(略) 会资本：

(略) 文件的规定时间（ * 日 * ： * 前）截止。各申请人提交的问题经过汇总归类，类似问题不重复回复。本次澄清（更正） (略) (略) 分。根据本项目申请人提出的问题，现回复如下：

问题1、建议将开标时间定在 * 日或以后。主要原因是项目投资额大，涉及面广，待政府方发布澄清文件后(预计 * 年1月上旬），方能报批。又恰逢春节，故建议时间推迟；

回复：按招标 (略) 。

问题2、 (略) 理服务费=运营维护固定成本单价*设 (略) 理量+运营维护可变成本单价*年 (略) 理量；在原实施方案中，报价按 * %水量计算，现合同方案水量按 * %计算，有不 * 致的地方。

回复：按招标 (略) 。

问题3、 (略) 期间费用纳入总投资，原实施方案中没有明确。

回复：按招标文件和《PPP合 同（草案）》 (略) 。具体参照国家相关投资管理办法规定。

问题4、建议存量项目 (略) (略) 大修和重置、市 (略) 大修和重置，另行协商。在原实施方案中，报价中没有计算此费用，且此项内容风险较高，若后期中标，为避免运营期内出现不必要的纠纷，建议明确。

回复：按招标 (略) 。

问题5、招标文件第 * 章评审办法（综合评分法）之“（ * ）项目实施方案评审计分表”中的“项目实施方案” (略) 为横向对比，评分因素缺少细化和量化。另外，评分标准中“缺漏项、欠完整、欠成熟、欠合理、欠实施性的，每处扣1 分，扣完为止”的描述也存 (略) ，如某 * 投标文件建设方案虽然完整、成熟、合理并具有实时性， (略) 缺漏而只能得0分。

回复：按招标 (略) 。

问题6、招标文件第 * 章评审办法（综合评分法）之“（ * ）信誉评审计分表”中的“信用等级”评分标准，指定“ (略) (略) 交易会” (略) 业信用评级，不符合《 (略) 投标法实施条例（ * 年修订）》第 * 十 * 条中 “（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件” 的规定。另外，本条评分标准设定信用评级为“AA+”或“AAA”计2分，没有不计分，存在排斥信用评级为“AA”或以下的潜在投标人可能，也不符合《 (略) 投标法实施条例（ * 年修订）》第 * 十 * 条中的“（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”

回复：招标文件“信誉评审计分表”中“信用等级”：“具有 (略) (略) 交易会认可的信用评级机构出具的主体信用评级在AA+级及以上信用等级的， (略) 出具的信用等级为AAA的，计2分。没有的不计分。（提供相关证明复印件，并加盖投标人公章，否则不计分。）”修改为：“ (略) (略) (略) 认可的信用评级机构出具的主体信用评级在AA+级及以上的， (略) 出具的信用等级为AAA的，计2分； (略) (略) (略) 认可的信用评级机构出具的主体信用评级为AA、A+、A的， (略) 出具的信用等级为A或AA的，计1分；其他信用等级的计0.5分（不重复计分）；没有的不计分。（提供相关证明复印件，并加盖投标人公章，否则不计分。）”

问题7、 (略) 会资本须知之“ * 、社会资本须知前附表”中的“1.2.6项目概况” (略) 分新建项目包括“④ (略) 区水系提质工程；⑤宁 (略) 工程（包括化龙溪、 (略) 溪、正农溪、民兵渠北、瑞良路、 (略) 新建）”。另外，“1.3. * 项目设施的运营维护”中“项目大修和更新重置的范围包括本项目内 (略) (略) (略) 、 (略) 理厂或设 (略) 、 (略) 、 (略) 区水系提质项目。”上述 (略) 区水系提质工 (略) 工程在新建范围内，且纳入运营范围内。但是，第 * 章评审办法（综合评分法）之“（ * ）投标报价评审计分表”中 (略) 分工程的运营维护报价项。 (略) 区水系提质工 (略) 工程是否纳入本项目运营维护范围。

回复：按招标 (略) 。 (略) 区水系提质工 (略) 工程运维服务费按《PPP合同（草案）》第 * .1.2条款规定。

问题8、第 * 章评审办法（综合评分法）之“（ * ）信誉评审计分表”中的“资产负债率”评分标准，将负债率设定为评审因素，不符合中华人民 (略) 令第 * 号《 (略) 投标管理办法》第十 * 条中 “采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素”的规定。

回复：① 资产负债率：又称举债经营比率,它是用以衡量企业利用债权人 (略) 经营活动的能力,以及反映债权人发放贷款的安全程度的指标,通过将企业的负债总额与资产总额相比较得出,反 (略) 资产中属于负债比率。资产负债率反映在总资产中有多大比例是通过借债来筹资的，也可以衡量企业在清算时保护债权人利益的程度。资产负债率这个指标 (略) 提供 (略) 资本的比例，也被称为举债经营比率。表示公司总资产中有多少是通过负债筹集的， (略) 负债水平的综合指标。 (略) 利用债 (略) 经营活动能力的指标，也反映债权人发放贷款的安全程度。所以，资产负债率分 (略) 阶梯计分，能够客观 (略) 会资本的融资实力。② (略) 通过资格预审，这9家公司均不是中小微企业，所以本项评分标准并没有排斥中小微企业。

问题9：招文第 * 章“1.2.7项目投资预算”中提到“……，即 存量项目资产投资额约 * 6万元，……。”此处存量项目资产投资额与实施方案描述 * 致，均为 * 6万元。根据实施方案描述，存量项目资产投资均为釆用T0T模式的在建存量项目，采用0&M 委托运营运作方式的经竣工验收已 (略) 的存量项目不涉及资产转让。招文第 * 章“1. 3. * 存量子项目的交接”中提到“ (略) 分拟釆用0&M运作方式的存量子项目， (略) 改造才能满足可用性要求的存量设施，由项目公司负责投资改造，投资计入项目总投资。”针对上述招文 (略) 分拟釆用0&M运作方式的存量子项目，请明确：①为实现可用性要求的改造投资是否计入总投资。 ② (略) 分改造投资计入总投资，存在招文中总投资与实施方案总投资不符情况，如何解决。

回复：按招标文件和《PPP合同（草案）》第9.2.2条 (略) 。

问题 * ：招标文件及PPP合同中 (略) 理厂的设 (略) 长度的说明， (略) (略) 长度未明确， (略) 的总长度关系到人员配置、设备配置及运营成本测算。需要明确。

回复：按《PPP合同（草案）》第8. (略) 。

问题 * ： (略) 文件第 * 巻（商务文件）P * 页，1.2.6项目概况内容“ (略) 辖次级镇新建 * .4 (略) 接入存量 (略) 理厂，管径为DN * -DN * ”，第 * 卷（PPP合同）P * 页，8.1.3乡镇建设内容“ (略) 辖次级集镇新建 * . * (略) 接入存量 (略) 理厂，管径为DN * -DN * ”，上述内容不 * 致，以哪个为准？

回复：按《PPP合同（草案）》 (略) 。

问题 * ：按照第 * 卷（PPP合同）P * 页 * .5.4“运营期内，项目 (略) 电气设备的大修和更新， (略) 运维服务费单价报价。”疑问： (略) 指 (略) ，规模多大，有多少座，设备清单等信息未提供，无法测算其大修和更新成本。另外， (略) 是否需要值守、巡查、日常保养，费用从哪里出？

回复：按招标文件和《PPP合同（草案）》第8.1和 * .1.2 (略) 。

问题 * ： (略) 文件第 * 巻（商务文件）P * 页，表 * -1内容“乡镇 (略) (略) 理工艺为VFL”及第 * 卷（PPP合同）P * 页内容“(b）新建工程 根据乡镇可研报告，在充分考虑污水量和污水水质以及经济条件和管理水平，优先选用技术合理先进、安全可靠、低能耗、低投入、少占地和操作管理方便的成熟工艺的原则下，乡镇 (略) 理厂采用“VFL 工艺”。据了解“VFL工艺”为某公司专利技术，招标文件中此要求是否为强制性统 * 要求，投标文件中可否采用其它工艺技术？此部分合同内容可否能予以调整？

回复：本项目各技术工艺最终以经批复的设计方案为准，具体按《PPP合同（草案）》 (略) 。

问题 * ：根据招标文件， (略) 理厂脱水 (略) (略) (略) 置，费用计入运营成本，由政府 (略) (略) (略) 置。请明确 (略) (略) (略) 置费用标准。

回复：按《PPP合同（草案）》 (略) 。

问题 * ：根据招标文件第 * 卷（PPP合同）第 * 条服务费和绩效考核P * 页--P * 页内容“ (略) 运 (略) 提供 (略) 产生的经营成本、税费和合理利润。 (略) 运维服 (略) (略) 项目的运营维护内容和标准协商确定。”、“ (略) 区水系提质运维 (略) 提供 (略) 产生的经营成本、税费和合理利润。 (略) 区水系提质运维服 (略) 根据各水系提质项目的运营维护内容和标准协商确定。”请明确合理利润的标准？

回复：按《PPP合同（草案）》 (略) 。

问题 * ：根据招标文件第 * 卷（PPP合同）第 * 条 前期工作内容“6.2.1前期工作费用包括但不限于编制项目建议书、可研报告、地质初勘、PPP 咨询、节能评估、环境影响评价、办理规划选址和用地预审等， 相关费用均计入项目总投资。 (略) 门负责项目的用地规划、选址土地征用、拆 (略) 置、拆迁补偿、咨询、招标等工作，其相关前期费用可计入项目总投资，先由政府方垫付，由项目公司在本合同正式签署后 * （5）个工作日内 * 次性支 (略) 或其指定单位，该等费用据实计入项目总投资， (略) 或其指定单位需提供相应的合同和票据。”请明确前期费用是否有限定总额，超 (略) 分是否可在原总投资的基础上予以调整，本合同正式签署后 * （5）个工作日内 * 次性支 (略) 或其指定单位总费用是多少？

回复：按《PPP合同（草案）》 (略) 。

问题 * ：因本项目建设需要，场外道路建设、外电（ (略) 分）及外水（自来水） (略) 分投资是否纳入在本项目建设投资范围内？

回复：按招标文件和《PPP合 同（草案）》 (略) 。具体参照国家相关投资管理办法规定。

问题 * ：因选址变更或征地因素等外在因素影响，造成 (略) 理服务费成本变动，项目总投资可否调整？投入商业运营时可否对合同中投标报价作出调整？

回复：按《PPP合同（草案）》 (略) 。

问题 * ： (略) 理服务费报价是否含建设投资收益？

回复：按《PPP合同（草案）》 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表-项目核心边界条件 编号、章节：1.3.1现有内容：建设期以各子项目为单位， (略) (略) 交付之日起算，至该子项目进入正式商业运营的前 * 日止。修改建议：建设期以各子项目为单位，自该子项目开工之日（即项目法定和约定的开工条件均已满足且监理工程师发布开工令之日）起算，至该子项目进入正式商业运营的前 * 日止。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表 编号、章节：1.3.4

现有内容：当项目公司不能及时完成融资时， (略) 会资本方负责完成，以保证项目的及时建设完工和运营。 政府方不为本项目的融资提供任何形式的担保。修改建议：当项目公司不能及时完成融资时， (略) 会资本方负责通过股东借款等形式提供必要融资支持。政府方不为本项目的融资提供任何形式的担保。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表编号、章节：1.3.5

现有内容：前期工作费用包括但不限于编制项目建议书、可研报告、 地质初勘、PPP 咨询、 节能评估、 环境影响评价、办理规划选址和用地预审等，相关费用均计入项目总投资。 (略) 门负责项目的用地规划、 选址、土地征用、 拆 (略) 置、 拆迁补偿、 咨询、 招标等工作， 其相关前期费用可计入项目总投资， 先由政府方垫付，由项目公司在本合同正式签署后 * （5） 个工作日内 * 次性支 (略) 或其指定单位，该等费用据实计入项目总投资， (略) 或其指定单位需提供相应的合同和票据。修改建议：前期工作费用包括但不限于编制项目建议书、可研报告、 地质初勘、PPP 咨询、 节能评估、 环境影响评价、办理规划选址和用地预审等，相关费用均计入项目总投资。 (略) 门负责项目的用地规划、 选址、土地征用、 拆 (略) 置、 拆迁补偿、 咨询、 招标等工作， 其相关前期费用计入项目总投资，其中土地征用、拆 (略) 置、拆迁补偿费用以【】 (略) 承担， (略) 分由政府方承担。前期费用，如果政府方或其指定单位已经支付的，则项目公司于PPP项目合同签订后 * 个月内根据政府方或其指定 (略) 政事业性收据 * 次性票据或等额的增值税专用发票支付至政府方或其指定单位的账户；如果政府方尚未支付的，则由政府方或其指定单位、项目公司和该合同相对方签订 * 方协议，由合同相对方向 * 方提供等额的增值税专用发票，项目公司在收到发票后向合同相对方支付，该等费用计入本项目总投资额。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表编号、章节：1.3.6

现有内容：项目征地拆迁及安置补偿、 青苗补助等费用可据实计入项目总投资，由项目公司承担。修改建议：项目征地拆迁及安置补偿、 青苗补助等费用可据实计入项目总投资， 由项目公司承担。征地拆迁及安置补偿、 青苗补助等费用以【】 (略) 承担， (略) 分由政府方承担。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表编号、章节：1.3.8现有内容：各子项目调试成功并通过消防、电力和规划等各项法定验收后，项目公司可申 (略) ， (略) 期不少于 * 十日， (略) 承担。修改建议：各子项目调试成功并通过消防、电力和规划等各项法定验收后，项目公司可申 (略) ， (略) 期不少于 * 十日， (略) 承担，并计入项目总投资。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表编号、章节：1.3.9现有内容：为降低建设成本超支风险，本项目将 (略) 考核。项目公司承担项目总投资控制责任，以项目初步设计概算作为控制目标。 除征地拆迁及安置补偿、青苗补助等费用、政府要求变化及法律变更导致 (略) 分外， (略) 分考核投资以竣工决算审计金额为准。修改建议：为降低建设成本超支风险，本项目将 (略) 考核。项目公司承担项目总投资控制责任，以项目初步设计概算作为控制目标。土 (略) 分，政府同意变更、市场价格上涨及法律变更导致工 (略) 分以经审计的竣工决算金额为准。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表编号、章节：1.3. * 现有内容：对于拟采用TOT运作方式的存量子项目，包括：【.】由交接工作组对其存量 (略) 清点、测试和可用性确认，并在《经营权转让合同》生效后，并且手续齐全的情况下以良好的运 (略) 进行使用和运营维护。修改建议：对于拟采用TOT运作方式的存量子项目，包括：【.】由交接工作组对其存量 (略) 清点、测试和可用性确认，并在《经营权转让合同》生效后，并且资产相关权属证明和建设证照手续齐全的情况下以良好的运 (略) 进行使用和运营维护。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表-项目核心边界条件编号、章节：1.3. * 现有内容：大修和更新重置：项目大修和更新重置的范围包括本项目内 (略) (略) (略) 、 (略) 理厂或设 (略) 、 (略) 、 (略) 区水系提质项目。修改建议：项目大修和更新重置的范围包括本项目内 (略) (略) (略) 、 (略) 理厂或设 (略) ，其中，新建项目的大修 (略) 承担；存量项目的大修和更新重 (略) 另行协商，项目公司享有同等条件下的优先权。原则上， (略) 确定的投资收益水平。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表-项目核心边界条件编号、章节：1.3. * 现有内容：恢复性大修：在项目 (略) 期期满前 * 年，项目公司应对 (略) * 次恢复性大修。修改建议：恢复性大修：在项目 (略) 期期满前 * 年，项目公司应对新建 (略) * 次恢复性大修。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表-项目核心边界条件编号、章节：1.3. * 现有内容： (略) 理、处置要求详见第 * 章技术标准和要求， (略) (略) 置费用计入本项目运营成本，由项目公司承担。修改建议： (略) 理、处置要求详见第 * 章技术标准和要求， (略) (略) 置费用计入本项目运营成本，由项目公司承担。 (略) 置方式为填埋，如处置方式改为焚烧，由此 (略) 给予补偿。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表-项目核心边界条件编号、章节：1.3. * 现有内容：可用性付费调价机制缺失与基准利率的联动机制。修改建议：增加“运营期，可用性付费应与基准利率挂钩。如国家经济政策对 (略) (略) 增加或者减少利息支出，可用性付费相应的调增或调减。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表-项目核心边界条件编号、章节：1.3. * 现有内容：可与报价相关的几个问题需明确①.污水服务费的约定；②关于大修和更新重置、恢复性大修事宜；③ (略) 费用；④关 (略) 理设施工艺；⑤ (略) (略) 区水系提升项目运维的事宜。统 * 报价基础， (略) 会资本方在同 * 基础上报价。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标文件第 * 章评审办法编号、章节：（ * ）投标报价评审计分表 融资贷款利率现有内容：满足招标文件要求且投标报价最低的融资贷款利率为评标基准价，其价格分为满分5 分；其他投标人的价格分统 * 按照以下公式计算：融资贷款利率报价得分=[评标基准价/投标报价]×5。修改建议：①建议删除本项，将本项分值平分到其余评分因素。②如不能删除， * 是修改报价点为上浮率，并明确上浮率与未来融资时的逻辑关系。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标文件第 * 章投标文件格式编号、章节：（ * ）投标函现有内容：6.随同本投标函提交投标保证金，金额为人民币（￥ ）。修改建议：建议修改为随同本投标函提交投标 (略) 投标保函，金额为人民币（￥ ）。

回复：①投标 (略) “建行 (略) ”变更为“ (略) (略) ”；②按招标 (略) 。招标公告5.3条：投标保证金交纳方式：投标保 (略) 转账、银行电汇、银 (略) 投标保函等方式提交。

问题 * ：招标文件第 * 章投标文件格式编号、章节：（ * ）综合实力文件现有内容：3.响应表。修改建议：请澄清是否仅针对表中 * 条内容（1.质量要求；2.项目核心边界条件；3.技术标准和要求。）进行回复。

回复：响应表中， (略) 文件 (略) 响应。

问题 * ：招标文件第 * 章投标文件格式编号、章节：（ * ）持股比例说明现有内容：社会资本持股比例说明修改建议： (略) 会资本持股比 (略) 会资 (略) 的持股比例说明， (略) 会资本自身股权结构说明？

回复：资本持股比例说明包括：①社会资 (略) 的持股比例说明；②社会资本自身股权结构说明。

问题 * ：其他关于PPP合同中涉及项目核心边界条件的修改建议和PPP合同的修改建议。

回复：

1. 将招标文件第 * 卷之《PPP合 同（草案）》第 * .1.2 运维服务费第（a）条（4）点条款修改为：“ (略) (略) 理服务 (略) (略) 理设施运营服务的 * 切成本费，包括外购燃料及 (略) 费、外购原材料费、人员工资及福利、日常维护费、大修及更新费（含新建和存量）、 (略) 置费、检测费、在线监测设备维护费、管理费用、相关税费等”。

2. 将招标文件第 * 卷之《PPP合 同（草案）》第 * .1.2（a）条款修改为：“项目公司设立的全套文件的复印件，包括立项批准或备案文件、企业营业执照等”。

3. 将招标文件第 * 卷之《PPP合 同（草案）》第 * .1.1条款修改为：“本合同包括附录 * 至附录十 * ，每 * 份附录都应被视作 (略) 分”。

4. 将招标文件第 * 卷之《PPP合 同（草案）》第 * .1.3条款修改为：“本合同任何修改、补充或变更只有以书面形式并由各方法定代表人或授权代表签字并加盖公章方可生效并具约束力”。

5. 其余事项统 * 回复：按招标文件和《PPP合 同（草案）》 (略) 。

宁 (略) (略)

* 日

相关附件：

(略) 会资本：

(略) 文件的规定时间（ * 日 * ： * 前）截止。各申请人提交的问题经过汇总归类，类似问题不重复回复。本次澄清（更正） (略) (略) 分。根据本项目申请人提出的问题，现回复如下：

问题1、建议将开标时间定在 * 日或以后。主要原因是项目投资额大，涉及面广，待政府方发布澄清文件后(预计 * 年1月上旬），方能报批。又恰逢春节，故建议时间推迟；

回复：按招标 (略) 。

问题2、 (略) 理服务费=运营维护固定成本单价*设 (略) 理量+运营维护可变成本单价*年 (略) 理量；在原实施方案中，报价按 * %水量计算，现合同方案水量按 * %计算，有不 * 致的地方。

回复：按招标 (略) 。

问题3、 (略) 期间费用纳入总投资，原实施方案中没有明确。

回复：按招标文件和《PPP合 同（草案）》 (略) 。具体参照国家相关投资管理办法规定。

问题4、建议存量项目 (略) (略) 大修和重置、市 (略) 大修和重置，另行协商。在原实施方案中，报价中没有计算此费用，且此项内容风险较高，若后期中标，为避免运营期内出现不必要的纠纷，建议明确。

回复：按招标 (略) 。

问题5、招标文件第 * 章评审办法（综合评分法）之“（ * ）项目实施方案评审计分表”中的“项目实施方案” (略) 为横向对比，评分因素缺少细化和量化。另外，评分标准中“缺漏项、欠完整、欠成熟、欠合理、欠实施性的，每处扣1 分，扣完为止”的描述也存 (略) ，如某 * 投标文件建设方案虽然完整、成熟、合理并具有实时性， (略) 缺漏而只能得0分。

回复：按招标 (略) 。

问题6、招标文件第 * 章评审办法（综合评分法）之“（ * ）信誉评审计分表”中的“信用等级”评分标准，指定“ (略) (略) 交易会” (略) 业信用评级，不符合《 (略) 投标法实施条例（ * 年修订）》第 * 十 * 条中 “（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件” 的规定。另外，本条评分标准设定信用评级为“AA+”或“AAA”计2分，没有不计分，存在排斥信用评级为“AA”或以下的潜在投标人可能，也不符合《 (略) 投标法实施条例（ * 年修订）》第 * 十 * 条中的“（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”

回复：招标文件“信誉评审计分表”中“信用等级”：“具有 (略) (略) 交易会认可的信用评级机构出具的主体信用评级在AA+级及以上信用等级的， (略) 出具的信用等级为AAA的，计2分。没有的不计分。（提供相关证明复印件，并加盖投标人公章，否则不计分。）”修改为：“ (略) (略) (略) 认可的信用评级机构出具的主体信用评级在AA+级及以上的， (略) 出具的信用等级为AAA的，计2分； (略) (略) (略) 认可的信用评级机构出具的主体信用评级为AA、A+、A的， (略) 出具的信用等级为A或AA的，计1分；其他信用等级的计0.5分（不重复计分）；没有的不计分。（提供相关证明复印件，并加盖投标人公章，否则不计分。）”

问题7、 (略) 会资本须知之“ * 、社会资本须知前附表”中的“1.2.6项目概况” (略) 分新建项目包括“④ (略) 区水系提质工程；⑤宁 (略) 工程（包括化龙溪、 (略) 溪、正农溪、民兵渠北、瑞良路、 (略) 新建）”。另外，“1.3. * 项目设施的运营维护”中“项目大修和更新重置的范围包括本项目内 (略) (略) (略) 、 (略) 理厂或设 (略) 、 (略) 、 (略) 区水系提质项目。”上述 (略) 区水系提质工 (略) 工程在新建范围内，且纳入运营范围内。但是，第 * 章评审办法（综合评分法）之“（ * ）投标报价评审计分表”中 (略) 分工程的运营维护报价项。 (略) 区水系提质工 (略) 工程是否纳入本项目运营维护范围。

回复：按招标 (略) 。 (略) 区水系提质工 (略) 工程运维服务费按《PPP合同（草案）》第 * .1.2条款规定。

问题8、第 * 章评审办法（综合评分法）之“（ * ）信誉评审计分表”中的“资产负债率”评分标准，将负债率设定为评审因素，不符合中华人民 (略) 令第 * 号《 (略) 投标管理办法》第十 * 条中 “采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素”的规定。

回复：① 资产负债率：又称举债经营比率,它是用以衡量企业利用债权人 (略) 经营活动的能力,以及反映债权人发放贷款的安全程度的指标,通过将企业的负债总额与资产总额相比较得出,反 (略) 资产中属于负债比率。资产负债率反映在总资产中有多大比例是通过借债来筹资的，也可以衡量企业在清算时保护债权人利益的程度。资产负债率这个指标 (略) 提供 (略) 资本的比例，也被称为举债经营比率。表示公司总资产中有多少是通过负债筹集的， (略) 负债水平的综合指标。 (略) 利用债 (略) 经营活动能力的指标，也反映债权人发放贷款的安全程度。所以，资产负债率分 (略) 阶梯计分，能够客观 (略) 会资本的融资实力。② (略) 通过资格预审，这9家公司均不是中小微企业，所以本项评分标准并没有排斥中小微企业。

问题9：招文第 * 章“1.2.7项目投资预算”中提到“……，即 存量项目资产投资额约 * 6万元，……。”此处存量项目资产投资额与实施方案描述 * 致，均为 * 6万元。根据实施方案描述，存量项目资产投资均为釆用T0T模式的在建存量项目，采用0&M 委托运营运作方式的经竣工验收已 (略) 的存量项目不涉及资产转让。招文第 * 章“1. 3. * 存量子项目的交接”中提到“ (略) 分拟釆用0&M运作方式的存量子项目， (略) 改造才能满足可用性要求的存量设施，由项目公司负责投资改造，投资计入项目总投资。”针对上述招文 (略) 分拟釆用0&M运作方式的存量子项目，请明确：①为实现可用性要求的改造投资是否计入总投资。 ② (略) 分改造投资计入总投资，存在招文中总投资与实施方案总投资不符情况，如何解决。

回复：按招标文件和《PPP合同（草案）》第9.2.2条 (略) 。

问题 * ：招标文件及PPP合同中 (略) 理厂的设 (略) 长度的说明， (略) (略) 长度未明确， (略) 的总长度关系到人员配置、设备配置及运营成本测算。需要明确。

回复：按《PPP合同（草案）》第8. (略) 。

问题 * ： (略) 文件第 * 巻（商务文件）P * 页，1.2.6项目概况内容“ (略) 辖次级镇新建 * .4 (略) 接入存量 (略) 理厂，管径为DN * -DN * ”，第 * 卷（PPP合同）P * 页，8.1.3乡镇建设内容“ (略) 辖次级集镇新建 * . * (略) 接入存量 (略) 理厂，管径为DN * -DN * ”，上述内容不 * 致，以哪个为准？

回复：按《PPP合同（草案）》 (略) 。

问题 * ：按照第 * 卷（PPP合同）P * 页 * .5.4“运营期内，项目 (略) 电气设备的大修和更新， (略) 运维服务费单价报价。”疑问： (略) 指 (略) ，规模多大，有多少座，设备清单等信息未提供，无法测算其大修和更新成本。另外， (略) 是否需要值守、巡查、日常保养，费用从哪里出？

回复：按招标文件和《PPP合同（草案）》第8.1和 * .1.2 (略) 。

问题 * ： (略) 文件第 * 巻（商务文件）P * 页，表 * -1内容“乡镇 (略) (略) 理工艺为VFL”及第 * 卷（PPP合同）P * 页内容“(b）新建工程 根据乡镇可研报告，在充分考虑污水量和污水水质以及经济条件和管理水平，优先选用技术合理先进、安全可靠、低能耗、低投入、少占地和操作管理方便的成熟工艺的原则下，乡镇 (略) 理厂采用“VFL 工艺”。据了解“VFL工艺”为某公司专利技术，招标文件中此要求是否为强制性统 * 要求，投标文件中可否采用其它工艺技术？此部分合同内容可否能予以调整？

回复：本项目各技术工艺最终以经批复的设计方案为准，具体按《PPP合同（草案）》 (略) 。

问题 * ：根据招标文件， (略) 理厂脱水 (略) (略) (略) 置，费用计入运营成本，由政府 (略) (略) (略) 置。请明确 (略) (略) (略) 置费用标准。

回复：按《PPP合同（草案）》 (略) 。

问题 * ：根据招标文件第 * 卷（PPP合同）第 * 条服务费和绩效考核P * 页--P * 页内容“ (略) 运 (略) 提供 (略) 产生的经营成本、税费和合理利润。 (略) 运维服 (略) (略) 项目的运营维护内容和标准协商确定。”、“ (略) 区水系提质运维 (略) 提供 (略) 产生的经营成本、税费和合理利润。 (略) 区水系提质运维服 (略) 根据各水系提质项目的运营维护内容和标准协商确定。”请明确合理利润的标准？

回复：按《PPP合同（草案）》 (略) 。

问题 * ：根据招标文件第 * 卷（PPP合同）第 * 条 前期工作内容“6.2.1前期工作费用包括但不限于编制项目建议书、可研报告、地质初勘、PPP 咨询、节能评估、环境影响评价、办理规划选址和用地预审等， 相关费用均计入项目总投资。 (略) 门负责项目的用地规划、选址土地征用、拆 (略) 置、拆迁补偿、咨询、招标等工作，其相关前期费用可计入项目总投资，先由政府方垫付，由项目公司在本合同正式签署后 * （5）个工作日内 * 次性支 (略) 或其指定单位，该等费用据实计入项目总投资， (略) 或其指定单位需提供相应的合同和票据。”请明确前期费用是否有限定总额，超 (略) 分是否可在原总投资的基础上予以调整，本合同正式签署后 * （5）个工作日内 * 次性支 (略) 或其指定单位总费用是多少？

回复：按《PPP合同（草案）》 (略) 。

问题 * ：因本项目建设需要，场外道路建设、外电（ (略) 分）及外水（自来水） (略) 分投资是否纳入在本项目建设投资范围内？

回复：按招标文件和《PPP合 同（草案）》 (略) 。具体参照国家相关投资管理办法规定。

问题 * ：因选址变更或征地因素等外在因素影响，造成 (略) 理服务费成本变动，项目总投资可否调整？投入商业运营时可否对合同中投标报价作出调整？

回复：按《PPP合同（草案）》 (略) 。

问题 * ： (略) 理服务费报价是否含建设投资收益？

回复：按《PPP合同（草案）》 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表-项目核心边界条件 编号、章节：1.3.1现有内容：建设期以各子项目为单位， (略) (略) 交付之日起算，至该子项目进入正式商业运营的前 * 日止。修改建议：建设期以各子项目为单位，自该子项目开工之日（即项目法定和约定的开工条件均已满足且监理工程师发布开工令之日）起算，至该子项目进入正式商业运营的前 * 日止。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表 编号、章节：1.3.4

现有内容：当项目公司不能及时完成融资时， (略) 会资本方负责完成，以保证项目的及时建设完工和运营。 政府方不为本项目的融资提供任何形式的担保。修改建议：当项目公司不能及时完成融资时， (略) 会资本方负责通过股东借款等形式提供必要融资支持。政府方不为本项目的融资提供任何形式的担保。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表编号、章节：1.3.5

现有内容：前期工作费用包括但不限于编制项目建议书、可研报告、 地质初勘、PPP 咨询、 节能评估、 环境影响评价、办理规划选址和用地预审等，相关费用均计入项目总投资。 (略) 门负责项目的用地规划、 选址、土地征用、 拆 (略) 置、 拆迁补偿、 咨询、 招标等工作， 其相关前期费用可计入项目总投资， 先由政府方垫付，由项目公司在本合同正式签署后 * （5） 个工作日内 * 次性支 (略) 或其指定单位，该等费用据实计入项目总投资， (略) 或其指定单位需提供相应的合同和票据。修改建议：前期工作费用包括但不限于编制项目建议书、可研报告、 地质初勘、PPP 咨询、 节能评估、 环境影响评价、办理规划选址和用地预审等，相关费用均计入项目总投资。 (略) 门负责项目的用地规划、 选址、土地征用、 拆 (略) 置、 拆迁补偿、 咨询、 招标等工作， 其相关前期费用计入项目总投资，其中土地征用、拆 (略) 置、拆迁补偿费用以【】 (略) 承担， (略) 分由政府方承担。前期费用，如果政府方或其指定单位已经支付的，则项目公司于PPP项目合同签订后 * 个月内根据政府方或其指定 (略) 政事业性收据 * 次性票据或等额的增值税专用发票支付至政府方或其指定单位的账户；如果政府方尚未支付的，则由政府方或其指定单位、项目公司和该合同相对方签订 * 方协议，由合同相对方向 * 方提供等额的增值税专用发票，项目公司在收到发票后向合同相对方支付，该等费用计入本项目总投资额。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表编号、章节：1.3.6

现有内容：项目征地拆迁及安置补偿、 青苗补助等费用可据实计入项目总投资，由项目公司承担。修改建议：项目征地拆迁及安置补偿、 青苗补助等费用可据实计入项目总投资， 由项目公司承担。征地拆迁及安置补偿、 青苗补助等费用以【】 (略) 承担， (略) 分由政府方承担。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表编号、章节：1.3.8现有内容：各子项目调试成功并通过消防、电力和规划等各项法定验收后，项目公司可申 (略) ， (略) 期不少于 * 十日， (略) 承担。修改建议：各子项目调试成功并通过消防、电力和规划等各项法定验收后，项目公司可申 (略) ， (略) 期不少于 * 十日， (略) 承担，并计入项目总投资。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表编号、章节：1.3.9现有内容：为降低建设成本超支风险，本项目将 (略) 考核。项目公司承担项目总投资控制责任，以项目初步设计概算作为控制目标。 除征地拆迁及安置补偿、青苗补助等费用、政府要求变化及法律变更导致 (略) 分外， (略) 分考核投资以竣工决算审计金额为准。修改建议：为降低建设成本超支风险，本项目将 (略) 考核。项目公司承担项目总投资控制责任，以项目初步设计概算作为控制目标。土 (略) 分，政府同意变更、市场价格上涨及法律变更导致工 (略) 分以经审计的竣工决算金额为准。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表编号、章节：1.3. * 现有内容：对于拟采用TOT运作方式的存量子项目，包括：【.】由交接工作组对其存量 (略) 清点、测试和可用性确认，并在《经营权转让合同》生效后，并且手续齐全的情况下以良好的运 (略) 进行使用和运营维护。修改建议：对于拟采用TOT运作方式的存量子项目，包括：【.】由交接工作组对其存量 (略) 清点、测试和可用性确认，并在《经营权转让合同》生效后，并且资产相关权属证明和建设证照手续齐全的情况下以良好的运 (略) 进行使用和运营维护。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表-项目核心边界条件编号、章节：1.3. * 现有内容：大修和更新重置：项目大修和更新重置的范围包括本项目内 (略) (略) (略) 、 (略) 理厂或设 (略) 、 (略) 、 (略) 区水系提质项目。修改建议：项目大修和更新重置的范围包括本项目内 (略) (略) (略) 、 (略) 理厂或设 (略) ，其中，新建项目的大修 (略) 承担；存量项目的大修和更新重 (略) 另行协商，项目公司享有同等条件下的优先权。原则上， (略) 确定的投资收益水平。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表-项目核心边界条件编号、章节：1.3. * 现有内容：恢复性大修：在项目 (略) 期期满前 * 年，项目公司应对 (略) * 次恢复性大修。修改建议：恢复性大修：在项目 (略) 期期满前 * 年，项目公司应对新建 (略) * 次恢复性大修。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表-项目核心边界条件编号、章节：1.3. * 现有内容： (略) 理、处置要求详见第 * 章技术标准和要求， (略) (略) 置费用计入本项目运营成本，由项目公司承担。修改建议： (略) 理、处置要求详见第 * 章技术标准和要求， (略) (略) 置费用计入本项目运营成本，由项目公司承担。 (略) 置方式为填埋，如处置方式改为焚烧，由此 (略) 给予补偿。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表-项目核心边界条件编号、章节：1.3. * 现有内容：可用性付费调价机制缺失与基准利率的联动机制。修改建议：增加“运营期，可用性付费应与基准利率挂钩。如国家经济政策对 (略) (略) 增加或者减少利息支出，可用性付费相应的调增或调减。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标 (略) 会资本须知前附表-项目核心边界条件编号、章节：1.3. * 现有内容：可与报价相关的几个问题需明确①.污水服务费的约定；②关于大修和更新重置、恢复性大修事宜；③ (略) 费用；④关 (略) 理设施工艺；⑤ (略) (略) 区水系提升项目运维的事宜。统 * 报价基础， (略) 会资本方在同 * 基础上报价。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标文件第 * 章评审办法编号、章节：（ * ）投标报价评审计分表 融资贷款利率现有内容：满足招标文件要求且投标报价最低的融资贷款利率为评标基准价，其价格分为满分5 分；其他投标人的价格分统 * 按照以下公式计算：融资贷款利率报价得分=[评标基准价/投标报价]×5。修改建议：①建议删除本项，将本项分值平分到其余评分因素。②如不能删除， * 是修改报价点为上浮率，并明确上浮率与未来融资时的逻辑关系。

回复：按招标 (略) 。

问题 * ：招标文件第 * 章投标文件格式编号、章节：（ * ）投标函现有内容：6.随同本投标函提交投标保证金，金额为人民币（￥ ）。修改建议：建议修改为随同本投标函提交投标 (略) 投标保函，金额为人民币（￥ ）。

回复：①投标 (略) “建行 (略) ”变更为“ (略) (略) ”；②按招标 (略) 。招标公告5.3条：投标保证金交纳方式：投标保 (略) 转账、银行电汇、银 (略) 投标保函等方式提交。

问题 * ：招标文件第 * 章投标文件格式编号、章节：（ * ）综合实力文件现有内容：3.响应表。修改建议：请澄清是否仅针对表中 * 条内容（1.质量要求；2.项目核心边界条件；3.技术标准和要求。）进行回复。

回复：响应表中， (略) 文件 (略) 响应。

问题 * ：招标文件第 * 章投标文件格式编号、章节：（ * ）持股比例说明现有内容：社会资本持股比例说明修改建议： (略) 会资本持股比 (略) 会资 (略) 的持股比例说明， (略) 会资本自身股权结构说明？

回复：资本持股比例说明包括：①社会资 (略) 的持股比例说明；②社会资本自身股权结构说明。

问题 * ：其他关于PPP合同中涉及项目核心边界条件的修改建议和PPP合同的修改建议。

回复：

1. 将招标文件第 * 卷之《PPP合 同（草案）》第 * .1.2 运维服务费第（a）条（4）点条款修改为：“ (略) (略) 理服务 (略) (略) 理设施运营服务的 * 切成本费，包括外购燃料及 (略) 费、外购原材料费、人员工资及福利、日常维护费、大修及更新费（含新建和存量）、 (略) 置费、检测费、在线监测设备维护费、管理费用、相关税费等”。

2. 将招标文件第 * 卷之《PPP合 同（草案）》第 * .1.2（a）条款修改为：“项目公司设立的全套文件的复印件，包括立项批准或备案文件、企业营业执照等”。

3. 将招标文件第 * 卷之《PPP合 同（草案）》第 * .1.1条款修改为：“本合同包括附录 * 至附录十 * ，每 * 份附录都应被视作 (略) 分”。

4. 将招标文件第 * 卷之《PPP合 同（草案）》第 * .1.3条款修改为：“本合同任何修改、补充或变更只有以书面形式并由各方法定代表人或授权代表签字并加盖公章方可生效并具约束力”。

5. 其余事项统 * 回复：按招标文件和《PPP合 同（草案）》 (略) 。

宁 (略) (略)

* 日

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