列屿镇农村道路清扫保洁及垃圾收集清运项目标前更正公告
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列屿镇农村道路清扫保洁及垃圾收集清运项目标前更正公告
1、原公告项目名 称：列屿镇农村道路清扫保洁及垃圾收集清运项目
2、原公告项目编号：[ 点击查看>> ]HRC[GK] 点击查看>>
3、首次公告日期：
4、更正（补充）事项及内容： (略) 与采购内容中 * 技术和服务要求更正为：
* 、包1：列 屿 片 区：根据《城镇市容环境卫生劳动定额》（HLD * － * － * ）规定的人员清扫定标准，根据实际路况、人口密度、车流量等综合情况，详见下表
包1：列 屿 片 区
序号 | 村庄 | 总人口数（人） | 清扫保洁员（人） | 垃圾压缩车跟车人员（人） | 驾驶员 （人） | 管理员（人） | 垃圾量（t/天） | 5t垃圾压缩车（部） | * L垃圾桶（个） | * 轮电动保洁车（部） |
1 | 山前村 | * | 4 | 1 | 1 | 2 | * . * | 1 | * | 4 |
2 | 林坪村 | * | 2 | 2 | ||||||
3 | 城内村 | * | 3 | 3 | ||||||
4 | 城外村 | * | 2 | 2 | ||||||
5 | 顶城村 | * | 3 | 3 | ||||||
6 | 宅坂村 | * | 2 | 2 | ||||||
7 | 半山村 | * | 2 | 2 | ||||||
8 | (略) | 3 | 2 | |||||||
9 | 远村庄道路 | 2 | 2 | |||||||
合计 | * 9 | * | * |
经测算以下各项费用为最低成本投入，各项费用必须在投 (略) (略) 分项报价，投标文 (略) 分不得体现报价。投标人分项报价中任何 * 项费用低于最低成本投入或 (略) 分项报价， (略) 文件要求， (略) 理。
1、管理员及驾驶员工资：3人， * 元/人.月
2、清扫保洁员及跟车人员工资： * 人， * 元/人.月
3、岗位津贴： * 元/月
4、高温补贴： * 元/月
5、意外险： * 元/月
6、节假日补贴： * 元/月
7、工具费： * .6元/月
8、 * 险： * 元/月
9折旧费：
5t垃圾收集车辆： * 0元/年
* 轮垃圾车： * 0元/年
* 、油耗：
5t垃圾收集车辆：1部， * 元/部.月
* 、税收：不低于1至 * 总和的9.5%。
本合同包承包期限为 * 年，合同起始日期为实际接管日期，不得转包分包。以实际人口按实结算，每人不高于 * 元/年。
包2：梅山片区：根据《城镇市容环境卫生劳动定额》（HLD * － * － * ）规定的人员清扫定标准，根据实际路况、人口密度、车流量等综合情况，详见下表
序号 | 村庄 | 总人口数（人） | 清扫保洁员（人） | 垃圾压缩车跟车人员（人） | 驾驶员 （人） | 管理员（人） | 垃圾量（t/天） | 5t垃圾压缩车（部） | * L垃圾桶（个） | * 轮电动保洁车（部） |
1 | 油车村 | * | 3 | 1 | 1 | 1 | * . * | 1 | * | 3 |
2 | 青径村 | * | 3 | 2 | ||||||
3 | 人家村 | * | 2 | 2 | ||||||
4 | (略) 村 | * | 2 | 2 | ||||||
5 | 宅后村 | * | 2 | 2 | ||||||
6 | (略) | * | 3 | 2 | ||||||
合计 | * 9 | * | * | |||||||
经测算以下各项费用为最低成本投入，各项费用必须在投 (略) (略) 分项报价，投标文 (略) 分不得体现报价。投标人分项报价中任何 * 项费用低于最低成本投入或 (略) 分项报价， (略) 文件要求， (略) 理。
1、管理员及驾驶员工资：2人， * 元/人.月
2、2、清扫保洁员及跟车人员工资： * 人， * 元/人.月
3、岗位津贴： * 元/月
4、高温补贴： * 元/月
5、意外险： * 元/月
6、节假日补贴： * 元/月
7、工具费： * .6元/月
8、 * 险： * 元/月
9折旧费：
5t垃圾收集车辆： * 0元/年
* 轮垃圾车： * 元/年
* 、油耗：
5t垃圾收集车辆：1部， * 元/部.月
* 、税收：不低于1至 * 总和的9.5%。
本合同包承包期限为 * 年，合同起始日期为实际接管日期，不得转包分包。以实际人口按实结算，每人不高于 * 元/年。
* 、承包事项
1、辖区内镇（县）道、村内道路、背街小巷、房前屋后、 (略) 、绿地、绿化带、市场以及道路两 (略) (略) 日常清扫保洁。
2、保洁范围内果皮箱、垃圾箱、保洁桶按位摆放、定期清洗、垃圾按班清掏。
3、保洁范围内垃圾的及时清除。
4、清扫、保洁、清除的垃圾及时清运至 (略) 理场。
5、突发事件如道路污染和自然灾害如台风等的及时清理。
6、各种重大活动（包括国家、省、市区大检查）及重大节假日的清扫保洁及垃圾收集转运。
* 、作业模式
本项目人工清扫保洁和机械垃圾收集清运相结合的作业模式。
1、人工清扫保洁： (略) 有工人 (略) 电动 * 轮保洁车， (略) 有道路、门 (略) 清扫收集 * 遍，清扫收集完成以后，接 (略) 巡回式保洁工作，下午只对路面巡回保洁，并将 (略) 收集的垃圾放到 * L垃圾桶内。
2、垃圾收集清运：保洁公司每天安排5t垃圾压缩车 (略) 政村道路两侧的垃 (略) 收集清运云霄 (略) ，每天清运两次，早上 * 次，下午 * 次。
* 、承包要求
（—）作业时间
1、清扫保洁：早上6: * -- * ： * ，下午 * : * -- * : * 。
2、垃圾清运： * 天不少于2次，上午8: * 之前，下午 * ： * 之前。
3、公厕保洁：早上8: * — * : * 。
4、如遇突发事件或重大活动的突击任务，承包方须无条件服从采购人的安排。
（ * ）作业标准
1、作业标准参照《列屿镇农村道路清扫保洁服务项目作业考评标准》执行。
2、农村 (略) 所路面干净见本色，做到“ * 无”，即无堆积垃圾、无沙石杂物、无果皮纸屑、无人畜粪便，达到“ * 净”标准，即路面净、边角净、沟渠净、绿地净。
3、农村道路两侧延伸1米内做到无垃圾堆积，无土头杂物乱堆乱放。 (略) 落周边、背街小港及房前屋后无积存垃圾。
4、公厕保持内外及周边干净，日清日洗，无污水流溢。
5、道路两侧影响观瞻的杂草应按要求定期铲除修剪，保持干净有序。
6、公共垃圾桶应保持整洁完好，排放整齐，由保洁人员按每天早、晚清理不少于 * 次，每星期清洗不少于 * 次，保持内外干净，周围1.5米内无散落、留存垃圾，无污水溢流，无污渍，破旧垃圾桶应及时更换，更换的垃圾桶应根据采购人要求，保持同 * 性；建筑垃圾集中堆放点周边干净整洁，无暴露垃圾。
7、清扫保洁须用密闭式清扫保洁车,严禁不带保洁车上路作业，严禁用竹篓或废旧垃圾箱收集垃圾。
8、 (略) 收集的生活垃圾应及时按要求运至各村的垃圾转运点，严禁随意乱倒、乱卸、乱抛及临时堆放垃圾。
9、严禁将沙土、树叶、垃圾扫入下水道、水沟、池塘以及路外。
* 、严禁焚烧枯枝、树枝、树叶、杂草等垃圾杂物。
* 、密闭式清扫保洁车车容应整洁， (略) 无污物、灰垢，在运输过程中无垃圾扬、撒、拖、挂和污水滴漏。
* 、生活垃圾和建筑垃圾、杂物应分类收集，严禁垃圾混杂，破旧沙发家具等生活杂物及建筑土头要及时清运至区建 (略) 。
* 、每天作业结束后须对垃圾转运车辆、 (略) 清洗、消毒，保持车容整洁，垃 (略) 无污物、灰垢、标志清晰。
* 、承包方式
实行经费包干制，承包金额包括承包方派遣的员工工资、 (略) 需设备、工具的折旧费、维修费、垃圾收集清运费、工具费、管理费、风险金、人身意外保险、社保、医保、降温费、法定节假日加班工资、岗位津贴、福利、各种补贴和劳保费等；遇台风暴雨等自然灾害严重时，所产生的突击清理费用由承包方承担。
* 、承包期限
合同期 * 年，期间不得以 (略) 转包、分包，如发现中标单位私自转包、 (略) 为， (略) 合同的权利，并没收履约保证金，考虑到通货膨胀及物价上涨因素，以第 * 年中标总金额为基准，以后每年按上 * 年承包单价的5% 递增承包经费，以此类推。
* 、联合抽查及不定期检查
联合抽查及不定期检查，由采购人组织（或联合其他单位）进行，每 * 次检查对存在问题均 (略) (略) 罚。
* 、 (略) 理
①其 (略) 理：因管理范围内事项被相关人员投诉，经调查情况属实的，每次罚款 * 元~ * 元；
②因管理范围内事项被电视、网络等媒 体曝光，经调查情况属实的，每次罚款 * 元。
* 、违约责任
1、如因采购人无正当原因，造成中标人未完成规定管理目标或直接造成中标人经济损失的，采购人应给予中标人相应补偿；中标人有权要求采购人限期整改，并有权终止合同。
2、中标人不能完成管理目标或直接造成采购人经济损失的，中标人应给予采购人相应赔偿。采购人有权要求中标人限期整改，并有权终止合同。
3、因中标人管理不善或操作不当等原因造成事故的，由中标人承担责任 (略) 理。
4、在采购人提出书面警告，通知整改意见并指出违约性质，中标人自收到通知书起1天内就通知的违约事项予以采取整改补救措施，未按时纠正的，采 (略) 整改， (略) 发生费用的3-5倍从用户履约保证金中扣除。
5、 (略) 中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，提 (略) (略) 依法裁决。
（1）付款方式
采用先作业后付款方式，每满 * 个月结算 * 次，即中标人在每个月 * 日前向采购人提供上个月相关票据领取应得的承包款，采购人在收到中标人开具的票据后7个工作日内向中标人支付承包款。
（2）考评办法
中标供 应商必须无条件提前半个月熟悉、跟班清扫保洁作业，进行过渡，要求管理人员 * % 到位，环卫工人到位率不低于 * %。
对中标供 应商的清扫 (略) 监督考评的要求：
1、 (略) 化运作合同签订后，过渡期为1个月，过渡期内按照 (略) 考评，但考评结果不作为奖惩依据。
2、考评分两级考评：日常考评占考评成绩的 * %，月考评占考评成绩的 * %。
3、各考评单位应于每月1日将上月考评结果汇总上报。
附： 列屿镇农村清扫保洁相关考评文件
第 * 条 考评办法
1、考评制度：列屿镇人民政府对承包 (略) 清扫质量、动态保洁质 (略) 情况的考评。
2、考评次数：对承包作业路段采取随机抽查方式，考评的时间为不定时。
3、考评内容：考评组根据国家标准和《道路清扫保洁作业考评标准》对承包作业各村的清扫及 (略) 随机抽查，抽查的作业面积应不少于承包面积的 * %，同时检查该作业 (略) 情况，并分别填写《考核登记表》 * 式两份，双方各持 * 份。
4、考评方法：由 (略) 抽样检查和沿途检查相结合，比照评分标准，逐 * 打分。每月历次对清扫、动态保洁打分的平均分 (略) 情况得分的平均分为该承包作业标准的考评得分。考评得分作为扣分和扣款的主要依据。
5、要建 (略) 日常巡查制度和台帐，并把考评结果及时公布。
6、列屿镇人民政府负责组织 (略) 监督检查， (略) 日督查、周考评、月兑现的检查机制，将承包方的工作质量与承包经费挂钩。每月的考评分数作为 (略) 承包合同或者拨付承包款的主要标准。
（1）月综合考评成绩在 * 分以上（含 * 分），拨付月承包经费的 * %；
（2）月综合考评成绩在 * ～ * 分（不含 * 分），拨付月承包经费的 * %；
（3）月综合考评成绩在 * ～ * 分（不含 * ）的，拨付月承包经费的 * %；
（4）月综合考评成绩在 * ～ * 分（不含 * 分）的，拨付月承包经费的 * %；
（5）月综合考评成绩在 * ～ * 分（不含 * 分）的，拨付月承包经费的 * %；
（6）月综合考评成绩在 * 分以下的，拨付月承包经费的 * %； * 年超过4次月综合考评成绩在 * 分以下的，采 (略) 的承包权，解除合同，重新组织招投标。
（7）如受到市政府、上级住建、环卫、城 (略) （创卫） (略) 门 (略) 直接点名、通报批评的，或者被媒 体曝光， (略) 责任的，第 * 次扣罚月承包经费的5%，第 * 次扣罚月承包经费的 * %，扣罚后的承包款作为当月考评基数，第 * 次取消当月考评， (略) 承包经费；造成重大恶劣影响的，采购人有权收回承包权。
（8）在承包期内被解除合同的中标人， * 年内不得继续参加云霄市辖区范围内组织的相关保洁服务项目活动。
第 * 条 承包方在配合采购人指令性或政策性的特殊要求期间， (略) 规定的工作时间、标准及要求的，或未较好地完成清洁任务的，扣除当月承包经费的 * %，剩余 * %作为当月考评基数。
第 * 条 承 (略) 属环卫工人集体上访、罢工，群众打骂、吵架且性质恶劣，或到 (略) 所寻衅滋事，扰乱办公秩序的，或对采购人 (略) 人身攻击、打骂侮辱的， (略) 本合同以上规定的设备要求、工人人数以及清扫保洁质量要求的，采购人将直接给予月承包经费 * %- * %的罚款；
第 * 条 承包方如出现环卫工人未穿环卫服装上岗，采购人每次可对中标人扣罚 * 元。
第 * 条 如发现下列情况之 * 的，采 (略) 可对承包方扣罚 * 元。未按要求保洁；不带保洁车上路 (略) 车代替保洁车上路作业；责任范围出现暴露垃圾、杂物、废弃物等；没有在限定的时间内完成清扫；地段漏扫或漏保洁；果皮箱、垃圾箱脏、乱、满、污水横流未及时清理清洗；环卫工人乱倒沙土、石块、树叶、垃圾；沙土、树叶、垃圾扫入沟眼、 (略) 、绿地和道路外侧；用竹篓或废旧垃圾箱收集垃圾；乱焚烧枯枝、树叶、垃圾、杂物等。
第 * 条 承包方不服从采购人因工作、会议、活动的调派、通知，或应到人员没有事先请假未到或迟到的，采购人视情况每次可对中标人扣罚 * 元；承包方未按要求及时报送驾驶员和环卫工人的安全教育和培训情况的，采购人每次可对承包方扣罚 * 元；承包方配备的环卫车辆不按规定要求上路作业或乱倒垃圾的、垃圾转运车辆出现垃圾、污水滴洒漏现象，采购人 (略) 扣罚 * 元；
第 * 条 采购人在监 (略) (略) 为或违反《承包合同》的现象，可按本 (略) 予以罚款，罚款从履约保证金中扣除， (略) 分在合同承包款中扣除。
《列屿镇农村道路清扫保洁服务项目作业考评标准》
环境卫生日常清扫保洁及垃圾清运作业考评表
考评内容 | 扣分标准 | |||
项目 | 质量（工作）标准 | 分值 | ||
清扫 | 农村晨间清扫工作在8: * 前完成。 | * | 未在规定时间内完成大清扫的，每 * ㎡扣0.5分。 | |
达到‘ * 无”“ * 净”标准，即无堆积垃圾、无果皮纸屑、无人畜粪便、无砂石杂物；路面净、边角净、沟渠净、绿地净。 | * | 大清扫质量未达标，视情况扣0.2分/处（路面以 * ㎡ (略) ，小于 * ㎡ (略) 扣分），绿地、边角垃圾 * .分/个，发现袋装垃圾、垃圾成堆的扣0.5分/处，沙土杂物未扫以 (略) ，扣0.2分/处。 | ||
保洁 | 在动态保洁时间内（早6: * -- * ： * ，下午 * : * -- * : * 。），可视范围内做到无垃圾堆积，无土头杂物乱堆放；院落周边、背街小巷以及房前屋后无积存垃圾；港道坡岸及田间地头无暴露垃圾；村建筑垃圾消纳点周边干净整洁。 | * | 在规定作业考评时间内未完成垃圾废弃物清除的，扣0.5分/处，绿地、边角、港道护坡、田间地头、房前屋后、发现袋装垃圾、垃圾成堆的扣1分/处。 | |
保洁人员数量按业主标准要求的 * %配置。 | * | 未按规定配置保洁人员的，每少 * 人扣2分。 | ||
(略) 专人管理，保持内外及周边干净，日清日洗，做到无异味、无污水流溢。 | 5 | 发现蜘蛛丝、 (略) 扣1分，墙上、 (略) 扣0.5分，厕所外发现杂物、垃圾、 (略) 扣0.5分。 | ||
环卫设施配置和作业 | 保洁车、果皮箱、垃圾桶清洁、及时加盖、关门垃圾运输车无撒漏，垃圾按规定地点倾倒。 | * | 保洁车、果皮箱、垃圾桶不洁，未加盖关门的，扣1分/辆、只；垃圾运输车撒漏的，每辆扣2分；垃圾车未按规定地点倾倒的，每次扣4分；情节严重的不得分。 | |
按要求配备密闭式垃圾运输车辆、保洁车等。 | 5 | 未按规定配置作业车辆的，每少 * 辆扣1分；配置不符，少 * 项扣1分；收集垃圾不及时，造成垃圾积压在保洁车上的，扣1分/次。 | ||
车辆车容整洁 | 2 | 车辆车容不整洁每辆扣1分/次。 | ||
工作制度落实 | 按业主招标要求提供的管理人员配置人数的 * % | 2 | 未按规定配置管理人员的，每少 * 人扣1分。 | |
保洁作业人员遵守劳动纪律，不擅自离（脱）岗、不与人闲谈、工作休息时间不得超过 * 分钟；严禁保洁车悬挂与工作无关的物品。 | 5 | 发现违反劳动纪律情况的，每项每人每次扣0.5分；发现工人将垃圾扫入水道、水沟、池塘以及路外的该项不得分；保洁车乱悬挂，发现 * 次不得分。 | ||
保洁人员按规范安全作业，按规定穿着反光安全服，按规定带保洁车上路作业。 | 2 | 发现未按照规定的每项每人每次扣0.5分。 | ||
无发生由于主观原因造成的影响较大的环境卫生问题。 | 2 | 有群众举报、新闻舆论曝光，经查实具有主观原因的，或受市、区 (略) 门通报批评的，每次扣1分，情节严重不得分。 | ||
单位建有规范的工作（管理、考评）合帐资料 | 2 | 无台账资料不得分，资料不规范扣2分。 | ||
环卫工人工资水平不得低于当地最低工资标准的 * %，并按《劳动法》等相关法律法规的规定为环 (略) 保（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等），如若因超龄不能办理的，也可以用货币形式发放；为环卫工人办理补充工伤保险或基准保费不低于死亡、伤残 * 万、医疗8万（或相当保险组合）的人身意外险（雇主责任险）；按规定发放高温补贴等福利待遇，不拖欠工人工资、高温补贴、节日慰问金等福利待遇。 | 5 | 未按规定落实的，缺 * 项扣2分，并根据未落实的人数按缴交或拖欠金额给予双倍罚款。 | ||
5、更正（补充）后购买采购文件时间、地点、方式: (略) * 并发布；投标人应先在 (略) (略) (http:/ 点击查看>> )注册会员，再通过会员账号在 (略) (略) 上公开信息系 (略) 报名及下载采购文件，否则投标将被拒绝。
6、更正（补充）后网上报名：
7、更正（补充）后响应文件提交的截止时间：开标时间更正为 * 日上午9： *
8、更正（补充）后开标（询价方式：报价公开）时间（系统引用时间）及地点： (略) 省 (略) 市 (略) 区 (略) 2幢3梯 *
9、采购人名 称: (略) 列屿镇人民政府
地址： (略) 列屿镇人民政府
项目负责人：林杰
联系电话： 点击查看>>
* 、代 理机构名 称：华 (略)
地址： (略) 市 (略) 区 (略) 省 (略) 市 (略) 新区雁翔路 * 号旺座 (略) E座 * 层 * 号
项目负责人：小陈
华 (略)
发布日期
1、原公告项目名 称：列屿镇农村道路清扫保洁及垃圾收集清运项目
2、原公告项目编号：[ 点击查看>> ]HRC[GK] 点击查看>>
3、首次公告日期：
4、更正（补充）事项及内容： (略) 与采购内容中 * 技术和服务要求更正为：
* 、包1：列 屿 片 区：根据《城镇市容环境卫生劳动定额》（HLD * － * － * ）规定的人员清扫定标准，根据实际路况、人口密度、车流量等综合情况，详见下表
包1：列 屿 片 区
序号 | 村庄 | 总人口数（人） | 清扫保洁员（人） | 垃圾压缩车跟车人员（人） | 驾驶员 （人） | 管理员（人） | 垃圾量（t/天） | 5t垃圾压缩车（部） | * L垃圾桶（个） | * 轮电动保洁车（部） |
1 | 山前村 | * | 4 | 1 | 1 | 2 | * . * | 1 | * | 4 |
2 | 林坪村 | * | 2 | 2 | ||||||
3 | 城内村 | * | 3 | 3 | ||||||
4 | 城外村 | * | 2 | 2 | ||||||
5 | 顶城村 | * | 3 | 3 | ||||||
6 | 宅坂村 | * | 2 | 2 | ||||||
7 | 半山村 | * | 2 | 2 | ||||||
8 | (略) | 3 | 2 | |||||||
9 | 远村庄道路 | 2 | 2 | |||||||
合计 | * 9 | * | * |
经测算以下各项费用为最低成本投入，各项费用必须在投 (略) (略) 分项报价，投标文 (略) 分不得体现报价。投标人分项报价中任何 * 项费用低于最低成本投入或 (略) 分项报价， (略) 文件要求， (略) 理。
1、管理员及驾驶员工资：3人， * 元/人.月
2、清扫保洁员及跟车人员工资： * 人， * 元/人.月
3、岗位津贴： * 元/月
4、高温补贴： * 元/月
5、意外险： * 元/月
6、节假日补贴： * 元/月
7、工具费： * .6元/月
8、 * 险： * 元/月
9折旧费：
5t垃圾收集车辆： * 0元/年
* 轮垃圾车： * 0元/年
* 、油耗：
5t垃圾收集车辆：1部， * 元/部.月
* 、税收：不低于1至 * 总和的9.5%。
本合同包承包期限为 * 年，合同起始日期为实际接管日期，不得转包分包。以实际人口按实结算，每人不高于 * 元/年。
包2：梅山片区：根据《城镇市容环境卫生劳动定额》（HLD * － * － * ）规定的人员清扫定标准，根据实际路况、人口密度、车流量等综合情况，详见下表
序号 | 村庄 | 总人口数（人） | 清扫保洁员（人） | 垃圾压缩车跟车人员（人） | 驾驶员 （人） | 管理员（人） | 垃圾量（t/天） | 5t垃圾压缩车（部） | * L垃圾桶（个） | * 轮电动保洁车（部） |
1 | 油车村 | * | 3 | 1 | 1 | 1 | * . * | 1 | * | 3 |
2 | 青径村 | * | 3 | 2 | ||||||
3 | 人家村 | * | 2 | 2 | ||||||
4 | (略) 村 | * | 2 | 2 | ||||||
5 | 宅后村 | * | 2 | 2 | ||||||
6 | (略) | * | 3 | 2 | ||||||
合计 | * 9 | * | * | |||||||
经测算以下各项费用为最低成本投入，各项费用必须在投 (略) (略) 分项报价，投标文 (略) 分不得体现报价。投标人分项报价中任何 * 项费用低于最低成本投入或 (略) 分项报价， (略) 文件要求， (略) 理。
1、管理员及驾驶员工资：2人， * 元/人.月
2、2、清扫保洁员及跟车人员工资： * 人， * 元/人.月
3、岗位津贴： * 元/月
4、高温补贴： * 元/月
5、意外险： * 元/月
6、节假日补贴： * 元/月
7、工具费： * .6元/月
8、 * 险： * 元/月
9折旧费：
5t垃圾收集车辆： * 0元/年
* 轮垃圾车： * 元/年
* 、油耗：
5t垃圾收集车辆：1部， * 元/部.月
* 、税收：不低于1至 * 总和的9.5%。
本合同包承包期限为 * 年，合同起始日期为实际接管日期，不得转包分包。以实际人口按实结算，每人不高于 * 元/年。
* 、承包事项
1、辖区内镇（县）道、村内道路、背街小巷、房前屋后、 (略) 、绿地、绿化带、市场以及道路两 (略) (略) 日常清扫保洁。
2、保洁范围内果皮箱、垃圾箱、保洁桶按位摆放、定期清洗、垃圾按班清掏。
3、保洁范围内垃圾的及时清除。
4、清扫、保洁、清除的垃圾及时清运至 (略) 理场。
5、突发事件如道路污染和自然灾害如台风等的及时清理。
6、各种重大活动（包括国家、省、市区大检查）及重大节假日的清扫保洁及垃圾收集转运。
* 、作业模式
本项目人工清扫保洁和机械垃圾收集清运相结合的作业模式。
1、人工清扫保洁： (略) 有工人 (略) 电动 * 轮保洁车， (略) 有道路、门 (略) 清扫收集 * 遍，清扫收集完成以后，接 (略) 巡回式保洁工作，下午只对路面巡回保洁，并将 (略) 收集的垃圾放到 * L垃圾桶内。
2、垃圾收集清运：保洁公司每天安排5t垃圾压缩车 (略) 政村道路两侧的垃 (略) 收集清运云霄 (略) ，每天清运两次，早上 * 次，下午 * 次。
* 、承包要求
（—）作业时间
1、清扫保洁：早上6: * -- * ： * ，下午 * : * -- * : * 。
2、垃圾清运： * 天不少于2次，上午8: * 之前，下午 * ： * 之前。
3、公厕保洁：早上8: * — * : * 。
4、如遇突发事件或重大活动的突击任务，承包方须无条件服从采购人的安排。
（ * ）作业标准
1、作业标准参照《列屿镇农村道路清扫保洁服务项目作业考评标准》执行。
2、农村 (略) 所路面干净见本色，做到“ * 无”，即无堆积垃圾、无沙石杂物、无果皮纸屑、无人畜粪便，达到“ * 净”标准，即路面净、边角净、沟渠净、绿地净。
3、农村道路两侧延伸1米内做到无垃圾堆积，无土头杂物乱堆乱放。 (略) 落周边、背街小港及房前屋后无积存垃圾。
4、公厕保持内外及周边干净，日清日洗，无污水流溢。
5、道路两侧影响观瞻的杂草应按要求定期铲除修剪，保持干净有序。
6、公共垃圾桶应保持整洁完好，排放整齐，由保洁人员按每天早、晚清理不少于 * 次，每星期清洗不少于 * 次，保持内外干净，周围1.5米内无散落、留存垃圾，无污水溢流，无污渍，破旧垃圾桶应及时更换，更换的垃圾桶应根据采购人要求，保持同 * 性；建筑垃圾集中堆放点周边干净整洁，无暴露垃圾。
7、清扫保洁须用密闭式清扫保洁车,严禁不带保洁车上路作业，严禁用竹篓或废旧垃圾箱收集垃圾。
8、 (略) 收集的生活垃圾应及时按要求运至各村的垃圾转运点，严禁随意乱倒、乱卸、乱抛及临时堆放垃圾。
9、严禁将沙土、树叶、垃圾扫入下水道、水沟、池塘以及路外。
* 、严禁焚烧枯枝、树枝、树叶、杂草等垃圾杂物。
* 、密闭式清扫保洁车车容应整洁， (略) 无污物、灰垢，在运输过程中无垃圾扬、撒、拖、挂和污水滴漏。
* 、生活垃圾和建筑垃圾、杂物应分类收集，严禁垃圾混杂，破旧沙发家具等生活杂物及建筑土头要及时清运至区建 (略) 。
* 、每天作业结束后须对垃圾转运车辆、 (略) 清洗、消毒，保持车容整洁，垃 (略) 无污物、灰垢、标志清晰。
* 、承包方式
实行经费包干制，承包金额包括承包方派遣的员工工资、 (略) 需设备、工具的折旧费、维修费、垃圾收集清运费、工具费、管理费、风险金、人身意外保险、社保、医保、降温费、法定节假日加班工资、岗位津贴、福利、各种补贴和劳保费等；遇台风暴雨等自然灾害严重时，所产生的突击清理费用由承包方承担。
* 、承包期限
合同期 * 年，期间不得以 (略) 转包、分包，如发现中标单位私自转包、 (略) 为， (略) 合同的权利，并没收履约保证金，考虑到通货膨胀及物价上涨因素，以第 * 年中标总金额为基准，以后每年按上 * 年承包单价的5% 递增承包经费，以此类推。
* 、联合抽查及不定期检查
联合抽查及不定期检查，由采购人组织（或联合其他单位）进行，每 * 次检查对存在问题均 (略) (略) 罚。
* 、 (略) 理
①其 (略) 理：因管理范围内事项被相关人员投诉，经调查情况属实的，每次罚款 * 元~ * 元；
②因管理范围内事项被电视、网络等媒 体曝光，经调查情况属实的，每次罚款 * 元。
* 、违约责任
1、如因采购人无正当原因，造成中标人未完成规定管理目标或直接造成中标人经济损失的，采购人应给予中标人相应补偿；中标人有权要求采购人限期整改，并有权终止合同。
2、中标人不能完成管理目标或直接造成采购人经济损失的，中标人应给予采购人相应赔偿。采购人有权要求中标人限期整改，并有权终止合同。
3、因中标人管理不善或操作不当等原因造成事故的，由中标人承担责任 (略) 理。
4、在采购人提出书面警告，通知整改意见并指出违约性质，中标人自收到通知书起1天内就通知的违约事项予以采取整改补救措施，未按时纠正的，采 (略) 整改， (略) 发生费用的3-5倍从用户履约保证金中扣除。
5、 (略) 中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，提 (略) (略) 依法裁决。
（1）付款方式
采用先作业后付款方式，每满 * 个月结算 * 次，即中标人在每个月 * 日前向采购人提供上个月相关票据领取应得的承包款，采购人在收到中标人开具的票据后7个工作日内向中标人支付承包款。
（2）考评办法
中标供 应商必须无条件提前半个月熟悉、跟班清扫保洁作业，进行过渡，要求管理人员 * % 到位，环卫工人到位率不低于 * %。
对中标供 应商的清扫 (略) 监督考评的要求：
1、 (略) 化运作合同签订后，过渡期为1个月，过渡期内按照 (略) 考评，但考评结果不作为奖惩依据。
2、考评分两级考评：日常考评占考评成绩的 * %，月考评占考评成绩的 * %。
3、各考评单位应于每月1日将上月考评结果汇总上报。
附： 列屿镇农村清扫保洁相关考评文件
第 * 条 考评办法
1、考评制度：列屿镇人民政府对承包 (略) 清扫质量、动态保洁质 (略) 情况的考评。
2、考评次数：对承包作业路段采取随机抽查方式，考评的时间为不定时。
3、考评内容：考评组根据国家标准和《道路清扫保洁作业考评标准》对承包作业各村的清扫及 (略) 随机抽查，抽查的作业面积应不少于承包面积的 * %，同时检查该作业 (略) 情况，并分别填写《考核登记表》 * 式两份，双方各持 * 份。
4、考评方法：由 (略) 抽样检查和沿途检查相结合，比照评分标准，逐 * 打分。每月历次对清扫、动态保洁打分的平均分 (略) 情况得分的平均分为该承包作业标准的考评得分。考评得分作为扣分和扣款的主要依据。
5、要建 (略) 日常巡查制度和台帐，并把考评结果及时公布。
6、列屿镇人民政府负责组织 (略) 监督检查， (略) 日督查、周考评、月兑现的检查机制，将承包方的工作质量与承包经费挂钩。每月的考评分数作为 (略) 承包合同或者拨付承包款的主要标准。
（1）月综合考评成绩在 * 分以上（含 * 分），拨付月承包经费的 * %；
（2）月综合考评成绩在 * ～ * 分（不含 * 分），拨付月承包经费的 * %；
（3）月综合考评成绩在 * ～ * 分（不含 * ）的，拨付月承包经费的 * %；
（4）月综合考评成绩在 * ～ * 分（不含 * 分）的，拨付月承包经费的 * %；
（5）月综合考评成绩在 * ～ * 分（不含 * 分）的，拨付月承包经费的 * %；
（6）月综合考评成绩在 * 分以下的，拨付月承包经费的 * %； * 年超过4次月综合考评成绩在 * 分以下的，采 (略) 的承包权，解除合同，重新组织招投标。
（7）如受到市政府、上级住建、环卫、城 (略) （创卫） (略) 门 (略) 直接点名、通报批评的，或者被媒 体曝光， (略) 责任的，第 * 次扣罚月承包经费的5%，第 * 次扣罚月承包经费的 * %，扣罚后的承包款作为当月考评基数，第 * 次取消当月考评， (略) 承包经费；造成重大恶劣影响的，采购人有权收回承包权。
（8）在承包期内被解除合同的中标人， * 年内不得继续参加云霄市辖区范围内组织的相关保洁服务项目活动。
第 * 条 承包方在配合采购人指令性或政策性的特殊要求期间， (略) 规定的工作时间、标准及要求的，或未较好地完成清洁任务的，扣除当月承包经费的 * %，剩余 * %作为当月考评基数。
第 * 条 承 (略) 属环卫工人集体上访、罢工，群众打骂、吵架且性质恶劣，或到 (略) 所寻衅滋事，扰乱办公秩序的，或对采购人 (略) 人身攻击、打骂侮辱的， (略) 本合同以上规定的设备要求、工人人数以及清扫保洁质量要求的，采购人将直接给予月承包经费 * %- * %的罚款；
第 * 条 承包方如出现环卫工人未穿环卫服装上岗，采购人每次可对中标人扣罚 * 元。
第 * 条 如发现下列情况之 * 的，采 (略) 可对承包方扣罚 * 元。未按要求保洁；不带保洁车上路 (略) 车代替保洁车上路作业；责任范围出现暴露垃圾、杂物、废弃物等；没有在限定的时间内完成清扫；地段漏扫或漏保洁；果皮箱、垃圾箱脏、乱、满、污水横流未及时清理清洗；环卫工人乱倒沙土、石块、树叶、垃圾；沙土、树叶、垃圾扫入沟眼、 (略) 、绿地和道路外侧；用竹篓或废旧垃圾箱收集垃圾；乱焚烧枯枝、树叶、垃圾、杂物等。
第 * 条 承包方不服从采购人因工作、会议、活动的调派、通知，或应到人员没有事先请假未到或迟到的，采购人视情况每次可对中标人扣罚 * 元；承包方未按要求及时报送驾驶员和环卫工人的安全教育和培训情况的，采购人每次可对承包方扣罚 * 元；承包方配备的环卫车辆不按规定要求上路作业或乱倒垃圾的、垃圾转运车辆出现垃圾、污水滴洒漏现象，采购人 (略) 扣罚 * 元；
第 * 条 采购人在监 (略) (略) 为或违反《承包合同》的现象，可按本 (略) 予以罚款，罚款从履约保证金中扣除， (略) 分在合同承包款中扣除。
《列屿镇农村道路清扫保洁服务项目作业考评标准》
环境卫生日常清扫保洁及垃圾清运作业考评表
考评内容 | 扣分标准 | |||
项目 | 质量（工作）标准 | 分值 | ||
清扫 | 农村晨间清扫工作在8: * 前完成。 | * | 未在规定时间内完成大清扫的，每 * ㎡扣0.5分。 | |
达到‘ * 无”“ * 净”标准，即无堆积垃圾、无果皮纸屑、无人畜粪便、无砂石杂物；路面净、边角净、沟渠净、绿地净。 | * | 大清扫质量未达标，视情况扣0.2分/处（路面以 * ㎡ (略) ，小于 * ㎡ (略) 扣分），绿地、边角垃圾 * .分/个，发现袋装垃圾、垃圾成堆的扣0.5分/处，沙土杂物未扫以 (略) ，扣0.2分/处。 | ||
保洁 | 在动态保洁时间内（早6: * -- * ： * ，下午 * : * -- * : * 。），可视范围内做到无垃圾堆积，无土头杂物乱堆放；院落周边、背街小巷以及房前屋后无积存垃圾；港道坡岸及田间地头无暴露垃圾；村建筑垃圾消纳点周边干净整洁。 | * | 在规定作业考评时间内未完成垃圾废弃物清除的，扣0.5分/处，绿地、边角、港道护坡、田间地头、房前屋后、发现袋装垃圾、垃圾成堆的扣1分/处。 | |
保洁人员数量按业主标准要求的 * %配置。 | * | 未按规定配置保洁人员的，每少 * 人扣2分。 | ||
(略) 专人管理，保持内外及周边干净，日清日洗，做到无异味、无污水流溢。 | 5 | 发现蜘蛛丝、 (略) 扣1分，墙上、 (略) 扣0.5分，厕所外发现杂物、垃圾、 (略) 扣0.5分。 | ||
环卫设施配置和作业 | 保洁车、果皮箱、垃圾桶清洁、及时加盖、关门垃圾运输车无撒漏，垃圾按规定地点倾倒。 | * | 保洁车、果皮箱、垃圾桶不洁，未加盖关门的，扣1分/辆、只；垃圾运输车撒漏的，每辆扣2分；垃圾车未按规定地点倾倒的，每次扣4分；情节严重的不得分。 | |
按要求配备密闭式垃圾运输车辆、保洁车等。 | 5 | 未按规定配置作业车辆的，每少 * 辆扣1分；配置不符，少 * 项扣1分；收集垃圾不及时，造成垃圾积压在保洁车上的，扣1分/次。 | ||
车辆车容整洁 | 2 | 车辆车容不整洁每辆扣1分/次。 | ||
工作制度落实 | 按业主招标要求提供的管理人员配置人数的 * % | 2 | 未按规定配置管理人员的，每少 * 人扣1分。 | |
保洁作业人员遵守劳动纪律，不擅自离（脱）岗、不与人闲谈、工作休息时间不得超过 * 分钟；严禁保洁车悬挂与工作无关的物品。 | 5 | 发现违反劳动纪律情况的，每项每人每次扣0.5分；发现工人将垃圾扫入水道、水沟、池塘以及路外的该项不得分；保洁车乱悬挂，发现 * 次不得分。 | ||
保洁人员按规范安全作业，按规定穿着反光安全服，按规定带保洁车上路作业。 | 2 | 发现未按照规定的每项每人每次扣0.5分。 | ||
无发生由于主观原因造成的影响较大的环境卫生问题。 | 2 | 有群众举报、新闻舆论曝光，经查实具有主观原因的，或受市、区 (略) 门通报批评的，每次扣1分，情节严重不得分。 | ||
单位建有规范的工作（管理、考评）合帐资料 | 2 | 无台账资料不得分，资料不规范扣2分。 | ||
环卫工人工资水平不得低于当地最低工资标准的 * %，并按《劳动法》等相关法律法规的规定为环 (略) 保（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等），如若因超龄不能办理的，也可以用货币形式发放；为环卫工人办理补充工伤保险或基准保费不低于死亡、伤残 * 万、医疗8万（或相当保险组合）的人身意外险（雇主责任险）；按规定发放高温补贴等福利待遇，不拖欠工人工资、高温补贴、节日慰问金等福利待遇。 | 5 | 未按规定落实的，缺 * 项扣2分，并根据未落实的人数按缴交或拖欠金额给予双倍罚款。 | ||
5、更正（补充）后购买采购文件时间、地点、方式: (略) * 并发布；投标人应先在 (略) (略) (http:/ 点击查看>> )注册会员，再通过会员账号在 (略) (略) 上公开信息系 (略) 报名及下载采购文件，否则投标将被拒绝。
6、更正（补充）后网上报名：
7、更正（补充）后响应文件提交的截止时间：开标时间更正为 * 日上午9： *
8、更正（补充）后开标（询价方式：报价公开）时间（系统引用时间）及地点： (略) 省 (略) 市 (略) 区 (略) 2幢3梯 *
9、采购人名 称: (略) 列屿镇人民政府
地址： (略) 列屿镇人民政府
项目负责人：林杰
联系电话： 点击查看>>
* 、代 理机构名 称：华 (略)
地址： (略) 市 (略) 区 (略) 省 (略) 市 (略) 新区雁翔路 * 号旺座 (略) E座 * 层 * 号
项目负责人：小陈
华 (略)
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