* 、原公告主要信息

原项目名称：省直机关工委党校新校区建设项目智能化设备采购及安装

原项目编号： * AAJZ *

原公告日期： * 日 * : *

* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）

(略)

省直机关工委党校新校区建设项目智能化设备采购及安装（项目编号： * AAJZ * /GN 点击查看>> 2 ）项目澄清内容如下：

招标文件第 * 章 投标文件格式 “ * ．投标人信用承诺”增加5条“5、公司 (略) 部门列入拖欠农民工工资黑名单的。”

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。

* 日

附件:
省直机关工委党校新校区建设项目智能化设备采购及安装澄清文件 * .doc

* 、原公告主要信息

原项目名称：省直机关工委党校新校区建设项目智能化设备采购及安装

原项目编号： * AAJZ *

原公告日期： * 日 * : *

* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）

(略)

各潜在投标人：

省直机关工委党校新校区建设项目智能化设备采购及安装（项目编号： * AAJZ * /GN 点击查看>> 2 ） (略) 文件规定的答疑期内收到潜在投标人提出的若干问题，现答疑澄清如下：

1、问：招标文件第 * 页技术标详细评审项第1条“投标人资信及荣誉”要求“2、投标人具有ITSS-《信息 (略) (略) 维护符合性证书》成熟度 * 级证书，得2分， * 级证书得1分。其他不得分。”

“ITSS-《信息 (略) (略) 维护符合性证书》成熟度证书” (略) 业信息技术系统集成证书， (略) ，主要实施内容为智能化设备采购及安装，并未包含系统集成相关内容，与本项目实施特点不符；

同时本评审项是对投标人资 (略) 评审，而招标文件评分项中 (略) 分要求，建议此项修改成“2、投标 (略) (略) (略) 业协会颁发的AAA级企业信用等级证书，国家级得2分，省级得1分，其他不得分。”

回复：按 (略) 。

2、问：招标文件第 * 页技术标详细评审项第2条“投标人业绩”要求“除投标人和项目经理资格审查业绩要求外，投标人近 * 年内( * 日以来，以合同签订时间为准)单个合同额 * 万元及以上弱电智能化项目业绩，每提供 * 个得2分，满分 * 分。”

单个合同额在 * 万元及以上的弱电智能化项目施工（开工-竣工）周期均在1-2年内，而评分项对业绩时间的要求限定在近 * 年内，且以合同签订时间为准。为满足评分项，需5个 * 万元及以上的业绩合同，这种业绩评分设定存在变相将营业收入、企业规模作为评审因素歧视中小企业的情形；违背《政府采购促进中小 (略) 办法》和《中华人民共和国中小企业促进法》相关条款及国家扶持中小企业的政策。因此为保证潜在投标人能充分参与到本项目的投标活动中，建议将“近 * 年内”改为“近 * 年内”。

回复：技术标详细评审项的“投标人业绩”修改为：“除投标人和项目经理资格审查业绩要求外，投标人近5年内( * 日以来，以合同签订时间为准)单个合同额 * 万元及以上弱电智能化项目业绩，每提供 * 个得2分，满分 * 分。

注：（1）每个业绩合同或验收证明材料中须体现的建设内容，须包括以下8个系统中至少5个（1综合布线系统、2网络系统、3多媒体教学（或会议）系统、4直录播系统、5安防或监控系统、6 * 卡通系统、7客房控制系统、8信息发布系统）。

（2）投标时需提供业绩合同和验收证明材料，否则不得分。如业绩合同和验收证明材料中都无法体现建设内容，须提供业主证明材料并加盖业主单位公章。

（3）招 (略) (略) 附业绩项目真实性的权利。”

3、问：招标文件第 * 页技术标详细评审项第2条“投标人业绩”要求“注：1、业绩合同或验收证明材料中须体现建设内容，须包括以下8个系统中至少5个（1综合布线系统、 (略) 络系统、3多媒体教学系统、4直录播系统、5安防或监控系统、6 * 卡通系统、7客房控制系统、8信息发布系统）。”

（1）此处要求的业绩合同或验收证明材料须体现建设内容，是指单个合同业绩的建设内容须包括8个系统中至少5个，还是指多个合同业绩的建设内容累计须包括8个系统中至少5个，请招标人予以明确。

回复：详见本澄清答疑第2条。

（2）投标人业绩评审的目的是为了衡量投标人是否具有承接同等规模项目的能力，而能力的体现是以合同金额或建筑面积来体现，但本项目除了对业绩金额作出要求外，同时还对业绩的建设内容作出限定，且本项目共建设 * 个智能化系统，而评分办法业绩的建设内容要求只包括8个系统，业绩要求作如此设定存在明显的排他性；多媒体教学系统和直录播系 (略) 业智能化专业系统，客房控制 (略) 行业智能化专业系统， (略) 分系统的业绩 (略) 业业绩指向性。以上要求具有明显的排他性和指向性，为保证各潜在投标人公平公正参与本项目投标，建议删除此项要求。

回复：详见澄清答疑第2条。

4、问：招标文件第 * 页技术标详细评审项第4条“技术参数响应情况”要求“ (略) 文件技术规格书要求的得 * 分。若有负偏离的，主要参数（标★号项）指标每项扣1分，其它非主要参数或指标每项扣0.5分，扣完为止。”

（1）我公司在本项目询价过程中，发现技术规范书中标★号项存在参数唯 * 性和品牌指向性（如能耗管理系统的推荐品牌“艾科、安科瑞、华仪、瑞格”共4个品牌，仅“艾科”品牌能满足技术规范书参数要求）， (略) 分系统的指向性品牌已被报备，不愿配合我单位在本项目上的投标活动。

回复：按 (略) 。

（2）我公司发现技术规范书标★ (略) 分不合理现象，具体如下：

①、综合布线系统的“ * 类非屏蔽模块(带寻址功能)”要求“2.★符合ANSI/TIA- * -C.2标准的短信道和永久链路检验，提供国家权威机构出具的检测报告扫描件（具有CMA或CAL或CNAS认证标识的检测报告）；”，ANSI/TIA- * -C.2标准是美国国家标准，本项目为国内项目，与其实施特点不符，建议参数修改成“2.★需具有短信道和永久链路检验，提供国家权威机构出具的检测报告扫描件（具有CMA或CAL或CNAS认证标识的检测报告）；”

回复：修改为“2.★需具有短信道和永久链路检验，提供国家权威机构出具的检测报告扫描件（具有CMA或CAL或CNAS认证标识的检测报告）；”

②、综合布线系统的设备材料“ * 类4对非屏蔽线缆”要求“ * .★提供产品TLC认证证书、FCC认证证书扫描件”，其中FCC认证是 (略) 所需的认证，本项目为国内项目，与其实施特点不符，建议参数修改为“ * .★提供产品TLC认证证书扫描件”。

回复：修改为“ * .★提供产品TLC认证证书扫描件”。

③、手机信号屏蔽系统的“手机信号信号屏蔽器终端”要求“7.★提 (略) 门颁发的关于手机信号屏蔽器的微波辐射检测认证证书扫描件。”，微波辐射检测通过认证证书和检测报告均可以体现，此处只限制认证证书，具有明显的排他性，建议参数修改为“7.★提 (略) 门颁发的关于手机信号屏蔽器的微波辐射检测认证证书或检测报告扫描件。”

回复：修改为“7.★提 (略) 门颁发的关于手机信号屏蔽器的微波辐射检测认证证书或检测报告扫描件。”

④、校园安防系统的“ * 寸液晶拼接屏”要求“7.★提供显示单元3C、CB认证证书扫描件；”，CB认证是基于国际IEC标准的进出口认证，本项目为国内项目，与其实施特点不符，建议参数修改为“7.★提供显示单元3C认证证书扫描件；”。

回复：按 (略) 。CB认证代表电工产品安全性能测试符合国际标准，且目前国内相关产品的CB认证证书是由中 (略) 出具的，而非只针对进出口产品， (略) 要求，自行选择具有3C、CB认证证 (略) 投标。

⑤、直录播系统的“高清云台摄像机”要求“ * .★提供国家广电检测报告扫描件，测试内容：视频输出接口、控制接口、输出信号格式、变焦功能、水平视角、双路音频、支持安卓手机系统控制等”、“ * .★提供产品彩页及国家广电检测报告扫描件”，该检测报告不属于国家强制性检测，此处限定检测单位及测试的内容，具有明显的排他性，而产品彩页可以通过PS造假，建议参数修改为“ * .★提供第 * 方权威机构出具的检测报告扫描件”、“ * .★提供第 * 方权威机构出具的检测报告扫描件”。

回复：修改为“ * .★提供国家广电检测报告扫描件，测试内容：视频输出接口、控制接口、输出信号格式、变焦功能、水平视角、双路音频、支持安卓手机系统控制等”、“ * .★提供国家广电检测报告扫描件”。

⑤、直录播系统的“录播服务器”要求“ * .★产品具有3C、CE、ROHS认证证书扫描件；”，CE认证、ROSH认证均为 (略) 的强制性认证，本项目为国内项目，与其实施特点不符，建议修改为“ * .★产品具有3C认证证书扫描件；”

回复：修改为“ * .★产品具有3C认证证书扫描件；”

⑥、多媒体会议系统的“高清混合矩阵”要求“ * .★提供产品3C认证、广电检测 (略) 产品检测报告扫描件；”，该检测报告不属于国家强制性检测，此处限定检测单位，具有明显的排他性，建议参数修改为“ * .★提供产品3C认证和第 * 方权威机构的检测报告扫描件；”

回复：按 (略) 。

⑦、客房控制系统的“网络型客房控制主机”要求“2.★产品通过CE、FCC认证扫描件。”，CE认证是 (略) 的强制性认证，FCC认证是 (略) 所需的认证，本项目为国内项目，与其实施特点不符，建议删除此项要求。

回复：按 (略) 。

5、问：招标文件：第 * 章 评标办法8.评审程序8. (略) 按 (略) 技术标详细评审：投标人业绩:

除投标人和项目经理资格审查业绩要求外，投标人近 * 年内( * 日以来，以合同签订时间为准)单个合同额 * 万元及以上弱电智能化项目业绩，每提供 * 个得2分，满分 * 分。

“注：1、业绩合同或验收证明材料中须体现建设内容，须包括以下8个系统中至少5个（1综合布线系统、 (略) 络系统、3多媒体教学系统、4直录播系统、5安防或监控系统、6 * 卡通系统、7客房控制系统、8信息发布系统）。”

建议：本项目包括 * 个智能化子系统，并且评分办法也针对这 * (略) 了评分，建议本条修改为：

业绩合同或验收证明材料中须体现建设内容，须包括以下 * 个系统至少5个（1、综合布线系统。2、 (略) 络系统。3、 (略) 系统。4、 (略) 系统。5、有线电视系统。6、校园安防系统。7、校园 * 卡通系统。8、校园信息发布系统。9、多媒体教学系统。 * 、教学直录播系统。 * 、多媒体会议系统。 * 、客房控制系统。 * 、智能照明系统。 * 、能耗管理系统）。

回复：详见澄清答疑第2条。

6、问：招标文件：第 * 章 评标办法8.评审程序8. (略) 按 (略) 技术标详细评审：投标人资信及荣誉:

“2、投标人具有ITSS-《信息 (略) (略) 维护符合性证书》成熟度 * 级证书，得2分， * 级证书得1分。其他不得分。”

建议本条修改为：

投标人具有ITSS-《信息 (略) (略) 维护符合性证书》成熟度 * 级及以上证书，得2分， * 级证书得1分。其他不得分。

回复：详见澄清答疑第1条。

7、问：招标文件第 * 页技术标详细评审表项目管理班子技术力量中要求“1、拟派项目经理具有高级及以上职称的，得 1分。2、拟派项目技术负责人具有高级及以上职称的，得 1 分。”实际在项目建设过程中项目经理主要是作为项目的管理人员，无需用技术职称来衡量项目经理的优劣。实际项目中的技术负责人才是整个项目的在技术指导方面的第 * 人。所以建议本条修改为“拟任本项目技术负责人具备高级职称得2分，具备中级职称得1分，其他情况不得分。”

回复：按 (略) 。

8、问：招标文件 * 页技术标详细评审表投标人业绩中要求“除投标人和项目经理资格审查业绩要求外，投标人近 * 年内( * 日以来，以合同签订时间为准)单个合同额 * 万元及以上弱电智能化项目业绩，每提供 * 个得2分，满分 * 分。注：1、业绩合同或验收证明材料中须体现建设内容，须包括以下8个系统中至少5个（1综合布线系统、 (略) 络系统、3多媒体教学系统、4直录播系统、5安防或监控系统、6 * 卡通系统、7客房控制系统、8信息发布系统）。2、如业绩合同和验收证明材料中都无法体现建设内容，须提供业主证明材料并加盖业主单位公章。3、提供的业绩合同必须为投标人与项目业主直接签订的合同，转包、分包及联合体投标的合同不予认可。4、招 (略) (略) 附业绩项目真实性的权利。”本项目属于大型公共建筑，智能化系统众多。本项目涉及综合布线系统、网络系统、 (略) 系统等共计 * 个智能化子系统。对于评分的业绩却独独要求8个系统中至少5个。特别是“3多媒体教学系统、4直录播系统” (略) 类智能化项目，而“7客房控制系统” (略) 类智能化项目，这几个系统很难在 * 个项目中同时出现。这样就限制了很多优质的智能化业绩参与评选，具有严重的不合理性及排他性。建议将业绩备注要求第 * 条修改为“1、业绩合同或验收证明材料中须体现建设内容，须包括以下本项目涉及的 * 个子系统中至少5个（1.综合布线系统2.网络系统3. (略) 系统4. (略) 系统5.有线电视系统6.手机信号屏蔽系统7.安防系统8. * 卡通系统9.停车管理系统 * .公共广播系统 * .信息发布系统 * .多媒体教学系统 * .直录播系统 * .多媒体会议系统 * .客房控制系统 * .智能照明系统 * .能耗管理系统）。”

回复：详见澄清答疑第2条。

9、问：3、招标文件第 * 页技术标详细评审表技术参数响应情况中要求“ (略) 文件技术规格书要求的得 * 分。若有负偏离的，主要参数（标★号项）指标每项扣1分，其它非主要参数或指标每项扣0.5分，扣完为止。注：1、用户保 (略) 时，检测技术参数是否响应的权利，如有虚假响应，将 (略) 门反映， (略) 理。 * 切后果自己承担。2、投标人需按照第 * 章 投标文件格式中技术响应表要求，详 (略) 分响应情况。”本项目的品牌参数明显就是为某品牌和某潜在投标人量身定做的技术参数。多达 * 项标★参数，这些参数大多为某些品牌独有参数，具有严重的排他性。虽然推荐品牌给了多个品牌选择，但是参数都直指某 * 品牌， (略) 报备，其他潜在投标人无法得到产品证明资料，更无法在 (略) 需要的授权、检测报告、资质证书等证明资料。这样严重的排他性、指向性参数违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 章第 * 十 * 条第 * 小条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；”

回复：按 (略) 。为保证产品质量，本项目设置了相关产品质量证明材料作为评分因素；

* 、问：招标文件评分要求如下：

业绩合同或验收证明材料中须体现建设内容，须包括以下8个系统中至少5个（1综合布线系统、 (略) 络系统、3多媒体教学系统、4直录播系统、5安防或监控系统、6 * 卡通系统、7客房控制系统、8信息发布系统）。 (略) 络系统、多媒体教学系统、 (略) 类业绩中才存在。这明显违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（3） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件”。

回复：详见澄清答疑第2条。

* 、问：招标文件P * 评分要求如下：

(略) ， 设置运维成熟度 * 级，明显与本项目的需要不相适应。违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条，以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复：详见澄清答疑第1条。

* 、问：招标文件评分要求如下：

由 (略) 分的产品已经被某潜在投标人控制，从而达到控标、围标的目的，其他投标人无法拿到相关资料。

建议修改为：针对招标文件中相关资料证明（ (略) 承诺函、证书、检测报告、截图、链接）要求，投标文件中提供承诺，承诺在中标后、供货前提供相关相关资料证明（ (略) 承诺函、证书、检测报告、截图、链接）在投标人提供承诺书的前提下，得满分 * 分；未提供承诺书不得分。

回复：按 (略) 。

* 、问：招标文件中第 * 页“8. (略) 按 (略) 技术标详细评审：/类别/1、投标人资信及荣誉”中 “1、投标人具有 ISO/IEC * 0 信息技术服务管理体系认证证书，得2分。”

质疑依据：招标文件中第 * 页8.6项已对投标人作出信息技术管理与质量管理的考评与综合要求“ISO质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系证书、信息安全管理体系认证”。后面又增加了ISO/IEC * 0证书要求，本项目为工程建设项目，重复设置对信息技术服务能力考评，不合理。建议删除。

回复：按 (略) 。

* 、问：招标文件第 * 页“8. (略) 按 (略) 技术标详细评审：/类别/2、投标人业绩”中“注：1、业绩合同或验收证明材料中须体现建设内容，须包括以下8个系统中至少5个（1综合布线系统、 (略) 络系统、3多媒体教学系统、4直录播系统、5安防或监控系统、6 * 卡通系统、7客房控制系统、8信息发布系统）。”

1、根据《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件）。其注第1条中“2 (略) 络系统、3 多媒体教学系统”限 (略) 业，违背了此条款。

回复：详见澄清答疑第2条。

* 、问：招标文件第 * 页“8. (略) 按 (略) 技术标详细评审：/类别/2、投标人业绩3”中“注：提供的业绩合同必须为投标人与项目业主直接签订的合同，转包、分包及联合体投标的合同不予认可。”

(略) 人的是为了杜绝不合规的转包、分包案例业绩，可是文字描述不够严谨。根据《建筑业企业资质标准》（建市[ * 号），弱电智能化项目中标人与项目代建方、总包方签订的合同均为合法合规，而不是转包、 (略) 为。

回复：详见澄清答疑第2条。

* 、问：招标文件第 * 页“ * .投标分项报价表” 中“（具体格式详见工程量清单及控制价）3、如本项目为编制工程量清单及控制价项目，此表替换为“工程量清单报价表”，按招标文件附件提供的工程量清单及控制价格式报价。”

招标文件附件工程量清单及控制价格式中均无品牌、型号规格等重要信息，且项目特征描述内容过多，与投标响应表内容重复。

建议修改为：

序号	项目名称	品牌、型号规格	计量 单位	工程量	金额（元）
					全费用综合单价	合价
1
2
3
4
5
……
	合计

回复：按 (略) 。

* 、问：省直机关工委党校新校区建设项目智能化系统技术规范书中第 * 页、 * 页“接入交换机（ * 口）、POE交换机（ * 口）”中“7.支持G. * 多 (略) 保护协议,RR (略) 保护协议， (略) 证明材料， (略) 商公章；”

通过查证，满足以上参数的 (略) 家仅华 * H3C S * S-EI交换机能够满足。根据《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关）。

回复：按 (略) 。

* 、问：省直机关工委党校新校区建设项目智能化系统技术规范书中第 * 页“9 无线控制器”中“7.可靠性:支持设备冗余备份功能，可支持1+1或N+1备份，并支持主备AC间配置同步；”

通过查证，满足以上参数的 (略) 家仅华 * H3C WX * H无线控制器能够满足。根据《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关）。

回复：按 (略) 。

* 、问：省直机关工委党校新校区建设项目智能化系统技术规范书中第 * 页“ * 汇聚交换机”中“1. 固化千兆光接口≥ * 个，固化千兆电接口≥8个，固化4个1G/ * G SFP+光口，在满足上述接口的同时另外提供业务扩展槽数≥2个（非堆叠插卡槽）；。3. 交换容量≥5. * Tbps，包转发率≥ * Mpps；”

通过查证，满足以上参数的 (略) 家仅华 * S 点击查看>> C-EI交换机能够满足。根据《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关）。

建议修改为：

1. 固化千兆光接口≥ * 个，固化千兆光电复用接口≥4个，固化4个1G/ * G SFP+光口，在满足上述接口的同时另外提供业务扩展槽数≥1个（非堆叠插卡槽）；。

3. 交换容量≥5. * Tbps，包转发率≥ * Mpps；

回复：同意修改。本条修改为：“1.固化千兆光接口≥ * 个，固化千兆光电复用接口≥4个，固化4个1G/ * G SFP+光口，在满足上述接口的同时另外提供业务扩展槽数≥1个（非堆叠插卡槽）。

3. 交换容量≥5. * Tbps，包转发率≥ * Mpps；”

* 、问：省直机关工委党校新校区建设项目智能化系统技术规范书中第 * 页“ * (略) 为管理”中“9.即时通讯管控：支持即时通讯应用管控的精细化管理，例如微信的“ (略) 为”、“语音”、“发消息”、“收消息”、“登录”、“发文件”等行为；”

通过查证，满足以上参数的 (略) 家仅华 * SecPath ACG * -M (略) 关能够满足。根据《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关）。

回复：按 (略) 。

* 、问：省直机关工委党校新校区建设项目智能化系统技术规范书中第 * 页“3 高清云台摄像机”中“5.光学变焦:≥ * 倍”。

* 倍光学变焦的摄像机，约能够拍摄 * 米以内人物特写。本次项目中，教室长度 * 般为 * 米， * 倍光学变焦的摄像机无法满足特写需求。该项技术指标对应索尼SRG- * SE参数，却无法满足实际使用需要。

回复：按 (略) 。

* 、问：省直机关工委党校新校区建设项目智能化系统技术规范书中第 * 页“3 高清云台摄像机”中“ * .需配置红外遥控器”。

根据招标文件系统设计原理，摄像机最终接入录播， (略) 远程控制，实现无人值守。无需增加成本另配红外遥控器。

回复：删除参数“ * .需配置红外遥控器”。

* 、问：省直机关工委党校新校区建设项目智能化系统技术规范书中第 * 页“3 高清云台摄像机”中“ * .View-DR、XDNR技术，可以对每个像 (略) 优化、能够降低噪点”。

为保证摄像机清晰度和画面柔和度， (略) 家均对摄像机设置宽动态和降噪技术，各厂家对其称呼各不相同。View-DR、XDNR技术为SONY品牌摄像机特有参数。

回复：按 (略) 。

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。

联系方式：

招标代理机构： (略) (略)

地址： (略) 市 (略) 区 (略) 大道 * 号

联系人：张健、何浪平

电 话： 点击查看>>

* 日

附件:
省直机关工委党校新校区建设项目智能化设备采购及安装答疑澄清文件9. * 发布稿.doc



* 、原公告主要信息

原项目名称：省直机关工委党校新校区建设项目智能化设备采购及安装

原项目编号： * AAJZ *

原公告日期： * 日 * : *

* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）

(略)

省直机关工委党校新校区建设项目智能化设备采购及安装（项目编号： * AAJZ * /GN 点击查看>> 2 ）项目澄清内容如下：

招标文件第 * 章 投标文件格式 “ * ．投标人信用承诺”增加5条“5、公司 (略) 部门列入拖欠农民工工资黑名单的。”

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。

* 日

附件:
省直机关工委党校新校区建设项目智能化设备采购及安装澄清文件 * .doc

* 、原公告主要信息

原项目名称：省直机关工委党校新校区建设项目智能化设备采购及安装

原项目编号： * AAJZ *

原公告日期： * 日 * : *

* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）

(略)

各潜在投标人：

省直机关工委党校新校区建设项目智能化设备采购及安装（项目编号： * AAJZ * /GN 点击查看>> 2 ） (略) 文件规定的答疑期内收到潜在投标人提出的若干问题，现答疑澄清如下：

1、问：招标文件第 * 页技术标详细评审项第1条“投标人资信及荣誉”要求“2、投标人具有ITSS-《信息 (略) (略) 维护符合性证书》成熟度 * 级证书，得2分， * 级证书得1分。其他不得分。”

“ITSS-《信息 (略) (略) 维护符合性证书》成熟度证书” (略) 业信息技术系统集成证书， (略) ，主要实施内容为智能化设备采购及安装，并未包含系统集成相关内容，与本项目实施特点不符；

同时本评审项是对投标人资 (略) 评审，而招标文件评分项中 (略) 分要求，建议此项修改成“2、投标 (略) (略) (略) 业协会颁发的AAA级企业信用等级证书，国家级得2分，省级得1分，其他不得分。”

回复：按 (略) 。

2、问：招标文件第 * 页技术标详细评审项第2条“投标人业绩”要求“除投标人和项目经理资格审查业绩要求外，投标人近 * 年内( * 日以来，以合同签订时间为准)单个合同额 * 万元及以上弱电智能化项目业绩，每提供 * 个得2分，满分 * 分。”

单个合同额在 * 万元及以上的弱电智能化项目施工（开工-竣工）周期均在1-2年内，而评分项对业绩时间的要求限定在近 * 年内，且以合同签订时间为准。为满足评分项，需5个 * 万元及以上的业绩合同，这种业绩评分设定存在变相将营业收入、企业规模作为评审因素歧视中小企业的情形；违背《政府采购促进中小 (略) 办法》和《中华人民共和国中小企业促进法》相关条款及国家扶持中小企业的政策。因此为保证潜在投标人能充分参与到本项目的投标活动中，建议将“近 * 年内”改为“近 * 年内”。

回复：技术标详细评审项的“投标人业绩”修改为：“除投标人和项目经理资格审查业绩要求外，投标人近5年内( * 日以来，以合同签订时间为准)单个合同额 * 万元及以上弱电智能化项目业绩，每提供 * 个得2分，满分 * 分。

注：（1）每个业绩合同或验收证明材料中须体现的建设内容，须包括以下8个系统中至少5个（1综合布线系统、2网络系统、3多媒体教学（或会议）系统、4直录播系统、5安防或监控系统、6 * 卡通系统、7客房控制系统、8信息发布系统）。

（2）投标时需提供业绩合同和验收证明材料，否则不得分。如业绩合同和验收证明材料中都无法体现建设内容，须提供业主证明材料并加盖业主单位公章。

（3）招 (略) (略) 附业绩项目真实性的权利。”

3、问：招标文件第 * 页技术标详细评审项第2条“投标人业绩”要求“注：1、业绩合同或验收证明材料中须体现建设内容，须包括以下8个系统中至少5个（1综合布线系统、 (略) 络系统、3多媒体教学系统、4直录播系统、5安防或监控系统、6 * 卡通系统、7客房控制系统、8信息发布系统）。”

（1）此处要求的业绩合同或验收证明材料须体现建设内容，是指单个合同业绩的建设内容须包括8个系统中至少5个，还是指多个合同业绩的建设内容累计须包括8个系统中至少5个，请招标人予以明确。

回复：详见本澄清答疑第2条。

（2）投标人业绩评审的目的是为了衡量投标人是否具有承接同等规模项目的能力，而能力的体现是以合同金额或建筑面积来体现，但本项目除了对业绩金额作出要求外，同时还对业绩的建设内容作出限定，且本项目共建设 * 个智能化系统，而评分办法业绩的建设内容要求只包括8个系统，业绩要求作如此设定存在明显的排他性；多媒体教学系统和直录播系 (略) 业智能化专业系统，客房控制 (略) 行业智能化专业系统， (略) 分系统的业绩 (略) 业业绩指向性。以上要求具有明显的排他性和指向性，为保证各潜在投标人公平公正参与本项目投标，建议删除此项要求。

回复：详见澄清答疑第2条。

4、问：招标文件第 * 页技术标详细评审项第4条“技术参数响应情况”要求“ (略) 文件技术规格书要求的得 * 分。若有负偏离的，主要参数（标★号项）指标每项扣1分，其它非主要参数或指标每项扣0.5分，扣完为止。”

（1）我公司在本项目询价过程中，发现技术规范书中标★号项存在参数唯 * 性和品牌指向性（如能耗管理系统的推荐品牌“艾科、安科瑞、华仪、瑞格”共4个品牌，仅“艾科”品牌能满足技术规范书参数要求）， (略) 分系统的指向性品牌已被报备，不愿配合我单位在本项目上的投标活动。

回复：按 (略) 。

（2）我公司发现技术规范书标★ (略) 分不合理现象，具体如下：

①、综合布线系统的“ * 类非屏蔽模块(带寻址功能)”要求“2.★符合ANSI/TIA- * -C.2标准的短信道和永久链路检验，提供国家权威机构出具的检测报告扫描件（具有CMA或CAL或CNAS认证标识的检测报告）；”，ANSI/TIA- * -C.2标准是美国国家标准，本项目为国内项目，与其实施特点不符，建议参数修改成“2.★需具有短信道和永久链路检验，提供国家权威机构出具的检测报告扫描件（具有CMA或CAL或CNAS认证标识的检测报告）；”

回复：修改为“2.★需具有短信道和永久链路检验，提供国家权威机构出具的检测报告扫描件（具有CMA或CAL或CNAS认证标识的检测报告）；”

②、综合布线系统的设备材料“ * 类4对非屏蔽线缆”要求“ * .★提供产品TLC认证证书、FCC认证证书扫描件”，其中FCC认证是 (略) 所需的认证，本项目为国内项目，与其实施特点不符，建议参数修改为“ * .★提供产品TLC认证证书扫描件”。

回复：修改为“ * .★提供产品TLC认证证书扫描件”。

③、手机信号屏蔽系统的“手机信号信号屏蔽器终端”要求“7.★提 (略) 门颁发的关于手机信号屏蔽器的微波辐射检测认证证书扫描件。”，微波辐射检测通过认证证书和检测报告均可以体现，此处只限制认证证书，具有明显的排他性，建议参数修改为“7.★提 (略) 门颁发的关于手机信号屏蔽器的微波辐射检测认证证书或检测报告扫描件。”

回复：修改为“7.★提 (略) 门颁发的关于手机信号屏蔽器的微波辐射检测认证证书或检测报告扫描件。”

④、校园安防系统的“ * 寸液晶拼接屏”要求“7.★提供显示单元3C、CB认证证书扫描件；”，CB认证是基于国际IEC标准的进出口认证，本项目为国内项目，与其实施特点不符，建议参数修改为“7.★提供显示单元3C认证证书扫描件；”。

回复：按 (略) 。CB认证代表电工产品安全性能测试符合国际标准，且目前国内相关产品的CB认证证书是由中 (略) 出具的，而非只针对进出口产品， (略) 要求，自行选择具有3C、CB认证证 (略) 投标。

⑤、直录播系统的“高清云台摄像机”要求“ * .★提供国家广电检测报告扫描件，测试内容：视频输出接口、控制接口、输出信号格式、变焦功能、水平视角、双路音频、支持安卓手机系统控制等”、“ * .★提供产品彩页及国家广电检测报告扫描件”，该检测报告不属于国家强制性检测，此处限定检测单位及测试的内容，具有明显的排他性，而产品彩页可以通过PS造假，建议参数修改为“ * .★提供第 * 方权威机构出具的检测报告扫描件”、“ * .★提供第 * 方权威机构出具的检测报告扫描件”。

回复：修改为“ * .★提供国家广电检测报告扫描件，测试内容：视频输出接口、控制接口、输出信号格式、变焦功能、水平视角、双路音频、支持安卓手机系统控制等”、“ * .★提供国家广电检测报告扫描件”。

⑤、直录播系统的“录播服务器”要求“ * .★产品具有3C、CE、ROHS认证证书扫描件；”，CE认证、ROSH认证均为 (略) 的强制性认证，本项目为国内项目，与其实施特点不符，建议修改为“ * .★产品具有3C认证证书扫描件；”

回复：修改为“ * .★产品具有3C认证证书扫描件；”

⑥、多媒体会议系统的“高清混合矩阵”要求“ * .★提供产品3C认证、广电检测 (略) 产品检测报告扫描件；”，该检测报告不属于国家强制性检测，此处限定检测单位，具有明显的排他性，建议参数修改为“ * .★提供产品3C认证和第 * 方权威机构的检测报告扫描件；”

回复：按 (略) 。

⑦、客房控制系统的“网络型客房控制主机”要求“2.★产品通过CE、FCC认证扫描件。”，CE认证是 (略) 的强制性认证，FCC认证是 (略) 所需的认证，本项目为国内项目，与其实施特点不符，建议删除此项要求。

回复：按 (略) 。

5、问：招标文件：第 * 章 评标办法8.评审程序8. (略) 按 (略) 技术标详细评审：投标人业绩:

除投标人和项目经理资格审查业绩要求外，投标人近 * 年内( * 日以来，以合同签订时间为准)单个合同额 * 万元及以上弱电智能化项目业绩，每提供 * 个得2分，满分 * 分。

“注：1、业绩合同或验收证明材料中须体现建设内容，须包括以下8个系统中至少5个（1综合布线系统、 (略) 络系统、3多媒体教学系统、4直录播系统、5安防或监控系统、6 * 卡通系统、7客房控制系统、8信息发布系统）。”

建议：本项目包括 * 个智能化子系统，并且评分办法也针对这 * (略) 了评分，建议本条修改为：

业绩合同或验收证明材料中须体现建设内容，须包括以下 * 个系统至少5个（1、综合布线系统。2、 (略) 络系统。3、 (略) 系统。4、 (略) 系统。5、有线电视系统。6、校园安防系统。7、校园 * 卡通系统。8、校园信息发布系统。9、多媒体教学系统。 * 、教学直录播系统。 * 、多媒体会议系统。 * 、客房控制系统。 * 、智能照明系统。 * 、能耗管理系统）。

回复：详见澄清答疑第2条。

6、问：招标文件：第 * 章 评标办法8.评审程序8. (略) 按 (略) 技术标详细评审：投标人资信及荣誉:

“2、投标人具有ITSS-《信息 (略) (略) 维护符合性证书》成熟度 * 级证书，得2分， * 级证书得1分。其他不得分。”

建议本条修改为：

投标人具有ITSS-《信息 (略) (略) 维护符合性证书》成熟度 * 级及以上证书，得2分， * 级证书得1分。其他不得分。

回复：详见澄清答疑第1条。

7、问：招标文件第 * 页技术标详细评审表项目管理班子技术力量中要求“1、拟派项目经理具有高级及以上职称的，得 1分。2、拟派项目技术负责人具有高级及以上职称的，得 1 分。”实际在项目建设过程中项目经理主要是作为项目的管理人员，无需用技术职称来衡量项目经理的优劣。实际项目中的技术负责人才是整个项目的在技术指导方面的第 * 人。所以建议本条修改为“拟任本项目技术负责人具备高级职称得2分，具备中级职称得1分，其他情况不得分。”

回复：按 (略) 。

8、问：招标文件 * 页技术标详细评审表投标人业绩中要求“除投标人和项目经理资格审查业绩要求外，投标人近 * 年内( * 日以来，以合同签订时间为准)单个合同额 * 万元及以上弱电智能化项目业绩，每提供 * 个得2分，满分 * 分。注：1、业绩合同或验收证明材料中须体现建设内容，须包括以下8个系统中至少5个（1综合布线系统、 (略) 络系统、3多媒体教学系统、4直录播系统、5安防或监控系统、6 * 卡通系统、7客房控制系统、8信息发布系统）。2、如业绩合同和验收证明材料中都无法体现建设内容，须提供业主证明材料并加盖业主单位公章。3、提供的业绩合同必须为投标人与项目业主直接签订的合同，转包、分包及联合体投标的合同不予认可。4、招 (略) (略) 附业绩项目真实性的权利。”本项目属于大型公共建筑，智能化系统众多。本项目涉及综合布线系统、网络系统、 (略) 系统等共计 * 个智能化子系统。对于评分的业绩却独独要求8个系统中至少5个。特别是“3多媒体教学系统、4直录播系统” (略) 类智能化项目，而“7客房控制系统” (略) 类智能化项目，这几个系统很难在 * 个项目中同时出现。这样就限制了很多优质的智能化业绩参与评选，具有严重的不合理性及排他性。建议将业绩备注要求第 * 条修改为“1、业绩合同或验收证明材料中须体现建设内容，须包括以下本项目涉及的 * 个子系统中至少5个（1.综合布线系统2.网络系统3. (略) 系统4. (略) 系统5.有线电视系统6.手机信号屏蔽系统7.安防系统8. * 卡通系统9.停车管理系统 * .公共广播系统 * .信息发布系统 * .多媒体教学系统 * .直录播系统 * .多媒体会议系统 * .客房控制系统 * .智能照明系统 * .能耗管理系统）。”

回复：详见澄清答疑第2条。

9、问：3、招标文件第 * 页技术标详细评审表技术参数响应情况中要求“ (略) 文件技术规格书要求的得 * 分。若有负偏离的，主要参数（标★号项）指标每项扣1分，其它非主要参数或指标每项扣0.5分，扣完为止。注：1、用户保 (略) 时，检测技术参数是否响应的权利，如有虚假响应，将 (略) 门反映， (略) 理。 * 切后果自己承担。2、投标人需按照第 * 章 投标文件格式中技术响应表要求，详 (略) 分响应情况。”本项目的品牌参数明显就是为某品牌和某潜在投标人量身定做的技术参数。多达 * 项标★参数，这些参数大多为某些品牌独有参数，具有严重的排他性。虽然推荐品牌给了多个品牌选择，但是参数都直指某 * 品牌， (略) 报备，其他潜在投标人无法得到产品证明资料，更无法在 (略) 需要的授权、检测报告、资质证书等证明资料。这样严重的排他性、指向性参数违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 章第 * 十 * 条第 * 小条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；”

回复：按 (略) 。为保证产品质量，本项目设置了相关产品质量证明材料作为评分因素；

* 、问：招标文件评分要求如下：

业绩合同或验收证明材料中须体现建设内容，须包括以下8个系统中至少5个（1综合布线系统、 (略) 络系统、3多媒体教学系统、4直录播系统、5安防或监控系统、6 * 卡通系统、7客房控制系统、8信息发布系统）。 (略) 络系统、多媒体教学系统、 (略) 类业绩中才存在。这明显违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（3） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件”。

回复：详见澄清答疑第2条。

* 、问：招标文件P * 评分要求如下：

(略) ， 设置运维成熟度 * 级，明显与本项目的需要不相适应。违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条，以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复：详见澄清答疑第1条。

* 、问：招标文件评分要求如下：

由 (略) 分的产品已经被某潜在投标人控制，从而达到控标、围标的目的，其他投标人无法拿到相关资料。

建议修改为：针对招标文件中相关资料证明（ (略) 承诺函、证书、检测报告、截图、链接）要求，投标文件中提供承诺，承诺在中标后、供货前提供相关相关资料证明（ (略) 承诺函、证书、检测报告、截图、链接）在投标人提供承诺书的前提下，得满分 * 分；未提供承诺书不得分。

回复：按 (略) 。

* 、问：招标文件中第 * 页“8. (略) 按 (略) 技术标详细评审：/类别/1、投标人资信及荣誉”中 “1、投标人具有 ISO/IEC * 0 信息技术服务管理体系认证证书，得2分。”

质疑依据：招标文件中第 * 页8.6项已对投标人作出信息技术管理与质量管理的考评与综合要求“ISO质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系证书、信息安全管理体系认证”。后面又增加了ISO/IEC * 0证书要求，本项目为工程建设项目，重复设置对信息技术服务能力考评，不合理。建议删除。

回复：按 (略) 。

* 、问：招标文件第 * 页“8. (略) 按 (略) 技术标详细评审：/类别/2、投标人业绩”中“注：1、业绩合同或验收证明材料中须体现建设内容，须包括以下8个系统中至少5个（1综合布线系统、 (略) 络系统、3多媒体教学系统、4直录播系统、5安防或监控系统、6 * 卡通系统、7客房控制系统、8信息发布系统）。”

1、根据《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件）。其注第1条中“2 (略) 络系统、3 多媒体教学系统”限 (略) 业，违背了此条款。

回复：详见澄清答疑第2条。

* 、问：招标文件第 * 页“8. (略) 按 (略) 技术标详细评审：/类别/2、投标人业绩3”中“注：提供的业绩合同必须为投标人与项目业主直接签订的合同，转包、分包及联合体投标的合同不予认可。”

(略) 人的是为了杜绝不合规的转包、分包案例业绩，可是文字描述不够严谨。根据《建筑业企业资质标准》（建市[ * 号），弱电智能化项目中标人与项目代建方、总包方签订的合同均为合法合规，而不是转包、 (略) 为。

回复：详见澄清答疑第2条。

* 、问：招标文件第 * 页“ * .投标分项报价表” 中“（具体格式详见工程量清单及控制价）3、如本项目为编制工程量清单及控制价项目，此表替换为“工程量清单报价表”，按招标文件附件提供的工程量清单及控制价格式报价。”

招标文件附件工程量清单及控制价格式中均无品牌、型号规格等重要信息，且项目特征描述内容过多，与投标响应表内容重复。

建议修改为：

序号	项目名称	品牌、型号规格	计量 单位	工程量	金额（元）
					全费用综合单价	合价
1
2
3
4
5
……
	合计

回复：按 (略) 。

* 、问：省直机关工委党校新校区建设项目智能化系统技术规范书中第 * 页、 * 页“接入交换机（ * 口）、POE交换机（ * 口）”中“7.支持G. * 多 (略) 保护协议,RR (略) 保护协议， (略) 证明材料， (略) 商公章；”

通过查证，满足以上参数的 (略) 家仅华 * H3C S * S-EI交换机能够满足。根据《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关）。

回复：按 (略) 。

* 、问：省直机关工委党校新校区建设项目智能化系统技术规范书中第 * 页“9 无线控制器”中“7.可靠性:支持设备冗余备份功能，可支持1+1或N+1备份，并支持主备AC间配置同步；”

通过查证，满足以上参数的 (略) 家仅华 * H3C WX * H无线控制器能够满足。根据《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关）。

回复：按 (略) 。

* 、问：省直机关工委党校新校区建设项目智能化系统技术规范书中第 * 页“ * 汇聚交换机”中“1. 固化千兆光接口≥ * 个，固化千兆电接口≥8个，固化4个1G/ * G SFP+光口，在满足上述接口的同时另外提供业务扩展槽数≥2个（非堆叠插卡槽）；。3. 交换容量≥5. * Tbps，包转发率≥ * Mpps；”

通过查证，满足以上参数的 (略) 家仅华 * S 点击查看>> C-EI交换机能够满足。根据《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关）。

建议修改为：

1. 固化千兆光接口≥ * 个，固化千兆光电复用接口≥4个，固化4个1G/ * G SFP+光口，在满足上述接口的同时另外提供业务扩展槽数≥1个（非堆叠插卡槽）；。

3. 交换容量≥5. * Tbps，包转发率≥ * Mpps；

回复：同意修改。本条修改为：“1.固化千兆光接口≥ * 个，固化千兆光电复用接口≥4个，固化4个1G/ * G SFP+光口，在满足上述接口的同时另外提供业务扩展槽数≥1个（非堆叠插卡槽）。

3. 交换容量≥5. * Tbps，包转发率≥ * Mpps；”

* 、问：省直机关工委党校新校区建设项目智能化系统技术规范书中第 * 页“ * (略) 为管理”中“9.即时通讯管控：支持即时通讯应用管控的精细化管理，例如微信的“ (略) 为”、“语音”、“发消息”、“收消息”、“登录”、“发文件”等行为；”

通过查证，满足以上参数的 (略) 家仅华 * SecPath ACG * -M (略) 关能够满足。根据《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关）。

回复：按 (略) 。

* 、问：省直机关工委党校新校区建设项目智能化系统技术规范书中第 * 页“3 高清云台摄像机”中“5.光学变焦:≥ * 倍”。

* 倍光学变焦的摄像机，约能够拍摄 * 米以内人物特写。本次项目中，教室长度 * 般为 * 米， * 倍光学变焦的摄像机无法满足特写需求。该项技术指标对应索尼SRG- * SE参数，却无法满足实际使用需要。

回复：按 (略) 。

* 、问：省直机关工委党校新校区建设项目智能化系统技术规范书中第 * 页“3 高清云台摄像机”中“ * .需配置红外遥控器”。

根据招标文件系统设计原理，摄像机最终接入录播， (略) 远程控制，实现无人值守。无需增加成本另配红外遥控器。

回复：删除参数“ * .需配置红外遥控器”。

* 、问：省直机关工委党校新校区建设项目智能化系统技术规范书中第 * 页“3 高清云台摄像机”中“ * .View-DR、XDNR技术，可以对每个像 (略) 优化、能够降低噪点”。

为保证摄像机清晰度和画面柔和度， (略) 家均对摄像机设置宽动态和降噪技术，各厂家对其称呼各不相同。View-DR、XDNR技术为SONY品牌摄像机特有参数。

回复：按 (略) 。

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。

联系方式：

招标代理机构： (略) (略)

地址： (略) 市 (略) 区 (略) 大道 * 号

联系人：张健、何浪平

电 话： 点击查看>>

* 日

附件:
省直机关工委党校新校区建设项目智能化设备采购及安装答疑澄清文件9. * 发布稿.doc

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