(略) 农村 (略) 综合楼装修EPC工程总承包项目（重新招标）

招标项目编号：银鑫莆招【 * 】第 * 号- *

答

疑

纪

要

招 标 人： (略) 农村 (略)

招标代理机构：上 (略) 有限公司

* 年 * 月 * 日

* 、各投标人提问：

问题1、招标公告中，投标人资格要求：3.5投标人必须具有以下工程业绩：投标人及其拟派出担任本设计项目负责人均应具备至少1项类似项目设计业绩。“类似项目设计业绩” (略) 文件。

问：针对本项条款， (略) 资格要求过高，是否可改为“投标人具备至少1项类似项目设计业绩”，这样子可以让省内更多的企业参与投标，而不只限于少数企业参加；另外，类似项目设计业绩应该是否包含EPC项目设计业绩？

答：招标文件中P9页3.5修改为：“3.5投标人必须具有以下工程业绩：投标人应具备至少1项类似项目业绩。”

问题2、投标人须知1.4.1中，（2）设计负责人的资格要求：1人， (略) 项目的设计负责人应具备合格有效的 * 级注册建筑师执业资格，

问：本次招标设计资质要求： (略) (略) 门核发的有效的工程设计综合 * 级 (略) 业(建筑工程)设计 * 级企业资质或建筑装饰工程设计专项 * 级，而设计负责人的资格要求 * 级注册建筑师， * 级注册建筑师是对应建筑工程设计企业资质才有，装修公司对应室内建筑师等装修专业的设计师， (略) 设计负责的资格要求是否 (略) 业设计企业？本次招标项目为装修EPC项目，设计负责人资格要求是否可以增加高级室内建筑师或高级工程师（专业：结构相关专业或建筑美术相关专业）做为设计负责人？

答：招标文件中P * 页1.3设计负责人资格要求修改为：应具备合格有效的 * 级注册建筑师执业资格或高级室内建筑师或高级工程师（专业：结构相关专业或建筑美术相关专业），且应是承担设计任务单位的本单位正式在岗职工。项目总负责人资格条件符合设计负责人资格要求的，可由项目总负责人兼任。”

问题3、评标办法（综合评估法）中，信用评标评分标准（9分）里，2.具备中 (略) 颁发的公装企业信用等级AAA级证书。

问：公装企业如何划分？公司资质或是营业执照中，没有明确规定是公装企业还是非公装企业？中 (略) 颁发的企业信用等级AAA级证书上，也没明确标注该企业是公装企业，望给予回复更正。

答：招标文件P * 页信用评标评分标准中第2点修改为“中 (略) 颁发的企业信用等级AAA级证书，该项认定为9分，具备AA级证书认定该项为8分，具备A级证书认定为7分。中 (略) 颁发的企业信用等级AAA (略) 址：http:/ 点击查看>> ”。

问题4、评标办法（综合评估法）中，投标人的“类似工程业绩”要求：1.投标人“类似工程业绩”要求：①投标人近 * 年内（ (略) 之起始日起向前顺推5年），有设计过 * 项总建筑面积不少于1万平方米的公共建筑装修设计业绩的得1分，本项满分1分（需提供设计合同、装修消防设计审查合格意见书、竣工验收报告等相关证明材料，总建筑面积、时间以竣工验收报告为准）；②投标人近 * 年内（ (略) 之起始日起向前顺推5年），完成过经竣工验收合格的 * 项总建筑面积不少于1万平方米的金融业装修项目的得1分，两项以上的得2分，本项满分2分。（需提供设计合同、装修消防设计审查合格意见书、竣工验收报告等相关证明材料，总建筑面积、时间以竣工验收报告为准）

问：（1）、设计业绩要提供竣工验收报告证明材料，是否有出入呢？证明设计业绩应该是只需要提供设计合同、装修消防设计审查合格意见书的相关证明材料即可；

（2）、装修施工业绩要提供提供设计合同、装修消防设计审查合格意见书证明材料，是否有出入？证明装修施工业绩应该是只需提供施工合同、竣工验收报告的相关证明材料即可。

答：招标文件P * 页投标人“类似工程业绩要求”中 修改为“①投标人近 * 年内（ (略) 之起始日起向前顺推5年），有设计过 * 项总建筑面积不少于1万平方米的公共建筑设计或装修设计业绩的得1分，本项满分1分（需提供设计合同和施工图审查合格书等相关证明材料，总建筑面积、时间以施工图审查合格书为准）；②投标人近 * 年内（ (略) 之起始日起向前顺推3年），完成过经竣工验收合格的 * 项总建筑面积不少于1万平方米公共建筑项目的得1分，本项满分2分。（投标人拟派出的项目负责人为设计类的，需提供设计合同、施工图审查报告，总建筑面积以合同协议书为准，时间以施工图审查报告为准；投标人拟派出的项目负责人为施工类的，需提供施工合同、竣工验收报告，总建筑面积以合同协议书为准，时间以竣工验收报告为准）。”

问题5、本招标文件中已经明确该项目已由 (略) (略) 批准建设， (略) (略) 分使用国有资金投资或者国家融资的项目。应当按照《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》和国家计委《必须招标的工程项目规定》等 (略) ， (略) 门的监管。而本招标文件在准入门槛中加入“完成过至少 * 项经竣工验 (略) 建筑或装修项目的设计或施工”业绩的要求设定，让诸多省内乃至全国优秀的企业望而却步。根据国家发改委颁布的《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：“（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；”、“（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；”和“（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”招标文件的评分标准中已经对相关 (略) 加分设置，是否删除对于投标人的资格条件中不 (略) 过多限定，使得优秀的企业能够参与投标。或者说标书中“完成过至少 * 项经竣工验 (略) 建筑或装修项目的设计或施工”、“3.5投标人必须具有以下工程业绩：投标人及其拟派出担任本设计项目负责人均应具备至少1项类似项目设计业绩。”这两句话有歧义？对企 (略) 限定，对设计负责人 (略) 限定。是否只要完成公共建筑的 * 项业绩即可，无论是设计还是施工均可？

答：详见问题1答复。

问题6、 (略) 失败的原因应当属于准入门槛过高导致，建议适当降低门槛，让更多的企业可以参与投标， (略) (略) 。

答： (略) 分已有修改，详见本次答疑。

问题7、 根据闽建筑〔 * 〕 * 号文件及其附件中的要求：“根据省住建厅、省发改委、 (略) 支行《 (略) 省建筑施工企业信用 (略) 办法》（闽建〔 * 〕2号），为 (略) 投标活动中应用，经商省发改委同意，现将有关事项通知如下：

* 、自 * 年 * 月 * 日起（以招标公告的发布日期为准）， (略) 政区域内的国有资金投资（含国有资金投资占主导或控股地位） (略) 投标活动中，应用建筑施工企业信用综合评价分值。”也就是说，若招标文件中的信用评标评分标准中引入“中 (略) 颁发的企业信用等级3A证书”或“连续3年金融评信机构3A 级企业”等评价体系不符合上述文件规定。同时，中 (略) 、金融评信机构等机构组织颁发的相关证书和报告无法通过 (略) (略) (略) 查询，其有效性及合法性无法保障。再者， (略) 文件范本，信用评价评分标准为固定格式，且带有gov. (略) 站可以查询：“省建筑施工企业信用综合评价系统（网址：xy. 点击查看>> ，下称“评价系统”）每季度公布投标人的企业季度信用得分、行业季度平均分（房建类） (略) (略) 业季度平均分（房建类）。投标人可以通过评价系统的“房屋建筑（上季度）”栏目查询本单位的企业季度信用得分。企业季度信用得分以项目截标时在评价系统已发布的数据为准。项目截标后不论何种原因变更的信用评价信息，不在变更前已截标的招投标项目中使用。”

再者， (略) 文件的范本规定，信用分的分值为 * 分，重新招标为何将信用分的分值修改为9分，但是对于投标人的资格条件，也就是门槛不降低？因此， (略) (略) ， (略) 业惯例，也符合法律法规要求，同时规避信用造假的嫌疑。

答： (略) (略) ， (略) 分，详见本次答疑。招标文件P * 页信用评标评分标准中第2点修改为“中 (略) 颁发的企业信用等级AAA级证书，该项认定为9分，具备AA级证书认定该项为8分，具备A级证书认定为7分。中 (略) 颁发的企业信用等级AAA (略) 址：http:/ 点击查看>> ”。

问题8、 评分标准中的条款说明 (略) 设定，前后矛盾。并且引用了““类似工程业绩”是指： (略) 之日的前5年内（ (略) 之日）完成的并经竣工验收合格的（“类似工程业绩”的设置应符合《 (略) 工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑[ * ] * 号）的规定）。”却不引用闽建筑[ * ] * 号中“ * 、 (略) 工程， (略) 文件中明确：……（ * ）采用综合评估法的，类似业绩对应的相关专业序列的 (略) 省建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，企业的类似业绩作为资格条件的，直接认定为满足该要求；作为加分条件的，该项得分认定为满分。……”，属于断章取义，根据文件的有利条件为某些装修专业企业量体裁衣。是否根据闽建筑[ * ] * 号文件，将评分标准中对于企业业绩的要求修改为：类似业绩对应的相关专业序列的 (略) 省建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，企业的类似业绩作为资格条件的，直接认定为满足该要求；作为加分条件的，该项得分认定为满分。

答：按 (略) 。

问题9、 (略) (略) 对比分析， (略) 人已有“意中人”？所有的商务评分、信用评分均围绕着某家省内装修业龙头企业定制。结合标书评分标准中，企业综合实力中加分项“同时具备机电设备安装工程专业施工资质、消防设施工程施工资质、建筑智能化工程施工资质、城市及道路照明专业承包资质的得1分” (略) 筛选，满足的企业只有 (略) (略) 。 (略) ，为何不修改投标人的准入门槛，却重在提高评分标准的要求？ (略) 文件“拥有工程设计风景园林工程专项资质的得1分”实属存在景观专业设计， (略) 不做要求。 (略) 文件的 (略) 设置？

答：按 (略) 。

问题 * 、第3.5投标人必须具有以下工程业绩：投标人及其拟派出担任本设计项目负责人均应具备至少1项类似项目设计业绩。“类似项目设计业绩” (略) 文件。

1、我司认为要求太高，是否能改为“投标人具备至少1项类似 项目设计业绩；

答：详见问题1答复。

问题 * 、设计负责人要有 * 级注册建筑师，同时还要有 * 万平方以上的设计业绩，这要求太高，是否能取消 * 级注册建筑师，或改为投标人具备有设计过 * 万平方以上的相应的设计业绩即可；

答：详见问题2答复。

问题 * 、入选 * 年 (略) 省建筑业总承包或专业承包（装修装饰专业）龙头企业名单的得1分；是否能改为获 (略) 的[全国百强装饰企业]荣誉的也可得 * 分，两者有 * 项达到也可得 * 分。

答：按 (略) 。

问题 * 、对设计业绩要求是否能只提供设计合同等相关文件即可。

答：详见问题4答复。

问题 * 、招标公告的第3项“3. 投标人资格要求”第3.5分项投标人必须具有以下工程业绩：投标人及其拟派出担任本设计项目负责人均应具备至少1项类似项目设计业绩。“类似项目设计业绩” (略) 文件。”是否可以改为投标人必须具有以下工程业绩：投标人应具备至少1项类似项目设计业绩。“类似项目设计业绩” (略) 文件。”

答：详见问题1答复。

问题 * 、投标人须知前附表的第1.4.1项投标人资质条件、能力和信誉的第1.6的a项要求：“工程开工前，拟派 (略) 管理 (略) 通过 (略) 省工程项目建设监管系统备案的，招标人有权解除合同并按违约追究投标人责任”，是否此项工程要重新报批消防（ * 次建筑消防是否已验收通过）及 (略) 门人员报备并办理施工许可证？

答：是的。本项目需重新办理消防备案并办理施工许可证并须 (略) 门人员报备并办理施工许可证。

问题 * 、评标办法前附表第8项；投标人的“类似工程业绩”要求“投标人“类似工程业绩”要求：①投标人近 * 年内（ (略) 之起始日起向前顺推5年），有设计过 * 项总建筑面积不少于1万平方米的公共建筑装修设计业绩的得1分，本项满分1分（需提供设计合同、装修消防设计审查合格意见书、竣工验收报告等相关证明材料，总建筑面积、时间以竣工验收报告为准）；”由于“类似工程业绩”为设计业绩非施工业绩， (略) 类似 (略) 。界定设计完成性应以施工图审查合格证为准，因此该项要求的设计业绩的证明材料可否改为：“需提供合同、施工图审查合格证等相关证明材料，总建筑面积以施工图审查合格证为准，时间以合同为准。”

答：详见问题4答复。

问题 * 、投标人须知前附表的第1.4.2项“是否接受联合体投标：不接受”是否改为“是否接受联合体投标：接受”。

答： 为了更快推 (略) ，该项目不允许联合体投标。

问题 * 、招标公告第3项“投标人资格要求”的分项3.5投标人必须具有以下工程业绩：投标人及其拟派出担任本设计项目负责人均应具备至少1项类似项目设计业绩。这项资格要求根据“莆 (略) (略) 关于规范房屋建筑和市政基础设施工程总承包项目（EPC）评标办法（试行）的通知，以及”类似工程业绩“的设置应符合《 (略) 工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑【 * 】 * 号）的规定，此项应作为加分项，不能作为投标人资格要求。

答：详见问题1答复。

问题 * 、评标办法（综合评估法）第7项“类似业绩评分标准” (略) 文件的第7项“类似业绩评分标准”，或者参照莆建管【 * 】 * 号“莆 (略) (略) 关于规范房屋建筑和市政基础设施工程总承包项目EPC“评标办法和标准数据表（EPC综合评分法） (略) 。

答：详见问题4答复。

问题 * 、第 * 章评标办法（综合评估法）第8项“投标人的“类似工程业绩”要求” (略) 文件的第8项“投标人的“类似工程业绩”要求更改为：1.投标人“类似工程业绩”要求：①投标人近 * 年内（ (略) 之起始日起向前顺推5年），有设计过 * 项总建筑面积不少于1万平方米的公共建筑装修设计业绩的得1分，本项满分1分（需提供设计合同、施工图审查合格证等相关证明材料，总建筑面积以施工图审查合格证为准，时间以设计合同为准）；②投标人近 * 年内（ (略) 之起始日起向前顺推5年），完成过经竣工验收合格的 * 项总建筑面积不少于1万 (略) 建筑或装修项目的得1分，本项满分1分。（需提供施工合同、竣工验收报告，总建筑面积以合同协议书为准，时间以竣工验收报告为准）③ (略) 发布之日（ (略) 当日）起 * 年内承接过 * 万元以上（含 * 万元）公共建筑EPC项目（不含住宅、商住楼）的数量为1个的得1分；承接过 * 万元以上（含 * 万元）公共建筑EPC项目（不含住宅、商住楼）的数量为2个及以上的得2分；本项满分2分。（①需提供合同协议书、中标通知书、竣工验收报告；合同金额以提供的合同协议为准。备注：① (略) 提供的业绩证明均不得重复认定和加分。②投标人提供的涉及工程施工类似业绩（含施工业绩、工程总承包业绩） (略) 政区域外完成的，必须能够 (略) (略) (略) 的 (略) 监管公共服务平台 (略) 且不需任何权限 (略) (略) (略) (略) 查询得到； (略) 政区域内完成的，必须能够通过 (略) (略) 的 (略) 业信息公 (略) 台 (略) 且不需任何权限 (略) (略) (略) (略) 查询得到。需提供上述信息 (略) 网页截图并加盖公章附在投标文件中。

2.投标人拟派项目负责人的“类似工程业绩”要求：作为项目负责人设计或承建项目已竣工单项合同额不少于 * 万的公共建筑装修工程或EPC总承包工程（含装修），得分2分，满分2分。

“类似工程业绩”是指： (略) 之日的前5年内（ (略) 之日）设计或承建的（“类似工程业绩”的设置应符合《 (略) 工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑[ * ] * 号）的规定）。（需提供合同协议书、中标通知书）

3. “类似工程业绩”应附上设计或施工合同和竣工验收证明等证明材料的扫描件并加盖单位公章，否则，其业绩不计。

（1）竣工验收证明材料是指：（由建设单位、监理单位（若有）、施工单位、设计单位、勘察单位（若有）共同加盖公章的单位（子单位）工程质量竣工验收记录或竣工验收报告或竣工验收备案表等竣工验收证明材料）。

（2）“类似工程业绩”时间以竣工验收日期为准，若竣工验收证明材料有多个日期的，则以建设单位或监理单位签署的最后日期为准。

（3） (略) 文件中设置的“类似工程业绩”指标，应补充提交能恰当说明上述特征的证明材料，如：工程竣工图，工程造价的结算书或建设单位出具的证明文件等，否则其业绩不计。

3.投标人提供 (略) 政区域外完成的业绩，必须是 (略) (略) (略) 的 (略) 监管公共服务平台查询得到其竣工验收信息；提供 (略) 政区域内完成的业绩，必须是通过 (略) (略) 的 (略) 业信息公 (略) 台查询得到其竣工验收信息， (略) 工程设置的指标要求，否则，其业绩不计。

4.通过平台查询的“类似工程业绩”指标与上述第2项“类似工程业绩”证明材料的同 * 指标特征不 * 致的，以最小值为准。通过平台查询的“竣工验收日期”与上述第2项竣工验收证明材料上的竣工验收日期不 * 致的，以较早时间为准。

5.对应“类似工程业绩”工程类别的相关专业序列的 (略) 省建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，直接认定为满足该要求。

答：详见问题4答复。

问题 * 、第 * 章投标人须知第1.4.1项投标人资质条件、能力和信誉的分项1.6拟派出的项目管理机构人员最低资格要求（5）投标人若不能按投标文件 (略) 施工管理人员到位的， (略) 人 (略) 理：

a、工程开工前，拟派 (略) 管理 (略) 通过 (略) 省工程项目建设监管系统备案的，招标人有权解除合同并按违约追究投标人责任；

此事项疑问：①该大楼土建项目是否已完工并通过消防验收合格② * 次装修是否要重新办理“施工许可证”③该项目是否要 (略) 门人员备案。

答：①该大楼土建项目已竣工，消防验 (略) 项目完成，水 (略) 。②本项目需重新办理消防备案并办理施工许可证。③该项目须 (略) 门人员备案。

* 、招 (略) 分：

1、招标文件P * 页“3.“类似工程业绩”应附上设计或施工合同和竣工验收证明等证明材料的扫描件并加盖单位公章，否则，其业绩不计。” 修改为 “3.“类似工程业绩”应附上设计或施工合同或竣工验收证明等证明材料的扫描件并加盖单位公章，否则，其业绩不计。”

招 标 人： (略) 农村 (略)

招标代理机构：上 (略) 有限公司

时间： * 年 * 月 * 日



(略) 农村 (略) 综合楼装修EPC工程总承包项目（重新招标）

招标项目编号：银鑫莆招【 * 】第 * 号- *

答

疑

纪

要

招 标 人： (略) 农村 (略)

招标代理机构：上 (略) 有限公司

* 年 * 月 * 日

* 、各投标人提问：

问题1、招标公告中，投标人资格要求：3.5投标人必须具有以下工程业绩：投标人及其拟派出担任本设计项目负责人均应具备至少1项类似项目设计业绩。“类似项目设计业绩” (略) 文件。

问：针对本项条款， (略) 资格要求过高，是否可改为“投标人具备至少1项类似项目设计业绩”，这样子可以让省内更多的企业参与投标，而不只限于少数企业参加；另外，类似项目设计业绩应该是否包含EPC项目设计业绩？

答：招标文件中P9页3.5修改为：“3.5投标人必须具有以下工程业绩：投标人应具备至少1项类似项目业绩。”

问题2、投标人须知1.4.1中，（2）设计负责人的资格要求：1人， (略) 项目的设计负责人应具备合格有效的 * 级注册建筑师执业资格，

问：本次招标设计资质要求： (略) (略) 门核发的有效的工程设计综合 * 级 (略) 业(建筑工程)设计 * 级企业资质或建筑装饰工程设计专项 * 级，而设计负责人的资格要求 * 级注册建筑师， * 级注册建筑师是对应建筑工程设计企业资质才有，装修公司对应室内建筑师等装修专业的设计师， (略) 设计负责的资格要求是否 (略) 业设计企业？本次招标项目为装修EPC项目，设计负责人资格要求是否可以增加高级室内建筑师或高级工程师（专业：结构相关专业或建筑美术相关专业）做为设计负责人？

答：招标文件中P * 页1.3设计负责人资格要求修改为：应具备合格有效的 * 级注册建筑师执业资格或高级室内建筑师或高级工程师（专业：结构相关专业或建筑美术相关专业），且应是承担设计任务单位的本单位正式在岗职工。项目总负责人资格条件符合设计负责人资格要求的，可由项目总负责人兼任。”

问题3、评标办法（综合评估法）中，信用评标评分标准（9分）里，2.具备中 (略) 颁发的公装企业信用等级AAA级证书。

问：公装企业如何划分？公司资质或是营业执照中，没有明确规定是公装企业还是非公装企业？中 (略) 颁发的企业信用等级AAA级证书上，也没明确标注该企业是公装企业，望给予回复更正。

答：招标文件P * 页信用评标评分标准中第2点修改为“中 (略) 颁发的企业信用等级AAA级证书，该项认定为9分，具备AA级证书认定该项为8分，具备A级证书认定为7分。中 (略) 颁发的企业信用等级AAA (略) 址：http:/ 点击查看>> ”。

问题4、评标办法（综合评估法）中，投标人的“类似工程业绩”要求：1.投标人“类似工程业绩”要求：①投标人近 * 年内（ (略) 之起始日起向前顺推5年），有设计过 * 项总建筑面积不少于1万平方米的公共建筑装修设计业绩的得1分，本项满分1分（需提供设计合同、装修消防设计审查合格意见书、竣工验收报告等相关证明材料，总建筑面积、时间以竣工验收报告为准）；②投标人近 * 年内（ (略) 之起始日起向前顺推5年），完成过经竣工验收合格的 * 项总建筑面积不少于1万平方米的金融业装修项目的得1分，两项以上的得2分，本项满分2分。（需提供设计合同、装修消防设计审查合格意见书、竣工验收报告等相关证明材料，总建筑面积、时间以竣工验收报告为准）

问：（1）、设计业绩要提供竣工验收报告证明材料，是否有出入呢？证明设计业绩应该是只需要提供设计合同、装修消防设计审查合格意见书的相关证明材料即可；

（2）、装修施工业绩要提供提供设计合同、装修消防设计审查合格意见书证明材料，是否有出入？证明装修施工业绩应该是只需提供施工合同、竣工验收报告的相关证明材料即可。

答：招标文件P * 页投标人“类似工程业绩要求”中 修改为“①投标人近 * 年内（ (略) 之起始日起向前顺推5年），有设计过 * 项总建筑面积不少于1万平方米的公共建筑设计或装修设计业绩的得1分，本项满分1分（需提供设计合同和施工图审查合格书等相关证明材料，总建筑面积、时间以施工图审查合格书为准）；②投标人近 * 年内（ (略) 之起始日起向前顺推3年），完成过经竣工验收合格的 * 项总建筑面积不少于1万平方米公共建筑项目的得1分，本项满分2分。（投标人拟派出的项目负责人为设计类的，需提供设计合同、施工图审查报告，总建筑面积以合同协议书为准，时间以施工图审查报告为准；投标人拟派出的项目负责人为施工类的，需提供施工合同、竣工验收报告，总建筑面积以合同协议书为准，时间以竣工验收报告为准）。”

问题5、本招标文件中已经明确该项目已由 (略) (略) 批准建设， (略) (略) 分使用国有资金投资或者国家融资的项目。应当按照《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》和国家计委《必须招标的工程项目规定》等 (略) ， (略) 门的监管。而本招标文件在准入门槛中加入“完成过至少 * 项经竣工验 (略) 建筑或装修项目的设计或施工”业绩的要求设定，让诸多省内乃至全国优秀的企业望而却步。根据国家发改委颁布的《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：“（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；”、“（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；”和“（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”招标文件的评分标准中已经对相关 (略) 加分设置，是否删除对于投标人的资格条件中不 (略) 过多限定，使得优秀的企业能够参与投标。或者说标书中“完成过至少 * 项经竣工验 (略) 建筑或装修项目的设计或施工”、“3.5投标人必须具有以下工程业绩：投标人及其拟派出担任本设计项目负责人均应具备至少1项类似项目设计业绩。”这两句话有歧义？对企 (略) 限定，对设计负责人 (略) 限定。是否只要完成公共建筑的 * 项业绩即可，无论是设计还是施工均可？

答：详见问题1答复。

问题6、 (略) 失败的原因应当属于准入门槛过高导致，建议适当降低门槛，让更多的企业可以参与投标， (略) (略) 。

答： (略) 分已有修改，详见本次答疑。

问题7、 根据闽建筑〔 * 〕 * 号文件及其附件中的要求：“根据省住建厅、省发改委、 (略) 支行《 (略) 省建筑施工企业信用 (略) 办法》（闽建〔 * 〕2号），为 (略) 投标活动中应用，经商省发改委同意，现将有关事项通知如下：

* 、自 * 年 * 月 * 日起（以招标公告的发布日期为准）， (略) 政区域内的国有资金投资（含国有资金投资占主导或控股地位） (略) 投标活动中，应用建筑施工企业信用综合评价分值。”也就是说，若招标文件中的信用评标评分标准中引入“中 (略) 颁发的企业信用等级3A证书”或“连续3年金融评信机构3A 级企业”等评价体系不符合上述文件规定。同时，中 (略) 、金融评信机构等机构组织颁发的相关证书和报告无法通过 (略) (略) (略) 查询，其有效性及合法性无法保障。再者， (略) 文件范本，信用评价评分标准为固定格式，且带有gov. (略) 站可以查询：“省建筑施工企业信用综合评价系统（网址：xy. 点击查看>> ，下称“评价系统”）每季度公布投标人的企业季度信用得分、行业季度平均分（房建类） (略) (略) 业季度平均分（房建类）。投标人可以通过评价系统的“房屋建筑（上季度）”栏目查询本单位的企业季度信用得分。企业季度信用得分以项目截标时在评价系统已发布的数据为准。项目截标后不论何种原因变更的信用评价信息，不在变更前已截标的招投标项目中使用。”

再者， (略) 文件的范本规定，信用分的分值为 * 分，重新招标为何将信用分的分值修改为9分，但是对于投标人的资格条件，也就是门槛不降低？因此， (略) (略) ， (略) 业惯例，也符合法律法规要求，同时规避信用造假的嫌疑。

答： (略) (略) ， (略) 分，详见本次答疑。招标文件P * 页信用评标评分标准中第2点修改为“中 (略) 颁发的企业信用等级AAA级证书，该项认定为9分，具备AA级证书认定该项为8分，具备A级证书认定为7分。中 (略) 颁发的企业信用等级AAA (略) 址：http:/ 点击查看>> ”。

问题8、 评分标准中的条款说明 (略) 设定，前后矛盾。并且引用了““类似工程业绩”是指： (略) 之日的前5年内（ (略) 之日）完成的并经竣工验收合格的（“类似工程业绩”的设置应符合《 (略) 工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑[ * ] * 号）的规定）。”却不引用闽建筑[ * ] * 号中“ * 、 (略) 工程， (略) 文件中明确：……（ * ）采用综合评估法的，类似业绩对应的相关专业序列的 (略) 省建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，企业的类似业绩作为资格条件的，直接认定为满足该要求；作为加分条件的，该项得分认定为满分。……”，属于断章取义，根据文件的有利条件为某些装修专业企业量体裁衣。是否根据闽建筑[ * ] * 号文件，将评分标准中对于企业业绩的要求修改为：类似业绩对应的相关专业序列的 (略) 省建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，企业的类似业绩作为资格条件的，直接认定为满足该要求；作为加分条件的，该项得分认定为满分。

答：按 (略) 。

问题9、 (略) (略) 对比分析， (略) 人已有“意中人”？所有的商务评分、信用评分均围绕着某家省内装修业龙头企业定制。结合标书评分标准中，企业综合实力中加分项“同时具备机电设备安装工程专业施工资质、消防设施工程施工资质、建筑智能化工程施工资质、城市及道路照明专业承包资质的得1分” (略) 筛选，满足的企业只有 (略) (略) 。 (略) ，为何不修改投标人的准入门槛，却重在提高评分标准的要求？ (略) 文件“拥有工程设计风景园林工程专项资质的得1分”实属存在景观专业设计， (略) 不做要求。 (略) 文件的 (略) 设置？

答：按 (略) 。

问题 * 、第3.5投标人必须具有以下工程业绩：投标人及其拟派出担任本设计项目负责人均应具备至少1项类似项目设计业绩。“类似项目设计业绩” (略) 文件。

1、我司认为要求太高，是否能改为“投标人具备至少1项类似 项目设计业绩；

答：详见问题1答复。

问题 * 、设计负责人要有 * 级注册建筑师，同时还要有 * 万平方以上的设计业绩，这要求太高，是否能取消 * 级注册建筑师，或改为投标人具备有设计过 * 万平方以上的相应的设计业绩即可；

答：详见问题2答复。

问题 * 、入选 * 年 (略) 省建筑业总承包或专业承包（装修装饰专业）龙头企业名单的得1分；是否能改为获 (略) 的[全国百强装饰企业]荣誉的也可得 * 分，两者有 * 项达到也可得 * 分。

答：按 (略) 。

问题 * 、对设计业绩要求是否能只提供设计合同等相关文件即可。

答：详见问题4答复。

问题 * 、招标公告的第3项“3. 投标人资格要求”第3.5分项投标人必须具有以下工程业绩：投标人及其拟派出担任本设计项目负责人均应具备至少1项类似项目设计业绩。“类似项目设计业绩” (略) 文件。”是否可以改为投标人必须具有以下工程业绩：投标人应具备至少1项类似项目设计业绩。“类似项目设计业绩” (略) 文件。”

答：详见问题1答复。

问题 * 、投标人须知前附表的第1.4.1项投标人资质条件、能力和信誉的第1.6的a项要求：“工程开工前，拟派 (略) 管理 (略) 通过 (略) 省工程项目建设监管系统备案的，招标人有权解除合同并按违约追究投标人责任”，是否此项工程要重新报批消防（ * 次建筑消防是否已验收通过）及 (略) 门人员报备并办理施工许可证？

答：是的。本项目需重新办理消防备案并办理施工许可证并须 (略) 门人员报备并办理施工许可证。

问题 * 、评标办法前附表第8项；投标人的“类似工程业绩”要求“投标人“类似工程业绩”要求：①投标人近 * 年内（ (略) 之起始日起向前顺推5年），有设计过 * 项总建筑面积不少于1万平方米的公共建筑装修设计业绩的得1分，本项满分1分（需提供设计合同、装修消防设计审查合格意见书、竣工验收报告等相关证明材料，总建筑面积、时间以竣工验收报告为准）；”由于“类似工程业绩”为设计业绩非施工业绩， (略) 类似 (略) 。界定设计完成性应以施工图审查合格证为准，因此该项要求的设计业绩的证明材料可否改为：“需提供合同、施工图审查合格证等相关证明材料，总建筑面积以施工图审查合格证为准，时间以合同为准。”

答：详见问题4答复。

问题 * 、投标人须知前附表的第1.4.2项“是否接受联合体投标：不接受”是否改为“是否接受联合体投标：接受”。

答： 为了更快推 (略) ，该项目不允许联合体投标。

问题 * 、招标公告第3项“投标人资格要求”的分项3.5投标人必须具有以下工程业绩：投标人及其拟派出担任本设计项目负责人均应具备至少1项类似项目设计业绩。这项资格要求根据“莆 (略) (略) 关于规范房屋建筑和市政基础设施工程总承包项目（EPC）评标办法（试行）的通知，以及”类似工程业绩“的设置应符合《 (略) 工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑【 * 】 * 号）的规定，此项应作为加分项，不能作为投标人资格要求。

答：详见问题1答复。

问题 * 、评标办法（综合评估法）第7项“类似业绩评分标准” (略) 文件的第7项“类似业绩评分标准”，或者参照莆建管【 * 】 * 号“莆 (略) (略) 关于规范房屋建筑和市政基础设施工程总承包项目EPC“评标办法和标准数据表（EPC综合评分法） (略) 。

答：详见问题4答复。

问题 * 、第 * 章评标办法（综合评估法）第8项“投标人的“类似工程业绩”要求” (略) 文件的第8项“投标人的“类似工程业绩”要求更改为：1.投标人“类似工程业绩”要求：①投标人近 * 年内（ (略) 之起始日起向前顺推5年），有设计过 * 项总建筑面积不少于1万平方米的公共建筑装修设计业绩的得1分，本项满分1分（需提供设计合同、施工图审查合格证等相关证明材料，总建筑面积以施工图审查合格证为准，时间以设计合同为准）；②投标人近 * 年内（ (略) 之起始日起向前顺推5年），完成过经竣工验收合格的 * 项总建筑面积不少于1万 (略) 建筑或装修项目的得1分，本项满分1分。（需提供施工合同、竣工验收报告，总建筑面积以合同协议书为准，时间以竣工验收报告为准）③ (略) 发布之日（ (略) 当日）起 * 年内承接过 * 万元以上（含 * 万元）公共建筑EPC项目（不含住宅、商住楼）的数量为1个的得1分；承接过 * 万元以上（含 * 万元）公共建筑EPC项目（不含住宅、商住楼）的数量为2个及以上的得2分；本项满分2分。（①需提供合同协议书、中标通知书、竣工验收报告；合同金额以提供的合同协议为准。备注：① (略) 提供的业绩证明均不得重复认定和加分。②投标人提供的涉及工程施工类似业绩（含施工业绩、工程总承包业绩） (略) 政区域外完成的，必须能够 (略) (略) (略) 的 (略) 监管公共服务平台 (略) 且不需任何权限 (略) (略) (略) (略) 查询得到； (略) 政区域内完成的，必须能够通过 (略) (略) 的 (略) 业信息公 (略) 台 (略) 且不需任何权限 (略) (略) (略) (略) 查询得到。需提供上述信息 (略) 网页截图并加盖公章附在投标文件中。

2.投标人拟派项目负责人的“类似工程业绩”要求：作为项目负责人设计或承建项目已竣工单项合同额不少于 * 万的公共建筑装修工程或EPC总承包工程（含装修），得分2分，满分2分。

“类似工程业绩”是指： (略) 之日的前5年内（ (略) 之日）设计或承建的（“类似工程业绩”的设置应符合《 (略) 工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑[ * ] * 号）的规定）。（需提供合同协议书、中标通知书）

3. “类似工程业绩”应附上设计或施工合同和竣工验收证明等证明材料的扫描件并加盖单位公章，否则，其业绩不计。

（1）竣工验收证明材料是指：（由建设单位、监理单位（若有）、施工单位、设计单位、勘察单位（若有）共同加盖公章的单位（子单位）工程质量竣工验收记录或竣工验收报告或竣工验收备案表等竣工验收证明材料）。

（2）“类似工程业绩”时间以竣工验收日期为准，若竣工验收证明材料有多个日期的，则以建设单位或监理单位签署的最后日期为准。

（3） (略) 文件中设置的“类似工程业绩”指标，应补充提交能恰当说明上述特征的证明材料，如：工程竣工图，工程造价的结算书或建设单位出具的证明文件等，否则其业绩不计。

3.投标人提供 (略) 政区域外完成的业绩，必须是 (略) (略) (略) 的 (略) 监管公共服务平台查询得到其竣工验收信息；提供 (略) 政区域内完成的业绩，必须是通过 (略) (略) 的 (略) 业信息公 (略) 台查询得到其竣工验收信息， (略) 工程设置的指标要求，否则，其业绩不计。

4.通过平台查询的“类似工程业绩”指标与上述第2项“类似工程业绩”证明材料的同 * 指标特征不 * 致的，以最小值为准。通过平台查询的“竣工验收日期”与上述第2项竣工验收证明材料上的竣工验收日期不 * 致的，以较早时间为准。

5.对应“类似工程业绩”工程类别的相关专业序列的 (略) 省建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，直接认定为满足该要求。

答：详见问题4答复。

问题 * 、第 * 章投标人须知第1.4.1项投标人资质条件、能力和信誉的分项1.6拟派出的项目管理机构人员最低资格要求（5）投标人若不能按投标文件 (略) 施工管理人员到位的， (略) 人 (略) 理：

a、工程开工前，拟派 (略) 管理 (略) 通过 (略) 省工程项目建设监管系统备案的，招标人有权解除合同并按违约追究投标人责任；

此事项疑问：①该大楼土建项目是否已完工并通过消防验收合格② * 次装修是否要重新办理“施工许可证”③该项目是否要 (略) 门人员备案。

答：①该大楼土建项目已竣工，消防验 (略) 项目完成，水 (略) 。②本项目需重新办理消防备案并办理施工许可证。③该项目须 (略) 门人员备案。

* 、招 (略) 分：

1、招标文件P * 页“3.“类似工程业绩”应附上设计或施工合同和竣工验收证明等证明材料的扫描件并加盖单位公章，否则，其业绩不计。” 修改为 “3.“类似工程业绩”应附上设计或施工合同或竣工验收证明等证明材料的扫描件并加盖单位公章，否则，其业绩不计。”

招 标 人： (略) 农村 (略)

招标代理机构：上 (略) 有限公司

时间： * 年 * 月 * 日

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