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33个行业清理整顿和排污许可证延续变更技术支持服务需求招标变更

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33个行业清理整顿和排污许可证延续变更技术支持服务需求招标变更

( 宝 (略) 业清理整顿和排污许可证延续变更技术支持服务 )需求公示

项目名称

宝 (略) 业清理整顿和排污许可证延续变更技术支持服务

采购类型

服务类

采购人名称

(略) (略) (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

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项目背景

排污许可证 (略) 门所颁发的、赋予组织和个人排放污染物权利的凭证，其目的在于明确排 (略) 污染物排放活动过程中应当遵守的规定，以实现排污单位日常生产 (略) 为控制。实行排污许可“ * 证式”管理，通过整合环境影响评价、主要污染物总量控制、排污申报、排污权交易等固定源环境管理相关制度，将许可制度与前置审批、过程监管、 (略) 罚等相衔接，实现制度关联衔接，目标措施 * 企 * 证、分类管理，强化 (略) 罚，落实企业主体责任，实行企业自主申请、举证、监测、公开的管理制度，建设国家排污许可数据库，构建国家 (略) 、面向公众、社会公开的信息平台。该系统旨在 (略) 门提供 * 个排污许可核发及企业产排污信息数据管理平台。

* 日， (略) 印发《关于做好固定污染源排污许可清理整顿和 * 年排污许可证登记工作的通知》（环办环评函〔 * 号），要求 * 年4月底前 (略) 业清理整顿工作。

根据《排污许可管理办法（试行）》第 * 十条“环 (略) 门可以通过政府购买服务的方式，组织或者委托技术机构提供排污许可管理的技术支持。” 为贯彻落 (略) 及 (略) 管理要求，按时按质完成固定污染源发证和登记清单中排污单位的清理工作，实现 (略) 区固定污染源排污许可全覆盖， (略) (略) (略) 向第 * 方环境技术专业机构购买服务，负责排污许可证核发、后续与监管衔接、日常管理等相关专业工作。

投标人资质要求

投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，且为 (略) 市政府采购注册供应商，并在 (略) (略) 上响应投标投标人参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函，格式自拟）投标人须提供参加本次政府采购活动的《信用承诺书》（见附件，格式不得修改）；截至开标时间为止，未被 (略) 市各级政 (略) (略) 罚（指禁止参与政府采购活动且在有效期内）的投标人本项目不接受联合体投标，不允许挂靠和转包

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	财政预算限额(元)
1	PLAN- 点击查看>> *	宝 (略) 业清理整顿和排污许可证延续变更技术支持服务	1.0	项	点击查看>> .0
2	PLAN- 点击查看>> *	宝 (略) 业清理整顿和排污许可证延续变更技术支持服务	1.0	项	点击查看>> .0

具体技术要求

* 、工作内容

（ * ）组织填报

按照 (略) (略) (略) 提供的排污许可清理整顿发证登记清单（发证企业约 * 家，登记企业约 * 家）以及排污许可延续变更清单（延续约 * 家，变更约 * 家），组织、 (略) 排污许 (略) 上填报，对企业提交的排污许可发证登记 (略) 审核，并提供核发技术支持。

（ * ）排污许可证日常技术管理

按照 (略) (略) (略) 的要求，安排 (略) 有已发放排污许可 (略) (略) 和管理；开展排污许可证发放和落实“回头看”工作，抽取 (略) 现场核查，重点 (略) 报告、自行监测、管理台账等内容， (略) 门证后监管提供技术支持。

（ * ）排污许可证技术培训

(略) 业企业及延续变更企业的排污许可证核 (略) 业类别， (略) 门排污许可证管理人员提供排污许可证相关的技术培训。

* 、人员要求

投标人应承诺人员配备不低于以下标准，各类人员配备不少于下表规定的最低配置数量：

岗位名称	人数	年龄	身体状况	备注
项目总负责人	1	* 周岁以下	良好	具备环保类中级（或以上）职称
技术服务人员	5	* 周岁以下	良好	至少 * 人具备环保类中级（或以上）职称
总计	6

说明：供应商投标文件可按“拟安排的项目负责人情况（仅限1人）”和“拟安 (略) 成员（项目负责人除外）情况”两项评分项的评分准则提供相关证明材料，评委会将根据评分准则和投标人提 (略) 评分。如投标文件拟安排的人员高于上述要求，中标后，以投标文件拟安排的 (略) 配备人员；如投标文件拟安排的人员低于上述要求，中标后，以上述表格 (略) 配备人员。

商务需求

* 、项目服务期限

服务期限为自合同签订之日起1年内。

* 、投标报价

投标总报价以人民币报价，包括但 (略) 所费用、人工费用、车辆费用、设备工具费及分析、编制、 (略) 需 * 切费用，含 (略) 有税费等。

序号	项目	排污许可核发				排污登记	合计
		新证核发		延续	变更
		重点管理	简化管理	延续	变更
1	数量（家）	3	*	*	*	*	*
2	单价（元/家）	*	*	*	*	*	/
3	总计（万元）	2.4	*	* .6	*	6.3	* .3

采取按最高控制价 * . (略) ，实际费用按单价 (略) 结算；若服务期内企业的数量和费用超出中标单价，按 (略) 结算，超出费用由 (略) 承担。

* 、考核及付款方式

1、考核规定

合同期满后完成项目成果验收工作。

考核验收办法：合同期满，由 (略) (略) (略) 组织相关科室成员组成验收小组，对中标方在合同期 (略) 考核。若能按照合同要求完成 (略) 有工作内容，则视为通过验收。

2、付款方式

本项目合同款项分期支付，项目合同签订后支付首笔费用，为合同总费用的 * %； * 年末支付中期费用，为合同总费用的 * %；根据中标人的服务质量、服务进度、提交的报告和交办事项响 (略) 考核， * 年考核合格后支付尾款，为合同总费用的 * %。

项目付款均需按照财政集中支付程序办理付款手续，且在拨款到位后支付，若因中标人原因或财政支付程序导致付款迟延的，采购人不承担任何责任，中标人 (略) 合同义务。

评标信息

序号	评分项				权重
1	价格				*
2	技术				*
	行号	内容	权重		评分规则
	1	实施方案	*		评审内容：根据 (略) 市排污许可等工作实际情况及本项目工作目标，制定本项目的具体工作方案、人员安排及保障措施等。优良中差评分标准：（1）项目实施方案内容全面；（2）项目实施方案内容具体；（3）项目实施方案内容针对性强；（4）项目实施方案内容科学合理；（5）项目实施方案内容可操作性强。优评分标准：满足以上 * 项要求；良评分标准：满足以上 * 项要求；中评分标准：满足以上 * 项要求；差评分标准：其他情况。评价为优得 * 分；评价为良得 * 分；评价为中得 * 分；评价为差不得分。专家按百分制打分。
	2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议	8		评审内容：对本项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议。优良中差评分标准：（1）内容全面；（2）内容具体；（3）内容针对性强；（4）内容科学合理；（5）内容可操作性强。优评分标准：满足以上 * 项要求；良评分标准：满足以上 * 项要求；中评分标准：满足以上 * 项要求；差评分标准：其他情况。评价为优得 * 分；评价为良得 * 分；评价为中得 * 分；评价为差不得分。专家按百分制打分。
	3	质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案	7		评审内容：对本项目的完成时间、安全、环保保障，确保工作实际情况与项目工作内容相符合的具体措施、方案。优良中差评分标准：（1）内容全面；（2）内容具体；（3）内容针对性强；（4）内容科学合理；（5）内容可操作性强。优评分标准：满足以上 * 项要求；良评分标准：满足以上 * 项要求；中评分标准：满足以上 * 项要求；差评分标准：其他情况。评价为优得 * 分；评价为良得 * 分；评价为中得 * 分；评价为差不得分。专家按百分制打分。
	4	项目完成（服务期满）后的服务承诺	3		评审内容：项目完成（服务期满）后的服务承诺情况。优良中差评分标准：（1）内容全面；（2）内容具体；（3）内容针对性强；（4）内容科学合理；（5）内容可操作性强。优评分标准：满足以上 * 项要求；良评分标准：满足以上 * 项要求；中评分标准：满足以上 * 项要求；差评分标准：其他情况。评价为优得 * 分；评价为良得 * 分；评价为中得 * 分；评价为差不得分。专家按百分制打分。
	5	违约承诺	2		评审内容：违约承诺情况。优良中差评分标准：（1）内容全面；（2）内容具体；（3）内容针对性强；（4）内容科学合理；（5）内容可操作性强。优评分标准：满足以上 * 项要求；良评分标准：满足以上 * 项要求；中评分标准：满足以上 * 项要求；差评分标准：其他情况。评价为优得 * 分；评价为良得 * 分；评价为中得 * 分；评价为差不得分。专家按百分制打分。
3	(略) 分				*
	行号	内容		权重	评分规则
	1	投标人通过相关认证情况		3	（ * ）评分内容：具有省级或以 (略) 服务能力评价证书（含临时），得 * 分；（ * ）评分依据： 1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
	2	投标人同类项目业绩情况		*	（ * ）评分内容：考察投标人近3年（ * 日至本项目开标之日，以项目验收或履约评价时间为准）承接过的副省级（或以上）城市政府排污许可管理核发服务类项目（项目名称具有“排污许可”、“核发”或“核查”字样）情况：每提供 * 项得 * 分，满分 * 分。（ * ）评分依据： 1.要求同时提供合同关键信息和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据。 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同 * 方出具的证明文件等。 3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
	3	拟安排的项目负责人情况（仅限 * 人）		*	（ * ）评分内容：（1）具有环境类专业副高级（或以上）职称得 * 分；（2）具有环境影响评价工程师职业资格证书的，得 * 分；（3） (略) 工程师职业资格证书的，得 * 分；（4）近3年（ * 日至本项目开标之日）参加过副省级（或以上）城市政府排污许可管理核发服务类项目（项目名称具有“排污许可”、“核发”或“核查”字样），得 * 分。上述评分项累加计分，满分 * 分。（ * ）评分依据： 1.要求提供通过投标人购买的项目负责人 * 年 * 月至 * (略) 保证明及相关证明资料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。 3.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图。 4.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息以及项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同 * 方出具的证明文件等。
	4	拟安 (略) 成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）		*	（ * ）评分内容：（1）每有1人具有环境类专业副高级（或以上）职称得5分，最多得 * 分；（2）每有1人同时具有环境影响评价工程师职业资格证书以及省级以上环境监理培训证书的得5分，最多得 * 分；（3）每有1人参加过副省级（或以上）城市政府排污许可管理核发服务类项目（项目名称具有“排污许可”、“核发”或“核查”字样）得5分，最多得 * 分。上述评分项累加计分，满分 * 分。注：同 * 人员，同时满足不同项得分要求的，可累计加分。（ * ）评分依据： 1.要求提供通过投标人购买的 (略) 成员（主要技术人员） * 年 * 月至 * (略) 保证明及相关证明资料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。 3.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图。 4.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息以及项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同 * 方出具的证明文件等。
	5	投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况		5	（ * ）评分内容：（1）具有环境监测类（具有“监测”字样）专利的，每提供 * 项得 * 分；（2）具有环境监测类（具有“监测”字样）计算机软件著作权的，每提供 * 项得 * 分。上述评分项累加计分，满分 * 分。（ * ）评分依据: 1.要求提供有效的产权（专利）证书等证明材料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 截图），原件备查。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。
	6	(略) 点		3	(略) 供应商，或非 (略) 供应商但在深 (略) （或售后机构）（分 (略) 营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务 (略) 合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 * 分；否则不得分。
4	诚信情况				7
	行号	内容		权重	评分准则
	1	(略) 诚信管理情况		5	根据《 (略) 关于印发〈 (略) 市政府采购供应商 (略) 办法操作细则〉的通知》（深财购[ * ] * 号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。
	2	(略) 履约评价情况		2	近 * 年（以投标截止日期为准）在 (略) 有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料， (略) 工作人员向评委会提供相关信息。

其他

附件

(略) 需求.doc