[更正公告][更正公告]安徽省滁州市森林火灾高风险区综合治理项目更正公告
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[更正公告][更正公告]安徽省滁州市森林火灾高风险区综合治理项目更正公告
[更正公告] (略)
* 、原公告主要信息
原项目名称： (略) 省 (略) 市森林火灾高风险区综合治理项目
原项目编号：czcg 点击查看>>
原公告日期： * 日
* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）
尊敬的各潜在投标人：现将 (略) 省 (略) 市森林火灾高风险区综合治理项目相关更正事项发布如下：
（ * ）原澄清答疑文件中：开标时间及地点：1、开标时间： * 年 1 月 3 日 8 时 * 分（注：距交易文件发售开始时间不少于 * 日）
2、开标地点： (略) 市公 (略) 第 * 开标室( (略) 市龙蟠大道 * 号房产大厦 * 楼) 。
现修改为：
开标时间及地点：1、开标时间： * 年 1 月 * 日 8 时 * 分（注：距交易文件发售开始时间不少于 * 日）
2、开标地点： (略) 市公 (略) 第 * 开标室( (略) 市龙蟠大道 * 号房产大厦 * 楼) 。
（ * ）对原招标采购技术内容及要求中 (略) 明确，具体详见最新发布的澄清答疑文件。
注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。 (略) 答疑澄清及文件中的模板制作本工程最新投标文件，如投标人 (略) 站及下载，造成后果 (略) 承担。
联系方法：
单位： (略)
地址： (略) 市花园西路 * 号
项目联系人：袁盼盼
电话: 点击查看>>
(略)
* 日
| 更正公告.jpg |
(略) 省 (略) 市森林火灾高风险区综合治理项目澄清答疑
* 、原公告主要信息
原项目名称： (略) 省 (略) 市森林火灾高风险区综合治理项目
原项目编号：czcg 点击查看>>
原公告日期： * 日
* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）
尊敬的各潜在投标人：现将 (略) 省 (略) 市森林火灾高风险区综合治理项目相关更正及澄清事项重新发布如下：
（ * ）更正事项：原交易文件中投标文件递交截止时间为 * 日8时 * 分，现修改为 * 日8时 * 分，开标地点不变。
（ * ）澄清答疑事项：
质疑1：招标文件资格要求具备独立法人资格的企业或其分支机构，以及资信标评审细则中企业业绩。基本事实及建议：本项目接受独立法人资格或其分支机构参与投标，因分支机构不具备相关资质，建议分支机构参与投标的，提供总公司 (略) 取得的相关资质证书、业绩和人员资质（及社保）等参与评分。
回复质疑1：因分公司不具有独立法人资格，故分公司参与本 (略) 法人授权委托书， (略) 相关资质证书参与投标，但 (略) (略) 所有。
质疑2：该项目建设位置多为山区或农林地带，在正常铺设光缆过程中， (略) 分农田或林地赔补费用，该部分费用无形中增加了项目建设成本和难度，建议 (略) 分费用是否包含在本项目中， (略) 统 * 协调免费给予使用。建议： (略) 统 * 协调免费给予使用，不再支付相关赔补费用。
回复质疑2：包含在本项目中，不再支付相关赔补费用。
质疑3：项目中包含 * 套租用铁塔和6套新建铁塔，该部分经核查， (略) 中只 (略) (略) 望火楼， (略) 未发现铁塔或望火楼， (略) (略) 租用铁塔不符合，请明确数字是否有误？
回复质疑3： * 个监 (略) 现场勘查， (略) 铁塔（含6个新建塔）需要承担 * 年铁塔租金和铁塔维护费，其余为望火楼， (略) 、管理、维护及改造等相关费用。
质疑4：招标文件中技术标评审细则中技术参数响应程度要求“检测报告原件须 (略) 备查”。
基本事实及建议： (略) 相关检测报告原件仅为 * 份，若多家使用相同品牌产品投标（因项目中未标示核心产品，可多家使用 * 个品牌参与投标），现场仅能提供 * 份原件，有损招标的公平公正， (略) 核验电子标书 (略) 件扫描件，标后核验原件，若标后无法提供的取消中标人资格。
回复质疑4：招标文件要求检测报告原件须 (略) 备查，意为查验投标人提供证明材料的真伪，防范虚假应标。招标文件第 * .4 关于提供 (略) 理：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同 * 合同项下投标的，按 * 家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由招标人采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
质疑5：招标文件中技术设备中林火双光检测系统存在指向某 * 品牌，设备共有 * 条参数。
基本事实及建议：经咨询， (略) 商中只有 (略) 恩博 * 家能够满足，海康、大华、科达、天地伟业、宇视等 * 线主流品牌皆不满足，具有严重的品牌指向性。其中海康有 * 条参数无法满足，大华同样有 * 条参数无法满足。经与国内大 (略) 业集成商联系后， (略) 所独有。
回复质疑5：本交易文件要求 (略) 调研后确定的满足采购人采购需求的技术参数，经专家论证不具有唯 * 性，且本交易文件技术参数不具有限制性，满足或高于本交易文件要求的参数均为响应交易文件要求。
质疑6：针对招标文件6.1资信标评审规则中关于产品供应商资质的要求：
（1）所投产品供应商具有热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术的得 4 分（投标文件中提供科技鉴定证明材料或相关专利证明材料）；
（2）所投产品供应商具有 (略) 技术企业证书的得 2 分；
（3）所投产品供应商具有森林防火软件著作权证书的，每提供 1 个 得 1 分，最多得 6 分；
以上 * 条参数，市场上仅 (略) 可以满足，证据如下：http:/ 点击查看>> 法律依据： (略) 调研得知：业内主流品牌产品如海康、大华、宇视、高 (略) 家均存在不能满足该产品功能和参数，行业内只有 (略) * 家能够满足，且存在如此 (略) 为， (略) 法律法规，污浊 (略) 市公平、公正、公开的招投标环境。 (略) ，每 * 家企业都有自己独立的产品线和企业标准， (略) 家 (略) 的企业标准来拟定产品的送检内容和设备形态。 (略) 项目， (略) 技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商是不合理的，严重违背了《政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；和《政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。 (略) 设备超过3家及以上均 (略) 家，请提供证明材料，该项目的采购文件损害了潜在投标人权益，特提出质疑，望重新审核参数。
回复质疑6：（1）本次项目采用的产品相对复杂，技术门槛比较高，依据《LYT * 森林防火视频监控系统技术规范》，热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术又是本次项目实施的核心技术，因此对供应商在这些方面的技术能力及后续的软件开发能力是有相当高的要求，需要供应商提供相应的证明材料以证明供应商确实有能力提供业主需要的技术服务。类似“热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术”的证明材料也并非 * 家企业独有，并未针 (略) 业或某 * (略) 评审。
提供证明如下：http:/ 点击查看>> ；http:/ 点击查看>> 等。
（2） (略) 技术企业认证，是为明确 (略) 技术企业认定管理工作中各相关单位的职责，确定企业研究开发活动及费用归集标准，明晰各指标内涵及其测度方法，确保认定管理工作规范、高效地开展，制定《 (略) 技术企业认定管理工作指引》(以下称《工作指引》)，使各相关单位依据《认定办法》、《重点领域》，结合本《工作指引》，开展 (略) 技术企业认定管理工作。此项非针 (略) 业或某 * (略) 评审，请按 (略) 。
（3）本次项目为森林火灾高风险区综合治理项目，技术门槛比较高，对供应商在森林防火的技术能力及后续的软件开发能力是有相当高的要求，需要供应商提供相应的证明材料以证明供应商确实有能力提供业主需要的技术服务。此项非针 (略) 业或某 * (略) 评审。
提供证据如下：
https:/ 点击查看>> ；
https:/ 点击查看>> 等。
质疑依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。《 (略) 投标管理办法》(中华人民 (略) 第 * 号令)第 * 十 * 条：招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。有前款规定情形，影响潜在投标人投标或者资格预审结果的， (略) 。《 (略) 投标管理办法》第十 * 条 采购需求应当完整、明确，包括以下内容：（ * ）采 (略) 的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条 采购人、采购代理机构有下列情形之 * 的，责令限期改正，给予警告， (略) 罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员， (略) (略) 门或者有 (略) 分，并予通报：（ * ）擅自提高采购标准的；
质疑理由：
1、根据“行业标准《LYT 点击查看>> 森林防火视频监控系统技术规范》6.2.2.1 摄像机技术指标要求输出图像分辨率：不低于 * （水平）× * （垂直）”，本次招标文件最大分辨率：总像素不低于 * 万像素；最大分辨率不低于 * ×2 (略) 业常规应用规格， (略) 家定制化产品。
2、 (略) 调研，针对以上参数要求， (略) (略) 家后发现，该参数描述为 (略) NB- * -4型号产品独有， (略) 采用的产品参数具有指向性，显然限制了其他潜在投标单位，具有明显的倾向性。 (略) 家技术标准， (略) 家的特定产品， (略) 量身定做，损害了其他投标人的合法权益, 属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，严重违反了政府采购相关法律法规, (略) 合理评审， (略) 参数要求的证明材料！
回复质疑7：本交易文件要求 (略) 调研后确定的满足采购人采购需求的技术参数，经专家论证不具有唯 * 性，且本交易文件技术参数不具有限制性，满足或高于本交易文件要求的参数均为响应交易文件要求, (略) 调研，秉承设备选型的先进性原则，现将满足 (略) 商及相关证明材料提供如下：（以下产品参数截图详见附件）
(略) 光之翼产品参数：GZY- (略) 文件需求
(略) 吾辰产品参数：WUC- (略) 文件需求
路坤产品参数：LK- (略) 文件需求
质疑依据：
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商；
《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。
《 (略) 投标管理办法》第十 * 条 采购需求应当完整、明确，包括以下内容：（ * ）采 (略) 的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；
《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条 采购人、采购代理机构有下列情形之 * 的，责令限期改正，给予警告， (略) 罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员， (略) (略) 门或者有 (略) 分，并予通报：（ * ）擅自提高采购标准的；
质疑理由：
1、影响火情火点的识别、观测主要依据镜头的最大焦距，根据”行业标准《LYT 点击查看>> 森林防火视频监控系统技术规范》6.2.2.2 镜头技术指标要求，不同识别半径应配备的镜头指标”，识别半径对镜头焦距有明确要求，并未限定镜头的最小焦距及变倍；可见光镜头焦距 f：优于或等于 8- * mm； * X可见光镜头像素不低于 * (略) 业常规应用镜头规格， (略) 家定制化产品。
行业标准镜头指标如下图：
回复质疑8：本交易文件要求 (略) 调研后确定的满足采购人采购需求的技术参数，经专家论证不具有唯 * 性，且本交易文件技术参数不具有限制性，满足或高于本交易文件要求的参数均为响应交易文件要求, (略) 调研，秉承设备选型的先进性原则，现将满足 (略) 商及相关证明材料提供如下：（以下产品参数截图详见附件）
(略) 光之翼产品参数：GZY- (略) 文件需求
(略) 吾辰产品参数：WUC- (略) 文件需求
路坤产品参数：LK- (略) 文件需求
质疑9：交易文件第 * 章采购内容及技术需求中技术内容及要求的：2) ▲云台采用直流无刷电机传动；8) ▲云台采用高精度数字绝对位置编码器，预置位精度优于或等于 0. * °5) 云台能支持 Pelco-D/P 通讯协议，支持 点击查看>> 0bps 的波特率，支持 RS- * 、RS- * 接口；6) 云台旋转角度范围：水平 * °无限制旋转，垂直俯仰角之和不低于 * °； * ) 整体防护等级不小于 IP * ，工作环境温度- * ℃~+ * ℃，内置加热器和风扇； * ) 镜头、摄像机的保护仓等级不低于 IP * （提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）。 * ) 可见光镜头焦距 f：优于或等于 8- * mm； * X（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）； * ) 可见光镜头像素不低于 * 万像素（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）； * ) 光圈范围 FNo：优于或等于 1.4-5.4； * ) 视场角（水平）：优于或等于 * —0.8（度）； * ) 最小拍摄距离：1m-5m（近焦-远焦）； * ) 传感器相面尺寸大小：不低于 1/1.8"； * ) 总像素：不低于 * 万像素； * ) 最大分辨率：不低于 * （提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）； * ) 视频压缩模式：支持 H. * /H. * /H. * H/MJPEG 等的编码压缩模式； * ) ▲存储功能：支持 EMMC 存储功能或用不低于 * G 的 TF卡存储； * ) 最大视频输出：支持 * Hz， * fps（ * ）（ * 万）和 * Hz， * fps（ * ）（ * 万）同时输出（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告） * ) 最低照度：彩色不低于 0. * Lux/F1.4； * ) 变倍速度：大约 9s（光学，广角-望远）； * ) 聚焦模式：自动/手动/ * 次性自动聚焦； * ) 外部控制：RS * ； * ) 支持 2D、3D 降噪功能参数调节； * ) 支持曝光补偿、背光补偿、强光抑制、宽动态参数调节； * ) 支持 3 码流输出，帧率、分辨率可设； * ) ▲光学透雾（日夜转换）：夜模式为光学透雾 * nm~ * nm带通滤镜； * ) ▲叠加：支持时间、通道名称、光学倍率OSD叠加；支持图片叠加、异常OSD叠加和经纬度叠加。 * ) 热成像镜头：最大图像尺寸可达 * × * ，焦距不低于 * mm；光圈：优于或等于 F1.0；像元间距：优于或等于 * μm；反应时间：< * ms；光谱范围：8~ * μm；热感度：< * /1, * hz， * k；图像帧频： * hz（PAL）/ * hz（NTSC）；数字变焦：2X，4X； * ) 探测温度范围：- * ℃~ * ℃/- * ℃~ * ℃； * ) 探测精度：优于或等于 2%； * ) 自动聚焦：支持（自动聚焦时间≤5s）； * ) ▲图像输出：支持 RAW 格式原始图像文件输出； * ) ▲传 (略) 接口：采用全数字视频 TCP/IP 网络传输架构，采用 RJ * 接口连接，并具有模拟视频接口。 * ) 前置林火智能识别报警器：能够对 * 万像素及以下的 (略) 林火图像分析。每路视频可以在 * 分钟之内完成 * °的巡航检测。能够对5km以内不超过2平方米过火面积的 (略) 准确报警。 * ) ▲支持在线学习功能，可实时将报警图像自动上传到服务器，服务器自动提取相应特征并添加到特征数据库中， (略) 有的在线的检测设备。 * ) 可支持前后端混合识别。 * ) ▲可见光能对 * ＊ * 像素烟雾报警，最小发现像素数 5＊5。热像报警像素数为 1＊2，可见光及热像检测误报率均低于万分之 * 。在识别目标与背景的对比度不小于 * %时，火情监测系统漏报率不大于万分之 * （在监控范围内视频图像中出现的烟火特征为火情，监控系统未能报警的火情次数与总火情次数的比率），误报率不大于万分之 * （监控系统错误报警的火情次数与总检测次数的比率）。
质疑理由：
(略) 调研，以上参数为 (略) 独有，存在明显的倾向性和排他性。且这些参数要求均不是检验报告中必须的检测项， (略) 家技术标准， (略) 家的特定产品， (略) 量身定做，损害了其他投标人的合法权益, 属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，严重违反了政府采购相关法律法规, (略) 合理评审， (略) 参数要求的证明材料！
回复质疑9：
(略) 调研，现将满足 (略) 商及相关证明材料提供如下：（以下产品参数截图详见附件）
(略) 光之翼产品参数：GY-YT * 产品、 (略) 文件需求
(略) 吾辰产品参数：WUC- * 、WUC- * -F
路坤产品参数：LK- * 、LK- *
尊视产品参数ZS- (略) 文件参数要求
质疑 * ：交易文件第 * 章采购内容及技术需求中技术内容及要求的：
1.3流媒体存储/分发服务器软件
①支持 * 千路以上前端视频管理；
②▲能支持流媒体分发，可同时将图像数据流分发至触摸式视频控制器、高清数字解码器、林火智能检测报警器等；
③▲能支持高清数字码流图像叠加功能，可以将云台的方位角、俯仰角、镜头倍率及观测区域经纬度以半透明方式在大屏及 (略) HUD 显示；
④ (略) 其他流媒体存储/分发服务器无缝级联， (略) 的其他流媒体存储/分发服务器上的视频（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）；
⑤能支持基于国际标准 ONVIF 协议的主流监控设备的管理；
⑥能支持远程配置设备参数、设备操作日志跟踪等；是人性化界面，设置操作简易；
⑦支持通过配置文件设定流媒体存储/分发服务器参数， (略) 日志；
⑧支持 IP SAN（Storage Area Network， (略) 域网络）备份与IP SAN 数据存储相设备结合，实现 7x * 小时录像，每 5 分钟形成 * 个视频录像文件，视频编码格式为 H. * ；
⑨支持远程值班功能
质疑理由：
针对以上参数要求， (略) (略) 家后发现，该参数描述为品牌： (略) NB * 独有，存在明显的倾向性和排他性， (略) 量身定做，且针对以上标▲项参数每条均需提供检测报告证明，设为加分项，严重违反了政府釆购相关法律，影响公平、公正，请给予举证！
事实依据：
(略) 调研，以上参数要求具有明显的倾向性和排他性，明 (略) 商品牌型号（恩博NB * ），以上功能描述，同《 (略) 市 (略) 高清智能化森林防火监控预警系统 * 期项目》中中标参数描述 * 致， (略) 家的特定产品， (略) 量身定做，且这些参数要求均不是检验报告中必须的检测项， (略) 家技术标准，严重损害 了其他投标人的合法权益，属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，严重违反了政府采购相关法律法规， (略) 合理评审， (略) 参数要求的证明材料！
回复质疑 * ：本交易文件要求 (略) 调研后确定的满足采购人采购需求的技术参数，经专家论证不具有唯 * 性，且本交易文件技术参数不具有限制性，满足或高于本交易文件要求的参数均为响应交易文件要求, (略) 调研，秉承设备选型的先进性原则，现将满足 (略) 商及相关证明材料提供如下：（以下产品参数截图详见附件）
(略) 光之翼产品参数：GY- (略) 文件要求
路坤产品参数LK- (略) 文件参数要求：
尊视产品参数ZS-LMT * ·
质疑 * ：交易文件第 * 章采购内容及技术需求中技术内容及要求的：
1.5触摸式视频控制器软件
1、云台控制：
①服务器串流控制：可调用流媒体转发视频，支持视频播放功能；
②▲支持摇杆盲区功能，避免轻微触动误操作云台；
③支持云台：水平旋转、俯仰运动、预置位设定/回归、聚焦、变倍、激光灯变焦变倍、复位、雨刮、自动巡航、透雾切换等操作（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）； ④支持多种云台协议：Pelco-D、Pelco-P 等；
⑤支持云台控制权限管理，可实时获取、释放云台控制权限（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）。
2、管理配置：
①支持服务器图像数据流控制；
②支持高清、标清摄像机视频播放，支持视频码流实时解码；
③支持单屏幕视频画面分割功能，即多摄像机视频在同 * 屏幕中同时播放；
④能根据配置或管理指令，将视频显示输出到视频墙；
⑤可任意调整各视频通道在电视墙上的位置；
⑥▲通过配置文件设定林火智能识别报警器、高清视频解码器、流媒体存储/分发服务器参数；
⑦支持报警信息、辅助信息、公告等文字叠加显示；提供客 (略) 日志。
3、视频显示：
①显示报警事件提醒并查看报警源视频画面，提供报警历史记录、相关视频录像的查询界面；
②能够显示、控制 (略) 的森林防火远程视频监控图像；
③具备两路高清数字码流图像相互叠加功能；
④支持单画面、4 画面、9 画面、 * 画面、1+5 模式及 1+7 模式显示，支持画面拖拽及云台转动控制；
⑤▲管理界面具备电子地图功能，支持林班及小班等数据显示，能显示火点具体位置；
⑥支持触摸手势操作, 通过不同手势动作可实现对监控图像的光学变倍、聚焦、上下、左右旋转等操作；
⑦管理界面具备前端设备，能按本级及管理区域分级显示。
质疑理由：
针对以上参数要求， (略) (略) 家后发现，该参数描述为品牌： (略) NB * 独有，存在明显的倾向性和排他性， (略) 量身定做，且针对以上标▲项参数每条均需提供检测报告证明，设为加分项，严重违反了政府釆购相关法律，影响公平、公正，请给予举证！
事实依据： (略) 调研，以上参数要求具有明显的倾向性和排他性，明 (略) 商品牌型号（恩博NB * ）；以上功能描述， (略) 家的特定产品， (略) 量身定做，且这些参数要求均不是检验报告中必须的检测项， (略) 家技术标准，严重损害 了其他投标人的合法权益，属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，严重违反了政府采购相关法律法规， (略) 合理评审， (略) 参数要求的证明材料！
回复质疑 * ：本交易文件要求 (略) 调研后确定的满足采购人采购需求的技术参数，经专家论证不具有唯 * 性，且本交易文件技术参数不具有限制性，满足或高于本交易文件要求的参数均为响应交易文件要求, (略) 调研，秉承设备选型的先进性原则，现将满足 (略) 商及相关证明材料提供如下：（以下产品参数截图详见附件）
(略) 光之翼产品参数GY-CS *
(略) 吾辰产品参数WUC- *
路坤产品参数LK- (略) 文件参数需求
尊视产品参数ZS- (略) 文件参数需求
质疑 * ：交易文件6.1 资信标评审细则：（1）所投产品供应商具有热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术 的得 4 分（投标文件中提供科技鉴定证明材料或相关专利证明材料）
质疑理由：
1、针对此评分项，业内主流品牌产品如海康、大华、宇视、高 (略) 家均存在不能满足该产品功能和参数.该评分项为 (略) 发明专利独有，设为加分项，严重违反了政府釆购相关法律，影响公平、公正！
2、限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；违反了政府釆购相关法律，影响公平、公正!
回复质疑 * ：
(略) 调研，市场上众多森林防火企业皆具备相关资质，现将满足 (略) 商及相关证明材料提供如下：（以下产品参数截图详见附件）
中林信达的专利（其 (略) 网站）
(略) 华鼎计 (略)
(略) 海普软著（其 (略) 网站）
(略) 浩海软著（其 (略) 网站）
质疑 * ：交易文件6.2 技术标评审细则（ * 分）：1技术参数响应程度 (略) (略) 有技术参数要求的得 * 分。
打▲的项目为重要技术参数，须提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告，若不提供或不响应视为负偏离，每偏离 * 项扣 2 分，扣完为止。
非▲的项目为 * 般技术参数，每偏离 * 项扣 1 分，扣完为止。严重负偏离并经半数以上评委认定为影响整个 (略) 的，按无 (略) 理。
检测报告原件须 (略) 备查。
质疑理由：
经过我司调研，以上带“▲”技术参数和非“▲”的参数为 (略) 独有，根据企业标准制定的技术参数， (略) 业标准和国家标准，以企业标准制定的技术参数来 (略) (略) 家的产品，存在严重的指向性和排他性，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视性待遇。
回复质疑 * ：
该项质疑核心为对带“▲”技术参数和非“▲”的参数的质疑， (略) 家前文已经给出，详见“回复质疑事项1”至“回复质疑事项 * ”。
质疑 * ：交易文件第 * 章采购内容及技术需求中技术内容及要求的：
1) 云台的最大载重量不低于 * kg；
2) ▲云台采用直流无刷电机传动；
3) 云台采用全金属精密无侧隙蜗轮蜗杆传动；
4) ▲云台采用角轴承和推力轴承配合，受力均匀，运行平稳；
5) 云台能支持 Pelco-D/P 通讯协议，支持 点击查看>> 0bps 的波特率，支持 RS- * 、RS- * 接口；
6) 云台旋转角度范围：水平 * °无限制旋转，垂直俯仰角之和不低于 * °；
7) 云台在水平与垂直的旋转速度优于或等于 0. * ~ * °/s；
8) ▲云台采用高精度数字绝对位置编码器，预置位精度优于或等于 0. * °；
9) 云台的地址范围优于或等于 0- * ，预置位数量至少可设 * 个，存预置位和调预置位功能应正常，并可 (略) 导入和导出操作；
* ) 支持自动巡航功能；
* ) 整体防护等级不小于 IP * ，工作环境温度- * ℃~+ * ℃，内置加热器和风扇；
* ) 镜头、摄像机的保护仓等级不低于 IP * （提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）。
* ) 云台数据具有水平、垂直、变焦、聚焦等 * 个类型数据的返
回功能，控制量的数值直接设定功能（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）；
* ) 可见光镜头焦距 f：优于或等于 8- * mm； * X（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）；
* ) 可见光镜头像素不低于 * 万像素（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）；
* ) 光圈范围 FNo：优于或等于 1.4-5.4；
* ) 视场角（水平）：优于或等于 * —0.8（度）；
* ) 最小拍摄距离：1m-5m（近焦-远焦）；
* ) 传感器相面尺寸大小：不低于 1/1.8"；
* ) 总像素：不低于 * 万像素；
* ) 最大分辨率：不低于 * （提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）；
* ) 接口类型：自动聚焦相机类型，对外接口：网口、DC * V 和串口；
* ) 视频压缩模式：支持 H. * /H. * /H. * H/MJPEG 等的编码压缩模式
* ) ▲存储功能：支持 EMMC 存储功能或用不低于 * G 的 TF卡存储；
* ) 网络协议：支持 Onvif、GB/T * 1、HTTP、RTSP、RTP、TCP、 (略) 络协议；
* ) 硬件接口： (略) 络；
* ) 最大视频输出：支持 * Hz， * fps（ * ）（ * 万）和 * Hz， * fps（ * ）（ * 万）同时输出（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）；
* ) 最低照度：彩色不低于 0. * Lux/F1.4；
* ) 变倍速度：大约 9s（光学，广角-望远）；
* ) 聚焦模式：自动/手动/ * 次性自动聚焦；
* ) 外部控制：RS * ；
* ) 支持 2D、3D 降噪功能参数调节；
* ) 支持曝光补偿、背光补偿、强光抑制、宽动态参数调节；
* ) 支持 3 码流输出，帧率、分辨率可设；
* ) ▲光学透雾（日夜转换）：夜模式为光学透雾 * nm~ * nm带通滤镜；
* ) ▲叠加：支持时间、通道名称、光学倍率 OSD 叠加；支持图片叠加、异常 OSD 叠加和经纬度叠加。
* ) 热成像镜头：最大图像尺寸可达 * × * ，焦距不低于 * mm；光圈：优于或等于 F1.0；像元间距：优于或等于 * μm；反应时间：< * ms；光谱范围：8~ * μm；热感度：< * /1, * hz， * k；图像帧频： * hz（PAL）/ * hz（NTSC）；数字变焦：2X，4X；
* ) (略) 理：自动非均匀性校正/手动非均匀性校正；数字滤波降噪；数字细节增强；
* ) 亮度、对比度调整：手动/自动 0/自动 1；
* ) 探测温度范围：- * ℃~ * ℃/- * ℃~ * ℃；
* ) 探测精度：优于或等于 2%；
* ) 通讯方式： * / * Mbps 以 太 网 络 ； 串 行 通 信 接 口RS- * /RS- * 支持 * / 点击查看>> Mbps；
* ) 自动聚焦：支持（自动聚焦时间≤5s）；
* ) ▲图像输出：支持 RAW 格式原始图像文件输出；
* ) ▲传 (略) 接口：采用全数字视频 TCP/IP 网络传输架构，采用 RJ * 接口连接，并具有模拟视频接口。
* ) 前置林火智能识别报警器：能够对 * 万像素及以下的 (略) 林火图像分析。每路视频可以在 * 分钟之内完成 * °的巡航检测。能够对 5km 以内不超过 2 平方米过火面积的 (略) 准确报警。
* ) ▲可根据不同时间段，不同预置位修改前端摄像机图像参数，修改的参数包括：亮度、反差、锐度、宽动态、增益、快门、光圈等。
▲支持分区检测，对同 * 个预置位画面的不同区域采用不同的检测规则。
* ) ▲支持在线学习功能，可实时将报警图像自动上传到服务器，服务器自动提取相应特征并添加到特征数据库中， (略) 有的在线的检测设备。
* ) 可支持前后端混合识别。
* ) 支持划分负区和正区，即在 * 个预置位中可以选择设置烟火检测的检测区域与非检测区域（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）。
* ) ▲支持检测设备数据云端存储功能，所有检测服务器的配置参数都同时保存在本地服务器及云服务器中，能快速更换及恢复数据。
* ) 支持分时检测，即在不同时间段对同 * 个预置位采用不同的 (略) 烟火检测（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）；
* ) ▲可见光能对 * ＊ * 像素烟雾报警，最小发现像素数 5＊5。热像报警像素数为 1＊2，可见光及热像检测误报率均低于万分之 * 。在识别目标与背景的对比度不小于 * %时，火情监测系统漏报率不大于万分之 * （在监控范围内视频图像中出现的烟火特征为火情，监控系统未能报警的火情次数与总火情次数的比率），误报率不大于万分之 * （监控系统错误报警的火情次数与总检测次数的比率）。
* ) 识别系统能 * 小时不间断的监测森林火情，发现火情实时提醒。
* ) 报警日志能自动记录火情，支持历史火情调取、回放功能。
事实依据：
(略) 调研，以上相关参数要求明确指向特定恩博品牌，具有明显的倾向性和排他性。以上相关参数，同《虞山森林防火通道智慧系统及虞山森林防火系统项目》中中标参数描述 * 致， (略) 家的特定产品， (略) 量身定做，且这些参数要求均不是检验报告中必须的检测项， (略) 家技术标准，严重损害了其他投标人的合法权益，属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，严重违反了政府采购相关法律法规， (略) 合理评审， (略) 参数要求的证明材料！
回复质疑 * ：
(略) 调研，现将满足 (略) 商及相关证明材料提供如下：（以下产品参数截图详见附件）
(略) 光之翼产品参数：GY-YT * 产品、 (略) 文件需求
(略) 吾辰产品参数：WUC- * 、WUC- * -F
路坤产品参数：LK- * 、LK- *
尊视产品参数ZS- (略) 文件参数要求：
质疑 * ：交易文件6.2 技术标评审细则（ * 分）： (略) 演示火险 (略) 演示（演示时间不超过 * 分钟）：投标 (略) 提供电脑及软件测试火险识别功能（测试环境由投标人自建，采购 (略) 提供 4 段火情录
像文件，视频格式为：avi 格式）。现场每成功识别 1 段火情（即能报警并标出烟雾位置）的得 2.5 分, 不能成功识别火情、误报或未演示的不得分，满分 * 分（不允许使用硬件监测设备将视频转换为模拟 (略) 识别，否则不得分）。
质疑理由：
本项核心目标为检测产品的烟火识别能力，行业标准要求系统应具有“可见光烟火自动识别能力，通过配备的可见光烟火自动 (略) * h自动巡航；系统应能有效过滤雾、霾、雪、云、阴影、光线、树枝晃动等因素引起的环境变化干扰。 漏报率不大于1‰；万公顷日误报次数不大于3次”。仅提供4段火情录像文件，无法验 (略) 投林火监控产品烟火真实的识别能力。
请求和主张：
建议增加视频数量， (略) 业标准漏报率指标，漏报率不大于1‰。合理设定视频数量且视频信息含雾、霾、雪、云、阴影、光线、树枝晃动等干扰因素，或删除此项。
回复质疑 * ：
近年来，国内外森林火灾频发，造成了十分严重的人员、经济和生态损失，为了确保系统建设的实用性、先进性及可靠性， (略) 演示环节。演示主要考察点位对林区内烟火的识别准确性，检测样本有第 * 方机构提供，公平性、公平性有绝对保证。林区内烟火报警干扰因素众多，若参与投标的单位无法实现对带有明显烟火特征的林区内火情识别，则对 (略) 景检测的能力表示极大怀疑。对于，误报率方面， (略) 调研，目 (略) 家已经能做到优于万分之 * 的误报率，所以该参数的设定是对产品先进性的体现，是顺应技术发展的体现，是对 (略) 市森林防火严格要求的体现。最后， (略) 地有限，整个评标环节时间有限，提供4段 (略) 检测是合理、科学的， (略) ，非针对某 * 地区，请按原 (略) 。
质疑 * ：交易文件第 * 章采购内容及技术需求中技术内容及要求的：林火双光监控系统摄像机参数：
2）▲云台采用直流无刷电机传动；
4）▲云台采用角轴承和推力轴承配合，受力均匀，运行平稳
8）▲云台采用高精度数字绝对位置编码器，预置位精度优于或 等于 0. * °
* ) 镜头、摄像机的保护仓等级不低于 IP * （提供省级或省级以 上的检测机构出具的检测报告） 。
* ) 云台数据具有水平、垂直、变焦、聚焦等 * 个类型数据的返 回功能，控制量的数值直接设定功能（提供省级或省级以上的检 测机构出具的检测报告）
* ) 可见光镜头焦距f：优于或等于8- * mm； * X（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）
* ) 可见光镜头像素不低于 * 万像素（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）
* ) 总像素：不低于 * 万像素；
* ) 最大分辨率：不低于 * （提供省级或省级以上的检 测机构出具的检测报告） ；
* ) ▲存储功能：支持 EMMC 存储功能或用不低于 * G 的 TF 卡存储；
* ) 最大视频输出：支持 * Hz， * fps（ * ）（ * 万） 和 * Hz， * fps（ * ）（ * 万）同时输出（提供省级或 省级以上的检测机构出具的检测报告）
* ) ▲光学透雾（日夜转换）：夜模式为光学透雾 * nm~ * nm 带通滤镜；
* ) ▲叠加：支持时间、通道名称、光学倍率 OSD 叠加；支持图 片叠加、异常 OSD 叠加和经纬度叠加。
* ) ▲图像输出：支持 RAW 格式原始图像文件输出；
* ) ▲传 (略) 接口：采用全数字视频 TCP/IP 网络传输架 构，采用 RJ * 接口连接，并具有模拟视频接口。
* ) ▲可根据不同时间段，不同预置位修改前端摄像机图像参数， 修改的参数包括：亮度、反差、锐度、宽动态、增益、快门、光 圈等。
* ) ▲支持分区检测，对同 * 个预置位画面的不同区域采用不同的检测规则。
* ) ▲支持在线学习功能，可实时将报警图像自动上传到服务器， 服务器自动提取相应特征并添加到特征数据库中， (略) 有 的在线的检测设备。
* ) 支持划分负区和正区，即在 * 个预置位中可以选择设置烟火 检测的检测区域与非检测区域（提供省级或省级以上的检测机构 出具的检测报告）。
* ) ▲支持检测设备数据云端存储功能，所有检测服务器的配置 参数都同时保存在本地服务器及云服务器中，能快速更换及恢复 数据。
* ) 支持分时检测，即在不同时间段对同 * 个预置位采用不同的 (略) 烟火检测（提供省级或省级以上的检测机构出具的 检测报告）
* ）▲可见光能对 * ＊ * 像素烟雾报警，最小发现像素数5＊5。热像报警像素数为1＊2，可见光及热像检测误报率均低于万分之 * 。在识别目标与背景的对比度不小于 * %时，火情监测系统漏报率不大于万分之 * （在监控范围内视频图像中出现的烟火特征为火情，监控系统未能报警的火情次数与总火情次数的比率），误报率不大于万分之 * （监控系统错误报警的火情次数与总检测次数的比率）
质疑理由：
《LYT 点击查看>> 森林防火视频监控系统技术规范》且 (略) ，国内视频监控知名品牌海康威视、 (略) 大华以及《LYT 点击查看>> 森林防火视频监控系统技术规范》参与起草单位： (略) 浩海、 (略) 森工等均无法满足以上内容。此招标文件增加了两条限制条件要求，排斥了潜在供应商的参与。
像素 * 万与焦距8- * mm不符，目前市面的 * mm以上的大镜头主要以进口日本的富士能、YA (略) 家为主， (略) 家如福光、超音速等，经 (略) 家咨询，目前均无 * 万像素的解析能力的大镜头。
关于参数 * 条，此要求 (略) 型检报告中必须的检测项， (略) 家技术标准，随着 (略) 业的迅速发展，安防产品的功能越来越多，针对产品的功能检测项也越来越多，由于各主 (略) 家，产品设计方式不同、功能参数的描述方式不同，各厂家在公安型式检验报告中的检测项目也不尽相同。 (略) 家的功能检 (略) 不同，但针对 (略) 家都可以满足，但并没有在检测报告中体现。以上 (略) 家的技术标准， (略) 报告检测中的必须满足项。所以此要求具有很强的指向性和排他性。经过我司调研，以上带“▲”技术参数和非“▲”的参数为 (略) 独有，根据企业标准制定的技术参数， (略) 业标准和国家标准，以企业标准制定的技术参数来 (略) (略) 家的产品，存在严重的指向性和排他性，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视性待遇。
回复质疑 * ：
该项质疑核心为对带“▲”技术参数和非“▲”的参数的质疑，满足 (略) 家如下：（以下产品参数截图详见附件）
(略) 光之翼产品参数：GY-YT * 产品、 (略) 文件需求
(略) 吾辰产品参数：WUC- * 、WUC- * -F
路坤产品参数：LK- * 、LK- *
尊视产品参数ZS- (略) 文件参数要求：
质疑 * ： (略) 建设3.1.7项4k高清数字解码器参数要求中：
①单台解码器同时解码 * 路高清视频图像；
②支持实现单幅画面轮巡或1/2/3/4/6/8/9画面同时轮巡查看；
③▲ (略) (略) 络之间切换工作；
④▲支持透明文字与图案叠加，可以叠加显示云台/转台监测方位、垂直方向的俯仰角、镜头光学倍率、 (略) 点瞄准坐标等信息；
⑤能7× * (略) ；
⑥设备能上电自动启动；
⑦能远程关机、重启、设置参数。
⑧视频解析：能支持H. * 、H. * 、MPEG4、MPEG2
⑨▲显示输出：完美支持4K输出（ * ）
质疑项：经 (略) 调研和资料查证， (略) 上主流设备品牌中能满足上述参数且能够在检 (略) (略) 商只有 (略) * 家能够满足，具有严重的品牌指向性。通过查询，我们了解到之前 “ (略) 区森林防火指挥系统维保项目” 项目，项目编号：JNZC- (略) 参数中也有相同的参数，描述完全 * 致，最终中标产品为 (略) 所有。
回复质疑 * 如下：
(略) 调研，现将满足 (略) 商及相关证明材料提供如下：（以下产品参数截图详见附件）
吾辰产品WUC- * -2符合招标文件参数要求
路坤产品LK- (略) 文件参数需求
尊视ZS- (略) 文件参数需求
注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。 (略) 答疑澄清及文件中的模板制作本工程最新投标文件，如投标人 (略) 站及下载，造成后果 (略) 承担。
由于以上产品参数截图过多，具体图片详情及专家论证意见请各潜在投标人下载附件查看，给各潜在投标人带来不便敬请谅解！
联系方法：
单位： (略)
地址： (略) 市花园西路 * 号
项目联系人：袁盼盼
电话: 点击查看>>
(略)
* 日
| 技术参数论证意见.rar |
| (略) 省 (略) 市森林火灾高风险区综合治理项目澄清答疑（详情）.pdf |
| 澄清答疑扫描件.pdf |
[更正公告] (略) 省 (略) 市森林火灾高风险区综合治理项目澄清答疑
* 、原公告主要信息
原项目名称： (略) 省 (略) 市森林火灾高风险区综合治理项目
原项目编号：czcg 点击查看>>
原公告日期： * 日
* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）
更正事项：原交易文件中投标文件递交截止时间为 * 日8时 * 分，现修改为 * 日8时 * 分，开标地点不变。
澄清答疑：
质疑1：招标文件资格要求具备独立法人资格的企业或其分支机构，以及资信标评审细则中企业业绩。基本事实及建议：本项目接受独立法人资格或其分支机构参与投标，因分支机构不具备相关资质，建议分支机构参与投标的，提供总公司 (略) 取得的相关资质证书、业绩和人员资质（及社保）等参与评分。
回复质疑1：因分公司不具有独立法人资格，故分公司参与本 (略) 法人授权委托书， (略) 相关资质证书参与投标，但 (略) (略) 所有。
质疑2：该项目建设位置多为山区或农林地带，在正常铺设光缆过程中， (略) 分农田或林地赔补费用，该部分费用无形中增加了项目建设成本和难度，建议 (略) 分费用是否包含在本项目中， (略) 统 * 协调免费给予使用。建议： (略) 统 * 协调免费给予使用，不再支付相关赔补费用。
回复质疑2：包含在本项目中，不再支付相关赔补费用。
质疑3：项目中包含 * 套租用铁塔和6套新建铁塔，该部分经核查， (略) 中只 (略) (略) 望火楼， (略) 未发现铁塔或望火楼， (略) (略) 租用铁塔不符合，请明确数字是否有误？
回复质疑3： * 个监 (略) 现场勘查， (略) 铁塔（含6个新建塔）需要承担 * 年铁塔租金和铁塔维护费，其余为望火楼， (略) 、管理、维护及改造等相关费用。
质疑4：招标文件中技术标评审细则中技术参数响应程度要求“检测报告原件须 (略) 备查”。
基本事实及建议： (略) 相关检测报告原件仅为 * 份，若多家使用相同品牌产品投标（因项目中未标示核心产品，可多家使用 * 个品牌参与投标），现场仅能提供 * 份原件，有损招标的公平公正， (略) 核验电子标书 (略) 件扫描件，标后核验原件，若标后无法提供的取消中标人资格。
回复质疑4：招标文件要求检测报告原件须 (略) 备查，意为查验投标人提供证明材料的真伪，防范虚假应标。招标文件第 * .4 关于提供 (略) 理：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同 * 合同项下投标的，按 * 家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由招标人采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
质疑5：招标文件中技术设备中林火双光检测系统存在指向某 * 品牌，设备共有 * 条参数。
基本事实及建议：经咨询， (略) 商中只有 (略) 恩博 * 家能够满足，海康、大华、科达、天地伟业、宇视等 * 线主流品牌皆不满足，具有严重的品牌指向性。其中海康有 * 条参数无法满足，大华同样有 * 条参数无法满足。经与国内大 (略) 业集成商联系后， (略) 所独有。
回复质疑5：本交易文件要求 (略) 调研后确定的满足采购人采购需求的技术参数，经核实不具有唯 * 性，且本交易文件技术参数经专家论证结论为不具有限制性，满足或高于本交易文件要求的参数均为响应交易文件要求。具体详见附件
质疑6：针对招标文件6.1资信标评审规则中关于产品供应商资质的要求：
（1）所投产品供应商具有热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术的得 4 分（投标文件中提供科技鉴定证明材料或相关专利证明材料）；
（2）所投产品供应商具有 (略) 技术企业证书的得 2 分；
（3）所投产品供应商具有森林防火软件著作权证书的，每提供 1 个 得 1 分，最多得 6 分；
以上 * 条参数，市场上仅 (略) 可以满足，证据如下：http:/ 点击查看>> 法律依据： (略) 调研得知：业内主流品牌产品如海康、大华、宇视、高 (略) 家均存在不能满足该产品功能和参数，行业内只有 (略) * 家能够满足，且存在如此 (略) 为， (略) 法律法规，污浊 (略) 市公平、公正、公开的招投标环境。 (略) ，每 * 家企业都有自己独立的产品线和企业标准， (略) 家 (略) 的企业标准来拟定产品的送检内容和设备形态。 (略) 项目， (略) 技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商是不合理的，严重违背了《政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；和《政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。 (略) 设备超过3家及以上均 (略) 家，请提供证明材料，该项目的采购文件损害了潜在投标人权益，特提出质疑，望重新审核参数。
回复质疑6：（1）本次项目采用的产品相对复杂，技术门槛比较高，依据《LYT * 森林防火视频监控系统技术规范》，热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术又是本次项目实施的核心技术，因此对供应商在这些方面的技术能力及后续的软件开发能力是有相当高的要求，需要供应商提供相应的证明材料以证明供应商确实有能力提供业主需要的技术服务。类似“热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术”的证明材料也并非 * 家企业独有，并未针 (略) 业或某 * (略) 评审。
提供证明如下：http:/ 点击查看>> ；http:/ 点击查看>> 等。
（2） (略) 技术企业认证，是为明确 (略) 技术企业认定管理工作中各相关单位的职责，确定企业研究开发活动及费用归集标准，明晰各指标内涵及其测度方法，确保认定管理工作规范、高效地开展，制定《 (略) 技术企业认定管理工作指引》(以下称《工作指引》)，使各相关单位依据《认定办法》、《重点领域》，结合本《工作指引》，开展 (略) 技术企业认定管理工作。此项非针 (略) 业或某 * (略) 评审，请按 (略) 。
（3）本次项目为森林火灾高风险区综合治理项目，技术门槛比较高，对供应商在森林防火的技术能力及后续的软件开发能力是有相当高的要求，需要供应商提供相应的证明材料以证明供应商确实有能力提供业主需要的技术服务。此项非针 (略) 业或某 * (略) 评审。
提供证据如下：
https:/ 点击查看>> ；
https:/ 点击查看>> 等。
质疑7：交易文件第 * 章采购内容及技术需求中技术内容及要求的：
1.3流媒体存储/分发服务器软件
①支持 * 千路以上前端视频管理；
②▲能支持流媒体分发，可同时将图像数据流分发至触摸式视频控制器、高清数字解码器、林火智能检测报警器等；
③▲能支持高清数字码流图像叠加功能，可以将云台的方位角、俯仰角、镜头倍率及观测区域经纬度以半透明方式在大屏及 (略) HUD 显示；
④ (略) 其他流媒体存储/分发服务器无缝级联， (略) 的其他流媒体存储/分发服务器上的视频（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）；
⑤能支持基于国际标准 ONVIF 协议的主流监控设备的管理；
⑥能支持远程配置设备参数、设备操作日志跟踪等；是人性化界面，设置操作简易；
⑦支持通过配置文件设定流媒体存储/分发服务器参数， (略) 日志；
⑧支持 IP SAN（Storage Area Network， (略) 域网络）备份与IP SAN 数据存储相设备结合，实现 7x * 小时录像，每 5 分钟形成 * 个视频录像文件，视频编码格式为 H. * ；
⑨支持远程值班功能
质疑理由：
针对以上参数要求， (略) (略) 家后发现，该参数描述为品牌： (略) NB * 独有，存在明显的倾向性和排他性， (略) 量身定做，且针对以上标▲项参数每条均需提供检测报告证明，设为加分项，严重违反了政府釆购相关法律，影响公平、公正，请给予举证！
事实依据：
(略) 调研，以上参数要求具有明显的倾向性和排他性，明 (略) 商品牌型号（恩博NB * ），以上功能描述，同《 (略) 市 (略) 高清智能化森林防火监控预警系统 * 期项目》中中标参数描述 * 致， (略) 家的特定产品， (略) 量身定做，且这些参数要求均不是检验报告中必须的检测项， (略) 家技术标准，严重损害 了其他投标人的合法权益，属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，严重违反了政府采购相关法律法规， (略) 合理评审， (略) 参数要求的证明材料！
回复详见附件
质疑8：交易文件第 * 章采购内容及技术需求中技术内容及要求的：
1.5触摸式视频控制器软件
1、云台控制：
①服务器串流控制：可调用流媒体转发视频，支持视频播放功能；
②▲支持摇杆盲区功能，避免轻微触动误操作云台；
③支持云台：水平旋转、俯仰运动、预置位设定/回归、聚焦、变倍、激光灯变焦变倍、复位、雨刮、自动巡航、透雾切换等操作（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）； ④支持多种云台协议：Pelco-D、Pelco-P 等；
⑤支持云台控制权限管理，可实时获取、释放云台控制权限（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）。
2、管理配置：
①支持服务器图像数据流控制；
②支持高清、标清摄像机视频播放，支持视频码流实时解码；
③支持单屏幕视频画面分割功能，即多摄像机视频在同 * 屏幕中同时播放；
④能根据配置或管理指令，将视频显示输出到视频墙；
⑤可任意调整各视频通道在电视墙上的位置；
⑥▲通过配置文件设定林火智能识别报警器、高清视频解码器、流媒体存储/分发服务器参数；
⑦支持报警信息、辅助信息、公告等文字叠加显示；提供客 (略) 日志。
3、视频显示：
①显示报警事件提醒并查看报警源视频画面，提供报警历史记录、相关视频录像的查询界面；
②能够显示、控制 (略) 的森林防火远程视频监控图像；
③具备两路高清数字码流图像相互叠加功能；
④支持单画面、4 画面、9 画面、 * 画面、1+5 模式及 1+7 模式显示，支持画面拖拽及云台转动控制；
⑤▲管理界面具备电子地图功能，支持林班及小班等数据显示，能显示火点具体位置；
⑥支持触摸手势操作, 通过不同手势动作可实现对监控图像的光学变倍、聚焦、上下、左右旋转等操作；
⑦管理界面具备前端设备，能按本级及管理区域分级显示。
质疑理由：
针对以上参数要求， (略) (略) 家后发现，该参数描述为品牌： (略) NB * 独有，存在明显的倾向性和排他性， (略) 量身定做，且针对以上标▲项参数每条均需提供检测报告证明，设为加分项，严重违反了政府釆购相关法律，影响公平、公正，请给予举证！
事实依据： (略) 调研，以上参数要求具有明显的倾向性和排他性，明 (略) 商品牌型号（恩博NB * ）；以上功能描述， (略) 家的特定产品， (略) 量身定做，且这些参数要求均不是检验报告中必须的检测项， (略) 家技术标准，严重损害 了其他投标人的合法权益，属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，严重违反了政府采购相关法律法规， (略) 合理评审， (略) 参数要求的证明材料！
回复详见附件
质疑9：交易文件6.1 资信标评审细则：（1）所投产品供应商具有热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术 的得 4 分（投标文件中提供科技鉴定证明材料或相关专利证明材料）
质疑理由：
1、针对此评分项，业内主流品牌产品如海康、大华、宇视、高 (略) 家均存在不能满足该产品功能和参数.该评分项为 (略) 发明专利独有，设为加分项，严重违反了政府釆购相关法律，影响公平、公正！
2、限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；违反了政府釆购相关法律，影响公平、公正!
质疑 * ：交易文件6.2 技术标评审细则（ * 分）：1技术参数响应程度 (略) (略) 有技术参数要求的得 * 分。
打▲的项目为重要技术参数，须提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告，若不提供或不响应视为负偏离，每偏离 * 项扣 2 分，扣完为止。
非▲的项目为 * 般技术参数，每偏离 * 项扣 1 分，扣完为止。严重负偏离并经半数以上评委认定为影响整个 (略) 的，按无 (略) 理。
检测报告原件须 (略) 备查。
质疑理由：
经过我司调研，以上带“▲”技术参数和非“▲”的参数为 (略) 独有，根据企业标准制定的技术参数， (略) 业标准和国家标准，以企业标准制定的技术参数来 (略) (略) 家的产品，存在严重的指向性和排他性，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视性待遇。
回复质疑 * :详见回复质疑6(1)
质疑 * ： (略) 建设3.1.7项4k高清数字解码器参数要求中：
①单台解码器同时解码 * 路高清视频图像；
②支持实现单幅画面轮巡或1/2/3/4/6/8/9画面同时轮巡查看；
③▲ (略) (略) 络之间切换工作；
④▲支持透明文字与图案叠加，可以叠加显示云台/转台监测方位、垂直方向的俯仰角、镜头光学倍率、 (略) 点瞄准坐标等信息；
⑤能7× * (略) ；
⑥设备能上电自动启动；
⑦能远程关机、重启、设置参数。
⑧视频解析：能支持H. * 、H. * 、MPEG4、MPEG2
⑨▲显示输出：完美支持4K输出（ * ）
质疑项：经 (略) 调研和资料查证， (略) 上主流设备品牌中能满足上述参数且能够在检 (略) (略) 商只有 (略) * 家能够满足，具有严重的品牌指向性。通过查询，我们了解到之前 “ (略) 区森林防火指挥系统维保项目” 项目，项目编号：JNZC- (略) 参数中也有相同的参数，描述完全 * 致，最终中标产品为 (略) 所有。
回复详见附件
注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载最新的答疑文件，并根据最新的答疑文件制作投标文件，如因投标人自身原因不及时查看下载引起的后果 (略) 承担。
联系方法：
单位： (略)
地址： (略) 市花园西路 * 号
项目联系人：袁盼盼
电话: 点击查看>>
(略)
* 日
| 澄清答疑1.jpg |
| 澄清答疑2.jpg |
| 澄清答疑3.jpg |
| 澄清答疑4.jpg |
| 澄清答疑5.jpg |
| 澄清答疑6.jpg |
| (略) 省 (略) 市森林火灾高风险区综合治理项目澄清答疑.pdf |
| 技术参数论证意见.rar |
[更正公告] (略)
* 、原公告主要信息
原项目名称： (略) 省 (略) 市森林火灾高风险区综合治理项目
原项目编号：czcg 点击查看>>
原公告日期： * 日
* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）
尊敬的各潜在投标人：现将 (略) 省 (略) 市森林火灾高风险区综合治理项目相关更正事项发布如下：
（ * ）原澄清答疑文件中：开标时间及地点：1、开标时间： * 年 1 月 3 日 8 时 * 分（注：距交易文件发售开始时间不少于 * 日）
2、开标地点： (略) 市公 (略) 第 * 开标室( (略) 市龙蟠大道 * 号房产大厦 * 楼) 。
现修改为：
开标时间及地点：1、开标时间： * 年 1 月 * 日 8 时 * 分（注：距交易文件发售开始时间不少于 * 日）
2、开标地点： (略) 市公 (略) 第 * 开标室( (略) 市龙蟠大道 * 号房产大厦 * 楼) 。
（ * ）对原招标采购技术内容及要求中 (略) 明确，具体详见最新发布的澄清答疑文件。
注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。 (略) 答疑澄清及文件中的模板制作本工程最新投标文件，如投标人 (略) 站及下载，造成后果 (略) 承担。
联系方法：
单位： (略)
地址： (略) 市花园西路 * 号
项目联系人：袁盼盼
电话: 点击查看>>
(略)
* 日
| 更正公告.jpg |
(略) 省 (略) 市森林火灾高风险区综合治理项目澄清答疑
* 、原公告主要信息
原项目名称： (略) 省 (略) 市森林火灾高风险区综合治理项目
原项目编号：czcg 点击查看>>
原公告日期： * 日
* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）
尊敬的各潜在投标人：现将 (略) 省 (略) 市森林火灾高风险区综合治理项目相关更正及澄清事项重新发布如下：
（ * ）更正事项：原交易文件中投标文件递交截止时间为 * 日8时 * 分，现修改为 * 日8时 * 分，开标地点不变。
（ * ）澄清答疑事项：
质疑1：招标文件资格要求具备独立法人资格的企业或其分支机构，以及资信标评审细则中企业业绩。基本事实及建议：本项目接受独立法人资格或其分支机构参与投标，因分支机构不具备相关资质，建议分支机构参与投标的，提供总公司 (略) 取得的相关资质证书、业绩和人员资质（及社保）等参与评分。
回复质疑1：因分公司不具有独立法人资格，故分公司参与本 (略) 法人授权委托书， (略) 相关资质证书参与投标，但 (略) (略) 所有。
质疑2：该项目建设位置多为山区或农林地带，在正常铺设光缆过程中， (略) 分农田或林地赔补费用，该部分费用无形中增加了项目建设成本和难度，建议 (略) 分费用是否包含在本项目中， (略) 统 * 协调免费给予使用。建议： (略) 统 * 协调免费给予使用，不再支付相关赔补费用。
回复质疑2：包含在本项目中，不再支付相关赔补费用。
质疑3：项目中包含 * 套租用铁塔和6套新建铁塔，该部分经核查， (略) 中只 (略) (略) 望火楼， (略) 未发现铁塔或望火楼， (略) (略) 租用铁塔不符合，请明确数字是否有误？
回复质疑3： * 个监 (略) 现场勘查， (略) 铁塔（含6个新建塔）需要承担 * 年铁塔租金和铁塔维护费，其余为望火楼， (略) 、管理、维护及改造等相关费用。
质疑4：招标文件中技术标评审细则中技术参数响应程度要求“检测报告原件须 (略) 备查”。
基本事实及建议： (略) 相关检测报告原件仅为 * 份，若多家使用相同品牌产品投标（因项目中未标示核心产品，可多家使用 * 个品牌参与投标），现场仅能提供 * 份原件，有损招标的公平公正， (略) 核验电子标书 (略) 件扫描件，标后核验原件，若标后无法提供的取消中标人资格。
回复质疑4：招标文件要求检测报告原件须 (略) 备查，意为查验投标人提供证明材料的真伪，防范虚假应标。招标文件第 * .4 关于提供 (略) 理：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同 * 合同项下投标的，按 * 家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由招标人采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
质疑5：招标文件中技术设备中林火双光检测系统存在指向某 * 品牌，设备共有 * 条参数。
基本事实及建议：经咨询， (略) 商中只有 (略) 恩博 * 家能够满足，海康、大华、科达、天地伟业、宇视等 * 线主流品牌皆不满足，具有严重的品牌指向性。其中海康有 * 条参数无法满足，大华同样有 * 条参数无法满足。经与国内大 (略) 业集成商联系后， (略) 所独有。
回复质疑5：本交易文件要求 (略) 调研后确定的满足采购人采购需求的技术参数，经专家论证不具有唯 * 性，且本交易文件技术参数不具有限制性，满足或高于本交易文件要求的参数均为响应交易文件要求。
质疑6：针对招标文件6.1资信标评审规则中关于产品供应商资质的要求：
（1）所投产品供应商具有热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术的得 4 分（投标文件中提供科技鉴定证明材料或相关专利证明材料）；
（2）所投产品供应商具有 (略) 技术企业证书的得 2 分；
（3）所投产品供应商具有森林防火软件著作权证书的，每提供 1 个 得 1 分，最多得 6 分；
以上 * 条参数，市场上仅 (略) 可以满足，证据如下：http:/ 点击查看>> 法律依据： (略) 调研得知：业内主流品牌产品如海康、大华、宇视、高 (略) 家均存在不能满足该产品功能和参数，行业内只有 (略) * 家能够满足，且存在如此 (略) 为， (略) 法律法规，污浊 (略) 市公平、公正、公开的招投标环境。 (略) ，每 * 家企业都有自己独立的产品线和企业标准， (略) 家 (略) 的企业标准来拟定产品的送检内容和设备形态。 (略) 项目， (略) 技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商是不合理的，严重违背了《政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；和《政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。 (略) 设备超过3家及以上均 (略) 家，请提供证明材料，该项目的采购文件损害了潜在投标人权益，特提出质疑，望重新审核参数。
回复质疑6：（1）本次项目采用的产品相对复杂，技术门槛比较高，依据《LYT * 森林防火视频监控系统技术规范》，热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术又是本次项目实施的核心技术，因此对供应商在这些方面的技术能力及后续的软件开发能力是有相当高的要求，需要供应商提供相应的证明材料以证明供应商确实有能力提供业主需要的技术服务。类似“热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术”的证明材料也并非 * 家企业独有，并未针 (略) 业或某 * (略) 评审。
提供证明如下：http:/ 点击查看>> ；http:/ 点击查看>> 等。
（2） (略) 技术企业认证，是为明确 (略) 技术企业认定管理工作中各相关单位的职责，确定企业研究开发活动及费用归集标准，明晰各指标内涵及其测度方法，确保认定管理工作规范、高效地开展，制定《 (略) 技术企业认定管理工作指引》(以下称《工作指引》)，使各相关单位依据《认定办法》、《重点领域》，结合本《工作指引》，开展 (略) 技术企业认定管理工作。此项非针 (略) 业或某 * (略) 评审，请按 (略) 。
（3）本次项目为森林火灾高风险区综合治理项目，技术门槛比较高，对供应商在森林防火的技术能力及后续的软件开发能力是有相当高的要求，需要供应商提供相应的证明材料以证明供应商确实有能力提供业主需要的技术服务。此项非针 (略) 业或某 * (略) 评审。
提供证据如下：
https:/ 点击查看>> ；
https:/ 点击查看>> 等。
质疑依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。《 (略) 投标管理办法》(中华人民 (略) 第 * 号令)第 * 十 * 条：招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。有前款规定情形，影响潜在投标人投标或者资格预审结果的， (略) 。《 (略) 投标管理办法》第十 * 条 采购需求应当完整、明确，包括以下内容：（ * ）采 (略) 的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条 采购人、采购代理机构有下列情形之 * 的，责令限期改正，给予警告， (略) 罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员， (略) (略) 门或者有 (略) 分，并予通报：（ * ）擅自提高采购标准的；
质疑理由：
1、根据“行业标准《LYT 点击查看>> 森林防火视频监控系统技术规范》6.2.2.1 摄像机技术指标要求输出图像分辨率：不低于 * （水平）× * （垂直）”，本次招标文件最大分辨率：总像素不低于 * 万像素；最大分辨率不低于 * ×2 (略) 业常规应用规格， (略) 家定制化产品。
2、 (略) 调研，针对以上参数要求， (略) (略) 家后发现，该参数描述为 (略) NB- * -4型号产品独有， (略) 采用的产品参数具有指向性，显然限制了其他潜在投标单位，具有明显的倾向性。 (略) 家技术标准， (略) 家的特定产品， (略) 量身定做，损害了其他投标人的合法权益, 属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，严重违反了政府采购相关法律法规, (略) 合理评审， (略) 参数要求的证明材料！
回复质疑7：本交易文件要求 (略) 调研后确定的满足采购人采购需求的技术参数，经专家论证不具有唯 * 性，且本交易文件技术参数不具有限制性，满足或高于本交易文件要求的参数均为响应交易文件要求, (略) 调研，秉承设备选型的先进性原则，现将满足 (略) 商及相关证明材料提供如下：（以下产品参数截图详见附件）
(略) 光之翼产品参数：GZY- (略) 文件需求
(略) 吾辰产品参数：WUC- (略) 文件需求
路坤产品参数：LK- (略) 文件需求
质疑依据：
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商；
《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。
《 (略) 投标管理办法》第十 * 条 采购需求应当完整、明确，包括以下内容：（ * ）采 (略) 的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；
《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条 采购人、采购代理机构有下列情形之 * 的，责令限期改正，给予警告， (略) 罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员， (略) (略) 门或者有 (略) 分，并予通报：（ * ）擅自提高采购标准的；
质疑理由：
1、影响火情火点的识别、观测主要依据镜头的最大焦距，根据”行业标准《LYT 点击查看>> 森林防火视频监控系统技术规范》6.2.2.2 镜头技术指标要求，不同识别半径应配备的镜头指标”，识别半径对镜头焦距有明确要求，并未限定镜头的最小焦距及变倍；可见光镜头焦距 f：优于或等于 8- * mm； * X可见光镜头像素不低于 * (略) 业常规应用镜头规格， (略) 家定制化产品。
行业标准镜头指标如下图：
回复质疑8：本交易文件要求 (略) 调研后确定的满足采购人采购需求的技术参数，经专家论证不具有唯 * 性，且本交易文件技术参数不具有限制性，满足或高于本交易文件要求的参数均为响应交易文件要求, (略) 调研，秉承设备选型的先进性原则，现将满足 (略) 商及相关证明材料提供如下：（以下产品参数截图详见附件）
(略) 光之翼产品参数：GZY- (略) 文件需求
(略) 吾辰产品参数：WUC- (略) 文件需求
路坤产品参数：LK- (略) 文件需求
质疑9：交易文件第 * 章采购内容及技术需求中技术内容及要求的：2) ▲云台采用直流无刷电机传动；8) ▲云台采用高精度数字绝对位置编码器，预置位精度优于或等于 0. * °5) 云台能支持 Pelco-D/P 通讯协议，支持 点击查看>> 0bps 的波特率，支持 RS- * 、RS- * 接口；6) 云台旋转角度范围：水平 * °无限制旋转，垂直俯仰角之和不低于 * °； * ) 整体防护等级不小于 IP * ，工作环境温度- * ℃~+ * ℃，内置加热器和风扇； * ) 镜头、摄像机的保护仓等级不低于 IP * （提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）。 * ) 可见光镜头焦距 f：优于或等于 8- * mm； * X（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）； * ) 可见光镜头像素不低于 * 万像素（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）； * ) 光圈范围 FNo：优于或等于 1.4-5.4； * ) 视场角（水平）：优于或等于 * —0.8（度）； * ) 最小拍摄距离：1m-5m（近焦-远焦）； * ) 传感器相面尺寸大小：不低于 1/1.8"； * ) 总像素：不低于 * 万像素； * ) 最大分辨率：不低于 * （提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）； * ) 视频压缩模式：支持 H. * /H. * /H. * H/MJPEG 等的编码压缩模式； * ) ▲存储功能：支持 EMMC 存储功能或用不低于 * G 的 TF卡存储； * ) 最大视频输出：支持 * Hz， * fps（ * ）（ * 万）和 * Hz， * fps（ * ）（ * 万）同时输出（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告） * ) 最低照度：彩色不低于 0. * Lux/F1.4； * ) 变倍速度：大约 9s（光学，广角-望远）； * ) 聚焦模式：自动/手动/ * 次性自动聚焦； * ) 外部控制：RS * ； * ) 支持 2D、3D 降噪功能参数调节； * ) 支持曝光补偿、背光补偿、强光抑制、宽动态参数调节； * ) 支持 3 码流输出，帧率、分辨率可设； * ) ▲光学透雾（日夜转换）：夜模式为光学透雾 * nm~ * nm带通滤镜； * ) ▲叠加：支持时间、通道名称、光学倍率OSD叠加；支持图片叠加、异常OSD叠加和经纬度叠加。 * ) 热成像镜头：最大图像尺寸可达 * × * ，焦距不低于 * mm；光圈：优于或等于 F1.0；像元间距：优于或等于 * μm；反应时间：< * ms；光谱范围：8~ * μm；热感度：< * /1, * hz， * k；图像帧频： * hz（PAL）/ * hz（NTSC）；数字变焦：2X，4X； * ) 探测温度范围：- * ℃~ * ℃/- * ℃~ * ℃； * ) 探测精度：优于或等于 2%； * ) 自动聚焦：支持（自动聚焦时间≤5s）； * ) ▲图像输出：支持 RAW 格式原始图像文件输出； * ) ▲传 (略) 接口：采用全数字视频 TCP/IP 网络传输架构，采用 RJ * 接口连接，并具有模拟视频接口。 * ) 前置林火智能识别报警器：能够对 * 万像素及以下的 (略) 林火图像分析。每路视频可以在 * 分钟之内完成 * °的巡航检测。能够对5km以内不超过2平方米过火面积的 (略) 准确报警。 * ) ▲支持在线学习功能，可实时将报警图像自动上传到服务器，服务器自动提取相应特征并添加到特征数据库中， (略) 有的在线的检测设备。 * ) 可支持前后端混合识别。 * ) ▲可见光能对 * ＊ * 像素烟雾报警，最小发现像素数 5＊5。热像报警像素数为 1＊2，可见光及热像检测误报率均低于万分之 * 。在识别目标与背景的对比度不小于 * %时，火情监测系统漏报率不大于万分之 * （在监控范围内视频图像中出现的烟火特征为火情，监控系统未能报警的火情次数与总火情次数的比率），误报率不大于万分之 * （监控系统错误报警的火情次数与总检测次数的比率）。
质疑理由：
(略) 调研，以上参数为 (略) 独有，存在明显的倾向性和排他性。且这些参数要求均不是检验报告中必须的检测项， (略) 家技术标准， (略) 家的特定产品， (略) 量身定做，损害了其他投标人的合法权益, 属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，严重违反了政府采购相关法律法规, (略) 合理评审， (略) 参数要求的证明材料！
回复质疑9：
(略) 调研，现将满足 (略) 商及相关证明材料提供如下：（以下产品参数截图详见附件）
(略) 光之翼产品参数：GY-YT * 产品、 (略) 文件需求
(略) 吾辰产品参数：WUC- * 、WUC- * -F
路坤产品参数：LK- * 、LK- *
尊视产品参数ZS- (略) 文件参数要求
质疑 * ：交易文件第 * 章采购内容及技术需求中技术内容及要求的：
1.3流媒体存储/分发服务器软件
①支持 * 千路以上前端视频管理；
②▲能支持流媒体分发，可同时将图像数据流分发至触摸式视频控制器、高清数字解码器、林火智能检测报警器等；
③▲能支持高清数字码流图像叠加功能，可以将云台的方位角、俯仰角、镜头倍率及观测区域经纬度以半透明方式在大屏及 (略) HUD 显示；
④ (略) 其他流媒体存储/分发服务器无缝级联， (略) 的其他流媒体存储/分发服务器上的视频（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）；
⑤能支持基于国际标准 ONVIF 协议的主流监控设备的管理；
⑥能支持远程配置设备参数、设备操作日志跟踪等；是人性化界面，设置操作简易；
⑦支持通过配置文件设定流媒体存储/分发服务器参数， (略) 日志；
⑧支持 IP SAN（Storage Area Network， (略) 域网络）备份与IP SAN 数据存储相设备结合，实现 7x * 小时录像，每 5 分钟形成 * 个视频录像文件，视频编码格式为 H. * ；
⑨支持远程值班功能
质疑理由：
针对以上参数要求， (略) (略) 家后发现，该参数描述为品牌： (略) NB * 独有，存在明显的倾向性和排他性， (略) 量身定做，且针对以上标▲项参数每条均需提供检测报告证明，设为加分项，严重违反了政府釆购相关法律，影响公平、公正，请给予举证！
事实依据：
(略) 调研，以上参数要求具有明显的倾向性和排他性，明 (略) 商品牌型号（恩博NB * ），以上功能描述，同《 (略) 市 (略) 高清智能化森林防火监控预警系统 * 期项目》中中标参数描述 * 致， (略) 家的特定产品， (略) 量身定做，且这些参数要求均不是检验报告中必须的检测项， (略) 家技术标准，严重损害 了其他投标人的合法权益，属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，严重违反了政府采购相关法律法规， (略) 合理评审， (略) 参数要求的证明材料！
回复质疑 * ：本交易文件要求 (略) 调研后确定的满足采购人采购需求的技术参数，经专家论证不具有唯 * 性，且本交易文件技术参数不具有限制性，满足或高于本交易文件要求的参数均为响应交易文件要求, (略) 调研，秉承设备选型的先进性原则，现将满足 (略) 商及相关证明材料提供如下：（以下产品参数截图详见附件）
(略) 光之翼产品参数：GY- (略) 文件要求
路坤产品参数LK- (略) 文件参数要求：
尊视产品参数ZS-LMT * ·
质疑 * ：交易文件第 * 章采购内容及技术需求中技术内容及要求的：
1.5触摸式视频控制器软件
1、云台控制：
①服务器串流控制：可调用流媒体转发视频，支持视频播放功能；
②▲支持摇杆盲区功能，避免轻微触动误操作云台；
③支持云台：水平旋转、俯仰运动、预置位设定/回归、聚焦、变倍、激光灯变焦变倍、复位、雨刮、自动巡航、透雾切换等操作（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）； ④支持多种云台协议：Pelco-D、Pelco-P 等；
⑤支持云台控制权限管理，可实时获取、释放云台控制权限（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）。
2、管理配置：
①支持服务器图像数据流控制；
②支持高清、标清摄像机视频播放，支持视频码流实时解码；
③支持单屏幕视频画面分割功能，即多摄像机视频在同 * 屏幕中同时播放；
④能根据配置或管理指令，将视频显示输出到视频墙；
⑤可任意调整各视频通道在电视墙上的位置；
⑥▲通过配置文件设定林火智能识别报警器、高清视频解码器、流媒体存储/分发服务器参数；
⑦支持报警信息、辅助信息、公告等文字叠加显示；提供客 (略) 日志。
3、视频显示：
①显示报警事件提醒并查看报警源视频画面，提供报警历史记录、相关视频录像的查询界面；
②能够显示、控制 (略) 的森林防火远程视频监控图像；
③具备两路高清数字码流图像相互叠加功能；
④支持单画面、4 画面、9 画面、 * 画面、1+5 模式及 1+7 模式显示，支持画面拖拽及云台转动控制；
⑤▲管理界面具备电子地图功能，支持林班及小班等数据显示，能显示火点具体位置；
⑥支持触摸手势操作, 通过不同手势动作可实现对监控图像的光学变倍、聚焦、上下、左右旋转等操作；
⑦管理界面具备前端设备，能按本级及管理区域分级显示。
质疑理由：
针对以上参数要求， (略) (略) 家后发现，该参数描述为品牌： (略) NB * 独有，存在明显的倾向性和排他性， (略) 量身定做，且针对以上标▲项参数每条均需提供检测报告证明，设为加分项，严重违反了政府釆购相关法律，影响公平、公正，请给予举证！
事实依据： (略) 调研，以上参数要求具有明显的倾向性和排他性，明 (略) 商品牌型号（恩博NB * ）；以上功能描述， (略) 家的特定产品， (略) 量身定做，且这些参数要求均不是检验报告中必须的检测项， (略) 家技术标准，严重损害 了其他投标人的合法权益，属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，严重违反了政府采购相关法律法规， (略) 合理评审， (略) 参数要求的证明材料！
回复质疑 * ：本交易文件要求 (略) 调研后确定的满足采购人采购需求的技术参数，经专家论证不具有唯 * 性，且本交易文件技术参数不具有限制性，满足或高于本交易文件要求的参数均为响应交易文件要求, (略) 调研，秉承设备选型的先进性原则，现将满足 (略) 商及相关证明材料提供如下：（以下产品参数截图详见附件）
(略) 光之翼产品参数GY-CS *
(略) 吾辰产品参数WUC- *
路坤产品参数LK- (略) 文件参数需求
尊视产品参数ZS- (略) 文件参数需求
质疑 * ：交易文件6.1 资信标评审细则：（1）所投产品供应商具有热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术 的得 4 分（投标文件中提供科技鉴定证明材料或相关专利证明材料）
质疑理由：
1、针对此评分项，业内主流品牌产品如海康、大华、宇视、高 (略) 家均存在不能满足该产品功能和参数.该评分项为 (略) 发明专利独有，设为加分项，严重违反了政府釆购相关法律，影响公平、公正！
2、限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；违反了政府釆购相关法律，影响公平、公正!
回复质疑 * ：
(略) 调研，市场上众多森林防火企业皆具备相关资质，现将满足 (略) 商及相关证明材料提供如下：（以下产品参数截图详见附件）
中林信达的专利（其 (略) 网站）
(略) 华鼎计 (略)
(略) 海普软著（其 (略) 网站）
(略) 浩海软著（其 (略) 网站）
质疑 * ：交易文件6.2 技术标评审细则（ * 分）：1技术参数响应程度 (略) (略) 有技术参数要求的得 * 分。
打▲的项目为重要技术参数，须提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告，若不提供或不响应视为负偏离，每偏离 * 项扣 2 分，扣完为止。
非▲的项目为 * 般技术参数，每偏离 * 项扣 1 分，扣完为止。严重负偏离并经半数以上评委认定为影响整个 (略) 的，按无 (略) 理。
检测报告原件须 (略) 备查。
质疑理由：
经过我司调研，以上带“▲”技术参数和非“▲”的参数为 (略) 独有，根据企业标准制定的技术参数， (略) 业标准和国家标准，以企业标准制定的技术参数来 (略) (略) 家的产品，存在严重的指向性和排他性，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视性待遇。
回复质疑 * ：
该项质疑核心为对带“▲”技术参数和非“▲”的参数的质疑， (略) 家前文已经给出，详见“回复质疑事项1”至“回复质疑事项 * ”。
质疑 * ：交易文件第 * 章采购内容及技术需求中技术内容及要求的：
1) 云台的最大载重量不低于 * kg；
2) ▲云台采用直流无刷电机传动；
3) 云台采用全金属精密无侧隙蜗轮蜗杆传动；
4) ▲云台采用角轴承和推力轴承配合，受力均匀，运行平稳；
5) 云台能支持 Pelco-D/P 通讯协议，支持 点击查看>> 0bps 的波特率，支持 RS- * 、RS- * 接口；
6) 云台旋转角度范围：水平 * °无限制旋转，垂直俯仰角之和不低于 * °；
7) 云台在水平与垂直的旋转速度优于或等于 0. * ~ * °/s；
8) ▲云台采用高精度数字绝对位置编码器，预置位精度优于或等于 0. * °；
9) 云台的地址范围优于或等于 0- * ，预置位数量至少可设 * 个，存预置位和调预置位功能应正常，并可 (略) 导入和导出操作；
* ) 支持自动巡航功能；
* ) 整体防护等级不小于 IP * ，工作环境温度- * ℃~+ * ℃，内置加热器和风扇；
* ) 镜头、摄像机的保护仓等级不低于 IP * （提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）。
* ) 云台数据具有水平、垂直、变焦、聚焦等 * 个类型数据的返
回功能，控制量的数值直接设定功能（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）；
* ) 可见光镜头焦距 f：优于或等于 8- * mm； * X（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）；
* ) 可见光镜头像素不低于 * 万像素（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）；
* ) 光圈范围 FNo：优于或等于 1.4-5.4；
* ) 视场角（水平）：优于或等于 * —0.8（度）；
* ) 最小拍摄距离：1m-5m（近焦-远焦）；
* ) 传感器相面尺寸大小：不低于 1/1.8"；
* ) 总像素：不低于 * 万像素；
* ) 最大分辨率：不低于 * （提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）；
* ) 接口类型：自动聚焦相机类型，对外接口：网口、DC * V 和串口；
* ) 视频压缩模式：支持 H. * /H. * /H. * H/MJPEG 等的编码压缩模式
* ) ▲存储功能：支持 EMMC 存储功能或用不低于 * G 的 TF卡存储；
* ) 网络协议：支持 Onvif、GB/T * 1、HTTP、RTSP、RTP、TCP、 (略) 络协议；
* ) 硬件接口： (略) 络；
* ) 最大视频输出：支持 * Hz， * fps（ * ）（ * 万）和 * Hz， * fps（ * ）（ * 万）同时输出（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）；
* ) 最低照度：彩色不低于 0. * Lux/F1.4；
* ) 变倍速度：大约 9s（光学，广角-望远）；
* ) 聚焦模式：自动/手动/ * 次性自动聚焦；
* ) 外部控制：RS * ；
* ) 支持 2D、3D 降噪功能参数调节；
* ) 支持曝光补偿、背光补偿、强光抑制、宽动态参数调节；
* ) 支持 3 码流输出，帧率、分辨率可设；
* ) ▲光学透雾（日夜转换）：夜模式为光学透雾 * nm~ * nm带通滤镜；
* ) ▲叠加：支持时间、通道名称、光学倍率 OSD 叠加；支持图片叠加、异常 OSD 叠加和经纬度叠加。
* ) 热成像镜头：最大图像尺寸可达 * × * ，焦距不低于 * mm；光圈：优于或等于 F1.0；像元间距：优于或等于 * μm；反应时间：< * ms；光谱范围：8~ * μm；热感度：< * /1, * hz， * k；图像帧频： * hz（PAL）/ * hz（NTSC）；数字变焦：2X，4X；
* ) (略) 理：自动非均匀性校正/手动非均匀性校正；数字滤波降噪；数字细节增强；
* ) 亮度、对比度调整：手动/自动 0/自动 1；
* ) 探测温度范围：- * ℃~ * ℃/- * ℃~ * ℃；
* ) 探测精度：优于或等于 2%；
* ) 通讯方式： * / * Mbps 以 太 网 络 ； 串 行 通 信 接 口RS- * /RS- * 支持 * / 点击查看>> Mbps；
* ) 自动聚焦：支持（自动聚焦时间≤5s）；
* ) ▲图像输出：支持 RAW 格式原始图像文件输出；
* ) ▲传 (略) 接口：采用全数字视频 TCP/IP 网络传输架构，采用 RJ * 接口连接，并具有模拟视频接口。
* ) 前置林火智能识别报警器：能够对 * 万像素及以下的 (略) 林火图像分析。每路视频可以在 * 分钟之内完成 * °的巡航检测。能够对 5km 以内不超过 2 平方米过火面积的 (略) 准确报警。
* ) ▲可根据不同时间段，不同预置位修改前端摄像机图像参数，修改的参数包括：亮度、反差、锐度、宽动态、增益、快门、光圈等。
▲支持分区检测，对同 * 个预置位画面的不同区域采用不同的检测规则。
* ) ▲支持在线学习功能，可实时将报警图像自动上传到服务器，服务器自动提取相应特征并添加到特征数据库中， (略) 有的在线的检测设备。
* ) 可支持前后端混合识别。
* ) 支持划分负区和正区，即在 * 个预置位中可以选择设置烟火检测的检测区域与非检测区域（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）。
* ) ▲支持检测设备数据云端存储功能，所有检测服务器的配置参数都同时保存在本地服务器及云服务器中，能快速更换及恢复数据。
* ) 支持分时检测，即在不同时间段对同 * 个预置位采用不同的 (略) 烟火检测（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）；
* ) ▲可见光能对 * ＊ * 像素烟雾报警，最小发现像素数 5＊5。热像报警像素数为 1＊2，可见光及热像检测误报率均低于万分之 * 。在识别目标与背景的对比度不小于 * %时，火情监测系统漏报率不大于万分之 * （在监控范围内视频图像中出现的烟火特征为火情，监控系统未能报警的火情次数与总火情次数的比率），误报率不大于万分之 * （监控系统错误报警的火情次数与总检测次数的比率）。
* ) 识别系统能 * 小时不间断的监测森林火情，发现火情实时提醒。
* ) 报警日志能自动记录火情，支持历史火情调取、回放功能。
事实依据：
(略) 调研，以上相关参数要求明确指向特定恩博品牌，具有明显的倾向性和排他性。以上相关参数，同《虞山森林防火通道智慧系统及虞山森林防火系统项目》中中标参数描述 * 致， (略) 家的特定产品， (略) 量身定做，且这些参数要求均不是检验报告中必须的检测项， (略) 家技术标准，严重损害了其他投标人的合法权益，属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，严重违反了政府采购相关法律法规， (略) 合理评审， (略) 参数要求的证明材料！
回复质疑 * ：
(略) 调研，现将满足 (略) 商及相关证明材料提供如下：（以下产品参数截图详见附件）
(略) 光之翼产品参数：GY-YT * 产品、 (略) 文件需求
(略) 吾辰产品参数：WUC- * 、WUC- * -F
路坤产品参数：LK- * 、LK- *
尊视产品参数ZS- (略) 文件参数要求：
质疑 * ：交易文件6.2 技术标评审细则（ * 分）： (略) 演示火险 (略) 演示（演示时间不超过 * 分钟）：投标 (略) 提供电脑及软件测试火险识别功能（测试环境由投标人自建，采购 (略) 提供 4 段火情录
像文件，视频格式为：avi 格式）。现场每成功识别 1 段火情（即能报警并标出烟雾位置）的得 2.5 分, 不能成功识别火情、误报或未演示的不得分，满分 * 分（不允许使用硬件监测设备将视频转换为模拟 (略) 识别，否则不得分）。
质疑理由：
本项核心目标为检测产品的烟火识别能力，行业标准要求系统应具有“可见光烟火自动识别能力，通过配备的可见光烟火自动 (略) * h自动巡航；系统应能有效过滤雾、霾、雪、云、阴影、光线、树枝晃动等因素引起的环境变化干扰。 漏报率不大于1‰；万公顷日误报次数不大于3次”。仅提供4段火情录像文件，无法验 (略) 投林火监控产品烟火真实的识别能力。
请求和主张：
建议增加视频数量， (略) 业标准漏报率指标，漏报率不大于1‰。合理设定视频数量且视频信息含雾、霾、雪、云、阴影、光线、树枝晃动等干扰因素，或删除此项。
回复质疑 * ：
近年来，国内外森林火灾频发，造成了十分严重的人员、经济和生态损失，为了确保系统建设的实用性、先进性及可靠性， (略) 演示环节。演示主要考察点位对林区内烟火的识别准确性，检测样本有第 * 方机构提供，公平性、公平性有绝对保证。林区内烟火报警干扰因素众多，若参与投标的单位无法实现对带有明显烟火特征的林区内火情识别，则对 (略) 景检测的能力表示极大怀疑。对于，误报率方面， (略) 调研，目 (略) 家已经能做到优于万分之 * 的误报率，所以该参数的设定是对产品先进性的体现，是顺应技术发展的体现，是对 (略) 市森林防火严格要求的体现。最后， (略) 地有限，整个评标环节时间有限，提供4段 (略) 检测是合理、科学的， (略) ，非针对某 * 地区，请按原 (略) 。
质疑 * ：交易文件第 * 章采购内容及技术需求中技术内容及要求的：林火双光监控系统摄像机参数：
2）▲云台采用直流无刷电机传动；
4）▲云台采用角轴承和推力轴承配合，受力均匀，运行平稳
8）▲云台采用高精度数字绝对位置编码器，预置位精度优于或 等于 0. * °
* ) 镜头、摄像机的保护仓等级不低于 IP * （提供省级或省级以 上的检测机构出具的检测报告） 。
* ) 云台数据具有水平、垂直、变焦、聚焦等 * 个类型数据的返 回功能，控制量的数值直接设定功能（提供省级或省级以上的检 测机构出具的检测报告）
* ) 可见光镜头焦距f：优于或等于8- * mm； * X（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）
* ) 可见光镜头像素不低于 * 万像素（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）
* ) 总像素：不低于 * 万像素；
* ) 最大分辨率：不低于 * （提供省级或省级以上的检 测机构出具的检测报告） ；
* ) ▲存储功能：支持 EMMC 存储功能或用不低于 * G 的 TF 卡存储；
* ) 最大视频输出：支持 * Hz， * fps（ * ）（ * 万） 和 * Hz， * fps（ * ）（ * 万）同时输出（提供省级或 省级以上的检测机构出具的检测报告）
* ) ▲光学透雾（日夜转换）：夜模式为光学透雾 * nm~ * nm 带通滤镜；
* ) ▲叠加：支持时间、通道名称、光学倍率 OSD 叠加；支持图 片叠加、异常 OSD 叠加和经纬度叠加。
* ) ▲图像输出：支持 RAW 格式原始图像文件输出；
* ) ▲传 (略) 接口：采用全数字视频 TCP/IP 网络传输架 构，采用 RJ * 接口连接，并具有模拟视频接口。
* ) ▲可根据不同时间段，不同预置位修改前端摄像机图像参数， 修改的参数包括：亮度、反差、锐度、宽动态、增益、快门、光 圈等。
* ) ▲支持分区检测，对同 * 个预置位画面的不同区域采用不同的检测规则。
* ) ▲支持在线学习功能，可实时将报警图像自动上传到服务器， 服务器自动提取相应特征并添加到特征数据库中， (略) 有 的在线的检测设备。
* ) 支持划分负区和正区，即在 * 个预置位中可以选择设置烟火 检测的检测区域与非检测区域（提供省级或省级以上的检测机构 出具的检测报告）。
* ) ▲支持检测设备数据云端存储功能，所有检测服务器的配置 参数都同时保存在本地服务器及云服务器中，能快速更换及恢复 数据。
* ) 支持分时检测，即在不同时间段对同 * 个预置位采用不同的 (略) 烟火检测（提供省级或省级以上的检测机构出具的 检测报告）
* ）▲可见光能对 * ＊ * 像素烟雾报警，最小发现像素数5＊5。热像报警像素数为1＊2，可见光及热像检测误报率均低于万分之 * 。在识别目标与背景的对比度不小于 * %时，火情监测系统漏报率不大于万分之 * （在监控范围内视频图像中出现的烟火特征为火情，监控系统未能报警的火情次数与总火情次数的比率），误报率不大于万分之 * （监控系统错误报警的火情次数与总检测次数的比率）
质疑理由：
《LYT 点击查看>> 森林防火视频监控系统技术规范》且 (略) ，国内视频监控知名品牌海康威视、 (略) 大华以及《LYT 点击查看>> 森林防火视频监控系统技术规范》参与起草单位： (略) 浩海、 (略) 森工等均无法满足以上内容。此招标文件增加了两条限制条件要求，排斥了潜在供应商的参与。
像素 * 万与焦距8- * mm不符，目前市面的 * mm以上的大镜头主要以进口日本的富士能、YA (略) 家为主， (略) 家如福光、超音速等，经 (略) 家咨询，目前均无 * 万像素的解析能力的大镜头。
关于参数 * 条，此要求 (略) 型检报告中必须的检测项， (略) 家技术标准，随着 (略) 业的迅速发展，安防产品的功能越来越多，针对产品的功能检测项也越来越多，由于各主 (略) 家，产品设计方式不同、功能参数的描述方式不同，各厂家在公安型式检验报告中的检测项目也不尽相同。 (略) 家的功能检 (略) 不同，但针对 (略) 家都可以满足，但并没有在检测报告中体现。以上 (略) 家的技术标准， (略) 报告检测中的必须满足项。所以此要求具有很强的指向性和排他性。经过我司调研，以上带“▲”技术参数和非“▲”的参数为 (略) 独有，根据企业标准制定的技术参数， (略) 业标准和国家标准，以企业标准制定的技术参数来 (略) (略) 家的产品，存在严重的指向性和排他性，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视性待遇。
回复质疑 * ：
该项质疑核心为对带“▲”技术参数和非“▲”的参数的质疑，满足 (略) 家如下：（以下产品参数截图详见附件）
(略) 光之翼产品参数：GY-YT * 产品、 (略) 文件需求
(略) 吾辰产品参数：WUC- * 、WUC- * -F
路坤产品参数：LK- * 、LK- *
尊视产品参数ZS- (略) 文件参数要求：
质疑 * ： (略) 建设3.1.7项4k高清数字解码器参数要求中：
①单台解码器同时解码 * 路高清视频图像；
②支持实现单幅画面轮巡或1/2/3/4/6/8/9画面同时轮巡查看；
③▲ (略) (略) 络之间切换工作；
④▲支持透明文字与图案叠加，可以叠加显示云台/转台监测方位、垂直方向的俯仰角、镜头光学倍率、 (略) 点瞄准坐标等信息；
⑤能7× * (略) ；
⑥设备能上电自动启动；
⑦能远程关机、重启、设置参数。
⑧视频解析：能支持H. * 、H. * 、MPEG4、MPEG2
⑨▲显示输出：完美支持4K输出（ * ）
质疑项：经 (略) 调研和资料查证， (略) 上主流设备品牌中能满足上述参数且能够在检 (略) (略) 商只有 (略) * 家能够满足，具有严重的品牌指向性。通过查询，我们了解到之前 “ (略) 区森林防火指挥系统维保项目” 项目，项目编号：JNZC- (略) 参数中也有相同的参数，描述完全 * 致，最终中标产品为 (略) 所有。
回复质疑 * 如下：
(略) 调研，现将满足 (略) 商及相关证明材料提供如下：（以下产品参数截图详见附件）
吾辰产品WUC- * -2符合招标文件参数要求
路坤产品LK- (略) 文件参数需求
尊视ZS- (略) 文件参数需求
注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。 (略) 答疑澄清及文件中的模板制作本工程最新投标文件，如投标人 (略) 站及下载，造成后果 (略) 承担。
由于以上产品参数截图过多，具体图片详情及专家论证意见请各潜在投标人下载附件查看，给各潜在投标人带来不便敬请谅解！
联系方法：
单位： (略)
地址： (略) 市花园西路 * 号
项目联系人：袁盼盼
电话: 点击查看>>
(略)
* 日
| 技术参数论证意见.rar |
| (略) 省 (略) 市森林火灾高风险区综合治理项目澄清答疑（详情）.pdf |
| 澄清答疑扫描件.pdf |
[更正公告] (略) 省 (略) 市森林火灾高风险区综合治理项目澄清答疑
* 、原公告主要信息
原项目名称： (略) 省 (略) 市森林火灾高风险区综合治理项目
原项目编号：czcg 点击查看>>
原公告日期： * 日
* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）
更正事项：原交易文件中投标文件递交截止时间为 * 日8时 * 分，现修改为 * 日8时 * 分，开标地点不变。
澄清答疑：
质疑1：招标文件资格要求具备独立法人资格的企业或其分支机构，以及资信标评审细则中企业业绩。基本事实及建议：本项目接受独立法人资格或其分支机构参与投标，因分支机构不具备相关资质，建议分支机构参与投标的，提供总公司 (略) 取得的相关资质证书、业绩和人员资质（及社保）等参与评分。
回复质疑1：因分公司不具有独立法人资格，故分公司参与本 (略) 法人授权委托书， (略) 相关资质证书参与投标，但 (略) (略) 所有。
质疑2：该项目建设位置多为山区或农林地带，在正常铺设光缆过程中， (略) 分农田或林地赔补费用，该部分费用无形中增加了项目建设成本和难度，建议 (略) 分费用是否包含在本项目中， (略) 统 * 协调免费给予使用。建议： (略) 统 * 协调免费给予使用，不再支付相关赔补费用。
回复质疑2：包含在本项目中，不再支付相关赔补费用。
质疑3：项目中包含 * 套租用铁塔和6套新建铁塔，该部分经核查， (略) 中只 (略) (略) 望火楼， (略) 未发现铁塔或望火楼， (略) (略) 租用铁塔不符合，请明确数字是否有误？
回复质疑3： * 个监 (略) 现场勘查， (略) 铁塔（含6个新建塔）需要承担 * 年铁塔租金和铁塔维护费，其余为望火楼， (略) 、管理、维护及改造等相关费用。
质疑4：招标文件中技术标评审细则中技术参数响应程度要求“检测报告原件须 (略) 备查”。
基本事实及建议： (略) 相关检测报告原件仅为 * 份，若多家使用相同品牌产品投标（因项目中未标示核心产品，可多家使用 * 个品牌参与投标），现场仅能提供 * 份原件，有损招标的公平公正， (略) 核验电子标书 (略) 件扫描件，标后核验原件，若标后无法提供的取消中标人资格。
回复质疑4：招标文件要求检测报告原件须 (略) 备查，意为查验投标人提供证明材料的真伪，防范虚假应标。招标文件第 * .4 关于提供 (略) 理：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同 * 合同项下投标的，按 * 家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由招标人采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
质疑5：招标文件中技术设备中林火双光检测系统存在指向某 * 品牌，设备共有 * 条参数。
基本事实及建议：经咨询， (略) 商中只有 (略) 恩博 * 家能够满足，海康、大华、科达、天地伟业、宇视等 * 线主流品牌皆不满足，具有严重的品牌指向性。其中海康有 * 条参数无法满足，大华同样有 * 条参数无法满足。经与国内大 (略) 业集成商联系后， (略) 所独有。
回复质疑5：本交易文件要求 (略) 调研后确定的满足采购人采购需求的技术参数，经核实不具有唯 * 性，且本交易文件技术参数经专家论证结论为不具有限制性，满足或高于本交易文件要求的参数均为响应交易文件要求。具体详见附件
质疑6：针对招标文件6.1资信标评审规则中关于产品供应商资质的要求：
（1）所投产品供应商具有热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术的得 4 分（投标文件中提供科技鉴定证明材料或相关专利证明材料）；
（2）所投产品供应商具有 (略) 技术企业证书的得 2 分；
（3）所投产品供应商具有森林防火软件著作权证书的，每提供 1 个 得 1 分，最多得 6 分；
以上 * 条参数，市场上仅 (略) 可以满足，证据如下：http:/ 点击查看>> 法律依据： (略) 调研得知：业内主流品牌产品如海康、大华、宇视、高 (略) 家均存在不能满足该产品功能和参数，行业内只有 (略) * 家能够满足，且存在如此 (略) 为， (略) 法律法规，污浊 (略) 市公平、公正、公开的招投标环境。 (略) ，每 * 家企业都有自己独立的产品线和企业标准， (略) 家 (略) 的企业标准来拟定产品的送检内容和设备形态。 (略) 项目， (略) 技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商是不合理的，严重违背了《政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；和《政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。 (略) 设备超过3家及以上均 (略) 家，请提供证明材料，该项目的采购文件损害了潜在投标人权益，特提出质疑，望重新审核参数。
回复质疑6：（1）本次项目采用的产品相对复杂，技术门槛比较高，依据《LYT * 森林防火视频监控系统技术规范》，热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术又是本次项目实施的核心技术，因此对供应商在这些方面的技术能力及后续的软件开发能力是有相当高的要求，需要供应商提供相应的证明材料以证明供应商确实有能力提供业主需要的技术服务。类似“热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术”的证明材料也并非 * 家企业独有，并未针 (略) 业或某 * (略) 评审。
提供证明如下：http:/ 点击查看>> ；http:/ 点击查看>> 等。
（2） (略) 技术企业认证，是为明确 (略) 技术企业认定管理工作中各相关单位的职责，确定企业研究开发活动及费用归集标准，明晰各指标内涵及其测度方法，确保认定管理工作规范、高效地开展，制定《 (略) 技术企业认定管理工作指引》(以下称《工作指引》)，使各相关单位依据《认定办法》、《重点领域》，结合本《工作指引》，开展 (略) 技术企业认定管理工作。此项非针 (略) 业或某 * (略) 评审，请按 (略) 。
（3）本次项目为森林火灾高风险区综合治理项目，技术门槛比较高，对供应商在森林防火的技术能力及后续的软件开发能力是有相当高的要求，需要供应商提供相应的证明材料以证明供应商确实有能力提供业主需要的技术服务。此项非针 (略) 业或某 * (略) 评审。
提供证据如下：
https:/ 点击查看>> ；
https:/ 点击查看>> 等。
质疑7：交易文件第 * 章采购内容及技术需求中技术内容及要求的：
1.3流媒体存储/分发服务器软件
①支持 * 千路以上前端视频管理；
②▲能支持流媒体分发，可同时将图像数据流分发至触摸式视频控制器、高清数字解码器、林火智能检测报警器等；
③▲能支持高清数字码流图像叠加功能，可以将云台的方位角、俯仰角、镜头倍率及观测区域经纬度以半透明方式在大屏及 (略) HUD 显示；
④ (略) 其他流媒体存储/分发服务器无缝级联， (略) 的其他流媒体存储/分发服务器上的视频（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）；
⑤能支持基于国际标准 ONVIF 协议的主流监控设备的管理；
⑥能支持远程配置设备参数、设备操作日志跟踪等；是人性化界面，设置操作简易；
⑦支持通过配置文件设定流媒体存储/分发服务器参数， (略) 日志；
⑧支持 IP SAN（Storage Area Network， (略) 域网络）备份与IP SAN 数据存储相设备结合，实现 7x * 小时录像，每 5 分钟形成 * 个视频录像文件，视频编码格式为 H. * ；
⑨支持远程值班功能
质疑理由：
针对以上参数要求， (略) (略) 家后发现，该参数描述为品牌： (略) NB * 独有，存在明显的倾向性和排他性， (略) 量身定做，且针对以上标▲项参数每条均需提供检测报告证明，设为加分项，严重违反了政府釆购相关法律，影响公平、公正，请给予举证！
事实依据：
(略) 调研，以上参数要求具有明显的倾向性和排他性，明 (略) 商品牌型号（恩博NB * ），以上功能描述，同《 (略) 市 (略) 高清智能化森林防火监控预警系统 * 期项目》中中标参数描述 * 致， (略) 家的特定产品， (略) 量身定做，且这些参数要求均不是检验报告中必须的检测项， (略) 家技术标准，严重损害 了其他投标人的合法权益，属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，严重违反了政府采购相关法律法规， (略) 合理评审， (略) 参数要求的证明材料！
回复详见附件
质疑8：交易文件第 * 章采购内容及技术需求中技术内容及要求的：
1.5触摸式视频控制器软件
1、云台控制：
①服务器串流控制：可调用流媒体转发视频，支持视频播放功能；
②▲支持摇杆盲区功能，避免轻微触动误操作云台；
③支持云台：水平旋转、俯仰运动、预置位设定/回归、聚焦、变倍、激光灯变焦变倍、复位、雨刮、自动巡航、透雾切换等操作（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）； ④支持多种云台协议：Pelco-D、Pelco-P 等；
⑤支持云台控制权限管理，可实时获取、释放云台控制权限（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）。
2、管理配置：
①支持服务器图像数据流控制；
②支持高清、标清摄像机视频播放，支持视频码流实时解码；
③支持单屏幕视频画面分割功能，即多摄像机视频在同 * 屏幕中同时播放；
④能根据配置或管理指令，将视频显示输出到视频墙；
⑤可任意调整各视频通道在电视墙上的位置；
⑥▲通过配置文件设定林火智能识别报警器、高清视频解码器、流媒体存储/分发服务器参数；
⑦支持报警信息、辅助信息、公告等文字叠加显示；提供客 (略) 日志。
3、视频显示：
①显示报警事件提醒并查看报警源视频画面，提供报警历史记录、相关视频录像的查询界面；
②能够显示、控制 (略) 的森林防火远程视频监控图像；
③具备两路高清数字码流图像相互叠加功能；
④支持单画面、4 画面、9 画面、 * 画面、1+5 模式及 1+7 模式显示，支持画面拖拽及云台转动控制；
⑤▲管理界面具备电子地图功能，支持林班及小班等数据显示，能显示火点具体位置；
⑥支持触摸手势操作, 通过不同手势动作可实现对监控图像的光学变倍、聚焦、上下、左右旋转等操作；
⑦管理界面具备前端设备，能按本级及管理区域分级显示。
质疑理由：
针对以上参数要求， (略) (略) 家后发现，该参数描述为品牌： (略) NB * 独有，存在明显的倾向性和排他性， (略) 量身定做，且针对以上标▲项参数每条均需提供检测报告证明，设为加分项，严重违反了政府釆购相关法律，影响公平、公正，请给予举证！
事实依据： (略) 调研，以上参数要求具有明显的倾向性和排他性，明 (略) 商品牌型号（恩博NB * ）；以上功能描述， (略) 家的特定产品， (略) 量身定做，且这些参数要求均不是检验报告中必须的检测项， (略) 家技术标准，严重损害 了其他投标人的合法权益，属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，严重违反了政府采购相关法律法规， (略) 合理评审， (略) 参数要求的证明材料！
回复详见附件
质疑9：交易文件6.1 资信标评审细则：（1）所投产品供应商具有热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术 的得 4 分（投标文件中提供科技鉴定证明材料或相关专利证明材料）
质疑理由：
1、针对此评分项，业内主流品牌产品如海康、大华、宇视、高 (略) 家均存在不能满足该产品功能和参数.该评分项为 (略) 发明专利独有，设为加分项，严重违反了政府釆购相关法律，影响公平、公正！
2、限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；违反了政府釆购相关法律，影响公平、公正!
质疑 * ：交易文件6.2 技术标评审细则（ * 分）：1技术参数响应程度 (略) (略) 有技术参数要求的得 * 分。
打▲的项目为重要技术参数，须提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告，若不提供或不响应视为负偏离，每偏离 * 项扣 2 分，扣完为止。
非▲的项目为 * 般技术参数，每偏离 * 项扣 1 分，扣完为止。严重负偏离并经半数以上评委认定为影响整个 (略) 的，按无 (略) 理。
检测报告原件须 (略) 备查。
质疑理由：
经过我司调研，以上带“▲”技术参数和非“▲”的参数为 (略) 独有，根据企业标准制定的技术参数， (略) 业标准和国家标准，以企业标准制定的技术参数来 (略) (略) 家的产品，存在严重的指向性和排他性，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视性待遇。
回复质疑 * :详见回复质疑6(1)
质疑 * ： (略) 建设3.1.7项4k高清数字解码器参数要求中：
①单台解码器同时解码 * 路高清视频图像；
②支持实现单幅画面轮巡或1/2/3/4/6/8/9画面同时轮巡查看；
③▲ (略) (略) 络之间切换工作；
④▲支持透明文字与图案叠加，可以叠加显示云台/转台监测方位、垂直方向的俯仰角、镜头光学倍率、 (略) 点瞄准坐标等信息；
⑤能7× * (略) ；
⑥设备能上电自动启动；
⑦能远程关机、重启、设置参数。
⑧视频解析：能支持H. * 、H. * 、MPEG4、MPEG2
⑨▲显示输出：完美支持4K输出（ * ）
质疑项：经 (略) 调研和资料查证， (略) 上主流设备品牌中能满足上述参数且能够在检 (略) (略) 商只有 (略) * 家能够满足，具有严重的品牌指向性。通过查询，我们了解到之前 “ (略) 区森林防火指挥系统维保项目” 项目，项目编号：JNZC- (略) 参数中也有相同的参数，描述完全 * 致，最终中标产品为 (略) 所有。
回复详见附件
注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载最新的答疑文件，并根据最新的答疑文件制作投标文件，如因投标人自身原因不及时查看下载引起的后果 (略) 承担。
联系方法：
单位： (略)
地址： (略) 市花园西路 * 号
项目联系人：袁盼盼
电话: 点击查看>>
(略)
* 日
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| (略) 省 (略) 市森林火灾高风险区综合治理项目澄清答疑.pdf |
| 技术参数论证意见.rar |
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