供应商：成 (略) (略)

联系电话： 点击查看>>

委托代理人：邵胜泰        

被质疑人： (略) (略)

地址： (略) (略) 子西街 * 号金璐天下1栋2单元 * 室

(略) 地址： (略) 市 (略) 南路 * 段 * 号 * 楼（ (略) 对面）

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供应商：成 (略) (略) 因认为 (略) (略) 高级中学食堂设备购置采购项目（第 * 次）【采购项目编号： 点击查看>> * 】招标文件中存在不合理的要求，使其合法权益受到损害，于 * 9年 * 月 * 日向我单位提出书面质疑。我单位于 * 9年 * 月 * 日依法予以受理。

质疑事项如下：

质疑事项1： (略) 项目技术、 (略) 文件交货要求：*交货时间：合同签订生效后5日内交货到采购人指定地点，并按 (略) 安装调试、初验收合格并交付使用（若因采购人原因导致延期签订合同和验收等，时间顺延）”

理由：

事实依据1： (略) 勘察，该校食堂在正常运营，如果要安装，势必会影响正常运营，要求“合同签订生效后5个工作日内交货到采购人指定地点，按 (略) 安装调试、验收合格并交付使用。”是必然不可能完成的。该要求涉嫌为某个供应商量身定做。可以预见的是：如果中标供应商是业主预期的供应商，交货时间肯定会“因采购人原因导致延期签订合同和验收，时间顺延”，如果中标供应商不是业主预期的供应商， (略) 肯定会“因为交货时间不能满足”，要么被迫放弃签订合同，要么会因为没有按期交货 (略) 罚。

法律依据1：

该要求违反了“中华人民共和国政府采购法实施条例”第 * 十条第( * )款：“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

质疑事项2：招标文件项目清单及要求序号 * 项其它要求“*4、投标 (略) 前往 (略) 现场踏勘，明确现有设施设备与本项目采购货物的对接。”，该要求设置不合理。

理由：

事实依据2：该条款为实质性要求，那招标代理机构或业主方没有明确什时间、什么地方、由谁负责接待、由谁出具证明、证明投标企业 (略) ？否则，就会出现投 (略) 后因无人接待，开不了勘察证明( (略) ， (略) 保安规定，并不是任何时间、 (略) ，且勘察地点是正在运营的学生食堂，未经允许，非工作人员是不能随意进入厨房区域的)，就会导致投标企业因开不了勘察证明、没有满足该实质性条款而被废标。

法律依据2：该要求违反了“中华人民共和国政府采购法实施条例”第 * 十条第( * )款：“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。

质疑事项3：（1）招标文件评分标准中，实施方案 * %：“投标人提供的针对本项目的实施方案包含生产组织方案、安装计划、人员配备方案、质量保证措施、进度计划 (略) 内容且满足项目要求，得 * 分，每少 * 项内容或有 * 项不满足项目要求，扣2分，扣完为止。”

事实依据3：评分标准中，实施方案 * %没有量化；每少 * 项内容或有 * 项内容不详细、不合理，扣2分；什么叫“不详细？不合理？”没有标准。

法律依据3：该评分标准违反了《 (略) 关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库( * )2号)第 * 点公开评审方法和评审因素规定，“釆购人或其委托的采购代理杋构采用综合评分法的，应当根据采购项目情况，在招标文件中明确合理设置各项评审因素及其分值”。

质疑事项4：（1）招标文件评分标准中，售后服务 * %：“售后服务方案包括质量保证范围、售后服务响应时间、本地化服务能力、是否有专业的 (略) 、人员培 (略) 内容且满足项目要求，得 * 分；每缺少 * 项内容或有 * 项不满足项目要求扣2分，扣完为止。”

事实依据4：评分标准中，售后服务 * %没有量化；每少 * 项内容或有 * 项内容不详细、不合理，扣2分；什么叫“不详细？不合理？”没有标准。

法律依据4：该评分标准违反《 (略) 关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库( * )2号)第 * 点公开评审方法和评审因素规定，“釆购人或其委托的采购代理杋构采用综合评分法的，应当根据采购项目情况，在招标文件中明确合理设置各项评审因素及其分值”。

经审查现回复如下：

回复1：根据《中华人民 (略) 令第 * 号》中第 * 十条规定： (略) 文件。 (略) 的设备为采购人急需设备，所以交货时间要求较为急切，因此该项要求为采购人根 (略) 提出的要求，并未对某个供应商量身定做， (略) 有供应商统 * 要求。未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第( * )款相关规定。

且贵公司针对该条提出的事实依据，仅为贵公司猜测，而并未提供相关证明材料。

因此，贵公司质疑不成立，该条不做任何修改。

回复2：根据《中华人民 (略) 令第 * 号》中第 * 十条规定： (略) 文件。该项要求是为了投标人提供的设备后期能与采购人现有设施设备对接，防止因设备无法对接而产生的矛盾，此要求为采购人根 (略) 提出的要求，且招标文件中并未要求提供任何勘察证明，仅要求投标人对 (略) 响应，招标文件第 * 章中也已经明确采购人联系人及联系电话， (略) 与采购人联系约定踏勘时间。该项未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第( * )款相关规定。

因此，贵公司质疑不成立，该条不做任何修改。

回复3：该项评分细则中，并未要求“每少 * 项内容或有 * 项内容不详细、不合理，扣2分”， (略) 提事实依据不成立。且招标文件中对相关内容均有要求，若投标人提供的实施方案与项目要求不 (略) 扣分。该项未违反《 (略) 关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库( * )2号)第 * 点相关规定。

因此，贵公司质疑不成立，该条不做任何修改。

回复4：该项评分细则中，并未要求“每少 * 项内容或有 * 项内容不详细、不合理，扣2分”， (略) 提事实依据不成立。且招标文件中对相关内容均有要求，若投标人提供的实施方案与项目要求不 (略) 扣分。该项未违反《 (略) 关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库( * )2号)第 * 点相关规定。

因此，贵公司质疑不成立，该条不做任何修改。

(略) 述，贵公司对该项目的质疑事项1、质疑事项2、质疑事项3、质疑事项4均不成立，该项目不做任何修改。

最后，感谢贵公司对本项目提出的宝贵意见。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。                                                                         

    (略) (略)

                                                          * 9年 * 月3日

供应商：成 (略) (略)

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委托代理人：邵胜泰        

被质疑人： (略) (略)

地址： (略) (略) 子西街 * 号金璐天下1栋2单元 * 室

(略) 地址： (略) 市 (略) 南路 * 段 * 号 * 楼（ (略) 对面）

联系电话： 点击查看>>

供应商：成 (略) (略) 因认为 (略) (略) 高级中学食堂设备购置采购项目（第 * 次）【采购项目编号： 点击查看>> * 】招标文件中存在不合理的要求，使其合法权益受到损害，于 * 9年 * 月 * 日向我单位提出书面质疑。我单位于 * 9年 * 月 * 日依法予以受理。

质疑事项如下：

质疑事项1： (略) 项目技术、 (略) 文件交货要求：*交货时间：合同签订生效后5日内交货到采购人指定地点，并按 (略) 安装调试、初验收合格并交付使用（若因采购人原因导致延期签订合同和验收等，时间顺延）”

理由：

事实依据1： (略) 勘察，该校食堂在正常运营，如果要安装，势必会影响正常运营，要求“合同签订生效后5个工作日内交货到采购人指定地点，按 (略) 安装调试、验收合格并交付使用。”是必然不可能完成的。该要求涉嫌为某个供应商量身定做。可以预见的是：如果中标供应商是业主预期的供应商，交货时间肯定会“因采购人原因导致延期签订合同和验收，时间顺延”，如果中标供应商不是业主预期的供应商， (略) 肯定会“因为交货时间不能满足”，要么被迫放弃签订合同，要么会因为没有按期交货 (略) 罚。

法律依据1：

该要求违反了“中华人民共和国政府采购法实施条例”第 * 十条第( * )款：“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

质疑事项2：招标文件项目清单及要求序号 * 项其它要求“*4、投标 (略) 前往 (略) 现场踏勘，明确现有设施设备与本项目采购货物的对接。”，该要求设置不合理。

理由：

事实依据2：该条款为实质性要求，那招标代理机构或业主方没有明确什时间、什么地方、由谁负责接待、由谁出具证明、证明投标企业 (略) ？否则，就会出现投 (略) 后因无人接待，开不了勘察证明( (略) ， (略) 保安规定，并不是任何时间、 (略) ，且勘察地点是正在运营的学生食堂，未经允许，非工作人员是不能随意进入厨房区域的)，就会导致投标企业因开不了勘察证明、没有满足该实质性条款而被废标。

法律依据2：该要求违反了“中华人民共和国政府采购法实施条例”第 * 十条第( * )款：“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。

质疑事项3：（1）招标文件评分标准中，实施方案 * %：“投标人提供的针对本项目的实施方案包含生产组织方案、安装计划、人员配备方案、质量保证措施、进度计划 (略) 内容且满足项目要求，得 * 分，每少 * 项内容或有 * 项不满足项目要求，扣2分，扣完为止。”

事实依据3：评分标准中，实施方案 * %没有量化；每少 * 项内容或有 * 项内容不详细、不合理，扣2分；什么叫“不详细？不合理？”没有标准。

法律依据3：该评分标准违反了《 (略) 关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库( * )2号)第 * 点公开评审方法和评审因素规定，“釆购人或其委托的采购代理杋构采用综合评分法的，应当根据采购项目情况，在招标文件中明确合理设置各项评审因素及其分值”。

质疑事项4：（1）招标文件评分标准中，售后服务 * %：“售后服务方案包括质量保证范围、售后服务响应时间、本地化服务能力、是否有专业的 (略) 、人员培 (略) 内容且满足项目要求，得 * 分；每缺少 * 项内容或有 * 项不满足项目要求扣2分，扣完为止。”

事实依据4：评分标准中，售后服务 * %没有量化；每少 * 项内容或有 * 项内容不详细、不合理，扣2分；什么叫“不详细？不合理？”没有标准。

法律依据4：该评分标准违反《 (略) 关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库( * )2号)第 * 点公开评审方法和评审因素规定，“釆购人或其委托的采购代理杋构采用综合评分法的，应当根据采购项目情况，在招标文件中明确合理设置各项评审因素及其分值”。

经审查现回复如下：

回复1：根据《中华人民 (略) 令第 * 号》中第 * 十条规定： (略) 文件。 (略) 的设备为采购人急需设备，所以交货时间要求较为急切，因此该项要求为采购人根 (略) 提出的要求，并未对某个供应商量身定做， (略) 有供应商统 * 要求。未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第( * )款相关规定。

且贵公司针对该条提出的事实依据，仅为贵公司猜测，而并未提供相关证明材料。

因此，贵公司质疑不成立，该条不做任何修改。

回复2：根据《中华人民 (略) 令第 * 号》中第 * 十条规定： (略) 文件。该项要求是为了投标人提供的设备后期能与采购人现有设施设备对接，防止因设备无法对接而产生的矛盾，此要求为采购人根 (略) 提出的要求，且招标文件中并未要求提供任何勘察证明，仅要求投标人对 (略) 响应，招标文件第 * 章中也已经明确采购人联系人及联系电话， (略) 与采购人联系约定踏勘时间。该项未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第( * )款相关规定。

因此，贵公司质疑不成立，该条不做任何修改。

回复3：该项评分细则中，并未要求“每少 * 项内容或有 * 项内容不详细、不合理，扣2分”， (略) 提事实依据不成立。且招标文件中对相关内容均有要求，若投标人提供的实施方案与项目要求不 (略) 扣分。该项未违反《 (略) 关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库( * )2号)第 * 点相关规定。

因此，贵公司质疑不成立，该条不做任何修改。

回复4：该项评分细则中，并未要求“每少 * 项内容或有 * 项内容不详细、不合理，扣2分”， (略) 提事实依据不成立。且招标文件中对相关内容均有要求，若投标人提供的实施方案与项目要求不 (略) 扣分。该项未违反《 (略) 关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库( * )2号)第 * 点相关规定。

因此，贵公司质疑不成立，该条不做任何修改。

(略) 述，贵公司对该项目的质疑事项1、质疑事项2、质疑事项3、质疑事项4均不成立，该项目不做任何修改。

最后，感谢贵公司对本项目提出的宝贵意见。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。                                                                         

    (略) (略)

                                                          * 9年 * 月3日