* 、原公告主要信息

原项目名称：花岗镇 * (略) (略) 会力量运营

原项目编号： * FXFZ *

原公告日期： * 日

* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）

答 疑

项目名称：“花岗镇 * (略) (略) 会力量运营”，（项目编号： * FXFZ * ）的招标文件中，答疑公告如下：

问题1、【 (略) 文件中第 * 章评标办法评分标准质疑的问题：

1、企业业绩：

原文：自 * 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标供应商具有承接委托运营（含正在运营）养老服务项目业绩的，每提供 * 个得3分，满分 * 分。

注：投标文件中提供业绩合同扫描件，若合同中无法体现签订时间、服务内容等关键评审因素的，须同时提供业主（合同 * 方）证明材料，否则不得分。

疑问及依据：

根据招标文件采购需求，我们可以得知：本项目是为花岗 (略) * 名集中特困供养老人提供集中供养服务，包括“衣、食、住、行、医、葬（临终关怀）”，为特困供养人员提供日常生活照料，医疗保健、康复护理、文化娱乐、精神慰藉、临终关怀等服务，由此可见，花岗 (略) 属于典型的养老机构。

 

而评标业绩要求太过宽泛，没有明确核定具备养老机构运营业绩（养老机构包括： (略) 、 (略) 、 (略) 、老年公寓、 (略) 、 (略) 等）， (略) 文件采购需求服务商运营能力要求。评标办法业绩要求中只要求具备养老服务运营业绩，而养老服务涵盖的范围太广它包括居家养老、社区养老、机构养老、医养结合以及智慧养老等，也就是说服务商若不具备运营机构养老运营能力皆可以去运营花岗镇 * (略) (略) 会力量运营项目，这样不利 (略) (略) 会力量运营的初衷。

 

(略) (略) 查询，可以得知： (略) 花岗 (略) 是民办非企业单位，登记管理机关为 (略) ，由 (略) 花岗镇人民政府业务主管，属于国家公益福利养老机构，属于公益性养老机构。

根据运营项目的采购需求要求和养老机构性质，我单位认为在选取优秀合格的供应商时，应该把供应商是否具有养老机构服务业绩作为评审依据，这样才能够选择有运营养老机构经验的供应商为特困老人提供集中供养服务。而评标办法只要养老服务业绩，这样的要求过于宽泛，不利于选择符合采购需求的有运营经验的优质供应商。

举例说明：如果 * 个供应商不具有运营养老机构的经验，只是运营过其他养老服务项目（非养老机构服务项目），例如居家养老、社区居 (略) （站），其业绩合同中不包括养老机构服务内容，实际也不包括运营养老机构，但是其通过 * 定手段和途径获取到了业主（合同 * 方）证明的材料。如果这样的供应商中标，首先对其他真正养老机构供应商不公平；其次，这样的供应商没有养老机构的运营经验，是不能够运营好花岗 (略) ，不能满足老人的“衣、食、住、行、医、葬（临终关怀）”等服务；最后，会扰乱整个 (略) 市养老服务的健康有序发展。

在此基础上，我单位认为原评标办法中要求的养老服务项目是不准确的，不符合实际情况，不利于选择最优的供应商，应予以修改。

建议修改为：自 * 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标供应商具有承接委托运营（含正在运营）养老机构服务项目业绩的，每提供 * 个得3分，满分 * 分。

注：1、投标文件中须提供业绩合同扫描件或影印件，其合同业绩的床位数 * 张以上（含 * 张）。如合同中无法体现需另附业主证明材料扫描件。

2、投标文件中需提供合同业绩机构的民办非企业单位登记证书或养老机构设立许可证扫描件（或影印件）。】

答：按 (略) 。

 

问题2、【技术分（主观分）板块

根据招标文件显示：服务方案 * 分、管理方案 * 分、应急预案 * 分+综合评价2分，共计 * 分，此分数过高。

本项目是为特困供养对象服务，是养老机构服务项目，应加强对服务商资质的筛选和要求，选择具有运营经验和服务资质的供应商。特别是近期新型冠状病毒肺炎疫情严峻，应急防控的要求十分严格，选择有经验、有资质和有应急防控能力的服务商十分重要。建议加强对服务商资质的筛选和要求。

建议修改为：降低该板块分数，修改为：服务方案 * 分、管理方案8分、应急预案6分+综合评价2分，共计 * 分.

增加管理体系认证，修改为：

投标人管理体系认证：

具有经中国国家认证认 (略) 认证机构颁发的认证证书：

1、有效的质量管理体系认证，得 4 分；

2、有效的环境管理体系认证，得 4 分；

3、有效的职业健康安全管理体系认证，得 4 分。满分 * 分。

注：投标文件中提供证书扫描件作为评审依据，证书中应能体现发证机构已获认监委认证，并同时在投标文件中提 (略) 站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。】

答：按 (略) 。

为全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，投 (略) 上远程解密，投标人原 (略) 参加开标活动。

联系方法：

单位： (略) 公共 (略)                   

地址： (略) 上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼2楼

项目联系人：夏工                             

电话： 点击查看>>               

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标供应商及时下载。

 

 

                                                      

                                                      

(略) 花岗镇人民政府

(略) 公共 (略)

                                          * 日

定稿 * .doc


* 、原公告主要信息

原项目名称：花岗镇 * (略) (略) 会力量运营

原项目编号： * FXFZ *

原公告日期： * 日

* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）

答 疑

项目名称：“花岗镇 * (略) (略) 会力量运营”，（项目编号： * FXFZ * ）的招标文件中，答疑公告如下：

问题1、【 (略) 文件中第 * 章评标办法评分标准质疑的问题：

1、企业业绩：

原文：自 * 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标供应商具有承接委托运营（含正在运营）养老服务项目业绩的，每提供 * 个得3分，满分 * 分。

注：投标文件中提供业绩合同扫描件，若合同中无法体现签订时间、服务内容等关键评审因素的，须同时提供业主（合同 * 方）证明材料，否则不得分。

疑问及依据：

根据招标文件采购需求，我们可以得知：本项目是为花岗 (略) * 名集中特困供养老人提供集中供养服务，包括“衣、食、住、行、医、葬（临终关怀）”，为特困供养人员提供日常生活照料，医疗保健、康复护理、文化娱乐、精神慰藉、临终关怀等服务，由此可见，花岗 (略) 属于典型的养老机构。

 

而评标业绩要求太过宽泛，没有明确核定具备养老机构运营业绩（养老机构包括： (略) 、 (略) 、 (略) 、老年公寓、 (略) 、 (略) 等）， (略) 文件采购需求服务商运营能力要求。评标办法业绩要求中只要求具备养老服务运营业绩，而养老服务涵盖的范围太广它包括居家养老、社区养老、机构养老、医养结合以及智慧养老等，也就是说服务商若不具备运营机构养老运营能力皆可以去运营花岗镇 * (略) (略) 会力量运营项目，这样不利 (略) (略) 会力量运营的初衷。

 

(略) (略) 查询，可以得知： (略) 花岗 (略) 是民办非企业单位，登记管理机关为 (略) ，由 (略) 花岗镇人民政府业务主管，属于国家公益福利养老机构，属于公益性养老机构。

根据运营项目的采购需求要求和养老机构性质，我单位认为在选取优秀合格的供应商时，应该把供应商是否具有养老机构服务业绩作为评审依据，这样才能够选择有运营养老机构经验的供应商为特困老人提供集中供养服务。而评标办法只要养老服务业绩，这样的要求过于宽泛，不利于选择符合采购需求的有运营经验的优质供应商。

举例说明：如果 * 个供应商不具有运营养老机构的经验，只是运营过其他养老服务项目（非养老机构服务项目），例如居家养老、社区居 (略) （站），其业绩合同中不包括养老机构服务内容，实际也不包括运营养老机构，但是其通过 * 定手段和途径获取到了业主（合同 * 方）证明的材料。如果这样的供应商中标，首先对其他真正养老机构供应商不公平；其次，这样的供应商没有养老机构的运营经验，是不能够运营好花岗 (略) ，不能满足老人的“衣、食、住、行、医、葬（临终关怀）”等服务；最后，会扰乱整个 (略) 市养老服务的健康有序发展。

在此基础上，我单位认为原评标办法中要求的养老服务项目是不准确的，不符合实际情况，不利于选择最优的供应商，应予以修改。

建议修改为：自 * 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标供应商具有承接委托运营（含正在运营）养老机构服务项目业绩的，每提供 * 个得3分，满分 * 分。

注：1、投标文件中须提供业绩合同扫描件或影印件，其合同业绩的床位数 * 张以上（含 * 张）。如合同中无法体现需另附业主证明材料扫描件。

2、投标文件中需提供合同业绩机构的民办非企业单位登记证书或养老机构设立许可证扫描件（或影印件）。】

答：按 (略) 。

 

问题2、【技术分（主观分）板块

根据招标文件显示：服务方案 * 分、管理方案 * 分、应急预案 * 分+综合评价2分，共计 * 分，此分数过高。

本项目是为特困供养对象服务，是养老机构服务项目，应加强对服务商资质的筛选和要求，选择具有运营经验和服务资质的供应商。特别是近期新型冠状病毒肺炎疫情严峻，应急防控的要求十分严格，选择有经验、有资质和有应急防控能力的服务商十分重要。建议加强对服务商资质的筛选和要求。

建议修改为：降低该板块分数，修改为：服务方案 * 分、管理方案8分、应急预案6分+综合评价2分，共计 * 分.

增加管理体系认证，修改为：

投标人管理体系认证：

具有经中国国家认证认 (略) 认证机构颁发的认证证书：

1、有效的质量管理体系认证，得 4 分；

2、有效的环境管理体系认证，得 4 分；

3、有效的职业健康安全管理体系认证，得 4 分。满分 * 分。

注：投标文件中提供证书扫描件作为评审依据，证书中应能体现发证机构已获认监委认证，并同时在投标文件中提 (略) 站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。】

答：按 (略) 。

为全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，投 (略) 上远程解密，投标人原 (略) 参加开标活动。

联系方法：

单位： (略) 公共 (略)                   

地址： (略) 上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼2楼

项目联系人：夏工                             

电话： 点击查看>>               

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标供应商及时下载。

 

 

                                                      

                                                      

(略) 花岗镇人民政府

(略) 公共 (略)

                                          * 日

定稿 * .doc
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