[赣州市本级]江西省汇成招标代理有限公司关于江西省赣州市自然资源局数字化档案馆系统建设项目(项目编号:JXHC2019-GZ-G010)电子化公开招标文件的答疑公告

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[赣州市本级]江西省汇成招标代理有限公司关于江西省赣州市自然资源局数字化档案馆系统建设项目(项目编号:JXHC2019-GZ-G010)电子化公开招标文件的答疑公告

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  (略) (略) 受 (略) (略) 的委托,依据赣市购 * B 点击查看>> 采购计划, (略) ,经采购人确定, (略) 文件就有关事项答疑如下:

* 答疑事项1:

问:1、招标文件中第 * 章第 * 点“评分标准”中“技术分”的分项要求“项目负责人”中的第1小点具有项目管理专业人员资格认证PMP证书。

2、招标文件中第 * 章第 * 点“评分标准”中“技术分”的分项要求“其他人员”中的第1小点“项目管理专业人员资格认证PMP证书,每具备1人得0.5分,最高得1分。

事实依据:

PMP 认证是由美国项目管理学会(PMI)在全球范围内推出的针对项目经理的资格认证体系,该认证证书的颁发机构为美国项目管理学会。而此次项目为我国的国内服务项目, (略) 提供的质量无关,与采购人需要的服务水平、履约能力、售后服务等也无关,与实际的采购需求并不相符。且本项目实施人员要求中“(2)投标人确保有稳定专业的档案 (略) * ,且投入本项目服务人员不少于9人。本招标文件里没有写清楚得到加分项的人员是不是用于本项目。

法律依据:

中华人民共和 (略) 令第 * 号- (略) 投标管理办法第 * 十 * 条:评审因素应当细化和量化,且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的,评审因素应当量化到相应区间,并设置各区间对应的不同分值。

答:1、本项目为 (略) 系统建设项目,对项目负责人技术水平要有较高的要求, (略) 更好的完成本项目,与实际的采购需求相适应,且经专家论证,故按原 (略) 。

    2、在招标文件评分标准中的其他人员( (略) 述的加分项的人员)已明确为拟派人员,且经专家论证,故按原 (略) 。

* 答疑事项2:

问:1、招标文件中第 * 章第 * 点“评分标准”中“技术分”的分项要求“项目负责人”中的第3小点“项目负责人具有高级档案管理师证书”。

2、招标文件中第 * 章第 * 点“评分标准”中“技术分”的分项要求“其他人员”中的第2小点“拟派人员具有(除项目经理外)高级档案管理师证书,每具备1人得1分,最高得2分。”

事实依据:

高级档案管理师证书是由JYPC职业资格认证并颁发,井非官方认证及承认的资质。经查该颁发机构为 (略) 英才职业 (略) ,该公司创建了“职 (略) ”网址: http:/ 点击查看>> ), (略) 的 (略) 站“国家职 (略) ”(网址: www.osta. org.cn)非常近似。 (略) 页设计也非常近似, (略) 擅自开展职业资格认证活动,属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇。

法律依据:

1、中华人民共和国政府采购法实施条例(中华人民 (略) 令第 * 号)。第 * 章第 * 十条。

2、《 (略) 办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》。(国办发 ( * ) * 号)。

答:提供合法合规的高级档案管理师证书均可,且经专家论证,故按原 (略) 。

* 答疑事项3:

问:l、招标文件中第 * 章第 * 点“评分标准”中“商务分”的“服务能力”要求的第1小点“投标人具有有效期内的CMM/CMMI认证,3级得1分,4级的得2分,5级的得3分。不提供不得分。”

2、招标文件中第 * 章第 * 点“评分标准”中“商务分”的“著作权证书”要求“投标人具有数字化加工双机著录软件类、数字化加工质量检测软件类、文书电子化软件类、档案数据信息安全核查平台类、档案数字体化监管软件类、档案安全服务控制平台类、数字化加工管理软件,档案管理系统软件著作权证书电子档案全文检索软件,每提供 * 个得1分,最高得9分,不提供不得分。”

事实依据:

1、CMM:其英文全称为Cpability  Maturity Model for Software,英文缩写为SW-CMM,简称CMM。它是对于软件组织在定义、实施、度量、控制和改善其软件过程的实践中各个发展阶段的描述。本次采购实质性内容为档案整理与归档,实为手动作业,只要求了中标人在服务期间提供 * 套档案数字化加工系统,档案数字化加工系统属于成熟产品, (略) 研发且CMM是国际认证不是国内认证与本要求的本项目只接受国内供应商参与相违背。招标文件要求的CMM/CMMI认证与相应的商务条件和采购需求没有对应,与实际的采购需求并不相符,属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇。

2、本次档案数字化项目建设需要中标人完成档案整理、数字化化加工、更换原档案盒、标签等,需要編写目录、打页码、装盒、上架等工作,档案数字化完成后,协助采购人将文书档案移交至 (略) , (略) 挂接至采购人现有的档案管理系统,文书档案整理、整合、扫描、挂接等,只要求了中标人在服务期间提供套档案数字化加工系统,但本招标文件的对软件著作权的分值设置过高,占比过重。且每家企业在软件著作权认证注册认证时,每家使用的标准都不 * 样,在功能描述上采用的语言也不 * 样,所以如果采用指定名称的软件著作权作为评定标准,有失公允,属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇。

法律依据:

中华人民共和 (略) 令第 * 号— (略) 投标管理办法第 * 十 * 条:评审因素应当细化和量化,且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的,评审因素应当量化到相应区间,并设置各区间对应的不同分值。

答:1、本项目为 (略) 系统建设项目,并非仅仅手动作业,要求必须具有相应的专业技术能力水平,才能较好完成本项目,与实际的采购需求相适应,且经专家论证,故按原 (略) 。

2、本项目“评分标准”中“商务分”的“著作权证书”中并未特指名称的软件著作权证书作为评分标准,且所涉及的项目设计的标准较多,需要相应的技术支撑,故分值设置适当,占比合理,与实际的采购需求相适应,且经专家论证,故按原 (略) 。

* 答疑事项4:

问:本项目采用的是综合评分法,本项目为标准定制商品或通用服务项目,应该采用最低价法。

事实依据及法律依据:

采购需求标准统 * ,没有技术难度。

答:本项目为 (略) 系统建设项目,采购项目需求须具有较高的技术含量,并非标准定制商品或通用服务项目,可用综合评分法,且经专家论证,故按原 (略) 。

(略) 及招标文件 (略) 分, (略) (略) ,以本公告为准。

联系方法:

采购人: (略) (略)

联系人:戴女士

电话: 点击查看>>

地址: (略) 省 (略) 市长征大道 * 号

政府采购代理机构: (略) (略)

地址: (略) 省 (略) 市 (略) 区新 (略) 大道中创国际1号楼 *

电话/传真: 点击查看>>

邮箱: * * .com

联系人:罗女士

(略) : (略) (略)

户名: (略) (略)

账号: * * * * *

网址:http:/ 点击查看>> align="left" times="" new="" roman","serif";="" * .5pt;="" inter-ideograph;"="">                    

  (略) (略)

 

 

 


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* 答疑事项1:

问:1、招标文件中第 * 章第 * 点“评分标准”中“技术分”的分项要求“项目负责人”中的第1小点具有项目管理专业人员资格认证PMP证书。

2、招标文件中第 * 章第 * 点“评分标准”中“技术分”的分项要求“其他人员”中的第1小点“项目管理专业人员资格认证PMP证书,每具备1人得0.5分,最高得1分。

事实依据:

PMP 认证是由美国项目管理学会(PMI)在全球范围内推出的针对项目经理的资格认证体系,该认证证书的颁发机构为美国项目管理学会。而此次项目为我国的国内服务项目, (略) 提供的质量无关,与采购人需要的服务水平、履约能力、售后服务等也无关,与实际的采购需求并不相符。且本项目实施人员要求中“(2)投标人确保有稳定专业的档案 (略) * ,且投入本项目服务人员不少于9人。本招标文件里没有写清楚得到加分项的人员是不是用于本项目。

法律依据:

中华人民共和 (略) 令第 * 号- (略) 投标管理办法第 * 十 * 条:评审因素应当细化和量化,且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的,评审因素应当量化到相应区间,并设置各区间对应的不同分值。

答:1、本项目为 (略) 系统建设项目,对项目负责人技术水平要有较高的要求, (略) 更好的完成本项目,与实际的采购需求相适应,且经专家论证,故按原 (略) 。

    2、在招标文件评分标准中的其他人员( (略) 述的加分项的人员)已明确为拟派人员,且经专家论证,故按原 (略) 。

* 答疑事项2:

问:1、招标文件中第 * 章第 * 点“评分标准”中“技术分”的分项要求“项目负责人”中的第3小点“项目负责人具有高级档案管理师证书”。

2、招标文件中第 * 章第 * 点“评分标准”中“技术分”的分项要求“其他人员”中的第2小点“拟派人员具有(除项目经理外)高级档案管理师证书,每具备1人得1分,最高得2分。”

事实依据:

高级档案管理师证书是由JYPC职业资格认证并颁发,井非官方认证及承认的资质。经查该颁发机构为 (略) 英才职业 (略) ,该公司创建了“职 (略) ”网址: http:/ 点击查看>> ), (略) 的 (略) 站“国家职 (略) ”(网址: www.osta. org.cn)非常近似。 (略) 页设计也非常近似, (略) 擅自开展职业资格认证活动,属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇。

法律依据:

1、中华人民共和国政府采购法实施条例(中华人民 (略) 令第 * 号)。第 * 章第 * 十条。

2、《 (略) 办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》。(国办发 ( * ) * 号)。

答:提供合法合规的高级档案管理师证书均可,且经专家论证,故按原 (略) 。

* 答疑事项3:

问:l、招标文件中第 * 章第 * 点“评分标准”中“商务分”的“服务能力”要求的第1小点“投标人具有有效期内的CMM/CMMI认证,3级得1分,4级的得2分,5级的得3分。不提供不得分。”

2、招标文件中第 * 章第 * 点“评分标准”中“商务分”的“著作权证书”要求“投标人具有数字化加工双机著录软件类、数字化加工质量检测软件类、文书电子化软件类、档案数据信息安全核查平台类、档案数字体化监管软件类、档案安全服务控制平台类、数字化加工管理软件,档案管理系统软件著作权证书电子档案全文检索软件,每提供 * 个得1分,最高得9分,不提供不得分。”

事实依据:

1、CMM:其英文全称为Cpability  Maturity Model for Software,英文缩写为SW-CMM,简称CMM。它是对于软件组织在定义、实施、度量、控制和改善其软件过程的实践中各个发展阶段的描述。本次采购实质性内容为档案整理与归档,实为手动作业,只要求了中标人在服务期间提供 * 套档案数字化加工系统,档案数字化加工系统属于成熟产品, (略) 研发且CMM是国际认证不是国内认证与本要求的本项目只接受国内供应商参与相违背。招标文件要求的CMM/CMMI认证与相应的商务条件和采购需求没有对应,与实际的采购需求并不相符,属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇。

2、本次档案数字化项目建设需要中标人完成档案整理、数字化化加工、更换原档案盒、标签等,需要編写目录、打页码、装盒、上架等工作,档案数字化完成后,协助采购人将文书档案移交至 (略) , (略) 挂接至采购人现有的档案管理系统,文书档案整理、整合、扫描、挂接等,只要求了中标人在服务期间提供套档案数字化加工系统,但本招标文件的对软件著作权的分值设置过高,占比过重。且每家企业在软件著作权认证注册认证时,每家使用的标准都不 * 样,在功能描述上采用的语言也不 * 样,所以如果采用指定名称的软件著作权作为评定标准,有失公允,属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇。

法律依据:

中华人民共和 (略) 令第 * 号— (略) 投标管理办法第 * 十 * 条:评审因素应当细化和量化,且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的,评审因素应当量化到相应区间,并设置各区间对应的不同分值。

答:1、本项目为 (略) 系统建设项目,并非仅仅手动作业,要求必须具有相应的专业技术能力水平,才能较好完成本项目,与实际的采购需求相适应,且经专家论证,故按原 (略) 。

2、本项目“评分标准”中“商务分”的“著作权证书”中并未特指名称的软件著作权证书作为评分标准,且所涉及的项目设计的标准较多,需要相应的技术支撑,故分值设置适当,占比合理,与实际的采购需求相适应,且经专家论证,故按原 (略) 。

* 答疑事项4:

问:本项目采用的是综合评分法,本项目为标准定制商品或通用服务项目,应该采用最低价法。

事实依据及法律依据:

采购需求标准统 * ,没有技术难度。

答:本项目为 (略) 系统建设项目,采购项目需求须具有较高的技术含量,并非标准定制商品或通用服务项目,可用综合评分法,且经专家论证,故按原 (略) 。

(略) 及招标文件 (略) 分, (略) (略) ,以本公告为准。

联系方法:

采购人: (略) (略)

联系人:戴女士

电话: 点击查看>>

地址: (略) 省 (略) 市长征大道 * 号

政府采购代理机构: (略) (略)

地址: (略) 省 (略) 市 (略) 区新 (略) 大道中创国际1号楼 *

电话/传真: 点击查看>>

邮箱: * * .com

联系人:罗女士

(略) : (略) (略)

户名: (略) (略)

账号: * * * * *

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