关于对《 (略) (略) 理厂扩建工程——A (略) 文件》的答疑

提问1 ：技术标准和要求第 * 页：“因周边进水周边出水 * 沉池为高效沉淀池，所以吸泥机必须具有相应的优良性能，吸泥管须精确设计，满足吸泥迅速、均匀，确 (略) 满足工艺要求。投标人需提供吸泥管的计算方法，计算方法必须科学合理”。 为保证计算方法的合理性科学性，建议在中 (略) 的实际的情况具体分析后提供，所以这些计算方法建议在中标后第 * 阶段提供。

答疑：在《技术标准和要求》第 * 页中“3.4 * 沉池设备”中有相关说明 “在第 * 阶段资料提供时提 (略) 家须提供吸泥管的科学合理的计算方法，招标人和设计同意后方可实施。”

提问2： 技术标准和要求第 * 页“3.8.3.2 原液提升耐腐蚀泵：泵的额定流量、扬程应达到规定要求。耐腐蚀液下 (略) 条件下，轴承温度应不高于 * ℃，噪声小于 * dB(A)。泵应有明显的旋转方向指示标记。投标人应提供泵性能曲线，包括流量与扬程、效率、轴功率等”。 因招标文件明确加药 (略) * 次设计，泵的选型需要在中标后 * 次设计中最终确定，在中标后第 * 阶段资料中提供性能曲线更为合理。

答疑：加药系统为成套系统，加药泵 (略) 选型配套，按照技术标准里对加药系统的要求，在《技术标准和要求》第 * 页中“3.8加药系统”有相关说明，即“投标人必须保证系统的 (略) 的可靠性， 对于设备清单中未列明但 (略) 不可缺少的配件，应负责配齐。本清单内容以及设备数量为最低配置要求，中标人可对 (略) 方案优化设计调整， 可根据选择的 (略) 方案优化设计调整并提供详细列表，表明其设备符合技术规范要求、供货范围要求等相关要求。所需设备及配件与图纸不相符的，中标人提供满足功能整体的设计，报设计审核、监理、招标人批准。”已在招标文件中明确以上资料均在中标后的 * 次设计中最终优化确定。

提问3： 技术标准和要求第 * 页“5.1.1.3 技术资格能力：以下内容投标人必须在投标文件中提供详细证明资料。1、投标人应 (略) 理领域中,完成至少1个类似规模的自动化系统全套设备采购、现场施工及系统集成的成功案例，在资料提供的第 * 阶段提供证明材料。2、中标人应保证 (略) 采用的控制系统(包括系统组态、 (略) 络的构成等)在技术上是成熟和先进的，中标人实施时应提供相关材料。（中标后第 * 阶段提供）” 前后对提供相关材料的时间要求不 * 致，是否为笔误。这些资料应中标后第 * 阶段提供。  

答疑：上述这些资料均要求在中标后第 * 阶段提供。

提问4： 技术标准和要求第 * 页“为保护软件正版版权和优质售后服务支持， (略) 选择的SCADA及数据库的相关软件产品，必须要提供由原产品供应商出具的项目投标授权函”。 由于本项目属于扩建工程，原已建工程已有相应的上位机软件，为保证已建和扩建的软件的兼容性，建议在中标后根据已建工程实际情况并结合扩建工程的需要 (略) 家并提供授权函。

答疑：本项目属于扩建工程，原已建工程已有相应的上位机软件，为保证已建和扩建的软件的兼容性的要求，在中标后根据已建工程实际情况并结合扩建工程的需要， (略) 家并提供授权函。

提问5： 招标文件“合同协议书： * 、工程概况中第6条，第（2）小条：负责按照《技术标准和要求》约定的设备供货范围提供满足工艺及生产 (略) 设备”。 (略) 模式， (略) 工程量清单制定的。投标人的供范范围应该按照工程 (略) 供货。而不是技术规范约定的范围来供货。 (略) 工程量清单不匹配。

答疑： (略) ， (略) 有所区别，本标段工程设备采购费用占比为施工费用的 * %以上，工程设备的品质又直接关系到项目建成后的 (略) ，有着举足轻重的作用。招标工程量清单和设计施工图只能对工程设备的主要参数作简要描述，不能全面、充分、准确地表达满足本工程采购设备的相关要求，因此招标人专门编 (略) 需的《技术标准和要求》，作为投标人投标报价时或中标人工程设备选型以及后期验收的重要依据，最终达到满足工程项目功（性）能所需的要求。而且， (略) ，招标工程量清单和设计施工图 (略) 阐述，必须通过《技术标准和要求》对成套系统设备的供货范围、需达到的功（性）能及 (略) 了明确。投标人可以根据不同设备系统制造（集成）厂家的设备系统 (略) 投标。 (略) 控制价已统筹考虑了上述因素，因此， (略) 文件的前提下做好投标报价。

提问6： 招标文件：“合同协议书： * 、工程概况中第6条，第（6）小条：（6）当设计施工图与《技术标准和要求》、《工程量清单》出现不 * 致的情况时，以《技术标准和要求》和《工程量清单》载明的工程内容或表述为准。当《技术标准和要求》与《工程量清单》出现不 * 致的情况时，以《技术标准和要求》载明的工程内容或表述为准”。 (略) 模式，应该是当设计施工图与《技术标准和要求》、《工程量清单》出现工程量不 * 致的情况时，以《工程量清单》为准；当设计施工图与《技术标准和要求》、《工程量清单》出现技术要求不 * 致的情况时，以《技术标准和要求》为准。因此合同中此条款要求不合理。

答疑： (略) ， (略) 有所区别，本标段工程设备采购费用占比为施工费用的 * %以上，工程设备的品质又直接关系到项目建成后的 (略) ，有着举足轻重的作用。招标工程量清单和设计施工图只能对工程设备的主要参数作简要描述，不能全面、充分、准确地表达满足本工程采购设备的相关要求，因此招标人专门编 (略) 需的《技术标准和要求》，作为投标人投标报价时或中标人工程设备选型以及后期验收的重要依据，最终达到满足工程项目功（性）能所需的要求。而且， (略) ，招标工程量清单和设计施工图 (略) 阐述，必须通过《技术标准和要求》对成套系统设备的供货范围、需达到的功（性）能及 (略) 了明确。投标人可以根据不同设备系统制造（集成）厂家的设备系统 (略) 投标。 (略) 控制价已统筹考虑了上述因素，因此， (略) 文件的前提下做好投标报价。

提问7：招标文件：“专用合同条款：第1. * 条：工程量清单错误的修正：出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：可以调整。允许调整合同价格的工程量偏差范围： (略) 工程清单工程量偏差幅度为 * %”。 工程量清单中偏差幅度为 * %才调整合同价格，偏差量在 * %内的 (略) 增量，由承包人承担，不合理。因此合同中此条款要求不合理。

答疑：专用合同条款:第1. * 条只约定了工程量偏差允许调整合同价格的幅度，具体调整方法详见专用合同条款 * .4.1.(3)条的约定。另，本标段是固定单价合同，工程量是按实计算，并非投标人理解的 * %以内的工程量都不调整， (略) 工程量增加超过 * %的部分或者减少 * % (略) 分综合单价需调整。且 * ％为建设工程工程量清单计价规范 * 规范GB 点击查看>> 3第9.6 (略) 。

提问8：招标文件：“专用合同条款：第3.1条：承包人的 * 般义务 （3） (略) 地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作由承包人负责，费用已经包含在相关报价中， (略) 计费。 (略) 地地下遇文物，承包人应按照有关法律法规采取积极适 (略) 保护，同时编制保护方案报发 (略) (略) 门审定后实施，保护费用由发包人承担。承包人应根据已掌握的地下管线及埋设物的实际状况，确定沟（坑）槽开挖的方式或方案。如果地下情况不明，在开挖沟槽前应先人工挖探坑探明实际状况再确定开挖的方式或方案。如果由于承包人责任，对上述保护物体造成损害，其赔偿费用由承包人承担。 (略) 地周围地下管线资 (略) 分 (略) 完善，其完善资料费用包含在投标报价中，迁、改等费用由发包人承担”。 (略) 地周围地下管线资料应由发包人详细的提供给发包人， (略) 分应由发包人补齐。 (略) 完善并承担费用不合理，工程量清单中也没有该项的造价。因此合同中此条款要求不合理。

答疑：发包人必然将已经获得或已经知晓的地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的资料提供给承包人，但 (略) 提供的资料是详尽无误的。为了保证工程的顺利实施，最大限度地减少双方不必要的损失，要求 (略) 有关开挖作业前编制开挖方案，并通过人工挖探坑以探明地下物的情况，承包人应 (略) 地周围地下管线资料不详尽的完善责任，并承担完善资料的费用。招标文件中告知投标人，目的是请投标人投标报价时综合考虑这 * 因素。

提问9：招标文件：“专用合同条款：第3.1条：承包人的 * 般义务 （ * ）为他人提供方便：本项目承包人 (略) 发生的费用是发包人支付并已包括在合同价格之内， (略) 计量与支付（除其他承包人使用了本项目承包人的水、电外， (略) 装表计量按经发包人、监理审核确认的收费标准收费）。若承包人不能按发包人或监理的指示为其他人提供必要的配合或合理协助，发包人即可安排其他承包人实施，所发生的费用再加 * %的管理费从发包人的工程进度款中扣除，影响工期的责任由承包人负责。②承包人还应按监理人指示为独立承包人以外的 (略) 地或者附近实施与合同工程有关的其他工作提供可能的条件”。 招标工程量清单中没有立出费用项目，则工程范围没有包含相关费用，如提供方便和配合其他独立承包人时发生费用，则该费用应由发包人承担，而不是由承包人承担。因此合同中此条款要求不合理。

答疑：本工程项目除本标段承包人外还有其他承包人，在有限 (略) 地和工程工期范围内，必然存在交叉作业的情况。为了整个工程项目的顺利实施，涉及交叉作业面或交叉施工通道等情况时，各专业承包人在发包人、监理人的统 * 调配下必须相互配合、协作。招标文件中告知投标人，目的是请投标人投标报价时综合考虑这 * 因素。

提问 * ：招标文件：“专用合同条款：第3.1条：承包人的 * 般义务 （ * ）承包人应服从发包人（或监理人）根据 (略) 需要，调整（增加或减少）任何 * 项工作的指令。调整工作属变更，如发包人或监理人发出通知后 * 日内，承 (略) 也无书面合理解释的，发包人每次收取违约金5- * 万元，并纳入发包人对承包人履约情况考核”。 本项目是工程量清单模式，承包范围是 (略) 示范围，发包人（或监理人）发出的调整（增加或减少）任何 * 项工作的指令应有符合规定的书面手续文件，且需要 * 方认可并签署书面的文件。因此合同中此条款要求不合理。

答疑：本条是针对发包人（或监理人）根据 (略) 需要，发出调整（增加或减少）任何 * 项工作的指令后，承 (略) 也无书面合理解释的约定。

提问 * ：招标文件：“专用合同条款：第3.5.6条：发包人指定分包人 （1）为了实施合同中要求的专业化或特殊工程或关键的、专项的材料、设备、供货，在符合相关法律法规和政策规定的前提下， (略) 或询价选定其他施工承包人或材料设备供货人作为指定分包人，承包人须与指定分包人或供货人签订分包或供货合同； （5）对指定分包人的支付：对于指定分包人（或供货人）已完成的工程或提供的货物、材料或设备的支付，在监理人签发支付证书之前，承包人应向监理人提供相关证明，证明先期支付证书中包含的该指定分包人或供货人应得款项的有关费用已由承包人支付给指定分包人或供货人；如果承包人未提供这样的证明，发包人有权根据监理人签发的证书，直接向指定分包人支付按分包合同应付而承包人未支付的 * 切款项（扣除保留金）， (略) 代付款项的 * %向承包人收取管理费。监理人在签发给承包人下 * 期支付证书时，应从中扣除已由发包人直接支付的款额”。 根据《建筑法》第 * 条规定：按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或 (略) 、供应商；《 (略) 投标办法》第 * 条规定：招标人不得直接指定分包人。《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第7条规定：建设单位不得直接指定分包工程承包人。合同中此条款此项不合法、不合规。

答疑：专用合同条款：第3.5.6条第（１） (略) 述“在符合相关法律法规和政策规定的前提下， (略) 或询价选定其他施工承包人或材料设备供货人作为指定分包人” 。

提问 * ：招标文件：“专用合同条款：第7条：工期和进度：合同工期计算办法：以发包人或其授权人通 (略) 后的第5日开始计算。 此方法不科学、不合理。发 (略) 是必须保证 (略) 条件的前提下， (略) 条件也要承包 (略) ，会造成承包人工期延误。因此合同中此条款要求不合理。

答疑：本项目工程工期极其紧迫，且本合同为设备采购及安装工程，合同设备的安装受供货期或生产周期的约束，中标人必须做好采购和施工进度计划。为保证项目工程的如期实现，招标人已积极开展其他工程项目施工，以达到本合同施工需具备的条件。

提问 * ：招标文件：“专用合同条款：第8.3.3条：材料和工程设备的检查和检验 ②项目发包人负责采购的工程设备（若有）、材料，应由项目发包 (略) (略) 交货验收，监理工程师参加交货验收，并由项目发包人正式移交给承包人。在验收时，承包人应按监理工 (略) 工程设备的检验测试，并将检验结果提交监理工程师、 (略) 门，其所需费用已包含在相关报价中。工程设备和工艺管道安装后，若发现工程设备存在缺陷时，应由监理工程师与承包人共同查找原因，如属设备制造不良引起的缺陷应由项目发包人负责；如属承包人运输和保管不慎或安装不良引起的损坏应由承包人负责”。 招标工程量清单当中没有发包人负责采购的工程设备、材料 (略) 检测的费用项，因此合同中此条款要求不合理。

答疑：本条在合同签订时，根据实际情况，双方协商确定。

提问 * ：招标文件：“专用合同条款：第 * .4.1条：付款周期：（3）工程竣工验收合格，在收到承包人完整的竣工资料和竣工结算资料后（以审计单位受理竣工结算资料的时间为准），于 * 个日历日内支付至签约合同价（扣除暂列金、减少工程量对应的工程款和安全文明施工费）的 * %。但工程进度款支付比例最高不得超过签约合同价（扣除暂列金、减少工程量对应的工程款和安全文明施工费）的 * %（含新增工程量）”。 以审计单位受理竣工结算资料的时间为准不合理，审计单位受理竣工结算资料不是由承包人把控的。承包人既已完成工程并通过竣工验收，则表明承包人已完成该项目的施工工作并达到合格标准。发包人应付款至约合同价的 * %。因此合同中此条款要求不合理。

答疑：工程竣工资料是工程竣工结算 (略) 分，承包人应及时提供工程竣工结算资料，以加快竣工结算审计工作。

提问 * ：招标文件：“专用合同条款：第 * .4.3条：进度付款申请单的提交：（3）对于承包人负责采购的材料和设备，监理工程师在签发支付证书之前应要求承包人提供上期支付证明，确认先期的支付证书中包含其材料设备供货商的有关费用已由承包人支付，如果承包人未提供这样的证明，发包人有权根据监理工程师签发的证书，直接向此供货人支付按合同应付而承包人未支付的 * 切款项（扣除质保金），并从应付给承包人的款项中将上述款额扣回，监理工程师在签发给承包人下 * 期支付证书时，应从中扣除已由承包人直接支付的款项”。 承包人与供货商的支付由双方合同约定。发包人不应干预承包人与供应商的合同和付款。并且承包人付款给供货商需要由发包人付相应款项给承包人，承包人才有资金付款与供货商。因此合同中此条款要求不合理。

答疑：承包人应及时支付本合同项下的民工工资、材料费、设备费等，是承包人的责任和义务。为避免因承包人恶意欠薪、拖欠材料设备等款项，对发包人造成不良影响，甚至影响发包人的正常生产、工作秩序，进行本条约定。

招标人： (略) 市水务（集团）有限公司

招标代理机构：中通 (略)

                                日期： * 年 * 月 * 日

关于对《 (略) (略) 理厂扩建工程——A (略) 文件》的答疑

提问1 ：技术标准和要求第 * 页：“因周边进水周边出水 * 沉池为高效沉淀池，所以吸泥机必须具有相应的优良性能，吸泥管须精确设计，满足吸泥迅速、均匀，确 (略) 满足工艺要求。投标人需提供吸泥管的计算方法，计算方法必须科学合理”。 为保证计算方法的合理性科学性，建议在中 (略) 的实际的情况具体分析后提供，所以这些计算方法建议在中标后第 * 阶段提供。

答疑：在《技术标准和要求》第 * 页中“3.4 * 沉池设备”中有相关说明 “在第 * 阶段资料提供时提 (略) 家须提供吸泥管的科学合理的计算方法，招标人和设计同意后方可实施。”

提问2： 技术标准和要求第 * 页“3.8.3.2 原液提升耐腐蚀泵：泵的额定流量、扬程应达到规定要求。耐腐蚀液下 (略) 条件下，轴承温度应不高于 * ℃，噪声小于 * dB(A)。泵应有明显的旋转方向指示标记。投标人应提供泵性能曲线，包括流量与扬程、效率、轴功率等”。 因招标文件明确加药 (略) * 次设计，泵的选型需要在中标后 * 次设计中最终确定，在中标后第 * 阶段资料中提供性能曲线更为合理。

答疑：加药系统为成套系统，加药泵 (略) 选型配套，按照技术标准里对加药系统的要求，在《技术标准和要求》第 * 页中“3.8加药系统”有相关说明，即“投标人必须保证系统的 (略) 的可靠性， 对于设备清单中未列明但 (略) 不可缺少的配件，应负责配齐。本清单内容以及设备数量为最低配置要求，中标人可对 (略) 方案优化设计调整， 可根据选择的 (略) 方案优化设计调整并提供详细列表，表明其设备符合技术规范要求、供货范围要求等相关要求。所需设备及配件与图纸不相符的，中标人提供满足功能整体的设计，报设计审核、监理、招标人批准。”已在招标文件中明确以上资料均在中标后的 * 次设计中最终优化确定。

提问3： 技术标准和要求第 * 页“5.1.1.3 技术资格能力：以下内容投标人必须在投标文件中提供详细证明资料。1、投标人应 (略) 理领域中,完成至少1个类似规模的自动化系统全套设备采购、现场施工及系统集成的成功案例，在资料提供的第 * 阶段提供证明材料。2、中标人应保证 (略) 采用的控制系统(包括系统组态、 (略) 络的构成等)在技术上是成熟和先进的，中标人实施时应提供相关材料。（中标后第 * 阶段提供）” 前后对提供相关材料的时间要求不 * 致，是否为笔误。这些资料应中标后第 * 阶段提供。  

答疑：上述这些资料均要求在中标后第 * 阶段提供。

提问4： 技术标准和要求第 * 页“为保护软件正版版权和优质售后服务支持， (略) 选择的SCADA及数据库的相关软件产品，必须要提供由原产品供应商出具的项目投标授权函”。 由于本项目属于扩建工程，原已建工程已有相应的上位机软件，为保证已建和扩建的软件的兼容性，建议在中标后根据已建工程实际情况并结合扩建工程的需要 (略) 家并提供授权函。

答疑：本项目属于扩建工程，原已建工程已有相应的上位机软件，为保证已建和扩建的软件的兼容性的要求，在中标后根据已建工程实际情况并结合扩建工程的需要， (略) 家并提供授权函。

提问5： 招标文件“合同协议书： * 、工程概况中第6条，第（2）小条：负责按照《技术标准和要求》约定的设备供货范围提供满足工艺及生产 (略) 设备”。 (略) 模式， (略) 工程量清单制定的。投标人的供范范围应该按照工程 (略) 供货。而不是技术规范约定的范围来供货。 (略) 工程量清单不匹配。

答疑： (略) ， (略) 有所区别，本标段工程设备采购费用占比为施工费用的 * %以上，工程设备的品质又直接关系到项目建成后的 (略) ，有着举足轻重的作用。招标工程量清单和设计施工图只能对工程设备的主要参数作简要描述，不能全面、充分、准确地表达满足本工程采购设备的相关要求，因此招标人专门编 (略) 需的《技术标准和要求》，作为投标人投标报价时或中标人工程设备选型以及后期验收的重要依据，最终达到满足工程项目功（性）能所需的要求。而且， (略) ，招标工程量清单和设计施工图 (略) 阐述，必须通过《技术标准和要求》对成套系统设备的供货范围、需达到的功（性）能及 (略) 了明确。投标人可以根据不同设备系统制造（集成）厂家的设备系统 (略) 投标。 (略) 控制价已统筹考虑了上述因素，因此， (略) 文件的前提下做好投标报价。

提问6： 招标文件：“合同协议书： * 、工程概况中第6条，第（6）小条：（6）当设计施工图与《技术标准和要求》、《工程量清单》出现不 * 致的情况时，以《技术标准和要求》和《工程量清单》载明的工程内容或表述为准。当《技术标准和要求》与《工程量清单》出现不 * 致的情况时，以《技术标准和要求》载明的工程内容或表述为准”。 (略) 模式，应该是当设计施工图与《技术标准和要求》、《工程量清单》出现工程量不 * 致的情况时，以《工程量清单》为准；当设计施工图与《技术标准和要求》、《工程量清单》出现技术要求不 * 致的情况时，以《技术标准和要求》为准。因此合同中此条款要求不合理。

答疑： (略) ， (略) 有所区别，本标段工程设备采购费用占比为施工费用的 * %以上，工程设备的品质又直接关系到项目建成后的 (略) ，有着举足轻重的作用。招标工程量清单和设计施工图只能对工程设备的主要参数作简要描述，不能全面、充分、准确地表达满足本工程采购设备的相关要求，因此招标人专门编 (略) 需的《技术标准和要求》，作为投标人投标报价时或中标人工程设备选型以及后期验收的重要依据，最终达到满足工程项目功（性）能所需的要求。而且， (略) ，招标工程量清单和设计施工图 (略) 阐述，必须通过《技术标准和要求》对成套系统设备的供货范围、需达到的功（性）能及 (略) 了明确。投标人可以根据不同设备系统制造（集成）厂家的设备系统 (略) 投标。 (略) 控制价已统筹考虑了上述因素，因此， (略) 文件的前提下做好投标报价。

提问7：招标文件：“专用合同条款：第1. * 条：工程量清单错误的修正：出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：可以调整。允许调整合同价格的工程量偏差范围： (略) 工程清单工程量偏差幅度为 * %”。 工程量清单中偏差幅度为 * %才调整合同价格，偏差量在 * %内的 (略) 增量，由承包人承担，不合理。因此合同中此条款要求不合理。

答疑：专用合同条款:第1. * 条只约定了工程量偏差允许调整合同价格的幅度，具体调整方法详见专用合同条款 * .4.1.(3)条的约定。另，本标段是固定单价合同，工程量是按实计算，并非投标人理解的 * %以内的工程量都不调整， (略) 工程量增加超过 * %的部分或者减少 * % (略) 分综合单价需调整。且 * ％为建设工程工程量清单计价规范 * 规范GB 点击查看>> 3第9.6 (略) 。

提问8：招标文件：“专用合同条款：第3.1条：承包人的 * 般义务 （3） (略) 地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作由承包人负责，费用已经包含在相关报价中， (略) 计费。 (略) 地地下遇文物，承包人应按照有关法律法规采取积极适 (略) 保护，同时编制保护方案报发 (略) (略) 门审定后实施，保护费用由发包人承担。承包人应根据已掌握的地下管线及埋设物的实际状况，确定沟（坑）槽开挖的方式或方案。如果地下情况不明，在开挖沟槽前应先人工挖探坑探明实际状况再确定开挖的方式或方案。如果由于承包人责任，对上述保护物体造成损害，其赔偿费用由承包人承担。 (略) 地周围地下管线资 (略) 分 (略) 完善，其完善资料费用包含在投标报价中，迁、改等费用由发包人承担”。 (略) 地周围地下管线资料应由发包人详细的提供给发包人， (略) 分应由发包人补齐。 (略) 完善并承担费用不合理，工程量清单中也没有该项的造价。因此合同中此条款要求不合理。

答疑：发包人必然将已经获得或已经知晓的地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的资料提供给承包人，但 (略) 提供的资料是详尽无误的。为了保证工程的顺利实施，最大限度地减少双方不必要的损失，要求 (略) 有关开挖作业前编制开挖方案，并通过人工挖探坑以探明地下物的情况，承包人应 (略) 地周围地下管线资料不详尽的完善责任，并承担完善资料的费用。招标文件中告知投标人，目的是请投标人投标报价时综合考虑这 * 因素。

提问9：招标文件：“专用合同条款：第3.1条：承包人的 * 般义务 （ * ）为他人提供方便：本项目承包人 (略) 发生的费用是发包人支付并已包括在合同价格之内， (略) 计量与支付（除其他承包人使用了本项目承包人的水、电外， (略) 装表计量按经发包人、监理审核确认的收费标准收费）。若承包人不能按发包人或监理的指示为其他人提供必要的配合或合理协助，发包人即可安排其他承包人实施，所发生的费用再加 * %的管理费从发包人的工程进度款中扣除，影响工期的责任由承包人负责。②承包人还应按监理人指示为独立承包人以外的 (略) 地或者附近实施与合同工程有关的其他工作提供可能的条件”。 招标工程量清单中没有立出费用项目，则工程范围没有包含相关费用，如提供方便和配合其他独立承包人时发生费用，则该费用应由发包人承担，而不是由承包人承担。因此合同中此条款要求不合理。

答疑：本工程项目除本标段承包人外还有其他承包人，在有限 (略) 地和工程工期范围内，必然存在交叉作业的情况。为了整个工程项目的顺利实施，涉及交叉作业面或交叉施工通道等情况时，各专业承包人在发包人、监理人的统 * 调配下必须相互配合、协作。招标文件中告知投标人，目的是请投标人投标报价时综合考虑这 * 因素。

提问 * ：招标文件：“专用合同条款：第3.1条：承包人的 * 般义务 （ * ）承包人应服从发包人（或监理人）根据 (略) 需要，调整（增加或减少）任何 * 项工作的指令。调整工作属变更，如发包人或监理人发出通知后 * 日内，承 (略) 也无书面合理解释的，发包人每次收取违约金5- * 万元，并纳入发包人对承包人履约情况考核”。 本项目是工程量清单模式，承包范围是 (略) 示范围，发包人（或监理人）发出的调整（增加或减少）任何 * 项工作的指令应有符合规定的书面手续文件，且需要 * 方认可并签署书面的文件。因此合同中此条款要求不合理。

答疑：本条是针对发包人（或监理人）根据 (略) 需要，发出调整（增加或减少）任何 * 项工作的指令后，承 (略) 也无书面合理解释的约定。

提问 * ：招标文件：“专用合同条款：第3.5.6条：发包人指定分包人 （1）为了实施合同中要求的专业化或特殊工程或关键的、专项的材料、设备、供货，在符合相关法律法规和政策规定的前提下， (略) 或询价选定其他施工承包人或材料设备供货人作为指定分包人，承包人须与指定分包人或供货人签订分包或供货合同； （5）对指定分包人的支付：对于指定分包人（或供货人）已完成的工程或提供的货物、材料或设备的支付，在监理人签发支付证书之前，承包人应向监理人提供相关证明，证明先期支付证书中包含的该指定分包人或供货人应得款项的有关费用已由承包人支付给指定分包人或供货人；如果承包人未提供这样的证明，发包人有权根据监理人签发的证书，直接向指定分包人支付按分包合同应付而承包人未支付的 * 切款项（扣除保留金）， (略) 代付款项的 * %向承包人收取管理费。监理人在签发给承包人下 * 期支付证书时，应从中扣除已由发包人直接支付的款额”。 根据《建筑法》第 * 条规定：按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或 (略) 、供应商；《 (略) 投标办法》第 * 条规定：招标人不得直接指定分包人。《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第7条规定：建设单位不得直接指定分包工程承包人。合同中此条款此项不合法、不合规。

答疑：专用合同条款：第3.5.6条第（１） (略) 述“在符合相关法律法规和政策规定的前提下， (略) 或询价选定其他施工承包人或材料设备供货人作为指定分包人” 。

提问 * ：招标文件：“专用合同条款：第7条：工期和进度：合同工期计算办法：以发包人或其授权人通 (略) 后的第5日开始计算。 此方法不科学、不合理。发 (略) 是必须保证 (略) 条件的前提下， (略) 条件也要承包 (略) ，会造成承包人工期延误。因此合同中此条款要求不合理。

答疑：本项目工程工期极其紧迫，且本合同为设备采购及安装工程，合同设备的安装受供货期或生产周期的约束，中标人必须做好采购和施工进度计划。为保证项目工程的如期实现，招标人已积极开展其他工程项目施工，以达到本合同施工需具备的条件。

提问 * ：招标文件：“专用合同条款：第8.3.3条：材料和工程设备的检查和检验 ②项目发包人负责采购的工程设备（若有）、材料，应由项目发包 (略) (略) 交货验收，监理工程师参加交货验收，并由项目发包人正式移交给承包人。在验收时，承包人应按监理工 (略) 工程设备的检验测试，并将检验结果提交监理工程师、 (略) 门，其所需费用已包含在相关报价中。工程设备和工艺管道安装后，若发现工程设备存在缺陷时，应由监理工程师与承包人共同查找原因，如属设备制造不良引起的缺陷应由项目发包人负责；如属承包人运输和保管不慎或安装不良引起的损坏应由承包人负责”。 招标工程量清单当中没有发包人负责采购的工程设备、材料 (略) 检测的费用项，因此合同中此条款要求不合理。

答疑：本条在合同签订时，根据实际情况，双方协商确定。

提问 * ：招标文件：“专用合同条款：第 * .4.1条：付款周期：（3）工程竣工验收合格，在收到承包人完整的竣工资料和竣工结算资料后（以审计单位受理竣工结算资料的时间为准），于 * 个日历日内支付至签约合同价（扣除暂列金、减少工程量对应的工程款和安全文明施工费）的 * %。但工程进度款支付比例最高不得超过签约合同价（扣除暂列金、减少工程量对应的工程款和安全文明施工费）的 * %（含新增工程量）”。 以审计单位受理竣工结算资料的时间为准不合理，审计单位受理竣工结算资料不是由承包人把控的。承包人既已完成工程并通过竣工验收，则表明承包人已完成该项目的施工工作并达到合格标准。发包人应付款至约合同价的 * %。因此合同中此条款要求不合理。

答疑：工程竣工资料是工程竣工结算 (略) 分，承包人应及时提供工程竣工结算资料，以加快竣工结算审计工作。

提问 * ：招标文件：“专用合同条款：第 * .4.3条：进度付款申请单的提交：（3）对于承包人负责采购的材料和设备，监理工程师在签发支付证书之前应要求承包人提供上期支付证明，确认先期的支付证书中包含其材料设备供货商的有关费用已由承包人支付，如果承包人未提供这样的证明，发包人有权根据监理工程师签发的证书，直接向此供货人支付按合同应付而承包人未支付的 * 切款项（扣除质保金），并从应付给承包人的款项中将上述款额扣回，监理工程师在签发给承包人下 * 期支付证书时，应从中扣除已由承包人直接支付的款项”。 承包人与供货商的支付由双方合同约定。发包人不应干预承包人与供应商的合同和付款。并且承包人付款给供货商需要由发包人付相应款项给承包人，承包人才有资金付款与供货商。因此合同中此条款要求不合理。

答疑：承包人应及时支付本合同项下的民工工资、材料费、设备费等，是承包人的责任和义务。为避免因承包人恶意欠薪、拖欠材料设备等款项，对发包人造成不良影响，甚至影响发包人的正常生产、工作秩序，进行本条约定。

招标人： (略) 市水务（集团）有限公司

招标代理机构：中通 (略)

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