大庆市公安局城市交通管理专业服务采购招标延期公告
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大庆市公安局城市交通管理专业服务采购招标延期公告
项目编号：DZC 点击查看>>
(略) 城市交通管理专业服务采购招标延期公告
(略) 省 (略) (略) 受采购人委托组织 (略) 城市交通管理专业服务采购。本项目仅面向中小微 (略) 采购，其他类型企业投标无效。欢迎有能力的国内供应商参加。
* 、项目编号：DZC * 点击查看>>
* 、技术需求及数量
本项目共分1个标段，预算：7 * , * . * 元，参与投标供应商投标报价超出本项目预算价的投标无效。详细需求见 (略) 市公 (略) 网（http:/ 点击查看>> >）《招标公告》。
* 、供应商资格条件
除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：
1、提供参与本项目投标供应商有效的营业执照或事业单位法人证书。
2、本项目不接受联合体参与投标。
3、单位负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同 * 合同项下的政府采购活动。
* 、中小企业扶持政策
(略) 政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小 (略) 办法》。
根据相关政策，参与本项目供应商属于中、小、微型企业的，该项目是由参与本项目供应商直接提供服务的，须提供本企业的小微企业声明函（须按招 (略) 分规定格式填写声明函 * ），不提供声明函的投标无效。
* 、获取文件
本项目使用 (略) 市电子政府采购交易管理平台（以下简称“平台”）以电子标书参与投标。咨询电话： 点击查看>>
1、获取文件时间：公告之日起至 * * 年3月 * 日 * 时0分截止。
注：请参与本项目投标的供应商在 * * 年3月 * 日 * 时0分前自助下载文件，逾期则无法下载文件，由此造成的后果 (略) 承担。
2、网上自助下载文件的方式、程序及流程
详见：http:/ 点击查看>> 《入库、办理数字证书及自助下载文件说明》
* 、退出投标时限
如供应商退出投标，必须在投标截止时间前 * 小时，否则不予退出。
* 、投标保证金
参与本项目的供应商，须按相关规定向 (略) 市公 (略) 账户预交投标保证金：7, * . * 元，具体交纳方式及退还程序见http:/ 点击查看>> >。
十、招标文件售价：免费。
十 * 、开标时间及地点
1、投标截止时间及开标时间： * * 年4月3日9时 * 分。
2、开标地点： (略) (略) * 楼开标室。
十 * 、全面贯彻庆财采【 * 】3号文 (略) 关于开展政府采购领域扫黑除恶专项斗争的通知的规定，在本项目中重点打击8类政府采购领域涉黑、涉恶、涉乱形为。详见：http:/ 点击查看>> !queryOneXwxxqx.action?xwbh=8B2FAECAA * 0DEE * AC * FDFA * C0
集中采购机构： (略) (略)
集中采购机构地址： (略) 市 (略) 区 (略) 新村纬 * 路2号（ (略) (略) * 楼）
集中采购机构联系人：史桢
集中采购机构联系电话： * -6 点击查看>>
采购单位： (略)
采购单位地址： (略) 市 (略) 区秀水路3号
采购单位联系人：张珺
采购单位联系方式： 点击查看>>
邮 编： * *
日期： * * 年3月 * 日
项目需求
* 、主要内容
1.服务周期：自合同签订之日起1年内
2.服务路口： * 个（由采购单位根据实际需要指定，不同服务项目指定的路口可能不尽相同）
3.服务内容：主要包括区域交通组织设计、信号配时优化调整服务（含 * 个采购单位指定服务路口）、两化排查、交通设施数字化建档、现场技术服务、交通专业知识培训及 (略) 服务共 * 个项目，具体服务内容详见下表：
服务类型与服务内容 * 览表
服务类型 |
具体服务内容 |
|
1 |
区域交通组织设计 |
1. (略) 交通组织设计 |
2.路段交通组织设计 |
||
3.路口交通组织设计 |
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2 |
1.流量及道路基础信息调查 |
|
2.单点路口多时段控制方案设计 |
||
3.交通信号协调控制方案设计 |
||
4.交通信号控制路口日常巡查及方案优化 |
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5.市级重大活动及重要节假日交通组织方案及紧急预案 |
||
6.路口交通组织优化设计 |
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3 |
两化排查 |
1.市区内交通标志、标线及信号灯问题及整改，排查路段不少于 * 条。 |
4 |
1.市区内现状、新、改、扩建道路交通设施数字化建档，录入信息不少于 * 条。 |
|
5 |
现场技术服务 |
1.标志、标线及其他交通设施施工指导 |
2. (略) 配时调控 |
||
6 |
交通专业知识培训 |
1.国家标准规范、相关法规应用解析 |
2. (略) 及经典交通案例分享 |
||
3.交通基础知识理论培训 |
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7 |
(略) 服务 |
1.新改扩建道路规划设计的审查 |
2.交通影响报告审查 |
||
3.协助编制交通相关专项材料 |
||
4.采购单位交办临时任务 |
||
5.交通问题整改建议 |
* 、工作要求
（ * ）区域交通组织设计
1. (略) 交通组织设计应包括但不限于以下内容：
（1）长途客运、货运等对外交通设计；
（2）交通枢纽、学校、居住小区、医院以及商业、旅游、文体设施 (略) 所周边交通组织设计；
（3）区域交通管理措施设计；
2.路段交通设计应包括但不限于以下内容：
（1）行人、非机动车交通组织设计；
（2）公交专用车道、多乘员专用车道设计；
（3）出入口设计；
（4）单向交通组织设计；
（5）潮汐车道、可变车道及控制方案设计；
（6）禁止停车、限速、 (略) 等限制性方案设计；
（7）交通管理和安全设施设置设计；
（8）路内停车泊位设置及管理。
3.路口交通组织设计应包括但不限于以下内容：
（1）路口 * 米范围内交通信号灯、交通标志、标线、行人 * 次过街安全岛等各类交通设施设计和设置；
（2）路口 * 米范围内交通组织设计；
4.采购单位交办的其他项目交通设计。
注：区域交通组织设计方案应按照采购单位要求，适时形成交通仿真成果。
（ * ）信号配时优化调整服务
1.流量及道路基础信息调查应包括但不限于以下内容：
完成 * 个采购单位指定的路口交通信号基础信息、道路基础信息、路口渠化信息、交通管理设施等相关信息的全面统计，并在服 (略) 动态更新，形成路口交通基础信息档案。统计信息应制作文档并归档管理建立完整的路口档案库（ * 般为 EXCEL 表格文档、WORD 文档、绘图软件、路口实景图片等）。信息包括信号灯类型、车道分配情况、人行横道宽度、路口设施配置等， (略) 有信息绘图，如路口渠化、相位设计、方案设计等。统计信息项目类型应经过采购单位审核同意。
通过自主设备和人工采集路口的交通流量，分析主要时段如早高峰、平峰、晚高峰、低峰的交通流量，并对 (略) 持续的定周期更新。
流量采集包括工作日、非工作日。采集周期分为前期和后期跟踪巡查更新。前期为全面对每个路口流量流向数据采集，后期分周期巡查的方式对流量数据更新，针对道路改造或路口渠化后及时更新数据。
2.单点路口多时段控制方案设计包括但不限于以下内容：
服务路口：采购单位指定的 * 个路口。
现状资料收集及分析包括基础资料收集、现状调研、 (略) 分。
(略) 条件：路网形状、路网密度、道路间距、道路对偶性；道路路段条件：道路等级、道路宽度、车道数、路口之间的间距；道路路口条件：路口信号控制、路口渠化设计、路口管制。
交通流条件：潮汐交通、交通组成、交通转向流量、环境条件、交通产生与吸引；评价指标采集：旅行时间、行车速度、 (略) 、延误、停车次数。
数据检验：对调研数据 (略) 检验，检验方 (略) 抽查或者通过与视频数据的比对。
(略) 状态评价：根据 (略) 状态指标体系，对路口现 (略) (略) 评价，作为后续优化方案效果评价的对比材料。
控制时段划分：根据路口的全天流量变化图，把全天划分成多个具有相同或相近交通流特性的控制时段。
注：单点路口多时段控制方案设计应按照采购单位要求，适时形成交通仿真成果。
3.交通信号协调控制方案设计包括但不限于以下内容：
工作任务：至少完成 * 条绿波带控制方案设计。
（1）主要工作内容包括路口协调情况及参数调查、方案编制、方案优化、 (略) 、效果评估等工作。
（2）主要调查参数包括有 (略) 情况、 (略) 车速度、 (略) 时间、路口协调方向的绿信比等。工作内容包括基础数据调查及交通状况调查。
基础数据调查：从台账系统中取 (略) 包含的路口的基础信息资料，筛选出路口名称、 (略) 相位、协调方向的绿信 (略) 记录，并使用测距工具记录相邻路口停车线之间的距离。
交通状况调查：交通状况调查 * 般采用 (略) ，若相邻的路口距离较短，采用直接观察法。若在基础数据调查中能够确定协调控制设计的时段，则选 (略) 交通状况调查。 (略) 程时间、行驶速度、停车次数、停车时 (略) 效果参 (略) 、交通流分配、交通流构成等绿波带协调环境具体情况。
（3）对目标 (略) 效果跟踪评估，撰写专题报告。完成路段和区域的绿波带评估和优化总结报告，报告需要完整阐述实施协调控制路段或区域的交通现状、存在问题、优化方案制定的思路及具体方案、评价指标体系、优化结论等内容。定期跟踪路口协调方案 (略) 情况，不符合要 (略) 调整。报告以图表为主，内容尽量简洁，格式规范统 * 。
（4）注重绿波带的巡检及维护， (略) 有已有交通信号协调的路段的初始巡查工作，随后根据协调目 (略) 有 (略) 分类， (略) 驶流畅性为主要目的的协调 (略) 能力为主要目的的协调路段。 * 般前者适用于道路条件良好、设计时段内交通流量日际变化不大的路段，后者适用于道路条件 * 般、 (略) 驶车速不稳定或设计时段内交通流量变化较大的路段。分类为前者的协调路段需要较高频率的巡检维护作，至少每月完成 * 次巡检。
（5）深入研究基于绿 (略) 程时间、行程车速、行车速度、停车次数、停车时间等各项参数指标，综合协调方向及非协调方向，建立适用于 (略) 市的健全 (略) 效果评价体系，并在本项目及后阶段项目 (略) 微调。并采用“数据比对、 (略) 状况、 (略) 现象”的方法，对协调控制路段优化前后的各指标以及反 (略) 状态的图片、 (略) 现 (略) 定量定性的对比评价。
注：交通信号协调控制方案设计应按照采购单位要求，适时形成交通仿真成果。
4.交通信号控制路口日常巡查及方案优化包括但不限于以下内容：
巡查范围：市区内采购单位指定的交通信号控制路口
（1） (略) 市经 (略) 规模的变化，路口的交通流量、排队长度、停车次数会不断发生变化，为提高对交通信号 (略) 状态的动态把握和快速反应，需要定 (略) 巡查。巡查以路 (略) 检查相结合，路面巡查为主、内场检查为辅。其中路面巡查主要是定期对 (略) 实地调查，及时发现路口存在问题；内场检查主 (略) 利用系统警告功能和交通监控视频来发现问题路口。对于复杂的或车流量大的路口会在不同时段、特别是 (略) 针对性巡查，并对完成巡 (略) 记录；对于存在问题的路口， (略) 针对性记录， (略) 下 * 步优化。日常路口周期巡查有利于及时 (略) 优化，为路口优化提供了重要的信息来源。
（2）在日常巡查中发现的问题路口，以及市民、媒体等反应的问题路口， (略) 必要的补充现状调查，并根据实际情况为路口设计合理的信号控制方案，使用专业的信号控制方案实际工具辅助优化。主要工作包括调查、设计、方案优化、实施、跟踪、再优化等工序。其中， (略) 反馈的问题路口， * 般都是交通情况相对恶劣，对人 (略) 造成影响的路口，应重点关注。
（3）路口信号控制相位图 (略) 信号控制方案优化的重要基础文件。每天需要对存在信息变更（主要包括车道划分、检测器、灯具类型、路口硬件配置等信息）的 (略) 维护。
（4）对巡查、媒体、支/大队等发现或提出的 (略) 统计分析，归纳总结出常发性的交通问题；并对各种常发性交通问题的 (略) 研究，包括优化思路、路口的渠化设计、相位相序、最大最小周期等，最终形成针对本地的交通信号控制的方案优化库。
（5）年均不少于4轮次的配时巡视与效果调查，年均不少于平均2轮次的配时优化调整。路口配时时段方案不得少于5个。
5.市级重大活动及重要节假日交通组织方案及紧急预案
(略) 市级重大活动、重要节假日， (略) 路口及周边道路的车辆明显增加，其信号控制方案非常有必要根据流 (略) 微调，或设置特殊管控时段，交通组织方案，紧急预案 (略) 安全有序的开展。
1)市级重大活动等特殊日期的重点巡视与积极工作响应；
2)市级重大活动交通组织方案及紧急预案的制定；
3)警保卫工作方案。
结合本地化的信号控制优化及交通组织优化策略，设计出适合节假日的交通治堵方案，完善交通管理流程， (略) 质量。
制定节假日、 (略) 区关键节点路口（关键节 (略) 按需确认）的信号控制预案库，根据往年控制方案和 (略) 方案调整和优化。
重大活动时，制定影响片区路口的专用信号控制方案，以便在活动期间能够顺利下发控制使用，根据往年控制方案和 (略) 方案调整和优化。
6.路口交通组织优化设计应包括但不限于以下内容：
服务范围：市区内采购单位指定的路口
（1） (略) 方式设计
（2）非机动 (略) 方式设计
（3）机动车导向车道 (略) 方式设计
（4）禁止左转、禁止掉头等限制性方案设计
（5）交通管理和安全设施设置设计
（6）信号控制交叉口信号控制方案设计
（7）采购单位交办的其他方案设计
注：路口交通组织优化设计方案应按照采购单位要求，适时形成交通仿真成果。
（ * ）“两化”排查
应包括但不限于以下内容：
1.交通标志标线样式问题；
2.交通标志标线设置问题；
3.交通标志标线应用问题；
4.信号灯灯具问题；
5.信号灯设置问题；
6.信号灯应用问题；
7.学校门前交通设施排查；
排查路段不少于 * 条。供应商应形成交通设施“两化”排查工作报告， (略) 指导采购单位后续整改工作。
（ * ）交通设施数字化建档
对现状、改造、新建道路交通设施数字化建档（根据采购单位需求），至少录入 * 条信息，应包括但不限于以下内容：
1.标志标线（渠化车道和导向箭头）；
2.隔离设施；
3.信号机位置及型号；
4.信号灯杆定位及灯具规格式样；
5.信号机供电；
6.车辆检测器；
7.数据通讯；
8.交通系统控制设施（ (略) 执法、电视监控、综合检测以及诱导显示屏等）及管线和井位。
9.行人 * 次过街安全岛；
* .其他采购单位要求采集信息并建档的交通设施
（ * ）现场技术服务
1.标志、标线及其他交通设施施工指导
指导施工时应符合下列国家标准规范及相应设计方案：
（1）GB * * 《道路交通标志和标线 第 * 部分：道路交通标志》；
（2）GB * * 《道路交通标志和标线 (略) 分：道路交通标线》；
（3）GB * * 《道路交通标志和标线 (略) 分：作业区》；
（4）GB * * 《道路交通标志和标线 (略) 分：铁道道口》；
（5）GB * * 《道路交通标志和标线 (略) 分： (略) 人》；
（6）GB * * 《道路交通标志和标线 (略) 分：学校区域》；
（7）GB 5 * 《城市道路交通标志和标线设置规范》；
（8）GB 点击查看>> 1《城市道路交通设施设计规范》。
（9）GB 点击查看>> 6《信号灯设置安装规范》；
（ * ）GB 点击查看>> 1《道路交通信号灯》；
（ * ）GAT * 《城市道路交通隔离栏设置指南》；
（ * ）GB 点击查看>> 1《城市道路交通设施设计规范》。
2. (略) 配时调控
对采购单位指定的区域或道路， (略) 状况，合理设计信号配时方案， (略) (略) 相应调整。
（ * ）交通专业知识培训
1.国家标准规范、相关法规应用解析
每季 (略) 业国家标准规范、相关法规应用解析培训。
2.前沿经典交通案例分享
每季度开展国内外经典交通案例或交通领域前沿思想分享会议。
3.交通基础知识理论培训
每季度开展信号协调控制、交通组织等交通基础知识理论的培训。
（ * ） (略) 服务
1.新建或改建道路规划设计的审查
新建或改建道路规划设计的审查及论证，从交通专 (略) 合理的规划设计改善建议。
2.交通影响报告审查
联系相关专家对建设项目交通影响 (略) 专业审查。
3.协助编制交通相关专项材料
协助采购单 (略) 下发的测评、方案、计划等交通相关专项材料的编制。
4.采购单位交办临时任务
除 * 个路口交通服务外，完成采购单位交办的测量、施工指导、文件编制等临时任务。
5.交通问题整改建议
除 * 个路口交通服务外，针对采购单位提出的其他交通发展建设、交通设施设置、交通组织等问题提出专业的整改建议或方案。
* 、成果要求
序号 |
任务名称 |
成果形式 |
1 |
区域交通组织设计 |
图纸及文本，按照采购单位要求提供交通仿真成果。 |
2 |
路口渠化设计 |
图纸及文本，按照采购单位要求提供交通仿真成果。 |
3 |
路口交通基础信息档案 |
文本及图纸 |
4 |
信号配时优化调整服务方案及报告 |
图纸及文本，按照采购单位要求提供交通仿真成果。 |
5 |
交通设施数字化建档 |
电子信息 |
6 |
两化排查报告 |
文本 |
7 |
现场技术服务档案 |
文本（照片） |
8 |
专业技术培训 |
文本（照片） |
9 |
(略) 服务 |
文本或图纸 |
* |
技术服务总结 |
文本 |
* |
指定路口交通拥堵改善评价报告 |
文本 |
* 、信号配时优化调整服务考核验收标准
1.考核验收标准、方法
（1） (略) (略) 成立优化管理考评小组，对 * 方管理 (略) 考评。资料的完整性及维护质量（项目 A，占 * %）；交叉口信号优化情况（项目 B，占 * %）；交通信号协调（项目C，占 * %）。
（2）阶段服务评价得分=项目 A* * %+项目 B* * %+项目 C* * %。当各个工作 (略) 调整时，可以在双方协商同意的情况下调整考核内容或分值。
（3）得分率与考核评分关系
评价等级 |
优 |
良 |
中 |
可 |
差 |
考核评分 |
* ≤得分≤ * |
* ≤得分＜ * |
* ≤得分＜ * |
* ≤得分＜ * |
得分＜ * |
得分率 |
* % |
* % |
* % |
* % |
* % |
2.项目考核评分参考标准
（1）资料的完整性及维护质量（项目 A，占 * %）：
资料准确，建档率大于 * %为优，每下降 5%降低 * 个评级。
评级（分数） |
优（ * 分） |
良（ * 分） |
中（ * 分） |
可（ * 分） |
差（ * 分） |
评分标准 |
资料全面准 确，建档率 ≥ * % |
资料全面准 |
资料较为准 |
资料准确， |
资料不全面准 |
确，建档率 |
确，建档率 |
建档率 |
确，建档率＜ |
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≥ * % |
≥ * % |
≥ * % |
* % |
(略) 评分时，服务方需提供项目实施过程中相关的方案优化汇总报告、项目综合报告给采购方，由采购方结合 (略) 打分。
（2）路口交通信号优化情况（项目 B，占 * %）
本项目采用 (略) ，以路口优化后的车辆通过量、排队长度等指标数据与优化前对比，如果调研数值较优化前趋势好，或与预期目标相吻合，则相应的优化效果达到验收标准。
评级（分数） |
优（ * 分） |
良（ * 分） |
中（ * 分） |
可（ * 分） |
差（ * 分） |
评分标准 |
抽检路口均 达标 |
抽检路口 * % 以上达标 |
抽检路口 * %- * % （含）达标 |
抽检路口 * %- * % （含）达标 |
抽检路口 * %- * %（含） 达标 |
(略) 评分时，服务方需提供相关自评数据，由采购方根据项目实施情况， (略) 结合评分细则打分。
（3）道路交通信号协调情况（项目C，占 * %）
本项目采取抽检方式，选取项目服务范围中已完成的信号 (略) 检查，按道路的停车次数 (略) 评测，参考评级标准如下。
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不停车通过路口数量 |
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协调路口数量 |
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4 个 |
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3 个 |
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2 个 |
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1 个 |
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0 个 |
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5 个或以上 |
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优 |
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良 |
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中 |
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可 |
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差 |
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||||||
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4 |
个 |
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—— |
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优 |
|
良 |
|
中 |
|
差 |
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3 |
个 |
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—— |
|
—— |
|
优 |
|
可 |
|
差 |
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2 |
个 |
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—— |
|
—— |
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优 |
|
中 |
|
差 |
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||||||
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评级（分数） |
优（ * 分） |
良（ * 分） |
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中（ * 分） |
|
可（ * 分） |
|
差（ * 分） |
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评分标准 |
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抽检道路评 |
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抽检道路评 |
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抽检道路评 |
|
抽检道路评 |
抽检道路评测为 |
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测为优 |
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测为良 |
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测为中 |
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测为可 |
|
差 |
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|||||||||||
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* 、方案实施要求
1.服务单位提交的方案由采购单位聘请相关专家组织专家评议；
2.专家评议通过的，由采购单位根据实际情况组织实施，服务单位跟踪实施情况；专家评议未通过的，修改后再提交专家评议。其中，经专家评议通过，因其它原因暂不具备条件实施的，视为完成任务。
* 、结算方式
信号配时优化调整服务实际支付费用=项目合同金额* * %*考核得分率
* 、服务人员及其他要求
1、项目负责人不少于1人。
2、提供不少于4名专业技术人员。
3.服务时间：自合同签订起1年时间内（正常休息日与法定节假日除外）。
4.保证服务期间至少2人在 (略) 市长期驻点，并随时接受调度开展工作。
5.其他
（1）所有交通设计 (略) 交通调查，交通调查 (略) ，每个时段调查时长不小于1个小时，并妥善保存相关原始资料以备核查。
（2）调查数据必须真实，严禁弄虚作假， * 经发现，调查数据作废，需重新调查，产生的费用由服务单位承担。
（3）采购单位提供必要的基础数据，协助配合服务单位开展相关工作。
（4）工作人员工作期间的 (略) 负责，与采购单位无关。
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