淮安市永久基本农田储备区划定、整改补划工作变更公告
淮安市永久基本农田储备区划定、整改补划工作变更公告
各供应商:
根据采购人的要求,现对 (略) 市永久基本农田储备区划定、整改补划工作项目(HAZC 点击查看>> )作如下更正:
* 、原采购公告主要信息
1、原采购项目名称: (略) 市永久基本农田储备区划定、整改补划工作
2、原采购项目编号: HAZC 点击查看>>
3、原公告日期: * 日
4、原公告发布媒体: (略) (略) 、 (略) (略)
* 、更正信息内容
磋商文件第 * 章项目采购需求以下述更正内容为准:
* 、项目背景
《 (略) (略) 关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔 * 〕1号)明确规定,“为提高重大建设项目用地审查报批效率,做到保质保量补划落地,在永久基本农田之外其他质量较好的耕地中,划定永久基本农田储备区。” (略) 长在 * 年全国自然资源工作会议上的讲话明确要求,“推进永久基本农田储备区建设,提高永久基本农田占用审查与补划效率。”
(略) 永久基本农田特殊保护,是确保国家粮食安全,加快推进农业农村现代化的有力保障,是深化农业供给侧结构性改革,促进经济高质量发展的重要前提,是实施乡村 (略) ,促进生态文明建设的必然要求。
* 、指导思想
以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,实施乡村 (略) 战略,坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,以确保国家粮食安全和农产品质量安全为目标,加强耕地数量、质量、生态“ * 位 * 体”保护,构建形成保护有力、集约高效、监管严格的永久基本农田特 (略) ,牢牢守住耕地红线。
(略) 永久基本农田特殊保护,是确保国家粮食安全,加快推进农业农村现代化的有力保障,是深化农业供给侧结构性改革,促进经济高质量发展的重要前提,是实施乡村 (略) ,促进生态文明建设的必然要求。
* 、工作依据
(1)《中华人民共和国土地管理法》( * 年);
(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》( * 年);
(3)《农业法》;
(4)《基本农田保护条例》( * 年);
(5)《中 (略) 关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发﹝ * ﹞4号);
(6)《 (略) (略) 永久基本农田特殊保护的通知》(国土资规﹝ * ﹞1号);
(7)《 (略) (略) 关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规﹝ * ﹞1号);
(8)《关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》(自然资办函〔 * 号);
(9)《 (略) 省自然资源厅 (略) 省农业农村厅转 (略) (略) 关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(苏自然资发〔 * 号);
( * )《基本农田划定技术规程》(TD/T 点击查看>> )。
* 、工作原则
(1)坚持从严保护
坚守十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,牢固树立“山水林田湖草是 * 个生命共同体”理念,强化永久基本农田特殊保护意识,将永久基本农田作为国土空间规划的核心要素,摆在突出位置,强化永久基本农田对 (略) 的约束,严格控制非农建设占用,保护利用好永久基本农田。
(2)坚持底线思维
坚守“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不降低、农民利益不受损” * 条底线,永久基本农田 * 经划定,要纳入国土空间规划,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途,充分尊重农民自主经营意愿和保护农民土地承包经营权,鼓励农民发展粮食和重要农产品生产。
(3)坚持问题导向
凡是存在划定不实、补划不足、非法占用、查处不力等问题的,查明情况、分析原因, (略) 置措施,落实整改、严肃问责,确保永久基本农田数量不减、质量提升、布局稳定。
(4)坚持权责 * 致
(略) 配置资源的决定性作用,更好发挥政府作用,完善监督考核制度,政府主要负责人要承担起耕地保护第 * 责任人的责任,健全管控、建设和激励多措并举的保护机制。
* 、工作内容
1、对下辖县(区)永久基本农田储备区划定成果和永久基本农田整改 (略) 审查
对下辖县(区)永久基本农田储备区划定成果和永久基本农田整改 (略) 审查,确保提交的成果符合国家、省相关要求。
2、编制全市永久基本农田储备区划定方案
为提高全市重大建设项目用地审查报批效率,做到保质保量补划落地,在永久基本农田之外其他质量较好的耕地中,划定永久基本农田储备区。根据全市各县(区)永久基本农田储备区划定成果,汇总分析编制 (略) 市永久基本农田储备区划定方案、建立储备区数据库。
3、编制永久基本农田整改补划方案
根据各县区提交的永久基本农田核实整改补划成果,汇总编制 (略) 市永久基本农田核实整改补划方案、更新完善永久基本农田数据库。
* 、工作进度安排
永久基本农田储备区划定和核实整改工作划定包括以下几个步骤:
1、工作准备
根据永久基本农田储备区划定和核实整改工作需要,收集各县区永久基本农田储备区划定和核实整改成果;收集 * 年度土地利用现状调查成果和“ * 调”成果、最新遥感影像、永久基本农田划定成果、高标准农田建设项目、交通水利重点建设项目、生态红线等。
2、内业分析
对各县区提交的永久基本农田储备区划定和核实 (略) 内业审查,确保符合规程规范要求。
根据《 (略) 省自然资源厅 (略) 省农业农村厅转 (略) (略) 关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(苏自然资发〔 * 号)和《 (略) 省自然资源厅江关于做好永久基本农田储备区划定的工作》(苏自然资函〔 * 号),对各县区提交成果的矢量数据、栅格图数据、文档数据、表格数据等 (略) 检查。
3、外业核查
根据内业综合分析情况,在储 (略) 抽查核实,确保图地 * 致;对核实 (略) 抽查,确保永久基本农田核实整改准确到位。
4、数据建库
整理下辖各县区提交的永久基本农田储备区划定和核实整改工作的基础资料、图件、表册和文本成果,利用软、硬件系统设备,建立 (略) 市永久基本农田储备区划定数据库和 (略) 市永久基本农田核实整改数据库,编制 (略) 市永久基本农田储备区划定方案和 (略) 市永久基本农田核实整改补划方案。
* 、工作成果
1、文字成果
(1) (略) 市永久基本农田整改补划方案;
(2) (略) 市永久基本农田储备区划定方案。
2、数据库成果
(1)永久基本农田储备区数据库;
(2)永久基本农田核实整改数据库。
* 、服务要求
1 、成交单位不得以任何原因和方式将合同转包、分包或雇佣其他作业 (略) 生产,也不得以联合体形式投标;否则, * 经查实, * 方将取消 * 方的中标资格并保留提出赔偿的权利。
2 、采购人向成交单 (略) 资料及成交单 (略) 成果资料(包括中间资料),其版 (略) 有,成交单位不得自留使用或以任何方式转让提供给第 * 方使用,否则,采购人保留追究其法律责任的权利。
3 、成 (略) 合同的过程中, * 切事故的责任由 (略) 承担。
4 、提供良好的售后服务,将成果提交省级项目实施组,确保最终成果能够通过省级验收。
5 、项目成果资料必须符合国家、 (略) 门的技术规范的要求及标准。
6 、供应商应加强对成果的保管,编制工作全面完成后,供应商应将 (略) 市自然 (略) 认为必要的有关资料返还给 (略) 市自然 (略) ;其余资料,供应商应按 (略) 市自然 (略) 要求存档保管,并应及时满足 (略) 市自然 (略) 对成果有关调用、审核等要求。对档案管理不完善造成资料遗失的供应商, (略) 市自然 (略) 将予以警告直至 (略) 委托。
7 、供应商编制人员须随时接受采购单位的质询,并对其质询做出合理的解释。
8 、对于采购单位提 (略) 、参考性质的相关业务,供应商应无偿承担。
9 、因国家政策调整等采购单位不可抗因素导致工作无法开展, (略) 解除,采购单位不承担任何责任。
* 、 (略) 分
( * )服务时间:合同签订后 * 个月。
( * )服务地点:由采购人指定。
( * )付款方式:
项目成果经采购人或 (略) 门验收合格后 * 个工作日 * 次性付清。(不计利息)
(略) 市公 (略)
* 日
附件:点击查看>> target=_self>修改后文件.doc
各供应商:
根据采购人的要求,现对 (略) 市永久基本农田储备区划定、整改补划工作项目(HAZC 点击查看>> )作如下更正:
* 、原采购公告主要信息
1、原采购项目名称: (略) 市永久基本农田储备区划定、整改补划工作
2、原采购项目编号: HAZC 点击查看>>
3、原公告日期: * 日
4、原公告发布媒体: (略) (略) 、 (略) (略)
* 、更正信息内容
磋商文件第 * 章项目采购需求以下述更正内容为准:
* 、项目背景
《 (略) (略) 关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔 * 〕1号)明确规定,“为提高重大建设项目用地审查报批效率,做到保质保量补划落地,在永久基本农田之外其他质量较好的耕地中,划定永久基本农田储备区。” (略) 长在 * 年全国自然资源工作会议上的讲话明确要求,“推进永久基本农田储备区建设,提高永久基本农田占用审查与补划效率。”
(略) 永久基本农田特殊保护,是确保国家粮食安全,加快推进农业农村现代化的有力保障,是深化农业供给侧结构性改革,促进经济高质量发展的重要前提,是实施乡村 (略) ,促进生态文明建设的必然要求。
* 、指导思想
以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,实施乡村 (略) 战略,坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,以确保国家粮食安全和农产品质量安全为目标,加强耕地数量、质量、生态“ * 位 * 体”保护,构建形成保护有力、集约高效、监管严格的永久基本农田特 (略) ,牢牢守住耕地红线。
(略) 永久基本农田特殊保护,是确保国家粮食安全,加快推进农业农村现代化的有力保障,是深化农业供给侧结构性改革,促进经济高质量发展的重要前提,是实施乡村 (略) ,促进生态文明建设的必然要求。
* 、工作依据
(1)《中华人民共和国土地管理法》( * 年);
(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》( * 年);
(3)《农业法》;
(4)《基本农田保护条例》( * 年);
(5)《中 (略) 关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发﹝ * ﹞4号);
(6)《 (略) (略) 永久基本农田特殊保护的通知》(国土资规﹝ * ﹞1号);
(7)《 (略) (略) 关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规﹝ * ﹞1号);
(8)《关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》(自然资办函〔 * 号);
(9)《 (略) 省自然资源厅 (略) 省农业农村厅转 (略) (略) 关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(苏自然资发〔 * 号);
( * )《基本农田划定技术规程》(TD/T 点击查看>> )。
* 、工作原则
(1)坚持从严保护
坚守十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,牢固树立“山水林田湖草是 * 个生命共同体”理念,强化永久基本农田特殊保护意识,将永久基本农田作为国土空间规划的核心要素,摆在突出位置,强化永久基本农田对 (略) 的约束,严格控制非农建设占用,保护利用好永久基本农田。
(2)坚持底线思维
坚守“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不降低、农民利益不受损” * 条底线,永久基本农田 * 经划定,要纳入国土空间规划,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途,充分尊重农民自主经营意愿和保护农民土地承包经营权,鼓励农民发展粮食和重要农产品生产。
(3)坚持问题导向
凡是存在划定不实、补划不足、非法占用、查处不力等问题的,查明情况、分析原因, (略) 置措施,落实整改、严肃问责,确保永久基本农田数量不减、质量提升、布局稳定。
(4)坚持权责 * 致
(略) 配置资源的决定性作用,更好发挥政府作用,完善监督考核制度,政府主要负责人要承担起耕地保护第 * 责任人的责任,健全管控、建设和激励多措并举的保护机制。
* 、工作内容
1、对下辖县(区)永久基本农田储备区划定成果和永久基本农田整改 (略) 审查
对下辖县(区)永久基本农田储备区划定成果和永久基本农田整改 (略) 审查,确保提交的成果符合国家、省相关要求。
2、编制全市永久基本农田储备区划定方案
为提高全市重大建设项目用地审查报批效率,做到保质保量补划落地,在永久基本农田之外其他质量较好的耕地中,划定永久基本农田储备区。根据全市各县(区)永久基本农田储备区划定成果,汇总分析编制 (略) 市永久基本农田储备区划定方案、建立储备区数据库。
3、编制永久基本农田整改补划方案
根据各县区提交的永久基本农田核实整改补划成果,汇总编制 (略) 市永久基本农田核实整改补划方案、更新完善永久基本农田数据库。
* 、工作进度安排
永久基本农田储备区划定和核实整改工作划定包括以下几个步骤:
1、工作准备
根据永久基本农田储备区划定和核实整改工作需要,收集各县区永久基本农田储备区划定和核实整改成果;收集 * 年度土地利用现状调查成果和“ * 调”成果、最新遥感影像、永久基本农田划定成果、高标准农田建设项目、交通水利重点建设项目、生态红线等。
2、内业分析
对各县区提交的永久基本农田储备区划定和核实 (略) 内业审查,确保符合规程规范要求。
根据《 (略) 省自然资源厅 (略) 省农业农村厅转 (略) (略) 关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(苏自然资发〔 * 号)和《 (略) 省自然资源厅江关于做好永久基本农田储备区划定的工作》(苏自然资函〔 * 号),对各县区提交成果的矢量数据、栅格图数据、文档数据、表格数据等 (略) 检查。
3、外业核查
根据内业综合分析情况,在储 (略) 抽查核实,确保图地 * 致;对核实 (略) 抽查,确保永久基本农田核实整改准确到位。
4、数据建库
整理下辖各县区提交的永久基本农田储备区划定和核实整改工作的基础资料、图件、表册和文本成果,利用软、硬件系统设备,建立 (略) 市永久基本农田储备区划定数据库和 (略) 市永久基本农田核实整改数据库,编制 (略) 市永久基本农田储备区划定方案和 (略) 市永久基本农田核实整改补划方案。
* 、工作成果
1、文字成果
(1) (略) 市永久基本农田整改补划方案;
(2) (略) 市永久基本农田储备区划定方案。
2、数据库成果
(1)永久基本农田储备区数据库;
(2)永久基本农田核实整改数据库。
* 、服务要求
1 、成交单位不得以任何原因和方式将合同转包、分包或雇佣其他作业 (略) 生产,也不得以联合体形式投标;否则, * 经查实, * 方将取消 * 方的中标资格并保留提出赔偿的权利。
2 、采购人向成交单 (略) 资料及成交单 (略) 成果资料(包括中间资料),其版 (略) 有,成交单位不得自留使用或以任何方式转让提供给第 * 方使用,否则,采购人保留追究其法律责任的权利。
3 、成 (略) 合同的过程中, * 切事故的责任由 (略) 承担。
4 、提供良好的售后服务,将成果提交省级项目实施组,确保最终成果能够通过省级验收。
5 、项目成果资料必须符合国家、 (略) 门的技术规范的要求及标准。
6 、供应商应加强对成果的保管,编制工作全面完成后,供应商应将 (略) 市自然 (略) 认为必要的有关资料返还给 (略) 市自然 (略) ;其余资料,供应商应按 (略) 市自然 (略) 要求存档保管,并应及时满足 (略) 市自然 (略) 对成果有关调用、审核等要求。对档案管理不完善造成资料遗失的供应商, (略) 市自然 (略) 将予以警告直至 (略) 委托。
7 、供应商编制人员须随时接受采购单位的质询,并对其质询做出合理的解释。
8 、对于采购单位提 (略) 、参考性质的相关业务,供应商应无偿承担。
9 、因国家政策调整等采购单位不可抗因素导致工作无法开展, (略) 解除,采购单位不承担任何责任。
* 、 (略) 分
( * )服务时间:合同签订后 * 个月。
( * )服务地点:由采购人指定。
( * )付款方式:
项目成果经采购人或 (略) 门验收合格后 * 个工作日 * 次性付清。(不计利息)
(略) 市公 (略)
* 日
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