(略) 市 (略) 区 * 年度安皋镇农村安全饮水工程

招标文件

项目编号：WLZY- * -JG *   

招标人： (略) 市 (略) 区安皋镇人民政府

      代理机构： (略)

      日    期： * 年4 月

目    录

第 * 章招标公告     3

第 * 章  投标须知   6

第 * 章评标办法（综合评标法） 28

第 * 章合同条款     34

第 * 章  工程量清单     35

第 * 章  图纸     36

第 * 章  技术标准和要求   37

第 * 章  投标文件格式 45

第 * 章  招标公告

(略) 市 (略) 区 * 年度安皋镇农村安全饮水工程

招标公告

* 、招标条件：

(略) 市 (略) 区 * 年度安皋镇农村安全饮水工程， (略) 门批准建设，资金来源为财政资金解决，招标人为 (略) 市 (略) 区安皋镇人民政府，招标代理机构为 (略) 。 (略) 条件， (略) 。本项目采用全流程电子招投标。

* 、 (略) 范围：

  2.1、项目名称： (略) 市 (略) 区 * 年度安皋镇农村安全饮水工程

2.2、项目编号： WLZY- * -JG *   

2.3、施工工期： * 日历天

2.4、质量要求：合格

2.5、质量保修期： (略) 完 (略) 门验收合格后 * 年

2.6、建设地点： (略) 市 (略) 区安皋镇水牛冲村、彭庄村、徐坪、余庄

2.7、招标范围：对安皋镇水牛冲村、彭庄村、徐坪、余庄饮水安全巩固提升。（详见图纸及工程量清单。）

2.8、标段划分：根据项目实际需要，本次招标共分3个标段：

  第 * 标段：安皋镇 * 沟村供水系统。

第 * 标段：安皋镇彭庄村供水系统。

第 * 标段：安皋镇徐坪、余庄供水系统。

(略) 文件工程量清单、 (略) 人提供的施工图纸为准。

* 、投标人资格要求：

3.1、投标人须具有独立法人资格，持有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或 * 证合 * 营业执照）和安全生产许可证；

3.2、投标人须应具备水利水电工程总承包 * 级或市政工程总承包 * 级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；拟任项目经理须具有水利水电工程 * 级及以上或具有市政工程 * 级及以上注册建造师资格、具有有效的安全生产考核合格证、不得在其它项目中担任项目负责人，项目经理需提供与企业签订的劳动合 (略) 保缴纳证明；

3.3、投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供企业近 * 年的年度财务审计报告（ 点击查看>> 年度），若投标企业成立不足 * 年的以注册时间为准。

3.4、投标人应提供通过“信用中国”网站（www.credi 点击查看>> ）查询企业 (略) 页打印件并加盖投标人公章，列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、严 (略) 为记录名单的投标人， (略) 活动（ (略) 发布之日）；

3.5、本次招标不接受联合体投标。

(略) 资格后审，请各投标人上传企业诚信库， (略) 文件，资格后审不合格的投标人投标文 (略) 理。

* 、 (略) 文件的获取：

   4.1、潜在投标人请于 * 年4月 * 日至 * 年4 月 * 日（法定节假日、公休日除外），每日上午9： * 时— * ： * 时( (略) 时间，下同) (略) 文件。（由于全市诚信库统 * ，需报名的潜在投标企业均需要在 (略) 市公 (略) 注册企业诚信库并办理CA数字证书）

报名需知：

（1）企业诚信库注册

未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见 (略) 市公 (略) 网站www.nyggzyjy.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到 (略) 市公 (略) 进行审核。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。

（2）办理CA数字证书

投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字 (略) 上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见 (略) 市公 (略) 网站下载专区《CA (略) 需资料》。

①、在 (略) 市公 (略) 注册企业诚信库并办理CA数字证书的，均可以登录 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站。

②、在 (略) 市公 (略) 办理的CA数字证书，按照 (略) 区公 (略) 操作手册上设置完成后，仍登录不上 (略) 区公 (略) （包括CA数字证书到期续费的）， (略) CA数字证书到 (略) 区公 (略) 现场绑定CA数字证书。

4.2、招标文件售价： * 元/套，售后不退。招标文件售价： * 元/份，售后不退。招标文件费用须在 * 年4月 * 日上午9时 * 分至 * 年4月 * 日上午 * 时 * 分通过收款码（请在附件中下载）缴纳（ (略) 名称，可简写）。

4.3投标保证金交纳：

投标企 (略) (略) 投标段系统自动生成的“费用缴纳说明单” (略) 帐号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户 * 次性足额打入指定账户；企业基本账户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全 * 致；投标保证金到账情况以 (略) 电子交易系 (略) 数据为准； (略) 文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加本次开标活动。

* 、投标文件递交的截止时间：

    5.1、递交电子投标文件的截止时间： * 年5月7日上午9时 * 分

5.2、投标文件递交地点： (略) 文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。

5.3、本项目采用“远程不见面”开标方式,投标 (略) 提交原件资料、无需到 (略) 区公 (略) 现场参加开标会议；投标人应当在开标截止时间前,用信安CA数字证书登录 (略) 区公 (略) 并进入“不见面开标大厅”等候开标,在线准时参加开 (略) 投标文件解密、答疑澄清等。（本次项目解密时长为 * 分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

* 、发布公告的媒介：

本次公告在《中国招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（ (略) 省﹒ (略) 市﹒ (略) 区）》网上同时发布。

* 、联系方式：

招 标 人： (略) 市 (略) 区安皋镇人民政府

(略) 会信用代码： 点击查看>> M

联 系 人：张勇

联系电话： 点击查看>>

地址： (略) 市 (略) 区安皋镇人民路9号

采购代理机构： (略)

(略) 会信用代码： 点击查看>> MA * UY * A

联系人：孙岩磊

电话： 点击查看>>   

地址： (略) 市 * 贤路3号

(略) 门： (略) 市 (略)

(略) 会信用代码： 点击查看>> P

联系人：宋南

联系电话： 点击查看>>

(略) 市 (略) 区公 (略) 点击查看>>

企业诚信库注册电话： 点击查看>>

电子交易系统技术支持电话： 点击查看>>

CA数字证书技术支持电话： 点击查看>>

第 * 章  投标须知

投标人须知前附表

特别注明： (略) (略) 有内容。

* 、总则

1.综合说明

1.1 招标人：见投标须知前附表；

1.2 招标代理机构：见投标须知前附表；

1.3 项目名称：见投标须知前附表；

1.4 建设地点：见投标须知前附表；

1.5 资金来源：见投标须知前附表；

1.6 资金落实情况：见投标须知前附表；

2.项目区概况

对安安皋镇水牛冲村、彭庄村、徐坪、余庄饮水安全巩固提升。（详见图纸及工程量清单。）3.招标范围及标段划分

3.1根据《 (略) 投标法》及当地相关的法律、法规和规章的规定， (略) 条件， (略) 。

3.2本项目招标人：见投标人须知前附表。

3.2本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

3.4本项目名称：见投标人须知前附表。

3.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。

3.6本项目招标范围及标段划分： (略) 。

4.招标要求

4.l  工程质量：见投标人须知前附表

4.2  施工质量评定的标准和规范见国家、 (略) 的最新版本。

4.3  要求工期：见投标人须知前附表

4.4  承包方式：施工总承包

4.5  投标人资格要求：

 4.5.1  投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（l）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）信誉要求：见投标人须知前附表；

（4）项目经理资格：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

4.5.2  投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第4.5项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1） (略) 文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同 * 专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同 * 标段中投标。

4.5.3  投标人不得存在下列情形之 * ：

（l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备 (略) 服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5） (略) 代理服务的；

（6） (略) 代理机构同为 * 个法定代表人的；

（7） (略) 代理机构相互控股或参股的；

（8） (略) 代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（ * ）被暂停或取消投标资格的；

（ * ）财产被接管或冻结的；

4.6  中标人的合同质量等级以投标文件承诺质量等级为准。若中标人不能达到承诺质量等级，应返工，由此造成的损失由中标人承担。

4.7  中标人的合同工期以投标文件承诺工期为准。若中标人不能按承诺工期完成施工内容，按逾期违约缴纳违约金。

5.投标人投报标段要求

5.1  (略) (略) (略) 投标， (略) 分内容者则其投标文件无效。

5.2  每个投标人对每个标段只能提交 * 个不变投标预算价，提交或参与了 * 套以上投标文件和 * 个以上可变投标预算价的投标人将 (略) 投标文件无效。

6.投标费用

投标人应承担其投标文件 (略) 涉及的 * 切费用， (略) 代理服务费、公证费等。 (略) 代理机构对上述费用均不负担任何责任。

7. (略)

7.1  (略) ：不统 * 组织，自行踏勘，费用自理。（因项目区地质结构复杂，设计 (略) 分物探，未全面探测。机井施工方可根据需要，更改机井位置，确保出水量符合要求，出水量达不到要求，不做计量。）

7.2  (略) 人提供的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。

8.投标预算价

8.1、 (略) (略) 内容，以及为完 (略) 必须的临时工程、材料及劳务、 (略) (略) 费用。

8.2、 (略) 人所提供的图纸。

8.3、投标人应充分考虑施工期间政策和价格风险， (略) 有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应交纳的费用 * 并计入总价。每个单体项目均需按照国家、省、 (略) 人的要求设置项目区标志牌，其费用包含在投标预算价中。

8.4、如报价表中的单价乘以数量不等于总价时，以单价为准修正总价；总价数字表示的数据与文字表示的数据不 * 致时，以文字表示的数据为准。

8.5、投标人根据投标预算编制的依据套用定额，定额没有的子目投 (略) 补充。

9.工程结算

9.1  工程结算按设计及有关规范规程据实结算。

9.2  工 (略) 结算， (略) 人认可的工 (略) 结算。

9.3  竣工验 (略) 门审定的工程 (略) 竣工结算。

9.4  在实施过程中，招标人可按实际情况 (略) 调整。对于调增的工程量中标人必须承担施工， (略) 人不负责弥补。

* .货币和工程款支付

* .1  投标人以 (略) 有单价和报价，合同实施时以转账方式支付。

* .2  工程款按专用 (略) 。

* .质保期

质保期为 * 年。工程竣工验收合格(以上级验收文件的日期为准)后开始计算。

* 、招标文件

* .招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款；

（5）工程量清单；

（6）施工图纸

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

(略) 作的澄清、修改，构成招标 (略) 分。

* .招标文件的修正、澄清与投标答疑

* .1  (略) 文件后， (略) 人澄清和解答，应在投标截止期 * (略) 人，以便招标人有充分的准备做出正确的答复。招标人只对书面问题做出答复。 (略) 文件收受人(但不指明问题来源)。如果投标人在澄清文件或答疑文件中未得到书面解释， (略) 人，否则将视为提出的问题不再需要答复。

* .2  在投标截止期 * 天以前， (略) 于何种原因， (略) 文件的非实质性内容，所有投标人必须认可。补充文件将按投标须 (略) (略) 发布。

* .3  补充（答疑）文件是招标 (略) 分，与招标文件具有同等效力。

* .4  为给投标人合理的时间，使其在编制投标文件时把补充文件内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标截止时间， (略) 文件收受人。

(略) (略) 项目有关信息。招 (略) 上的补充及澄清通知，视为送达投标人。

* .招标文件的解释

* .1  (略) 文件有互相矛盾的地方或认为文意含糊不清时， (略) 人书面提出，招标人做出的解释均以书面为准，招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。

* .2  (略) 文件的误解或忽略导致投标人发生的任何风险，其责任自负,不得向招标人提出任何索赔要求。

* .3  (略) 文件后， (略) (略) 有内容， (略) 文件发出3日内向招标代理机构提出，否则由此引起的后果由投标人自负。

* .4  当招标文件、补充(答疑)文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。

* 、投标文件

* .投标文件的语言

与 (略) 有文件必须使用中文。

* .投标文件的组成

* .1  投标文件应包括下列内容：

* 、投标函及投标函附录

* 、法定代表人身份证明

* 、授权委托书

* 、投标保证金交付证明

* 、己标价工程量清单

* 、施工组织设计

* 、项目管理机构

* 、资格审查相关资料

* 、工程质量保修书

十、其他材料

* .投标有效期

* .1  投标有效期自投标截止之日起开始计算 * 日历天，招标人延长投标有效期，应在开标前3天以书 (略) 有投标人。

* .2  如果出现特殊情况，招标人可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求和投标人的答复均应以 (略) 。 (略) 人的这种要求，其投标保证金予以返还。同意延长投标有效期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间；在延长期内，应满足投标须知第 * (略) 规定。

* .投标保证金

* .1  作为投标 (略) 分，投标人须按前附表提供投标保证金，投标保证金必须由投标人汇至指定账户。

* .2  招标代理机构将拒绝接受未按要求提交投标保证金的投标文件。

* .3  中标人的投标保证金，在招标人与中标人签订合同后5日内退还；未中标的投标人的保证金，将在定标后5个工作日内退还。

* .4  若发生下列情况，投标保证金将不予返还；

* .4.1  投标人在投标有效期内撤回其投标文件；

* .4.2  (略) 人签订合同；

* .4.3  提供虚假证明材料或串通投标的；

* .4.4  投标人未按照规定时间提交投标文件的。

* .资格审查资料

* .1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料的复印件。

* .2 “近年财务状况表”应附经 (略) 或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

* .3 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况， (略) 或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

* .4  投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 * .1 项至第 * .3 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

* .投标文件的编写

* .1、投标文件应按本章 * .1“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 (略) 分。其中， (略) 文件实质性要求的基础上， (略) 人的承诺。

* .2  (略) 文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

  * .3 (略) 文件规定签名、签章

电子 (略) 有要求签章的地方都应用法定代表人的CA印章签章；所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）的CA印章。

   * .4  除 (略) 电子投标文件外：

现场递交纸质投标文件1份，电子文档2份，（其中1份为将《公共资源交易平台投标文件制作系统》生成的电子版文件压缩后放入U盘，另外1份为word格式）；

* .5  投标文件的制作

1、 (略) 文件中--投标文件格式的要求制作电子投标文件。如有漏项或代理机构、采购人认为其投标文件有明显缺陷的，造成的后果由投标人自己承担。

2、电子投标文件需要使用投标文件制作工具制作，并使用CA数字证书认证并加密，详见《详见 (略) 区公共资源全电子流程操作手册》，（http:/ 点击查看>> >）。否则，被视为无效投标文件，其投标文件将被电子交易系统拒绝。

3、电子投标文件中的图片应清晰可辩， (略) 导致的 * 切后果 (略) 承担。

4、投标文件计量单位：除在招标文件的技术规格中有规定的之外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。

5、纸质投标文件应采用A4纸印刷（图表页可例外）分别装订（胶装）成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订，在书脊上注明项目名称、标段及投标单位名称。

* .6  未按本章 * 条要求编制投标文件的， (略) 理。

* 、投标文件的提交

* .投标文件的密封与标识

* .1  投标文件的正本密封在 * 个包封内，2份电子版分开包装，加贴封条，并在 (略) 加盖投标人单位公章和法定代表人印章。

* .2  投标文件的封套上除应清楚地标记“投标文件”或“电子版”字样，封套上还应写明以下内容：

（1）招标人的名称；

（2）项目名称、标段（如有）；

（3）在    年   月   日   时前不准启封的字样；

（4）投标人的名称和地址并加盖单位公章。

* .3  未按本章第 * .1项或第 * .2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

* .投标截止期

* .1  投标截止期:见投标须知前附表。投标人应在投标截止期前将投标文件送达指定地点。

* .2  招标人可以根据投标须知第 * 条款的规定发出补充文件并酌情延长投标截止期限。在上述情况下，招标人与投标人在原投标截止 (略) 权力和义务将适用于延长后新的投标截止期。

* .迟到的投标文件

招标人在规定的投标截止期以后将拒绝接受投标人的投标文件。

* .投标文件的修改与撤回

* .1  投标人可以在投标截止期之前修改投标文件，对价格的修改应附有相应子目的单价及价格。

* .2  在投标截止期与投标有效期(包括延长的投标有效期)终止时间之间，投标人不能撤回投标文件，否则，根据投标须知第 * 条款的规定，该投标人的投标保证金不予返还。

* 、开标

* .开标

开标时间：见投标须知前附表。

开标地点：见投标须知前附表。

招标人在投标人须知前附表规定的地点公开开标， (略) 有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文 (略) 理。

* .开标程序

主持人按 (略) 开标：

1、 (略) 中规定的时间和地点公开开标，投标人授权代表须参加开标仪式。

2、投标人授权委托人代表持CA数字证书 (略) 。

3、宣布开标纪律。

4、宣布参加开标会议人员姓名。

5、开标顺序：按电子投标文件到达交易系统的 (略) 开标。

（1）投标人解密：投标人制作电子投标文件时，必须使用本单位企业 (略) 加密，投标人在 (略) 检查数字证书有效性。开标解密时未在规定时间 * (略) 解密成功的视为撤销其投标文件（因电子开标系统原因除外）。

(略) 由于电子开标系统原因导致无法解密时由代理机构工作人员启封投标人投标文件备份，上传投标文件。

（2）唱标。

（3）投标人（或其授权委托代理人）、监督代表、中心项目负责人等相关人员在开标记录表上电子签名确认，投标人（或其授权委托代理人）未电子签名确认的视为默认开标结果。

（4）宣布开标结束。

* 、评标

* . (略)

* .1  评标由招标人依法 (略) 负责。 (略) 代理机构依法设立的评标专家库 (略) 成员。 (略) 成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

* .2  (略) 成员有下列情形之 * 的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2） (略) (略) (略) 门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、 (略) 投标有关活动 (略) (略) 政 (略) 罚的。

* .评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

* .评标

(略) 严格按照第 * 章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对 (略) 评审。第 * 章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

* 、合同授予

* .定标方式

除投标人须知前附 (略) 直接确定中标人外，招标 (略) 推荐的中标候选人确定中标人， (略) 推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

* .中标通知

在投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

对未中标的投标人，不做任何未中标原因的解释。所有投标文件不予退还。

* .签订合同

* .1  招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 * 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 (略) 分予以赔偿。

* .2  发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

* 、重新招标

* .重新招标

有下列情形之 * 的， (略) ：

（l）投标截止时间止，投标人少于3家的；

（2） (略) (略) 有投标的。

* 、纪律和监督

* .纪律和监督

* .1  对招标人的纪律要求

(略) 投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

* .2  对投标人的纪律要求

(略) 人串通投标，不得向招标 (略) (略) 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

* .3  (略) 成员的纪律要求

(略) 成员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中， (略) 成员不得擅离职守，影响评标 (略) ，不得使用第 * 章“评标办法”没有规定的评审因 (略) 评标。

* .4  对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

(略) 代理机构相关工作人员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标 (略) 。

* .5  投诉

(略) 活动违反法律、法规和规章规定的， (略) (略) 门投诉。

十、需要补充的其他内容

* .需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附件 * ：

问题澄清通知

编号：

                          （投标人名称）:

                          （项目名称）                (略) (略) ，对你方的 (略) 了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1、

2、

……

请将上述问题的澄清于       年    月    日    时前递交至        

                        （详细地址）或传真至                         

（传真号码）。采用传真方式的，应在      年    月    日    时前将原件递交至                          （详细地址）。

评标工作组负责人：          （签字）

          年      月      日

附件 * ：

问题的澄清

编号：

                           (项目名称）        (略) (略) ：

问题澄清通知（编号：                 ）已收悉，现澄清如下：

1.

2.

投 标 人：                          （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：           （签字）

                                             年     月

第 * 章  评标办法

评标办法前附表

（ * ）初步评审表

（ * ）详细评审表

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。 (略) 文件实质性要求的投标文件，按照本章第3款规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的， (略) 确定。

2. 评审标准

点击查看>> >2.1 初步评审标准

2.1.1 资格评审标准：见评标办法前附表

2.1.2 响应性评审标准：见评标办法前附表。

点击查看>> >2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）施工组织设计：见评分标准；

（2）其他因素：见评分标准；

（3）投标报价：见评分标准。

2.2.2 评标基准值计算

投标报价的偏差率计算公式：见评分标准。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

评标基准价计算方法：见评分标准。

2.2.4 评分标准

（1）施工组织设计评分标准：见评分标准；

（2）其他因素评分标准：见评分标准；

（3）投标报价评分标准：见评分标准。

3. 评标程序

点击查看>> >3.1 初步评审

3.1.1 (略) 依据本章初步评审表规定的标准对 (略) 初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 理。

3.1.2 投标人有以下情形之 * 的，其 (略) 理：

（1）不符合第 * 章“投标人须知”第9项规定的任何 * 种情形的；

（2） (略) 要求澄清、说明或补正的；

（3）以他人名义投标或投标过程中提供虚假资料的；

（4）投标报价有两个或多个报价，且未声明哪 * 个有效的。

3.1.3 投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其 (略) 理。

投标文件中的大写金额与小写金额不 * 致的，以大写金额为准；

点击查看>> >3.2 详细评审

3.2.1 (略) 按本章第3.2款规定的量化因 (略) 打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第3.2.3款规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；

（2）按本章第3.2.4款规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分B；

（3）按本章第3.2.5款规定的评审因素和分值对其他因素评分计算出得分C。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C。以各评标专家对 (略) 打分数的算术平均值为各投标人最终得分。

3.2.4 (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的， (略) 认定该投标人以低于成本报价竞标，其 (略) 理。

点击查看>> >3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中不明 (略) 书面澄清或说明，或者对 (略) 补正。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标 (略) 分。

3.3.3 (略) 对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进 * 步澄清、说明或补正，直 (略) 的要求。

点击查看>> >3.4 评标结果

3.4.1除第 * 章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外， (略) 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人1-3名。

   3.4.2 若通过初步评审或详细评审后的投标人只有1家时，则直接推荐为中标候选人，若通过初步评审或详细评审后的投标人有2家或2家以上时则按优先排序推荐为中标候选人。

3.4.3 (略) 完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第 * 章 合同条款

（签订合同时可根据实际情况调整）

(略) 分 合同书

发包人（全称）：                        

承包人（全称）：    

依照《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商 * 致，订立本合同。

* 、工程概况

  工程名称：                          

    工程地点：                          

      工程内容：                          

  * 、工程承包范围

  承包范围： 详见招标文件的“招标范围”

* 、合同工期

  开工日期： * 年   月   日

  竣工日期： * 年   月   日

  合同工期总日历天数      天。

  * 、质量标准

  工程质量标准：达到国家质量验收规范合格标准；若投标人投标质量高于本要求，则以投标人的承诺为准。

  * 、合同价款

  金额（大写）：                           元（人民币）

                ￥：                          元

  * 、组成合同的文件

  组成本合同的文件包括：

  1、招标书及相关文件

  2、本合同协议书

  3、中标通知书

  4、投标书及其附件

  5、本合同专用条款

  6、本合同通用条款

  7、标准、规范及有关技术文件

  8、图纸

  9、工程量清单

  * 、工程报价单或预算书

 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本 (略) 分。

 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本 (略) 分。

* 、本合同书中有关词语含义与本合同《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

  * 、承包人向发包人承诺按照 (略) 施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量 保修责任。

  * 、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

 十、合同生效

 合同订立时间： * 年   月   日

 合同订立地点：

 本合同双方约定  双方签字盖章后  生效。

 发包人：（公章）                   承包人：（公章）   

 地  址：                          地  址：   

 法定代表人：                      法定代表人：    

电话：                            电话：

  传真：                            传真：

  (略) ：                         (略) ：

  账号：                            账号：

  年   月   日                       年   月   日

(略) 分  通用合同条款

 词语定义、适用范围和法规采用《建设工程施工合同范本》(GF- 点击查看>> )

(略) 分  专用合同条款

* 、词语定义及合同文件

1、合同文件及解释顺序

合同文件组成及解释顺序：  施工合同、补充条款、设计变更、招标文件、投标文件、合同约定的图纸、标准、规范及有关技术文件。 

2、语言文字和适用法律、标准及规范

  2.1 本合同除使用汉语外，还使用   /   语言文字 。

  2.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规： (略) 有关法律、法规，规章和 (略) 省 (略) 有关法规，规章和规范性文件均对本合同有约束力。 

3 、适用标准、规范

适用标准、规范的名称：除招标文件、工 (略) 分外，国家、 (略) 省、 (略) 的与本工程建设有关的标准和规范。

发包人提供标准、规范的时间：   (略) 解决。  

国内没有相应标准、规范时的约定：   (略) 解决。  

4、图纸

 4.1 发包人向承包人提供图纸日期和套数：开工前 * 天，根据施工需要提供图纸

发包人对图纸的保密要求：  不经招标人同意，不得将图纸泄漏给第 * 方 

使用国外图纸的要求及费用承担：     无  

* 、双方 * 般权利和义务

5、工程师

 5.1 监理单位委派的工程师

   姓名：              职务：          

   发包人委托的职权：                                      

   需要取得发包 (略) 使的职权：                       

 5.2 发包人派驻的工程师

  姓名：        职务：        

  职权：                                                             

  5.3 (略) 监理的，工程师的职权：全权 (略) 的管理和协调工作，并代表发包 (略) 用材料（设备）进行认质认价 

   6、项目经理

  姓名：                职务：           

   7、发包人工作

  7.1 发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：

 （1） (略) 地具备施工条件的要求及完成的时间：         

 （2） (略) 需的水、电、电讯线 (略) 地的时间、地点和供应要求：水电已开通。 (略) 安装计量表并承担安装费用和水电使用费用。电讯及通讯问 (略) 解决。

 （3） (略) 地与公共道路的通道开通时间和要求： 已开通 。

 （4）工程地质和地下管线资料的提供时间：  无  。

     （5）由发包人 (略) 需证件、批件的名称和完成时间：开工前，由承包方 (略) 的相关手续，发包方配合。

 （6）水准点与座标控制点交验要求：  无  。

 （7）图纸会审和设计交底时间：开工前7天。

 （8） (略) (略) 地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：  执行通用条款  。

 （9）双方约定发包人应做的其它工作：双方协商。

  7.2 发包人委托承包人办理的工作：承包人负责施工用水、电、通讯、道路等设施日常维护工作，以确保施工 (略) ，费用自理。

  7.3发包人提供的材料和工程设备

    7.3.1发包人负责提供的材料和工程设备的名称、规格、数量、价格、交货方式、交货地点、和计划交货日期等见合同附件 * “发包人提供的材料和工程设备 * 览表”。

    7.3.2由发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责接收、运输和保管。

   8、承包人工作

  承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：

（1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：    

（2）应提供计划、报表的名称及完成时间：月工程进度计划，每月 * 日报本月完成工作量和下月进度计划。工程事故报告 * 小时内。

（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：执行通用条款。

（4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求： / 

（5）需承包人办理 (略) 地交通、环卫和施工噪音管理等手续：  无  。

（6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：已完工未交付发包人之前，负责做好工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。发包人要求承包人采取特殊措施 (略) 位，发生时双方协商解决。

（7） (略) 地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：       无        

（8） (略) 地清洁卫生的要求：  执行通用条款，保证每日清理，符合发包人的相关规定，费用由承包方承担。

（9）双方约定承包人应做的其他工作：

 ① 投标文件中 (略) 的成员必须坚守工作岗位，项目 (略) 办公不少于 * 个工作日，如有违规，每天按 * 元处罚，连续 * 周不到的，罚款2万元，并终止合同。不经发包人同意，不得随意更换项目经理。对发包人提出的不 (略) 工作人员，承包人必须及时更换，所更换人员的专业技术职称、资质和业绩应不低于被更换人员。

 ② 投标文件 (略) 的施工机械设备必须满足施工要求，并保证及时到位，其主要设备应为承包人自己的设备。

 ③ 负责竣工资料的整理并 (略) 的归档工作，达到工程完工、竣工资料同步完成。

* 、施工组织设计和工期

   9、进度计划

    9.1 承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：承包人应根据发包人提出的意见，按要求修改施工组织设计和施工进度计划。并于开工前7天内提供。

    工程师确认时间：收到后5天内。

    9.2群体工程中有关进度计划的要求： 无。 

* 、工期延误

    * .1 双方约定工期顺延的其他情况：因发包人原因和国家规定的不可抗力原因可顺延工期，但发包方不负担由此造成的 * 切损失及费用。

* 、价格调整

    * .1物价波动引起的价格调整方法

    物价波动引起的价格调整方法： 按照中标人在投标文件中承诺的风险系数为准， (略) 分由发包人承担 。

     其他约定：                                                            

* 、质量与验收

* 、隐蔽工程和中间验收

    * .1 双方约 (略) 位：按国家和当地政府 (略) ，属于隐蔽工程的承包人应有详尽记录和图示并且必须经发包人签证。

    * . 工程试车

    * .1 试车费用的承担：    无                 。

* 、安全施工

承包人须按国家和当地政府规定要求采取安全防护措施，并承担相应费用。发包人不承担工程任何安全事故责任和事故费用，须与 * 方签订安全承诺书。

* 、合同价款与支付

    * 、合同价款及调整

    * .1 本合同价款采用  固定合同总价 方式确定。合同价款中包括的风险范围：承担招标范围内的 * 切风险。

    * .2 双方约定合同价款的其他调整因素：

   （1）发包人驻工地代表签证的工程量增减；

   （2）发包人驻工地代表签证后的工程变更及工程洽商；

   （3）由于发包人的要求，所发生的赶工措施费；

   （4） * 周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；

   （5）双方约定的其他因素。

* 、工程量确认

* .1 承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：每月 * 日前

* 、工程款支付： 双方签订合同时具体约定。

* 、材料设备供应

  * 、发包人供应

   * .1发包人供应的材料设备与 * 览表不符时，双方约定发包人承担责任如下：

（1）材料设备单价与 * 览表不符：

_______________________________________

  （2）材料设备的品种、规格、型号、质量等级与 * 览表不符：以 * 览表为准验收， (略) 分由发包人承担责任

  （3）承包人可代为调剂串换的材料：    经发包人同意，发包人承担费用       

  （4）到货地点与 * 览表不符：         运费由发包人承担          

  （5）供应数量与 * 览表不符：以实际数量为准 ， (略) 分由发包人承担责任

  （6）到货时间与 * 览表不符：以到货时间为准 ，不符而影响工期由发包人承担责任  

   * .2发包人供应材料设备的结算方法：___________________________   

  * 、承包人采购材料设备

   * .1承包人采购材料设备的约定：中标人采购的施工材料应符合国家相关规范及绿色环保、节能的要求，质量、 (略) 人的要求， (略) 人的认可， (略) (略) 合格证及复验报告。 (略) 人和监理方拒绝，招标人有权指定生产商和供货商，由此造成的损失由中标人承担。

* 、工程变更

* 、竣工验收与结算

    * 、竣工验收

    * .1 承包人提供竣工资料的约定：竣工资料4套，竣工后 * 天内提供。

   * .2 中间交工工程的范围和竣工时间：     无    。

十、 违约、索赔和争议

    * 、违约

    * .1 本合同中关于发包人违约的具体责任如下：

    本合同通用条款第 * 条约定发包人违约应承担的违约责任：承包人同意非自然灾害和不可抗力则保证连续施工，发包人不承担本款违约责任。

     本合同通用条款第 * .4款约定发包人违约应承担的违约责任：承包人同意不因进度款不到位而中断施工，发包人不承担本款违约责任。

     本合同通用条款第 * .3款约定发包人违约应承担的违约责任：工程达到验收条件后承包人积极配合竣工验收，竣工验收报告依发包人签字认可和要求交存档案资料手续为结束。

     双方约定的发包人其他违约责任：竣工验收报告依发包人签字认可日后 * 天内，承包人将竣工验 (略) 有建造物和设备移交发包人使用。

     * .2 本合同中关于承包人违约的具体责任如：

    本合同通用条款第 * .2款约定承包人违约应承担的违约责任： (略) 罚中标人1, * 元/天。超过 * 天以上，没收其 * %履约保证金.

    本合同通用条款第 * .1款约定承包人违约应承担的违约责任：质量达不到投标文件承诺的质量标准，由承包人无条件负责修复，同时扣除履约保证金.

    双方约定的承包人其他违约责任：

    承包人必须使用 (略) (略) 施工，不得以任何形式转包、或违法分包给他人。如发现有转包、或违法分包给他人或承包人临时 (略) (略) 施工的情况，发包人有权终止施工合同，由此造成的 * 切经济损失， (略) 赔偿；

    中标人在投标文件中拟定的项目经理及主要技术、管理人员， (略) 人同意不得更换，项目 (略) 办公时间不少于5个工作日；对于不称职的施工管理人员，招标人有权要求中标人随时更换。

   * 、争议

     * .1双方约定， (略) 合同过程中产生争议时：

    （1）请________________________________________调解；

   （2）采取第    种方式解决，并约定向   (略) 提请仲裁或向   (略) 提起诉讼。

十 * 、其他

  * 、工程分包   不允许

  * 、不可抗力

     双方关于不可抗力的约定：执行 (略) 分《通用条款》 * -1款。不可抗力降临时因承包人施工质量、保管不善、防卫不当等因素造成的 * 切损失由承包人承担。

  * 、保险

     * .1本工程双方约定投保内容如下：

    (1) 发包人投保内容：                        

 发包人委托承包人办理的保险事项：             

    (2) 承包人投保内容：特殊和危险工种应投保人身意外伤害保险。

* 、合同份数

 双方约定合同副本份数：双方约定合同正本 * 份，副本十份，发包人正本 * 份，副本 * 份；承包人正本 * 份，副本 * 份。

* 、补充条款

   附件1：发包人供应材料设备 * 览表（略）

传    真：                                  

          年        月        日

第 * 章  工程量清单

（另附，在系统中下载）

第 * 章 图纸

（另附，在系统中下载）

第 * 章  技术标准和要求

1、技术要求

详见图纸

2、技术规范

工程规划设计依据法律法规、相关规划技术标准、相关政策和相关基础资料。

第 * 章  投标文件格式

                          （项目名称）

投 标 文 件

项目编号：

投 标 单 位：                  （盖章）

法定代表人或其委托代理人：              （签章）

日 期 ：       年       月       日

目    录

* 、投标函及投标函附录

* 、法定代表人身份证明

* 、授权委托书

* 、投标保证金交付证明

* 、已标价工程量清单

* 、施工组织设计

* 、项目管理机构

* 、资格审查相关资料

* 、工程质量保修书

十、其他材料

* 、   投标函及投标函附录

（ * ）投 标 函

致：             （招标人名称）

1、我方已仔细研究了             （项目名称）项目    （标段）        招 (略) 内容，愿按照招标文件中规定的条款和要求，完成本项目。投标总报价为（大写）           ，（¥   元），工期（交货期/监理周期/设计周期）为合同生效后            日历天，质量：       ，项目负责人：        。

2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3、 (略) 文件规定提交，金额为人民币（大写）     （¥   元）。

如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同 (略) 分。

（3） (略) 文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成本项目。

5、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

        投标人（盖章）：       

                       法定代表人或委托代理人         （签章）

日期:                                         

（ * ）投标函附录

投标人 (盖章)：

日    期：         年      月      日

* 、法定代表人身份证明

投标人名称：                               

单位性质：                                 

地    址：                                 

成立时间：        年    月    日

经营期限：                                

姓    名：         性别：    年龄：    职务：     

系                                （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：              （盖单位公章）

        年    月     日

* 、授权委托书

本人      （姓名）系               （投标人名称）的法定代表人，现委托       （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改         （项目名称）           标段施工投标文件、 (略) 理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：                               

代理人无转委托权。

附：法定代表人及授权委托代理人身份证明

投  标  人：                     （盖单位章）

法定代表人：                     （签章）

身份证号码：                    

委托代理人：                      （签字）

身份证号码：                     

      年    月    日

* 、投标保证金和开户许可证

附投标保证金转账凭证复印件（扫描件）及企业开户证复印件并加盖公章

* 、已标价工程量清单

* 、施工组织设计

1．投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本标段的主要施工设备情况、拟配备本标段的试验和检测仪器设备情况、劳 (略) 计划等；结合工程特点 (略) 的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。

2．施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表 *   拟投入本标段的主要施工设备表

附表 *   拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

附表 *   劳 (略) 计划表

附表 *   计划开、竣工日期 (略) 络图

附表 *   施工总平面图

附表 * ：

拟投入本标段的主要施工设备表

附表 * ：

拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

附表 * ：

劳 (略) 计划表

单位：人

附表 * ：

计划开、竣工日期 (略) 络图

1．投标人应递 (略) 络图或施工进度表，说明按招标文件要求的 (略) 施工的各个关键日期。

2．施工进 (略) 络图（或横道图）表示。

附表 * ：

施工总平面图

投标人应递交 * 份施工总平面图， (略) 临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

* 、项目管理机构

（ * ）项目管理机构组成表

（ * ）主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理应附注册建造师证书、身份证、安全生产考核合格证，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；技术负责人应附身份证、职称证；其他主要人员应附（执业证或上岗证书）。

* 、资格审查相关资料

（ * ）投标人基本情况表