关于 * 川省 (略) 市 (略) (略) 小型水库动态监管预警系统设备采购项目质疑函的答复

免责申明：以下信息由采购人或代理机构发布，信息的真实性、合法性、有效性由采购人或代理机构负责。

质疑人： * 川星海 (略)

法定代表人或项目负责人：赵婷；联系电话： 点击查看>>

地址： (略) 市 (略) 区天寿路 * 号天寿大厦 点击查看>> 、 点击查看>> 房

被质疑人： (略) (略)

法定代表人或项目负责人：刘兰兰   联系电话： 点击查看>>

地址： (略) 市 (略) 区 (略) 门口路 * 号民光商厦 * 房

* 川星海 (略) 因认为 * 川省 (略) 市 (略) (略) 小型水库动态监管预警系统设备采购项目（项目编号： 点击查看>> ）的开标活动中，该项目的评标结果使其合法权益受到损害，于 * 年 * 月 * 日向我公司提出书面质疑，根据委 (略) 于 * 年 * 月 * 日依法予以受理。

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《 (略) 投标管理办法》（ (略) 第 * 号令）、、《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 第 * 号令）、《 * 川省财政厅关 (略) 政府采购中 (略) 为的通知〔 * 〕 * 号》等相关法律法规，结合本项目实际情况，现答复如下：

* 、质疑事项及相关事实依据

1、参加投标单位及评比 (略) 示：

其中 (略) (略) （以下简称：华南水电）的投标报价为 * 万元。依照招标文件的价格计分方式：价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最终最低的投标报价为评标的基准价，投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）× * %× * ?，根据该价格分得分方式，华南水电为最低报价，价格分为满分 * 分，并以该报价作为评标基准价，测算其它报价的价格分。我公司认为华南水电的报价只有预算价的 * %， (略) 有投标报价中次低报价的 * %，该报价为明显低于成本的报价竞标。

2、华南水电在其他地方相同项目中标价格（信息来源： * 川 (略) ）

在本次项目中，华南水电报价为 * 万元， * 座水库，平均每个水库单点价格为2.8万，不到其以往报价的 * %，特别是在 (略) 市 (略) 和 (略) 的项目中， (略) 的项目，采购的产品类型类似，价格却差距将近 * 倍，我公司严质疑华南水电是 (略) 而恶意出低价竞标， (略) 公平竞争的环境，违反了《反不当竞争法》。

* 、质疑事实依据答复

质疑事实依据答复1：

根据采购委托代理协议，我公司受理质疑后，及时将质疑书抄送 (略) （采购人），并对此质疑答复如下：关于被质疑人报价问题：评审专家及采购人代表严格按照本项目《招标文件》第 * 章投标人须知前附表第3条（低于成本价不正当竞争预防措施）执行，在评审过程中， (略) 认为被质疑人（ (略) (略) ）的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约， (略) 在评审过程中，要求被质疑人在合理的时间内提供成本构成书面说明；被质疑人提供书面说明后， (略) 结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他投标人比较情况等就被质疑人 (略) 审查评价。 (略) 认为被质疑人提供有效书面说明能证明其报价合理性，因此，其投标有效。另外， (略) (略) 了全程录音录像，并有专人实施监督的，评审过程中的公正性，公平性能够得到有效保障。故不 (略) 提到的评标程序和结果有疑义问题。

质疑事实依据答复2：本项目与质疑人提到的 (略) 、 (略) 市 (略) 区等项目虽属于类似项目，结合本项目与其它项目实际情况，还是存在本质差异，产品配置、单站工程量也存在差异，不同本质的项目特征不与同 * 标准比价格。被质疑人对本项目报价的产品质量和售后服务承诺负法律责任。 (略) 述，质疑事项不成立。

《中华人民共和国政府采购法》第 * 章的第 * 条开宗明义指出，“为了规 (略) 为，提高政府采购资金的使用效益，维护 (略) 会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，制定本法。”可见，政府是大力提倡节约、合理使用政府釆购资金的，对合理有效的低价中标应当鼓励。

另外，从相关法律、法规和政策来看，本项目招标文件第 * 章第 * 节，在本次投标之前 * 周年内，投标人本次投标中对同 * 品牌同 * 型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 * %，并未对低价作出任何限制。《 * 川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》第 * 章第 * 条 采购人通过采购需求论证，有效地保证了采购需求科学合理、符合实际，严禁豪华采购发生。

(略) 提出的宝贵意见。贵公司对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。

(略) (略)

* 日

关于 * 川省 (略) 市 (略) (略) 小型水库动态监管预警系统设备采购项目质疑函的答复

免责申明：以下信息由采购人或代理机构发布，信息的真实性、合法性、有效性由采购人或代理机构负责。

质疑人： * 川星海 (略)

法定代表人或项目负责人：赵婷；联系电话： 点击查看>>

地址： (略) 市 (略) 区天寿路 * 号天寿大厦 点击查看>> 、 点击查看>> 房

被质疑人： (略) (略)

法定代表人或项目负责人：刘兰兰   联系电话： 点击查看>>

地址： (略) 市 (略) 区 (略) 门口路 * 号民光商厦 * 房

* 川星海 (略) 因认为 * 川省 (略) 市 (略) (略) 小型水库动态监管预警系统设备采购项目（项目编号： 点击查看>> ）的开标活动中，该项目的评标结果使其合法权益受到损害，于 * 年 * 月 * 日向我公司提出书面质疑，根据委 (略) 于 * 年 * 月 * 日依法予以受理。

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《 (略) 投标管理办法》（ (略) 第 * 号令）、、《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 第 * 号令）、《 * 川省财政厅关 (略) 政府采购中 (略) 为的通知〔 * 〕 * 号》等相关法律法规，结合本项目实际情况，现答复如下：

* 、质疑事项及相关事实依据

1、参加投标单位及评比 (略) 示：

其中 (略) (略) （以下简称：华南水电）的投标报价为 * 万元。依照招标文件的价格计分方式：价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最终最低的投标报价为评标的基准价，投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）× * %× * ?，根据该价格分得分方式，华南水电为最低报价，价格分为满分 * 分，并以该报价作为评标基准价，测算其它报价的价格分。我公司认为华南水电的报价只有预算价的 * %， (略) 有投标报价中次低报价的 * %，该报价为明显低于成本的报价竞标。

2、华南水电在其他地方相同项目中标价格（信息来源： * 川 (略) ）

在本次项目中，华南水电报价为 * 万元， * 座水库，平均每个水库单点价格为2.8万，不到其以往报价的 * %，特别是在 (略) 市 (略) 和 (略) 的项目中， (略) 的项目，采购的产品类型类似，价格却差距将近 * 倍，我公司严质疑华南水电是 (略) 而恶意出低价竞标， (略) 公平竞争的环境，违反了《反不当竞争法》。

* 、质疑事实依据答复

质疑事实依据答复1：

根据采购委托代理协议，我公司受理质疑后，及时将质疑书抄送 (略) （采购人），并对此质疑答复如下：关于被质疑人报价问题：评审专家及采购人代表严格按照本项目《招标文件》第 * 章投标人须知前附表第3条（低于成本价不正当竞争预防措施）执行，在评审过程中， (略) 认为被质疑人（ (略) (略) ）的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约， (略) 在评审过程中，要求被质疑人在合理的时间内提供成本构成书面说明；被质疑人提供书面说明后， (略) 结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他投标人比较情况等就被质疑人 (略) 审查评价。 (略) 认为被质疑人提供有效书面说明能证明其报价合理性，因此，其投标有效。另外， (略) (略) 了全程录音录像，并有专人实施监督的，评审过程中的公正性，公平性能够得到有效保障。故不 (略) 提到的评标程序和结果有疑义问题。

质疑事实依据答复2：本项目与质疑人提到的 (略) 、 (略) 市 (略) 区等项目虽属于类似项目，结合本项目与其它项目实际情况，还是存在本质差异，产品配置、单站工程量也存在差异，不同本质的项目特征不与同 * 标准比价格。被质疑人对本项目报价的产品质量和售后服务承诺负法律责任。 (略) 述，质疑事项不成立。

《中华人民共和国政府采购法》第 * 章的第 * 条开宗明义指出，“为了规 (略) 为，提高政府采购资金的使用效益，维护 (略) 会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，制定本法。”可见，政府是大力提倡节约、合理使用政府釆购资金的，对合理有效的低价中标应当鼓励。

另外，从相关法律、法规和政策来看，本项目招标文件第 * 章第 * 节，在本次投标之前 * 周年内，投标人本次投标中对同 * 品牌同 * 型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 * %，并未对低价作出任何限制。《 * 川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》第 * 章第 * 条 采购人通过采购需求论证，有效地保证了采购需求科学合理、符合实际，严禁豪华采购发生。

(略) 提出的宝贵意见。贵公司对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。

(略) (略)

* 日