大足区龙水片区龙棠大道等城市道路绿化景观提升工程(一期)监理答疑公告

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大足区龙水片区龙棠大道等城市道路绿化景观提升工程(一期)监理答疑公告



(略) 区龙水片区 (略) 市道路绿化景观提升工程( * 期)监理答疑

  1. 质疑内容：（2）要求获得全国市政金杯奖，每获得 * 个得2分，最多得6分，质疑:请问本项目要求此奖项了而且你要求全国市政金杯奖，很多全国类奖项比这个规格高多了， (略) (略) 代理机构根据投标人自身条件量身定做（4）总监同时注册专业为市政公用工程和公路工程且同时具备市政工程和公路工程专业 * 级建造师且在本单位注册，同时具有市政工程类高级工程师，请问本项目到底属于市政工程还是公路工程，如果属于市政工程，为什么还要求公路工程专业，因为市政工程的涉及的绿化工程及规范更加完善，公路工程涉及规范内容和要求都不同，你这么设置的目的是什么?而且你还要求总监具备 * 级市政和公路工程的建造师，请问本项目有什么特色可以让你设置此要求，导致正常总监无法完成，要求总监有这样的资格，你 (略) ，那既然设置了 * 级建造师，是不是该要求此总监也要有市政和公路工程的业绩，而且是园林绿化的，且必须是全国平台截图显示，否者就是你比较的是理论知识，既然是理论知识，管理项目的总监的理论知识肯定比市政和公路建造师的理论强，毕竟总监理论知识全是监理的，而你市政和公路建造师不是，请给出合理解释；如果你是为了择优选择，那从你的加分情况来看，就是排斥了潜在投标人来投标呢， (略) 代理机构有串通嫌疑为投标人量身定做（7）投标人自有或具有 * 定控股权的试验检测机构得3分，请问 (略) 本地监理企业能满足此要求的 * 共能有几家，设置明显不合理，排斥潜在投标人。

    答疑 * ：

将原招标文件第 * 章 评标办法（综合评估法）

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成 (总分1OO分)

（1）投标报价： * 分；

（2）监理大纲： * 分；

（3） (略) 分： * 分；

2.2.2

投标报价A

（ * 分）

投标报价不得高于最高限价。在所有资格后审合格的投标报价中去掉 * 分之 * 的最低报价和相同家数的最高报价（不足 * 家报价则不去掉）后的算术平均值再与最高限价平均即为评标基准价。投标人的投标报价先得基础分值满分 * 分，在此基础上，投标报价与评标基准价相比，每增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分，扣完为止。

按插入法计算得分。

初步评审合格的投标人未参与评标基准价计算的投标报价，仍应参加计算相应分值。

以上计算取小数点后两位，第 * 位 * 舍 * 入。

(略) 人公布的最高限价的将被视为重大偏差。 (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的， (略) 认定该投标人以低于成本报价竞标，其 (略) 理。

偏差率计算

偏差率=1OO％×(投标人报价 * 评标基准价)／评标基准价。

（偏差率保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”）

条款号

评分因素

2.2.3

(略) 分（ * 分）

（1）、企业（ * 年至今）连续 * 年获得 (略) (略) (略) 颁发的 “守合同重信用企业”称号得3分，连续 * 年获得 (略) (略) (略) 颁发的“守合同重信用企业”称号得5分，本项最多得5分。

（2）、投标人自 * 年以来（以证书上发证时间为准），获得全国市政金杯奖，每获得 * 个得2分，最多得6分。

（3）、在满足资格要求的前提下，每增加1个 * 日至今（以网上截图显示的中标日期为准）的建安总投资不低于 * 千万元及以上的市政工程（必须含绿化工程）监理业绩得1分，最多得4分，须提供中 (略) 站查询结果复印件或扫描件并加盖投标人单位公章。中 (略) 站查询结果：应从 (略) 监管公共服务 (略) 在地发布中 (略) 站（如全国公共资 (略) 站及相关链接地方公共资 (略) 站、 (略) 市招 (略) 、 (略) 建 (略) (略) ）下载，业绩截图须在本 (略) (略) 截取，且网址和相关信息必须清晰可辨，截图上能清晰反应业绩规模、类别特征，否则视为无效业绩，不予加分。

（4）、拟派的总监理工程 (略) (略) 门颁发的有效的《中华人民共和国注册监理工程注册执业证书》注册专业为市政公用工程和公路工程且同时具备市政工程和公路工程专业 * 级注册建造师且在本单位注册，同时具有市政工程类高级工程师，得6分，否则不得分。

（5）、拟派 * 名安全专业监理工程 (略) (略) 门颁发的有效的注册监理工程师注册执业证书（专业：市政公用工程）（专业：市政公用工程）同时具有注册安全工程师和具备市政工程专业 * 级注册建造师且在本单位注册加3分，此项最多得3分。

（6）、在资格审查的基础上增派 * 名园林绿化专业监理工程师， (略) (略) 门颁发的有效的《中华人民共和国注册监理工程注册执业证书》且在本单位注册，同时具有 (略) 市园 (略) 颁发的有效的园林绿化工程监理师证书的加3分，此项最多得3分。

（7）、投标人自有或具有 * 定控股权的试验检测机构得3分。

特别说明： (略) 有要求提交的复印件或打印件均须加盖投标单位鲜公章，投标人须随 (略) 有复印件（网上截图除外）的原件必查，在核验参加开标会议人员身份时 * 次性递交不得补交。 (略) 评审时根据实际情况核验有关证明（证件）和资料的原件， (略) 要求提供原件查验的， (略) 不予加分。

2.2.4

监理大纲（ * 分）

工程重难点分析和合理化建议（3分）

是否能准确把握本项目的重难点；针对本项目重难点从监理的角度提出合理 (略) 性。（0-3分）

监理组织机构和岗位职责（1分）

项目监理组织机构形式符合工程特点、监理人员职责明确、职能划分和专业分工符合工程特点。（0-1分）

质量控制、投资控制、进度控制、安全文明控制

（3分）

质量控制体系完善、措施合理、重点突出；质量控制手段、方法和程序正确，有明确控制点；投资控制，目标明确、依据合理、内容齐全；投资控制方法和程序正确并有针对性；进度控制手段先进合理；安全控制目标明确、内容齐全；安全文明控制方法和程序正确并有针对性。（0-3分）

合同管理、信息管理（1分）

管理措施 (略) 、信息管理内容齐全、 (略) 、控制措施针对性强，明确合理。（0-1分）

组织协调、创优措施、环保措施（1分）

组织协调方法是否得当、 (略) ，争创优质工程措施得力、环保措施，形象有效。（0-1分）

监理设备和仪器（1分）

配置齐全且科学合理。（0-1分）

取各评委评分的算术平均值作为最后的得分（得分保留至小数点后两位，第 * 位 * 舍 * 入）。

总得分

投标人得分=A+B+C

修改为：

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成 (总分1OO分)

（1）投标报价： * 分；

（2）监理大纲： * 分；

（3） (略) 分： * 分；

2.2.2

投标报价A

（ * 分）

投标报价不得高于最高限价。在所有资格后审合格的投标报价中去掉 * 分之 * 的最低报价和相同家数的最高报价（不足 * 家报价则不去掉）后的算术平均值再与最高限价平均即为评标基准价。投标人的投标报价先得基础分值满分 * 分，在此基础上，投标报价与评标基准价相比，每增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分，扣完为止。

按插入法计算得分。

初步评审合格的投标人未参与评标基准价计算的投标报价，仍应参加计算相应分值。

以上计算取小数点后两位，第 * 位 * 舍 * 入。

(略) 人公布的最高限价的将被视为重大偏差。 (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的， (略) 认定该投标人以低于成本报价竞标，其 (略) 理。

偏差率计算

偏差率=1OO％×(投标人报价 * 评标基准价)／评标基准价。

（偏差率保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”）

条款号

评分因素

2.2.3

(略) 分（ * 分）

（1）、企业（ * 年至今）连续 * 年获得 (略) (略) (略) 颁发的 “守合同重信用企业”称号得3分，连续 * 年获得 (略) (略) (略) 颁发的“守合同重信用企业”称号得5分，本项最多得5分。

（2）、在满足资格要求的前提下，每增加1个 * 日至今（以网上截图显示的中标日期为准）的建安总投资不低于 * 千万元及以上的市政工程（必须含绿化工程）监理业绩得1分，最多得5分，须提供中 (略) 站查询结果复印件或扫描件并加盖投标人单位公章。中 (略) 站查询结果：应从 (略) 监管公共服务 (略) 在地发布中 (略) 站（如全国公共资 (略) 站及相关链接地方公共资 (略) 站、 (略) 市招 (略) 、 (略) 建 (略) (略) ）下载，业绩截图须在本 (略) (略) 截取，且网址和相关信息必须清晰可辨，截图上能清晰反应业绩规模、类别特征，否则视为无效业绩，不予加分。

特别说明： (略) 有要求提交的复印件或打印件均须加盖投标单位鲜公章，投标人须随 (略) 有复印件（网上截图除外）的原件必查，在核验参加开标会议人员身份时 * 次性递交不得补交。 (略) 评审时根据实际情况核验有关证明（证件）和资料的原件， (略) 要求提供原件查验的， (略) 不予加分。

2.2.4

监理大纲（ * 分）

工程重难点分析和合理化建议（6分）

是否能准确把握本项目的重难点；针对本项目重难点从监理的角度提出合理 (略) 性。（0-6分）

监理组织机构和岗位职责（2分）

项目监理组织机构形式符合工程特点、监理人员职责明确、职能划分和专业分工符合工程特点。（0-2分）

质量控制、投资控制、进度控制、安全文明控制

（6分）

质量控制体系完善、措施合理、重点突出；质量控制手段、方法和程序正确，有明确控制点；投资控制，目标明确、依据合理、内容齐全；投资控制方法和程序正确并有针对性；进度控制手段先进合理；安全控制目标明确、内容齐全；安全文明控制方法和程序正确并有针对性。（0-6分）

合同管理、信息管理（2分）

管理措施 (略) 、信息管理内容齐全、 (略) 、控制措施针对性强，明确合理。（0-2分）

组织协调、创优措施、环保措施（2分）

组织协调方法是否得当、 (略) ，争创优质工程措施得力、环保措施，形象有效。（0-2分）

监理设备和仪器（2分）

配置齐全且科学合理。（0-2分）

取各评委评分的算术平均值作为最后的得分（得分保留至小数点后两位，第 * 位 * 舍 * 入）。

总得分

投标人得分=A+B+C

2、质疑内容：商务加分要求：投标人自有或具有 * 定控股权的试验检测机构得3分，能满足此条要求的单位就只有那几家，如此设置，是否为某单位量身定制？强列要求取消此条不合适设置。

答疑 * ：详见答疑 * 。

3、质疑内容：投标人自有或具有 * 定控股权的试验检测机构得3分。特别说明： (略) 有要求提交的复印件或打印件均须加盖投标单位鲜公章，投标人须随 (略) 有复印件（网上截图除外）的原件必查，在核验参加开标会议人员身份时 * 次性递交不得补交。 (略) 评审时根据实际情况核验有关证明（证件）和资料的原件， (略) 要求提供原件查验的， (略) 不予加分。 * 个监理项目，又不是检测项目，为什么要具有或控股检测机构？自己 (略) 去检测吗》？

答疑 * ：详见答疑 * 。

4、质疑内容：拟派的总监理工程 (略) (略) 门颁发的有效的《中华人民共和国注册监理工程注册执业证书》注册专业为市政公用工程和公路工程且同时具备市政工程和公路工程专业 * 级注册建造师且在本单位注册，同时具有市政工程类高级工程师，得6分，否则不得分。 * 个景观绿化工程监理需要用几个同时来加分？ * 个总监要市政和公路同时具备的总监证？而且还需要市政和公路都有 * 级建造师，市政类高工？典型的未某企业量身定制， (略) 委文件才出的情况下居然敢这么干， (略) 门难道都没有仔细审查文件吗？若不取消定向市发改委和市建委、纪委投诉！

答疑 * ：详见答疑 * 。

5、质疑内容： (略) 分：（2）、投标人自 * 年以来（以证书上发证时间为准），获得全国市政金杯奖，每获得 * 个得2分，最多得6分。（4）、拟派的总监理工程 (略) (略) 门颁发的有效的《中华人民共和国注册监理工程注册执业证书》注册专业为市政公用工程和公路工程且同时具备市政工程和公路工程专业 * 级注册建造师且在本单位注册，同时具有市政工程类高级工程师，得6分，否则不得分。（5）、拟派 * 名安全专业监理工程 (略) (略) 门颁发的有效的注册监理工程师注册执业证书（专业：市政公用工程）（专业：市政公用工程）同时具有注册安全工程师和具备市政工程专业 * 级注册建造师且在本单位注册加3分，此项最多得3分。（6）、在资格审查的基础上增派 * 名园林绿化专业监理工程师， (略) (略) 门颁发的有效的《中华人民共和国注册监理工程注册执业证书》且在本单位注册，同时具有 (略) 市园 (略) 颁发的有效的园林绿化工程监理师证书的加3分，此项最多得3分。（7）、投标人自有或具有 * 定控股权的试验检测机构得3分。根据《 (略) 投标法》第 * 章第 * 十 * 条（ * ）条（ * ）以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。国家已于 * 日启动“工程招投标”专项整治，中华人民共和国共和国国家 (略) 关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知(发改办法规〔 * 号)网址：http:/ 点击查看>> ，该附件《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（ * ）整治内容 1.违法设置的限制、 (略) 有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。 3.设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、 (略) 面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。 4. (略) 项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。 5.将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件。 6. (略) 政区域、 (略) 业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件； (略) 门、 (略) 商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。仅 (略) 分， (略) 下载该《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》附件，对号入座，

答疑 * ：详见答疑 * 。

6、质疑内容：在资格审查的基础上增派 * 名园林绿化专业监理工程师， (略) (略) 门颁发的有效的《中华人民共和国注册监理工程注册执业证书》且在本单位注册，同时具有 (略) 市园 (略) 颁发的有效的园林绿化工程监理师证书的加3分，此项最多得3分。---排斥外地企业条款

答疑 * ：详见答疑 * 。

7、质疑内容：（4）、拟派的总监理工程 (略) (略) 门颁发的有效的《中华人民共和国注册监理工程注册执业证书》注册专业为市政公用工程和公路工程且同时具备市政工程和公路工程专业 * 级注册建造师且在本单位注册，同时具有市政工程类高级工程师，得6分，否则不得分。---总监理工程师的《中华人民共和国注册监理工程注册执业证书》和 * 级注册建造师同时注册公路工程专业加分与该项目（绿化景观提升工程）是否不关联？也太牵强？特意让中标人中标！太明显了严重 (略) 强烈要求删除！

答疑 * ：详见答疑 * 。

8、质疑内容：2）、投标人自 * 年以来（以证书上发证时间为准），获得全国市政金杯奖，每获得 * 个得2分，最多得6分-----市政工程可以获得其他的国家级奖项，为什么其他的国家级奖项不加分只有市政金杯奖可以加分？为什么特定为 * 年 * 或 * (略) 吗？设置此条款什么原因？是否量身定做？

答疑 * ：详见答疑 * 。

9、质疑内容：园林绿化工程专业监理工程师1人： (略) (略) 门颁发的有效的 (略) 市监理工程师证书或全国注册监理工程师资格证书或录入 (略) 市建设工程质量监督综合管理信息系 (略) 门审核通过的监理培训合格证，且必须在投标人单位注册，须同时具备园林绿化工程类中级及以上技术职称或者园林绿化工程监理师。------市政公用工程专业包括园林绿化工程专业，园林绿化工程监理师是 (略) 市园 (略) 颁发，明显是排斥我外地企业，恳求园林绿化工程专业监理工程师1人修改为市政公用工程专业监理工程师1人

答疑 * ：将原招标文件投标人须知前附表1.4.1

5.专业监理工程师和监理员资格要求

①专业监理工程师不少于2人：

市政工程专业监理工程师1人： (略) (略) 门颁发的有效的市政公用工程 (略) 市监理工程师证书或全国注册监理工程师资格证书或录入 (略) 市建设工程质量监督综合管理信息系 (略) 门审核通过的监理培训合格证，且必须在投标人单位注册，须同时具备工程类中级及以上技术职称。

园林绿化工程专业监理工程师1人： (略) (略) 门颁发的有效的 (略) 市监理工程师证书或全国注册监理工程师资格证书或录入 (略) 市建设工程质量监督综合管理信息系 (略) 门审核通过的监理培训合格证，且必须在投标人单位注册，须同时具备园林绿化工程类中级及以上技术职称或者园林绿化工程监理师。

修改为：5.专业监理工程师和监理员资格要求

①专业监理工程师不少于1人：

市政工程专业监理工程师1人： (略) (略) 门颁发的有效的市政公用工程 (略) 市监理工程师证书或全国注册监理工程师资格证书或录入 (略) 市建设工程质量监督综合管理信息系 (略) 门审核通过的监理培训合格证，且必须在投标人单位注册，须同时具备工程类中级及以上技术职称。

* 、质疑内容：招标文件第6页 1.4.1总监资格要求外 (略) 拟派的总监理工程师还应提供投标 (略) (略) (略) 门出具的该总监理工程师至投标截止时间前无在建项目的证明文件。否则将被否决投标；” (略) 门会出具人员无在建证明文件？业主或代理你们去 (略) 市建委、 (略) 问问，看他们会不会出具人员无在建项目证明文件？都明确 (略) 查在建，而且招标文件后面也写明了签订合同时如果查明总监有在建项目的取消中标资格，不退还保证金，为啥这里还要设 * 个不可能有的文件要求？ (略) 的项目，招标活动不 (略) 门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标， (略) 投标活动，设置这条不是明显排斥外地监理企业吗？故建议取消此条要求。

答疑十：将原招标文件投标人须知前附表1.4.1：4.总监理工程师资格要求

(1)拟派往本项目的总监理工程师必须具有市政类高级及以上职称证， (略) 颁发的有效的注册监理工程师证书（注册专业为市政公用工程专业），注册单位必须与投标单位 * 致；

（2）项目总监理工程师无在建项目任职，总监理工程师及投标企业均须出具到岗履职承诺书（承诺格式见投标文件格式），外 (略) 拟派的总监理工程师还应提供投标 (略) (略) (略) 门出具的该总监理工程师至投标截止时间前无在建项目的证明文件。否则将被否决投标；

（3） (略) 查询总监理工程师有在建项目的， (略) 理。

注：1）总监理工程师在建项目情况 (略) 完成查询，总监理工程师的在建情况以查询结果为准。查询情况打印 (略) 评审，中标后不得随意更换。

2） (略) (略) 络及电脑实现查询开标时总监理工程师在建项目情况。

3）招标人与中标人签订合同时要求中标单位投 (略) ， (略) 人查明总监理工程师有在建项目任职的，招标人有权有权取消其中标资格，投标保证金不予退还。已经签订合同的，未经招标人书面同意擅自更换总监理工程师的，招标人有权终止合同，履约保证金不予退还。

注：须提供总监理工程师职称证书复印件、全国注册监理工程师证书复印件加盖投标单位公章（鲜章）、无在建承诺书（格式自拟）、社保证明材料等。

修改为：

4.总监理工程师资格要求

(1)拟派往本项目的总监理工程师必须具有市政类高级及以上职称证， (略) 颁发的有效的注册监理工程师证书（注册专业为市政公用工程专业），注册单位必须与投标单位 * 致；

（2）项目总监理工程师无在建项目任职，总监理工程师及投标企业均须出具到岗履职承诺书（承诺格式见投标文件格式），外 (略) 拟派的总监理工 (略) 承诺该总监理工程师至投标截止时间前无在建项目的承诺书。否则将被否决投标；

（3） (略) 查询总监理工程师有在建项目的， (略) 理。

注：1）总监理工程师在建项目情况 (略) 完成查询，总监理工程师的在建情况以查询结果为准。查询情况打印 (略) 评审，中标后不得随意更换。

2） (略) (略) 络及电脑实现查询开标时总监理工程师在建项目情况。

3）招标人与中标人签订合同时要求中标单位投 (略) ， (略) 人查明总监理工程师有在建项目任职的，招标人有权取消其中标资格，投标保证金不予退还。已经签订合同的，未经招标人书面同意擅自更换总监理工程师的，招标人有权终止合同，履约保证金不予退还。

注：须提供总监理工程师职称证书复印件、全国注册监理工程师证书复印件加盖投标单位公章（鲜章）、无在建承诺书（格式自拟）、社保证明材料等。

* 、质疑内容： * 、以全国市政金杯奖作为加分条件之 * ，最高得6分，意思是想得满分，要在 * 年之后获 * 个全国市政金杯奖。试问有几家单位可以满足？ * 、要求总监注册专业为市政公用工程和公路工程不为过，但还得同时具备同专业 * 级注册证和市政高级工程师，设置如此严苛的总监加分项，有几人能满足？此外安全专业监理工程师加分条件亦是同样的情况。 * 、自有或具有 * 定控股的试验检测机构的监理资质单位有几家？ (略) 有加分 (略) 限于几家的话， (略) 的偏向性太明显了吧。如果大家 (略) 有商务分，那设置如此严苛的加分项意义何在？

答疑十 * ：详见答疑 * 。

开标时间更改为： * 年 * 月 * 日 * 时 * 分。

投标保证金到账时间更改为： * 年 * 月 * 日 * 时 * 分。

监督： (略) (略)

招 标 人： (略) 工业 (略)

招标代理机构：中昕 (略)

* 年 * 月 * 日








(略) 区龙水片区 (略) 市道路绿化景观提升工程( * 期)监理答疑

  1. 质疑内容：（2）要求获得全国市政金杯奖，每获得 * 个得2分，最多得6分，质疑:请问本项目要求此奖项了而且你要求全国市政金杯奖，很多全国类奖项比这个规格高多了， (略) (略) 代理机构根据投标人自身条件量身定做（4）总监同时注册专业为市政公用工程和公路工程且同时具备市政工程和公路工程专业 * 级建造师且在本单位注册，同时具有市政工程类高级工程师，请问本项目到底属于市政工程还是公路工程，如果属于市政工程，为什么还要求公路工程专业，因为市政工程的涉及的绿化工程及规范更加完善，公路工程涉及规范内容和要求都不同，你这么设置的目的是什么?而且你还要求总监具备 * 级市政和公路工程的建造师，请问本项目有什么特色可以让你设置此要求，导致正常总监无法完成，要求总监有这样的资格，你 (略) ，那既然设置了 * 级建造师，是不是该要求此总监也要有市政和公路工程的业绩，而且是园林绿化的，且必须是全国平台截图显示，否者就是你比较的是理论知识，既然是理论知识，管理项目的总监的理论知识肯定比市政和公路建造师的理论强，毕竟总监理论知识全是监理的，而你市政和公路建造师不是，请给出合理解释；如果你是为了择优选择，那从你的加分情况来看，就是排斥了潜在投标人来投标呢， (略) 代理机构有串通嫌疑为投标人量身定做（7）投标人自有或具有 * 定控股权的试验检测机构得3分，请问 (略) 本地监理企业能满足此要求的 * 共能有几家，设置明显不合理，排斥潜在投标人。

    答疑 * ：

将原招标文件第 * 章 评标办法（综合评估法）

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成 (总分1OO分)

（1）投标报价： * 分；

（2）监理大纲： * 分；

（3） (略) 分： * 分；

2.2.2

投标报价A

（ * 分）

投标报价不得高于最高限价。在所有资格后审合格的投标报价中去掉 * 分之 * 的最低报价和相同家数的最高报价（不足 * 家报价则不去掉）后的算术平均值再与最高限价平均即为评标基准价。投标人的投标报价先得基础分值满分 * 分，在此基础上，投标报价与评标基准价相比，每增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分，扣完为止。

按插入法计算得分。

初步评审合格的投标人未参与评标基准价计算的投标报价，仍应参加计算相应分值。

以上计算取小数点后两位，第 * 位 * 舍 * 入。

(略) 人公布的最高限价的将被视为重大偏差。 (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的， (略) 认定该投标人以低于成本报价竞标，其 (略) 理。

偏差率计算

偏差率=1OO％×(投标人报价 * 评标基准价)／评标基准价。

（偏差率保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”）

条款号

评分因素

2.2.3

(略) 分（ * 分）

（1）、企业（ * 年至今）连续 * 年获得 (略) (略) (略) 颁发的 “守合同重信用企业”称号得3分，连续 * 年获得 (略) (略) (略) 颁发的“守合同重信用企业”称号得5分，本项最多得5分。

（2）、投标人自 * 年以来（以证书上发证时间为准），获得全国市政金杯奖，每获得 * 个得2分，最多得6分。

（3）、在满足资格要求的前提下，每增加1个 * 日至今（以网上截图显示的中标日期为准）的建安总投资不低于 * 千万元及以上的市政工程（必须含绿化工程）监理业绩得1分，最多得4分，须提供中 (略) 站查询结果复印件或扫描件并加盖投标人单位公章。中 (略) 站查询结果：应从 (略) 监管公共服务 (略) 在地发布中 (略) 站（如全国公共资 (略) 站及相关链接地方公共资 (略) 站、 (略) 市招 (略) 、 (略) 建 (略) (略) ）下载，业绩截图须在本 (略) (略) 截取，且网址和相关信息必须清晰可辨，截图上能清晰反应业绩规模、类别特征，否则视为无效业绩，不予加分。

（4）、拟派的总监理工程 (略) (略) 门颁发的有效的《中华人民共和国注册监理工程注册执业证书》注册专业为市政公用工程和公路工程且同时具备市政工程和公路工程专业 * 级注册建造师且在本单位注册，同时具有市政工程类高级工程师，得6分，否则不得分。

（5）、拟派 * 名安全专业监理工程 (略) (略) 门颁发的有效的注册监理工程师注册执业证书（专业：市政公用工程）（专业：市政公用工程）同时具有注册安全工程师和具备市政工程专业 * 级注册建造师且在本单位注册加3分，此项最多得3分。

（6）、在资格审查的基础上增派 * 名园林绿化专业监理工程师， (略) (略) 门颁发的有效的《中华人民共和国注册监理工程注册执业证书》且在本单位注册，同时具有 (略) 市园 (略) 颁发的有效的园林绿化工程监理师证书的加3分，此项最多得3分。

（7）、投标人自有或具有 * 定控股权的试验检测机构得3分。

特别说明： (略) 有要求提交的复印件或打印件均须加盖投标单位鲜公章，投标人须随 (略) 有复印件（网上截图除外）的原件必查，在核验参加开标会议人员身份时 * 次性递交不得补交。 (略) 评审时根据实际情况核验有关证明（证件）和资料的原件， (略) 要求提供原件查验的， (略) 不予加分。

2.2.4

监理大纲（ * 分）

工程重难点分析和合理化建议（3分）

是否能准确把握本项目的重难点；针对本项目重难点从监理的角度提出合理 (略) 性。（0-3分）

监理组织机构和岗位职责（1分）

项目监理组织机构形式符合工程特点、监理人员职责明确、职能划分和专业分工符合工程特点。（0-1分）

质量控制、投资控制、进度控制、安全文明控制

（3分）

质量控制体系完善、措施合理、重点突出；质量控制手段、方法和程序正确，有明确控制点；投资控制，目标明确、依据合理、内容齐全；投资控制方法和程序正确并有针对性；进度控制手段先进合理；安全控制目标明确、内容齐全；安全文明控制方法和程序正确并有针对性。（0-3分）

合同管理、信息管理（1分）

管理措施 (略) 、信息管理内容齐全、 (略) 、控制措施针对性强，明确合理。（0-1分）

组织协调、创优措施、环保措施（1分）

组织协调方法是否得当、 (略) ，争创优质工程措施得力、环保措施，形象有效。（0-1分）

监理设备和仪器（1分）

配置齐全且科学合理。（0-1分）

取各评委评分的算术平均值作为最后的得分（得分保留至小数点后两位，第 * 位 * 舍 * 入）。

总得分

投标人得分=A+B+C

修改为：

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成 (总分1OO分)

（1）投标报价： * 分；

（2）监理大纲： * 分；

（3） (略) 分： * 分；

2.2.2

投标报价A

（ * 分）

投标报价不得高于最高限价。在所有资格后审合格的投标报价中去掉 * 分之 * 的最低报价和相同家数的最高报价（不足 * 家报价则不去掉）后的算术平均值再与最高限价平均即为评标基准价。投标人的投标报价先得基础分值满分 * 分，在此基础上，投标报价与评标基准价相比，每增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分，扣完为止。

按插入法计算得分。

初步评审合格的投标人未参与评标基准价计算的投标报价，仍应参加计算相应分值。

以上计算取小数点后两位，第 * 位 * 舍 * 入。

(略) 人公布的最高限价的将被视为重大偏差。 (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的， (略) 认定该投标人以低于成本报价竞标，其 (略) 理。

偏差率计算

偏差率=1OO％×(投标人报价 * 评标基准价)／评标基准价。

（偏差率保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”）

条款号

评分因素

2.2.3

(略) 分（ * 分）

（1）、企业（ * 年至今）连续 * 年获得 (略) (略) (略) 颁发的 “守合同重信用企业”称号得3分，连续 * 年获得 (略) (略) (略) 颁发的“守合同重信用企业”称号得5分，本项最多得5分。

（2）、在满足资格要求的前提下，每增加1个 * 日至今（以网上截图显示的中标日期为准）的建安总投资不低于 * 千万元及以上的市政工程（必须含绿化工程）监理业绩得1分，最多得5分，须提供中 (略) 站查询结果复印件或扫描件并加盖投标人单位公章。中 (略) 站查询结果：应从 (略) 监管公共服务 (略) 在地发布中 (略) 站（如全国公共资 (略) 站及相关链接地方公共资 (略) 站、 (略) 市招 (略) 、 (略) 建 (略) (略) ）下载，业绩截图须在本 (略) (略) 截取，且网址和相关信息必须清晰可辨，截图上能清晰反应业绩规模、类别特征，否则视为无效业绩，不予加分。

特别说明： (略) 有要求提交的复印件或打印件均须加盖投标单位鲜公章，投标人须随 (略) 有复印件（网上截图除外）的原件必查，在核验参加开标会议人员身份时 * 次性递交不得补交。 (略) 评审时根据实际情况核验有关证明（证件）和资料的原件， (略) 要求提供原件查验的， (略) 不予加分。

2.2.4

监理大纲（ * 分）

工程重难点分析和合理化建议（6分）

是否能准确把握本项目的重难点；针对本项目重难点从监理的角度提出合理 (略) 性。（0-6分）

监理组织机构和岗位职责（2分）

项目监理组织机构形式符合工程特点、监理人员职责明确、职能划分和专业分工符合工程特点。（0-2分）

质量控制、投资控制、进度控制、安全文明控制

（6分）

质量控制体系完善、措施合理、重点突出；质量控制手段、方法和程序正确，有明确控制点；投资控制，目标明确、依据合理、内容齐全；投资控制方法和程序正确并有针对性；进度控制手段先进合理；安全控制目标明确、内容齐全；安全文明控制方法和程序正确并有针对性。（0-6分）

合同管理、信息管理（2分）

管理措施 (略) 、信息管理内容齐全、 (略) 、控制措施针对性强，明确合理。（0-2分）

组织协调、创优措施、环保措施（2分）

组织协调方法是否得当、 (略) ，争创优质工程措施得力、环保措施，形象有效。（0-2分）

监理设备和仪器（2分）

配置齐全且科学合理。（0-2分）

取各评委评分的算术平均值作为最后的得分（得分保留至小数点后两位，第 * 位 * 舍 * 入）。

总得分

投标人得分=A+B+C

2、质疑内容：商务加分要求：投标人自有或具有 * 定控股权的试验检测机构得3分，能满足此条要求的单位就只有那几家，如此设置，是否为某单位量身定制？强列要求取消此条不合适设置。

答疑 * ：详见答疑 * 。

3、质疑内容：投标人自有或具有 * 定控股权的试验检测机构得3分。特别说明： (略) 有要求提交的复印件或打印件均须加盖投标单位鲜公章，投标人须随 (略) 有复印件（网上截图除外）的原件必查，在核验参加开标会议人员身份时 * 次性递交不得补交。 (略) 评审时根据实际情况核验有关证明（证件）和资料的原件， (略) 要求提供原件查验的， (略) 不予加分。 * 个监理项目，又不是检测项目，为什么要具有或控股检测机构？自己 (略) 去检测吗》？

答疑 * ：详见答疑 * 。

4、质疑内容：拟派的总监理工程 (略) (略) 门颁发的有效的《中华人民共和国注册监理工程注册执业证书》注册专业为市政公用工程和公路工程且同时具备市政工程和公路工程专业 * 级注册建造师且在本单位注册，同时具有市政工程类高级工程师，得6分，否则不得分。 * 个景观绿化工程监理需要用几个同时来加分？ * 个总监要市政和公路同时具备的总监证？而且还需要市政和公路都有 * 级建造师，市政类高工？典型的未某企业量身定制， (略) 委文件才出的情况下居然敢这么干， (略) 门难道都没有仔细审查文件吗？若不取消定向市发改委和市建委、纪委投诉！

答疑 * ：详见答疑 * 。

5、质疑内容： (略) 分：（2）、投标人自 * 年以来（以证书上发证时间为准），获得全国市政金杯奖，每获得 * 个得2分，最多得6分。（4）、拟派的总监理工程 (略) (略) 门颁发的有效的《中华人民共和国注册监理工程注册执业证书》注册专业为市政公用工程和公路工程且同时具备市政工程和公路工程专业 * 级注册建造师且在本单位注册，同时具有市政工程类高级工程师，得6分，否则不得分。（5）、拟派 * 名安全专业监理工程 (略) (略) 门颁发的有效的注册监理工程师注册执业证书（专业：市政公用工程）（专业：市政公用工程）同时具有注册安全工程师和具备市政工程专业 * 级注册建造师且在本单位注册加3分，此项最多得3分。（6）、在资格审查的基础上增派 * 名园林绿化专业监理工程师， (略) (略) 门颁发的有效的《中华人民共和国注册监理工程注册执业证书》且在本单位注册，同时具有 (略) 市园 (略) 颁发的有效的园林绿化工程监理师证书的加3分，此项最多得3分。（7）、投标人自有或具有 * 定控股权的试验检测机构得3分。根据《 (略) 投标法》第 * 章第 * 十 * 条（ * ）条（ * ）以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。国家已于 * 日启动“工程招投标”专项整治，中华人民共和国共和国国家 (略) 关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知(发改办法规〔 * 号)网址：http:/ 点击查看>> ，该附件《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（ * ）整治内容 1.违法设置的限制、 (略) 有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。 3.设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、 (略) 面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。 4. (略) 项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。 5.将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件。 6. (略) 政区域、 (略) 业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件； (略) 门、 (略) 商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。仅 (略) 分， (略) 下载该《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》附件，对号入座，

答疑 * ：详见答疑 * 。

6、质疑内容：在资格审查的基础上增派 * 名园林绿化专业监理工程师， (略) (略) 门颁发的有效的《中华人民共和国注册监理工程注册执业证书》且在本单位注册，同时具有 (略) 市园 (略) 颁发的有效的园林绿化工程监理师证书的加3分，此项最多得3分。---排斥外地企业条款

答疑 * ：详见答疑 * 。

7、质疑内容：（4）、拟派的总监理工程 (略) (略) 门颁发的有效的《中华人民共和国注册监理工程注册执业证书》注册专业为市政公用工程和公路工程且同时具备市政工程和公路工程专业 * 级注册建造师且在本单位注册，同时具有市政工程类高级工程师，得6分，否则不得分。---总监理工程师的《中华人民共和国注册监理工程注册执业证书》和 * 级注册建造师同时注册公路工程专业加分与该项目（绿化景观提升工程）是否不关联？也太牵强？特意让中标人中标！太明显了严重 (略) 强烈要求删除！

答疑 * ：详见答疑 * 。

8、质疑内容：2）、投标人自 * 年以来（以证书上发证时间为准），获得全国市政金杯奖，每获得 * 个得2分，最多得6分-----市政工程可以获得其他的国家级奖项，为什么其他的国家级奖项不加分只有市政金杯奖可以加分？为什么特定为 * 年 * 或 * (略) 吗？设置此条款什么原因？是否量身定做？

答疑 * ：详见答疑 * 。

9、质疑内容：园林绿化工程专业监理工程师1人： (略) (略) 门颁发的有效的 (略) 市监理工程师证书或全国注册监理工程师资格证书或录入 (略) 市建设工程质量监督综合管理信息系 (略) 门审核通过的监理培训合格证，且必须在投标人单位注册，须同时具备园林绿化工程类中级及以上技术职称或者园林绿化工程监理师。------市政公用工程专业包括园林绿化工程专业，园林绿化工程监理师是 (略) 市园 (略) 颁发，明显是排斥我外地企业，恳求园林绿化工程专业监理工程师1人修改为市政公用工程专业监理工程师1人

答疑 * ：将原招标文件投标人须知前附表1.4.1

5.专业监理工程师和监理员资格要求

①专业监理工程师不少于2人：

市政工程专业监理工程师1人： (略) (略) 门颁发的有效的市政公用工程 (略) 市监理工程师证书或全国注册监理工程师资格证书或录入 (略) 市建设工程质量监督综合管理信息系 (略) 门审核通过的监理培训合格证，且必须在投标人单位注册，须同时具备工程类中级及以上技术职称。

园林绿化工程专业监理工程师1人： (略) (略) 门颁发的有效的 (略) 市监理工程师证书或全国注册监理工程师资格证书或录入 (略) 市建设工程质量监督综合管理信息系 (略) 门审核通过的监理培训合格证，且必须在投标人单位注册，须同时具备园林绿化工程类中级及以上技术职称或者园林绿化工程监理师。

修改为：5.专业监理工程师和监理员资格要求

①专业监理工程师不少于1人：

市政工程专业监理工程师1人： (略) (略) 门颁发的有效的市政公用工程 (略) 市监理工程师证书或全国注册监理工程师资格证书或录入 (略) 市建设工程质量监督综合管理信息系 (略) 门审核通过的监理培训合格证，且必须在投标人单位注册，须同时具备工程类中级及以上技术职称。

* 、质疑内容：招标文件第6页 1.4.1总监资格要求外 (略) 拟派的总监理工程师还应提供投标 (略) (略) (略) 门出具的该总监理工程师至投标截止时间前无在建项目的证明文件。否则将被否决投标；” (略) 门会出具人员无在建证明文件？业主或代理你们去 (略) 市建委、 (略) 问问，看他们会不会出具人员无在建项目证明文件？都明确 (略) 查在建，而且招标文件后面也写明了签订合同时如果查明总监有在建项目的取消中标资格，不退还保证金，为啥这里还要设 * 个不可能有的文件要求？ (略) 的项目，招标活动不 (略) 门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标， (略) 投标活动，设置这条不是明显排斥外地监理企业吗？故建议取消此条要求。

答疑十：将原招标文件投标人须知前附表1.4.1：4.总监理工程师资格要求

(1)拟派往本项目的总监理工程师必须具有市政类高级及以上职称证， (略) 颁发的有效的注册监理工程师证书（注册专业为市政公用工程专业），注册单位必须与投标单位 * 致；

（2）项目总监理工程师无在建项目任职，总监理工程师及投标企业均须出具到岗履职承诺书（承诺格式见投标文件格式），外 (略) 拟派的总监理工程师还应提供投标 (略) (略) (略) 门出具的该总监理工程师至投标截止时间前无在建项目的证明文件。否则将被否决投标；

（3） (略) 查询总监理工程师有在建项目的， (略) 理。

注：1）总监理工程师在建项目情况 (略) 完成查询，总监理工程师的在建情况以查询结果为准。查询情况打印 (略) 评审，中标后不得随意更换。

2） (略) (略) 络及电脑实现查询开标时总监理工程师在建项目情况。

3）招标人与中标人签订合同时要求中标单位投 (略) ， (略) 人查明总监理工程师有在建项目任职的，招标人有权有权取消其中标资格，投标保证金不予退还。已经签订合同的，未经招标人书面同意擅自更换总监理工程师的，招标人有权终止合同，履约保证金不予退还。

注：须提供总监理工程师职称证书复印件、全国注册监理工程师证书复印件加盖投标单位公章（鲜章）、无在建承诺书（格式自拟）、社保证明材料等。

修改为：

4.总监理工程师资格要求

(1)拟派往本项目的总监理工程师必须具有市政类高级及以上职称证， (略) 颁发的有效的注册监理工程师证书（注册专业为市政公用工程专业），注册单位必须与投标单位 * 致；

（2）项目总监理工程师无在建项目任职，总监理工程师及投标企业均须出具到岗履职承诺书（承诺格式见投标文件格式），外 (略) 拟派的总监理工 (略) 承诺该总监理工程师至投标截止时间前无在建项目的承诺书。否则将被否决投标；

（3） (略) 查询总监理工程师有在建项目的， (略) 理。

注：1）总监理工程师在建项目情况 (略) 完成查询，总监理工程师的在建情况以查询结果为准。查询情况打印 (略) 评审，中标后不得随意更换。

2） (略) (略) 络及电脑实现查询开标时总监理工程师在建项目情况。

3）招标人与中标人签订合同时要求中标单位投 (略) ， (略) 人查明总监理工程师有在建项目任职的，招标人有权取消其中标资格，投标保证金不予退还。已经签订合同的，未经招标人书面同意擅自更换总监理工程师的，招标人有权终止合同，履约保证金不予退还。

注：须提供总监理工程师职称证书复印件、全国注册监理工程师证书复印件加盖投标单位公章（鲜章）、无在建承诺书（格式自拟）、社保证明材料等。

* 、质疑内容： * 、以全国市政金杯奖作为加分条件之 * ，最高得6分，意思是想得满分，要在 * 年之后获 * 个全国市政金杯奖。试问有几家单位可以满足？ * 、要求总监注册专业为市政公用工程和公路工程不为过，但还得同时具备同专业 * 级注册证和市政高级工程师，设置如此严苛的总监加分项，有几人能满足？此外安全专业监理工程师加分条件亦是同样的情况。 * 、自有或具有 * 定控股的试验检测机构的监理资质单位有几家？ (略) 有加分 (略) 限于几家的话， (略) 的偏向性太明显了吧。如果大家 (略) 有商务分，那设置如此严苛的加分项意义何在？

答疑十 * ：详见答疑 * 。

开标时间更改为： * 年 * 月 * 日 * 时 * 分。

投标保证金到账时间更改为： * 年 * 月 * 日 * 时 * 分。

监督： (略) (略)

招 标 人： (略) 工业 (略)

招标代理机构：中昕 (略)

* 年 * 月 * 日






    
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