * .磷化氢发生器； * .磷化氢检测仪； * .磷化氢报警仪； * .氧气浓度检测仪； * .害虫仓外采集检测系统；5.谷物选筛；9.玻璃仪器； * .冰柜； * .标准光源；2.电焊机；3.手动葫芦；7.手电钻；9.人字梯；”未说明招标货物的技术规格。公开招标却不给出技术规格，供应商如何投标评委如何评分此间存在巨大的操作空间， (略) 项目，有针对性评分提供了便利。违反了《 (略) 投标办法》第 * 章-第十 * 条“招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容（ * ）招标货物的名称、数量、技术规格、资金来源；”； 第 * 十 * 条“招标文件 * 般包括下列内容（ * ）技术规格、参数及其他要求；”；
答：部分产品技术要求补充如下：(其他没有规格型号要求的，请投标人在满足功能需求 (略) 响应。如：9.玻璃仪器单位可改为套）
(略) 市粮食联合储备库工艺设备技术指标
| 编号 | 设备名称 | 规格型号 | 备注 |
| * 、粮食机械通风、均温谷冷、气调、熏蒸、仓外测虫安全储粮设备（A1、A2、B1、B2）： | |||
| * | 磷化氢发生器 | 可控式，装药量8Kg ,工作压力2-3KPa | 库区公用 |
| * | 磷化氢浓度检测仪 | 检测范围0～ * ppm，灵敏度≤ * ppm | 库区公用 |
| * | 磷化氢浓度报警仪 | 检测范围0~ * ppm， | 库区公用 |
| * | 氧气浓度检测仪 | 检测范围(0.0- * .0)%，灵敏度0. * % | 库区公用 |
| * | 害虫仓外采集检测系统 | 详见施工图纸 |
|
| * 、检化验设备（A1、A2、B1、B2）： | |||
| 5 | 谷物筛选 | DSX-II |
|
| 9 | 玻璃仪器 | 套 |
|
| * | 冰柜 | 容量： * L以上 |
|
| * | 标准光源 | 提供稳定的光源环境，目视对色 |
|
| * 、机修设备（A1、A2、B1、B2）： | |||
| 2 | 电焊机 | * 电焊弧焊两用双电压 |
|
| 3 | 手动葫芦 | HSZ-A * ，起重3t |
|
| 7 | 手电钻 | GBM * RE |
|
| 9 | 人字梯 | 长度3.5米以上 |
|
事实依据2： (略) 内容及要求- * 、货物（服务）内容及要求-（ * ）技术要求（货物清单）“ * .气相色谱仪：国产 * A； * .重金属快速检测仪：EDX * S PLUS。 * .空压机：(TA- * )； * .捕虫陷井：XS-C1； * .通道选择口：XS-C1； * .测虫分机：XS-C1固定式。”标明了招标货物特定的规格型号，直接指向某 * 特定供应者。 公开招标却在技术规格中给出了某 * 特定供应者的产品型号，存在严重排斥其他投标人的现象。违反了《 (略) 投标办法》第 * 章-第十 * 条“招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容（ * ）招标货物的名称、数量、技术规格、资金来源；”； 第 * 十 * 条“招标文件 * 般包括下列内容（ * ）技术规格、参数及其他要求；”； 第 * 十 * 条“招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定 招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某 * 特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”； 违反了发改办法规【 * 号《工程项目招投标领域营造环境专项整治工作方案》 * 、整治范围和内容“（ * ）整治内容 1.违法设置的限制、 (略) 有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。 7.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构。”
答： 详见招标文件第 * 页，“技术指标中设备编号仅为标示产品与图纸的对应关系，与型号参数要求无关。（如：移动式汽车散粮接料机：QJDS * 中的QJDS * ）”，为体现投标人实力，投标人可以用更优质的产品符合粮库使用的产品参数来投标。
第 * 项 事实依据1： (略) -第3点-资格标准“（1）包1（工艺设备采购及安装） (略) (略) 述的货物或服务的，具有法人资格的境内供货商（含制造商或经销商）。”
答：此为本项目的投标人资格标准。
事实依据2：合同包1（工艺设备）商务评分-投标人及产品实力-第7点“ (略) 投通风机，环流设备，谷冷机,输送设备，地上笼，移 (略) 生产工艺流程的，每提供1项得1分，满分3分。注：须提供投标人加工生产过程工艺照 (略) 实景，要求与投标人单位 * 致。” 资格标准中要求的投标主体为“制造商或经销商”，在商务评分中却出现只针对产品制造商的加分项，且分值在单项评分中最高。此项为“违法设置的限制、 (略) 有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。”是否制造商授权给经销商使用产品后，可以加分 违反了发改办法规【 * 号《工程项目招投标领域营造环境专项整治工作方案》.
答：此条款作为加分项，是鼓励制造商厂家参与投标，并非限制、 (略) 有制企业参与招投标。制造商授权给经销商使用产品的不得分， (略) (略) 。
第 * 项 事实依据：合同包1（工艺设备）技术评分表（由于篇幅原因， (略) 文件） 技术评分表中存在1、将国家已经明令取消的资质资格证书（进出仓设备全国工业生产许可证）作为投标条件、加分条件、中标条件。2、评分标准不明确， (略) 项目，有针对性评分提供了便利。 违反了《 (略) 关于进 * 步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》，此文件取消了 * 类工业产品生产许可证管理，其中包括轻小型起重运输设备（进出仓设备）； 《 (略) 和 (略) 规定》第 * 章第十 * 条“招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争”； 《 (略) 投标办法》第 * 章第 * 十 * 条“招标文件应当明确规定评标时包含 (略) 有评标因素， (略) 评估的方法。”； 《 (略) 投标办法》第 * 章第 * 十 * 条“招标文件应当 (略) 有评标因素，以及如何将这些因素量化 (略) 评估。”； 分档评分却没有量化评分依据违反了发改办法规【 * 号《工程项目招投标领域营造环境专项整治工作方案》 * 、整治范围和内容“ * .明示或暗示评标 (略) 有制投标人采取不同的评标标准、实施不客观公正评价。”。
答：评分标准中“所提供进出仓设备的全国工业生产许可证”更改为：“所提供进出仓设备的全国工业生产许可证（被国家取消的除外）”，其它按招标文件。
第 * 项 事实依据1：投标人具有涉及本次投标产品获得省级及以上检测机构报告，每提供1份得1分，满分3分。注：须提供检测报告扫描件，且报告须体现投标人名称（原件核查），否则0分。违反了发改办法规【 * 号《工程项目招投标领域营造环境专项整治工作方案》整治内容第7点“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构。” 事实依据2： (略) 投产品知识产权管理体系认证的，每提供1份得0.5分，满分2分注：提供证书扫描件 (略) 有效截图（原件核查），否则0分。违反了发改办法规【 * 号《工程项目招投标领域营造环境专项整治工作方案》整治内容第1点“存在违法设置的限制、 (略) 有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。 (略) 有制企业设置的不合理限制和壁垒。”且知识产权管理体系与本项目无关，与产品质量、服务需求无关。 事实依据3： (略) 投产品的专利证书，每提供1份得0.5分，满分3分。注：提供证书扫描件（原件核查），否则0分。违反了发改办法规【 * 号《工程项目招投标领域营造环境专项整治工作方案》整治内容第7点“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构。” 基于以上内容， (略) 活动存在很大倾向性，受外界因素干扰较大，请招标人、代理机构、 (略) 门熟读相关法律法 (略) ，更改 (略) ，还广大潜在投标人 * 片净土，还 (略) 市公 (略) * 片净土， (略) 人、代理 (略) 门及时、负责、认真的回复，同时为维护各潜在投标人权益，我们保留继续向上级主管机关申诉的权利。
答：该评分条款是作为加分项，并非限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构。按 (略) 。
（ * ）1、本项目被列为工程货物，招标文件的制定却未采用 * 年颁发的《 (略) 文件》。 事实依据：本项目被列为工程货物类， (略) 文件范本编制。面对全国潜在供应商们发布“ * 不像”的招标文件，是何用意 违反了关于印发《 (略) 文件》 (略) 文件的通知(发改法规[ * 号)，本《标准文件》 (略) 的与工程建设有关的设备、材料等货物项目和勘察、设计、监理等服务项目。 (略) 项目， (略) 标准文本（中英文）。
答：招标文件的内容与《 (略) 文件》不存在冲突,按 (略) 。
2、 (略) 分各考评项，评分标准不明确，评审得分未量化。表述含糊不清，规定了分值区间，却未明确评分依据。 违反了《 (略) 投标办法》第 * 十 * 条“招标文件应 (略) 有评标因素，以及如何将这些因素量化 (略) 评估。” 请予以更正，还招投标公平 公开 公正！
答： (略) 分评分标准按满足条 (略) 分档评分，没有针对特定投标人，按 (略) 。
（ * ）1、商务评分中，投标人近5年具有省级及以上权威机构颁发的“守合同重信用”证书的得2分。（原件核查），否则0分。（1）因为证书具有有效期，建议更改为：有效期内的“守合同重信用”证书。 2、商务评分中，投标人企业同类业绩问题：疑义如下（1）采用竞争性谈判、询价、单 * 来源等方式的同类业绩，是否可以得分比如同期项目 (略) (略) 粮库只在省 * 建采购 (略) 集中采购业绩， (略) 站无法查询，但是事实存在的同类业绩，并且能够提供体现其真实性的有效证明材料（如：中标通知书、合同书、验收报告等原件材料）的，是否可以得分
答：1. “守合同重信用”证书更改为：有效期内的“守合同重信用”证书。
2. 采用竞争性谈判、询价、单 * 来源等方式的同类业绩，可以作为本项目的同类业绩，即粮库工艺设备类项目。但须提供体现其真实性的有效证明材料（中标通知书、合同书、验收报告等原件材料），否则不得分。
备注：本项目将 (略) (略) 公示，在中标结果公示期间，若发现中标人提供的业绩为虚假业绩的，将 (略) 理（如取消中标人资格并没收投标保证金等）。
（ * ） 1、商务评分中同类工艺设备业绩问题，因本招标货物含通风，环流，气调系统，制氮系统，谷物机，输送机产品。我司因无环流熏蒸，气调系统施工经验及相关资质人才要求高，否则容易造成安全事故，只能通过分包或联合体才能完成。我司业绩有做过输送机和地上笼业务，请问这样可以算同类业绩吗
答：可以，本项目将 (略) (略) 公示，在中标结果公示期间，若发现中标人提供的业绩为虚假业绩的，将 (略) 理（如取消中标人资格并没收投标保证金等）。
2、技术评分中，投标货物的设备技术响应情况：是否简单提供文字描述响应不需要提供评分证明材料就可以得分如材料质量或技术关键指标。建议：保证产品质量，建议提供渠道来源合法的证明材料如检测报告等。
答：需要提供能体现产品技术指标的证明材料，按照质量档 (略) 评分。
* 、招 (略) 分：
1、招标文件第 * 章投标须知第 * .8条款“投标保证金的有效期为投标有效期满后的 * 个日历日。”修改为：“投标保证金有效期应当与投标有效期 * 致”。
2、本项目审后预算价为 点击查看>> 元。具体详见本答疑纪要附件。
注: (略) 、招标文 (略) ，以本答疑纪要为准！
招 标 人：福 (略)
招标代理：福 (略) 有限公司
监督单位： (略) 市涵 (略) (略)
日期： * 日
(略) 市粮食联合储备库工程信息化和工艺设备采购及安装— (略) 市粮食联合储备库工程（信息化采购及安装）
答
疑
纪
要
招 标 人 ：福 (略) （盖章）
招 标 代 理：福 (略) 有限公司 （盖章）
监 督 机 构： (略) 市涵 (略) (略) .
(根据闽发改函【 * 号文规定，监督单 (略) 监督。）
* 年 9月 6 日
* 、网上提问：
（ * ） 商务评分第1.3项：“投标人具有有效期内的体系认证证书：质量管理体系认证ISO * 和两化融合管理体系评定证书的每提供 * 项得1.5分，满分得3分。”业内只有 * 家企业同时满足，具有唯 * 性和明显的倾向性，违反了招投标法相关规定！ 建议修该为： (略) 投智能化粮库 (略) 商拥有取得省级或以上检测机构提供的检验报告复印件或中储粮入围资格，包含智能控制系统（智能测控终端）、智能通风系统、智能气调系统、多功能粮情检测系统，全部满足得3分，满足1项不得分。
答：本评分条款没有要求同时满足才能得分，而是每提供 * 项就可得分，且仅 * 年就有两千多家单位获得两化融合管理体系评定证书，该条款不具备唯 * 性和倾向性，按 (略) 。补充说明：两化融合管理体系评定证书 (略) 业。
（ * ） 事项：招标文件中第 * 章投标人须知中的附件 * （评标标准和方法）中的合同包2（信息化） (略) 分下附的评分表第（ * ）企业基本情况和业绩中的第1.3项：“投标人具有有效期内的体系认证证书：质量管理体系认证ISO * 和两化融合管理体系评定证书的每提供 * 项得1.5分，满分得3分。” 针对此项，我方提出质疑：目前具备两化融合管理体系评定证书， (略) 业业内只有 (略) 省某 * 企业有此证书，此评分项具有明显的倾向性，损害其他投标人及我司权益。违反《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的， (略) (略) 。 (略) 述， (略) 市粮食联合储备库工程信息化和工艺设备采购及安装（招标编号：E 点击查看>> 号） (略) 倾向性明显，影响我司权益， (略) 文件评分项中关于“两化融合管理体系评定证书”的评分设定，同时考虑本项目包2（信息化采购及安装）所涉及的安全、运维、软件质量等方面的因素， 有如下 * 点建议，望采纳： 1）本项目后续运维的重要性，建议在合同包2（信息化）商务评分增加“信息 (略) 维护标准符合性证书(ITSS)”评分设定。 2）作为市级粮库信息化建设，考虑信息安全层面的重要性，建议在合同包2（信息化）商务评分增加 “ 信息安全服务资质”评分设定。 3）招标内容 (略) 分，建议在合同包2（信息化）商务评分增加“软件企业认定证书”、“CMMI证书”等评分设定。 以上 * 点建议，请贵公司考虑采纳！
答：本评分条款没有要求同时满足才能得分，而是每提供 * 项就可得分，且仅 * 年就有两千多家单位获得两化融合管理体系评定证书，该条款不具备唯 * 性和倾向性，按 (略) 。补充说明：两化融合管理体系评定证书 (略) 业。
（ * ） 1、合同包2（信息化）商务评分 1.4投标人信誉 “投标人近 * 年获得省级 (略) 门颁发的“ (略) 技术企业” 或“科技型中小企业”，或信息系统 (略) 业大型骨干企业的得2分；”，针对大型骨干企业加分，存在排斥中小企业，排斥其他潜在投标供应商的嫌疑。属于《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》重点整治内容，涉嫌违规。 2、合同包2（信息化）技术评分 2.2. (略) 机构 (略) 机构的功能、 (略) 评分，而通风控制系统技术参数第2点已经明确说明通风窗已安装电动推杆， (略) 清单内，却作为评分项，请问此项设定除了故意违反法律法规，还有何意义 3、合同包2（信息化）技术评分 3.2 (略) ，要求投标人企业为 (略) 省内企业 (略) ，此项属于《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》重点整治内容，涉嫌违规。
答：1. (略) 技术企业或科技型中小企业也可得分，不存在针对大型骨干企业加分排斥中小企业排斥及其他潜在投标供应商的嫌疑，按 (略) 。
2. 技术参 (略) 提供的基本参数，要求后期智能化与土建通风窗已安装电动推杆的对接兼容性，按 (略) 。
3. 技术评分 3.2 (略) 修改为：投标人在 (略) 省内具有授 (略) 点的，每提供 * 个加0.5分（需提供授权证书原件备查，在中标后 (略) 有 (略) 公示，在中标结果公示期间，若发现中标人提供的授权证书为虚假证书的，将 (略) 理（如取消中标人资格并没收投标保证金等）），该项满分1分。
（ * ）关于合同包2信息化： (略) 分评分表第 * 项的第1.3项：“投标人具有有效期内的体系认证证书：质量管理体系认证ISO * 和两化融合管理体系评定证书的每提供 * 项得1.5分，满分得3分。” ISO * 和两化融合管理体系证书，两项要同时满足才得分， (略) 业内只有 * 家企业能够满足该项得分，具有明显的倾向性，违背了招标公平竞争的精神， (略) 有粮食信息化企业公平竞争的权益，该项具有明显针对性！同时，《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的， (略) (略) 。 建议删除此项，保证其他企业公平竞争的权益，谢谢！
答：本评分条款没有要求同时满足才能得分，而是每提供 * 项就可得分，且仅 * 年就有两千多家单位获得两化融合管理体系评定证书，该条款不具备唯 * 性和倾向性，按 (略) 。补充说明：两化融合管理体系评定证书 (略) 业。
* 、招 (略) 分：
1、招标文件第 * 章投标须知第 * .8条款“投标保证金的有效期为投标有效期满后的 * 个日历日。”修改为：“投标保证金有效期应当与投标有效期 * 致”。
2、本项目审后预算价为 点击查看>> 元。具体详见本答疑纪要附件。
注: (略) 、招标文 (略) ，以本答疑纪要为准！
招 标 人：福 (略)
招标代理：福 (略) 有限公司
监督单位： (略) 市涵 (略) (略)
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