(略) 区王村乡沐垢河中段护坡工程建设项目

监理招标文件

项目编号：WLZY— * —JG *

招   标   人： (略) 市 (略) 区王村乡人民政府

招标代理机构： (略) 诚 (略) 有限公司

日        期： * 0 * 0年 * 月

目    录

第 * 章    招标公告    2

第 * 章投标人须知     6

第 * 章评标办法（综合评估法）     *

第 * 章合同条款及格式     *

第 * 章技术要求及规范、委托监理的范围和监理工作主要内容  *

第 * 章投标文件格式  *

第 * 章    招标公告

(略)

* 、招标条件

(略) 区王村乡沐垢河中段护坡工程建设项 (略) 门批准。项目建设资金来自财政资金。招标人为 (略) 市 (略) 区王村乡人民政府，招标代理机构为 (略) 诚 (略) 有限公司。 (略) 条件， (略) 。本项目采用全流程电子招投标。

* 、 (略) 范围

2.1 项目名称： (略) 区王村乡沐垢河中段护坡工程建设项目

2.2 项目编号：WLZY— * —JG *

2.3 项目地点： (略) 市 (略) 区王村乡

2.4 标段划分：本项目共分为 * 个标段

* 标段：王村乡沐垢河中段护坡工程施工，包括河道整治工程（岸坡护砌、支沟口护砌、新建管理踏步等）和河槽清淤疏浚工程等。

* 标段：王村乡沐垢河中段护坡工程监理

2.5 计划工期： * 标段： * 日历天； * 标段：施工全过程及保修期的监理服务

2.6 质量要求：达到国家验收规范的合格标准

2.7 资金来源：财政资金

2.8 招标范围： * 标段：工程量清单和施 (略) 内容； * 标段：施工阶段及保修期的监理服务。

* 、投标人资格要求

3.1施工标段：投标人资格要求

3.1.1 投标人须具有独立法人资格，持有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或 * 证合 * 营业执照）和安全生产许可证。

3.2.2 投标人须应具备水利水电工程施工总承包 * 级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；拟任项目经理须具有相关专业 * 级及以上注册建造师资格、具有有效的安全生产考核合格证、不得在其它项目中担任项目负责人，项目经理需提供与企业签订的劳动合 (略) 保缴纳证明。

3.2监理标段：投标人资格要求

3.2.1 投标人须具有独立法人资格，持有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或 * 证合 * 营业执照）。

3.2.2 投标人须具有水利水电工程监理 * 级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的监理能力；拟任总监理工程师须具有相关专业全国注册监理工程师资格。

3.3 投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供企业近 * 年的年度财务审计报告（ 点击查看>> 年度），若投标企业成立不足 * 年的以注册时间为准。

3.4 投标人须出具“ (略) 为承诺函”（包括企业、法定代表人、项目经理项目总监理工程师），如遇投诉、举报，经查证其承诺不实，后果自负。

3.5 根据(财库[ * 号)的规定，投标人将通过“信用中国”网站（www.credi 点击查看>> ）、中 (略) （www.ccg 点击查看>> ）等渠道在资格审查环节查询投标人信用记录，被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单的单位将被拒绝参与本项目招投标活动（ (略) 页截图加盖投标人公章， (略) 发布之日）

3.6 本次招标不接受联合体投标。

(略) 资格后审， (略) 文件。投标人应对资料的真实性、合规性负责；资格后审不合格的投标人投标文件 (略) 理。

* 、 (略) 文件的获取

4.1 潜在投标人请于 * 年4月 * 日 * : * 分至 * 年4月 * 日 * ： * (略) 文件。（由于全市诚信库统 * ，需报名的潜在投标企业均需要在 (略) 市公 (略) 注册企业诚信库并办理CA数字证书）

报名需知：

（1）企业诚信库注册

未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见 (略) 市公 (略) 网站www.nyggzyjy.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到 (略) 市公 (略) 进行审核。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。

（2）办理CA数字证书

投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字 (略) 上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见 (略) 市公 (略) 网站下载专区《CA (略) 需资料》。

①、在 (略) 市公 (略) 注册企业诚信库并办理CA数字证书的，均可以登录 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站。

②、在 (略) 市公 (略) 办理的CA数字证书，按照 (略) 区公 (略) 操作手册上设置完成后，仍登录不上 (略) 区公 (略) （包括CA数字证书到期续费的）， (略) CA数字证书到 (略) 区公 (略) 现场绑定CA数字证书。

4.2招标文件售价： * 元/份，售后不退。招标文件费用须在 * 年5月 * 日上午9时 * 分至 * 年5月 * 日上午 * 时 * 分通过收款码（请在附件中下载）缴纳（ (略) 名称，可简写）。

4.3投标保证金交纳

投标企 (略) (略) 投标段系统自动生成的“费用缴纳说明单” (略) 帐号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户 * 次性足额打入指定账户；企业基本账户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全 * 致；投标保证金到账情况以 (略) 电子交易系 (略) 数据为准； (略) 文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。

* 、投标文件的递交

5.1 递交电子投标文件的截止时间及开标时间: * 年5月 * 日上午9： * ；

5.2 投标文件递交地点： (略) 文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。

5.3 本项目采用“远程不见面”开标方式,投标 (略) 提交原件资料、无需到 (略) 区公 (略) 现场参加开标会议；投标人应当在开标截止时间前,用信安CA数字证书登录 (略) 区公 (略) 并进入“不见面开标大厅”等候开标,在线准时参加开 (略) 投标文件解密、答疑澄清等。（本次项目解密时长为 * 分钟，不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（ * 分钟内）。）

* 、 (略)

招标人不组织投 (略) ， (略) 踏勘，费用自理。

* 、发布公告的媒介

本招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《 (略) 省招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（ (略) 省﹒ (略) 市﹒ (略) 区）》上发布。

* 、联系方式

(略) 市 (略) 区公 (略)

企业诚信库注册电话： 点击查看>>

电子交易系统技术支持电话： 点击查看>>

CA数字证书技术支持电话： 点击查看>>

地址： (略) 市龙升工业园龙升大 (略) * 号楼 * 楼

网址：www.nywlzy.com

(略) 门： (略) 市卧 (略) (略)

(略) 会信用代码： 点击查看>> M

联系人：谢东辉

联系电话： 点击查看>>

地址： (略) 市工业路 * 号

招标人： (略) 市 (略) 区王村乡人民政府

(略) 会信用代码： 点击查看>> A

地  址： (略) 市 (略) 区王村乡王村街

联系人：汤杰平

电  话： 点击查看>>

招标代理机构： (略) 诚 (略) 有限公司

(略) 会信用代码： 点击查看>> E

地址： (略) 市 (略) 开发区延光路 * (略) 科研楼7层 * － * 室

联系人：梁冠

电话： 点击查看>>

第 * 章 投标人须知

投标人须知前附表

1．总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《 (略) 投标法》等有关法律、法规和规章的规定， (略) 条件， (略) 。

1.1.2 (略) 人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、服务期限和质量和要求

1.3.1 本次招标内容及范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本招标项目的工期监控目标：见投标人须知前附表。

1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 (略) 项目施工的资质条件、能力和信誉。

(1) 资质条件：见投标人须知前附表；

(2) 总监理工程师资格：见投标人须知前附表；

(3) 其他要求：见投标人须知前附表；

1.4.2 投标人不得存在下列情形之 * ：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） (略) 公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同 * 个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6） (略) 代理机构；

（7） (略) 代理机构同为 * 个法定代表人；

（8） (略) 代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者 其他利害关系；

（ * ）被依法暂停或者取消投标资格；

（ * ）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（ * ）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ * ）在最近 * 年内发生重大监理质量问题（ (略) (略) (略) 罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（ * ） (略) 政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（ * ）被 (略) 在“信用中国”网站（www.credi 点击查看>> ）中列 (略) 人名单；

（ * ）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2招标代理服务费：参照国家相关规定向中标人收取。

1.6 保密

(略) 文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 (略)

1.9.1 投标人须知前附表规定 (略) 的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人 (略) 。

1.9.2 投 (略) 发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外， (略) 负 (略) 中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标 (略) 中 (略) 地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1. * 投标预备会

1. * .1 投标人须知前附表规定不召开投标预备会。

1. * .2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前， (略) 人，以便招标人澄清。

1. * .3招标人在投标人须知前附表规定的时间内， (略) 提问题的澄清， (略) 文件的投标人。 (略) (略) 分。

1. * 分包

不允许。

1. * 偏离

不允许。

2．招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）     招标公告；

（2）     投标人须知；

（3）     评标办法；

（4）     工程建设监理合同；  

（5）     技术要求和标准，委托监理的范围和监理工作主要内容；

（6）     投标文件格式。

根据本章第1. * 款、第2.2 款和第2.3 款 (略) 作的澄清、修改，构成招标 (略) 分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 (略) (略) 内容。如发现缺页或附件不全， (略) 人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式， (略) 文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 * (略) 文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 * 天，相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后， (略) 人，确认己收到该澄清。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间 * 天前， (略) 文件， (略) 文件的投标人。 (略) 文件的时间距投标截止时间不足 * 天，相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后， (略) 人，确认己收到该修改。

2.3.2 澄清与变更： (略) (略) 的答疑、澄清、 (略) (略) 分。招标代理 (略) 站“变更公告” (略) “答疑文件”告知投标人， (略) 文件的项目投标人，系统将通过第 * 方短信群发方式提 (略) 查询。 (略) 文件和答疑文件，以此编制投标文件。投 (略) 留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，招标代理机构不承担投标人未收到短信而引起的 * 切后果和法律责任。投标人在投标文件递交截止 (略) 查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果投标人自负。

3．投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或授权委托书；

（3）投标保证金；

（5）资格审查资料；

（6）监理大纲；

（7）其他资料。

3.2 投标报价

3.2.1 投标人可参照国家和地方相关规定，根据工程概算、监理责任范围、 (略) 情，并结合本企业的实力合理报出投标报价，但不得低于成本；

3.2.2 投标人的监理酬金合同价=投标报价；

3.2.3投标人在投标报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入投标报价；

3.2.4投标人只能提交 * 个投标报价，招标人不接受任何选择性的投标报价。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书 (略) 有投标人延长投标有效期。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标 (略) 分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标 (略) 理。

3.4.4 有下列情形之 * 的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后， (略) 文件规定提交履约担保。

3.5资格审查资料

详见评标办法前附表。

3.6 备选投标方案

本项目不接受备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第 * 章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 (略) 分。其中， (略) 文件实质性要求的基础上， (略) 人的承诺。

3.7.2 (略) 文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 (略) 电子招投标，投标人须编制电子投标文件，并按“电子投标文件递交”要求上传电子投标文件。电子投标文件 (略) 间插字，除非这些改动是为改正投标人造成的必须修改 (略) 的。有改动时， (略) 应由投标人法定代表人电子签章证明。

3.7.4 投标文件的份数见投标人须知前附表。

4．投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 电子投标 (略) 系统中上传。

4.2.2 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.3 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.4 除投标人须知前附表另有规定外， (略) 递交的投标文件不予退还。

4.2.5投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.6 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， (略) 人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表要求签字或盖章。

5．开标

5.1 开标时间和地点

5.1.1招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。本项目采用“远程不见面”开标方式,投标 (略) 提交原件资料、无需到 (略) 区公 (略) 现场参加开标会议；投标人应当在开标截止时间前,用信安CA数字证书登录 (略) 区公 (略) 并进入“不见面开标大厅”等候开标,在线准时参加开 (略) 投标文件解密、答疑澄清等。（本次项目解密时长为 * 分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

5.2 开标程序

主持人按 (略) 开标：

5.2.1 (略) 中规定的时间和地点公开开标。

5.2.2投标 (略) 提交原件资料、无需到 (略) 区公 (略) 现场参加开标会议；投标人应当在开标截止时间前,用信安CA数字证书登录 (略) 区公 (略) 并进入“不见面开标大厅”等候开标,在线准时参加开 (略) 投标文件解密、答疑澄清等。

5.2.3宣布开标纪律。

5.2.4宣布参加开标会议人员姓名。

5.2.5开标顺序：按电子投标文件到达交易系统的 (略) 开标。

（1）投标人解密（本项目解密时长为 * 分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

（2）唱标。

（3）监督代表、中心项目负责人等相关人员在开标记录表上签名确认。

（4）宣布开标结束。

6. 评标

6.1 (略)

6.1.1 评标由招标人依法 (略) 负责。 (略) 代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。 (略) 成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 (略) 成员有下列情形之 * 的，应当回避：

(1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2） (略) (略) (略) 门的人员：

(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4）曾因在招标、 (略) 投标有关活动 (略) (略) 政 (略) 罚的。

(5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。招标人不承诺最低价中标，而且招标人没有义务向未中标人解释未中标原因。

6.3 评标

(略) 按照第 * 章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对 (略) 评审。第 * 章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7．合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附 (略) 直接确定中标人外，招标 (略) 推荐的中标候选人确定中标人， (略) 推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保

7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、 (略) 人提交履约担保。中标人递交的履约担保，应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，给招标人造成的损失的，中标人还应当予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 * 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，给招标人造成的损失的，中标人还应当予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8． (略)

8.1 重新招标

有下列情形之 * 的， (略) ：

(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2) (略) (略) 有投标的；

(3)同意延长投标有效期的投标人少于3个的。

(4) (略) 人签订合同的。

(5)排名第 * 的中标候选人放弃中标，或因不可抗力 (略) 合同或者被查实存在影响中标 (略) 为等情形，不符合中标条件的，招标人可 (略) 提出的中标候选人名单依次确定其他中标候选人为中标人， (略) 。

8.2 不再招标

重新招标后仍出现本章第 8.1 条规定情形之 * 的，属于必须审批或核准的工程建设项目， (略) 。

9．纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚

9.1 对招标人的纪律要求

(略) 投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

(略) 人串通投标，不得向招标 (略) (略) 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 (略) 成员的纪律要求

(略) 成员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中， (略) 成员不得擅离职守，影响评标 (略) ，不得使用第 * 章“评标办法”没有规定的评审因 (略) 评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标 (略) 。

9.5 投诉

(略) 活动违反法律、法规和规章规定的， (略) (略) 门投诉。

* . 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第 * 章 评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

说明：1、上述 (略) 涉及的证件和人员证书、业绩均以上传的企业诚信库信息为准，且必须在投标文件中附相应复印件并加盖公章，不满足此要求者，所涉及人员证件不得分；业绩需提供中标通知书、合同协议书等上传到企业诚信库信息，并在投标文件中附业绩资料复印件并加盖公章，否则不得分；

2、评分办法中,未按要求缺项零分。

1、评标方法

本次评标采用综合评估法。 (略) 文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的， (略) 确定。

2、评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）报价得分：见评审办法前附表；

（2） (略) 分：见评审办法前附表；

（3） (略) 分：见评审办法前附表；

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）报价得分评分标准：见评审办法前附表；

（2） (略) 分评分标准：见评审办法前附表；

（3）综合实力评分标准：见评审办法前附表；

3、评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 (略) 依据本章第2.1款规定的标准对 (略) 初步评审，有 * 项不符合评审标准的， (略) 应当否决其投标。

3.1.2投标人有以下情形之 * 的， (略) 应否决其投标；

（1）第 * 章“投标人须知”第1.4.1项、第1.4.2项规定的任何 * 种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或 (略) 为的；

（3） (略) 要求澄清、说明或补正的；

（4） (略) 控制价的；

3.1.3投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。

(1）投标文件中的大写金额与小写金额不 * 致的，以大写金额为准；

(2）总价金额与依据单价计算出的结果不 * 致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.1.4 (略) (略) 有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标， (略) 应将否决其投标。实质上未响应是指：

（1）未按招标文件规定加盖单位公章和无法人代表或委托代理人签字的；

（2）未按招标文件规定的格式填写，内容不完整、关键字迹模糊或无法辨认的；

（3） (略) 文件要求的或资格审查需提供的证件未在有效期内的；

（4）违反国家强制性标准的；

（5）不按照要求对投标 (略) 确认、对 (略) 澄清、说明或者补充的；

（6）对同 * 标段递交内容不同的投标文件，或在 * 份投标文件中对同 * 标段报有两个(含两个)以上报价的( 按招标文件规定提交备选投标方案的除外)；

（7） (略) 人不能接受的条件的；

（8）不同投标人委托同 * 单位或者个人办理投标事宜：不同投标人的电子投标文件制作机器码相同的（ (略) 上传电子投标文件的除外）视为“不同投标人委托同 * 单位或者个人办理投标事宜”

（9）招标文件规定的其它情况。

3.1.5评标和决标过程的保密

(略) 人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和定标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。 (略) 人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者导致被取消中标资格。

3.1.6投标文件的澄清

（1）为了有助于投标文件的检查和评审，招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件。招标的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了规定改正算术错误外，投标人不得修改投标报价和投标文件中的其它实质性内容。

（2）投标人以书面形式澄清的问题，需由投标人法定代表人或其委托代理人签字确认后作为投标 (略) 分，提交 * 式两份。投标 (略) 的 (略) 澄清的， (略) 可以不对其投标文件继续评审。

3.1.7投标文件的检查和响应性评定

（1）在评审时， (略) 文件的要求。招标人对投标响应性的鉴定将基于投标文件的本身内容。

（2） (略) (略) 有条款、条件和规范相符，无重大偏差或保留。所谓重大偏差和保留是指：

①、对投标范围和内容有实质性的偏离；

②、对工程质量或使用性能产生不利影响；

③、对合同中规定的双方的权利和义务作实质性的修改；

④、纠正这种偏差或保留，将会对其他响应要求的投标人竞争产生不公正的影响。

3.1.8 (略) 文件的要求， (略) 将予以拒绝。也不再允许投标人改正或撤回这些不符合要求的偏差与保留。

3.1.9 在评标 (略) 发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的， (略) 将否决其投标。

3.2 详细评审

3.2.1 (略) 按本章第2.2款规定的量化因 (略) 打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对监理大纲（技术标）计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对综合实力计算出得分C。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C。

3.2.4 (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标

底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的， (略) 应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中不明 (略) 书面澄清或说明，或者对 (略) 补正。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标 (略) 分。

3.3.3 (略) 对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进 * 步澄清、

说明或补正，直 (略) 的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 (略) 按照投标人得分高到低的顺序推荐2名中标候选人。

3.4.2 (略) 完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第 * 章 合同条款及格式

第 * 节 通用合同条款

1. * 般约定

1.1词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语 (略) 赋予的含义。

1.1.1合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函和投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、委托人要求、监理报酬清单、监理大纲，以及其他构成合同组成部分的文件。

1.1.1.2 合同协议书：指委托人和监理人共同签署的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指委托人通知监理人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指由监理人填写并签署的，名为“投标函”的函件。

1.1.1.5 投标函附录：指由监理人填写并签署的、附在投标函后，名为“投标函附录”的函件。

1.1.1.6 委托人要求：指合同文件中名为“委托人要求”的文件。

1.1.1.7 监理大纲：指监理人在投标文件中的监理大纲。

1.1.1.8 监理报酬清单：指监理人投标文件中的监理报酬清单。

1.1.1.9 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指委托人和（或）监理人。

1.1.2.2 委托人：指与监理人签订合同协议书的当事人，及其合法继承人。

1.1.2.3 监理人：指与委托人签订合同协议书的当事人，及其合法继承人。

1.1.2.4 委托人代表：指由委托人任命，并在授权范围和期限内 (略) (略) 义务的全权负责人。

1.1.2.5 总监理工程师：指由监理人任命， (略) (略) 义务的全权负责人。

1.1.2.6 承包人：指在本工程监理范围内，与委托人签订勘察、设计、施工承包合同的当事人。

1.1.3 工程和监理

1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）临时工程。

1.1.3.2 监理服务：指监理人接受委托人的委托，依照法律、规范标准和监理合同等，对建设工程勘察、设计或施 (略) 质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理、环保监理的服务活动。

1.1.3.3 监理资料：是委托人按合同约定向监理人提供的，用于完成监理 (略) 需要的资料。

1.1.3.4 监理文件：指监理人按合同约定向委托人提交的监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理日志、监理报告、工程质量评估报告、 (略) 理文件、监理工作总结和其他文件等，包括阶段性文件和最终文件，且应当采用合同中双方约定的格式和载体。

1.1.4日期

1.1.4.1 开始监理通知：指委托人按第 6.1 款通知监理人开始监理的函件。

1.1.4.2 开始监理日期：指委托人按第 6.1 款发出的开始监理通知中写明的开始监理日期。

1.1.4.3 监理服务期限：指监理人在投标函中承诺的完成合 (略) 需的期限，包括按第 6.2 款和第 6.3.2 (略) 作的调整。

1.1.4.4 完成监理日期：指第 1.1.4.3 目约定监理服务期限届满时的日期。

1.1.4.5 基准日：指投标截止时间前 * 天的日期。

1.1.4.6 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后 * 天的截止时间为当天 * : * 。

1.1.5合同价格和费用

1.1.5.1 签约合同价：指签订合同时合同协议书中写明的监理报酬总金额。

1.1.5.2 合同价格：指监理人按合同约 (略) 监理工作后，委托人应付给监理人的金额， (略) 合同过程中按 (略) 的变更和调整。

1.1.5.3 费用： (略) (略) 发生的或 (略) 有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。

1.1.6其他

1.1.6.1 书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换 和电子邮件）等可以 (略) 载内容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 适用法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章， (略) 在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。本合同适用的其他规范性文件，可在专用合同条款中约定。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函及投标函附录；

（4）专用合同条款；

（5）通用合同条款；

（6）委托人要求；

（7）监理报酬清单；

（8）监理大纲；

（9）其他合同文件。

1.5 合同协议书

监理人按中标通知书规定的时间与委托人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。

1.6 文件的提供和照管

1.6.1 监理文件的提供除专用合同条款另有约定外，监理人应在合理的期限内按照合同约定的数量向委托人提供监理文件。合同约定监理文件应经委托人批复的，委托人应当在合同约定的期限内批复或提出修改意见。

1.6.2 委托人提供的文件按专用合同条款约定由委托人提供的文件，包括规范标准、承包合同、勘察文件、设计文件等，委托人应按约定的数量和期限交给监理人。由于委托人未按时提供文件造成监理服务期限延误的，按第 6.2 (略) 。

1.6.3 文件错误的通知任何 * 方当事人发现文件中存在的明显错误或疏忽，均应及时通知对方当事人，并应立即采取适当的措施防止损失扩大。

1.6.4 文件的照管监 (略) 保留 * 份合同文件、监理文件、委托 (略) 列文件、以及其他根据合同收发的往来信函，以 (略) (略) 门查阅使用。

1.7 联络

1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。

1.7.2 上述通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定的地点和指定的接收人，并办理签收手续。

1.8 转让

除专用合同条款另有约定外，未经对方当事人同意， * 方当事人不得将 (略) 或部分转让给第 * 人， (略) 或部分转移合同义务。

1.9 严禁贿赂

合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方当事人损失的，行为人应当赔偿损失，并承担相应的法律责任。

1. * 知识产权

1. * .1 除专用合同条款另有约定外，监理人完成的监理工作成果，除署名权以外的著作权和其他知识产权均归委托人享有。

1. * .2 监理人从事监理活动时不得侵犯他人的知识产权。因侵犯专利权或其 (略) 引起的责任， (略) 承担。因委托人提供的监理资料导致侵权的，由委托人承担责任。

1. * .3 监理人在投标文件中采用专利技术、专有技术的，相应的使用费视为已包含在投标报价之中。

1. * 文件及信息的保密

未经对方同意，任何 * 方当事人不得将有关文件、技术秘密、需要保密的资料和信息泄露给他人或公开发表与引用。

1. * 委托人要求

1. * .1 监理人应认真阅读、复核委托人要求，发现错误的，应及时书面通知委托人。无论是否存在错误，委托人均有权修改委托人要求，并在修改后 3 日内通知监理人。除专用合同条款另有约定外，由此导致监理人费用增加和(或)周期延误的，委托人应当相应地增加费用和(或)延长周期。

1. * .2 如果委托人要求违反法律规定，监理人应在发现后及时书面通知委托人，要求其改正。委托人收到通知书后不予改正或不予答复的，监理人 (略) 合同义务，直至解除合同；由此引起的 (略) 损失由委托人承担。

1. * .3 委托人要求采用国外规 (略) 监理时，应由委托人负责提供该规范和标准的外国文本和中文译本，提供的时间、份数和其他要求在专用合同条款中约定。

2. 委托人义务

2.1 遵守法律

(略) 合同过程中应遵守法律，并保证监理人免于承担因委托人违反法律而引起的任何责任。

2.2 发出开始监理通知

委托人应按第 6.1 款的约定向监理人发出开始监理通知。除专用合同条款另有约定外，委托人应为 (略) 人员，在施工期间提供办公房间、办公桌椅、 (略) 接口、冷暖设施、生活设施、 (略) 交通服务和其他便利条件。

2.3 办理证件和批件

法律规定和（或）合同约定由委托人负责办理的工程建设 (略) 的各类审批、核准或备案手续，委托人应当按时办理，监理人应给予必要的协助。法律规定和（或）合同约定由监理人负责 (略) 需的证件和批件，委托人应给予必要的协助。

2.4 支付合同价款

委托人应按合同约定向监理人及时支付合同价款。

2.5 提供监理资料

委托人应按第 1.6.2 项的约定向监理人提供监理资料。

2.6 其他义务

(略) 合同约定的其他义务。

3. 委托人管理

3.1 委托人代表

3.1.1 除专用合同条款另有约定外，委托人应在合同签订后 * 天内，将委托人代表的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人，由委托人代表在其授权范围和授权期限内， (略) 使权利、 (略) (略) 中的具体事宜。委托人代表在授 (略) 为由委托人承担法律责任。

3.1.2 委托人代表违反法律法规、违背职业道德守则或者不按 (略) 职责及义务，导致合同无法 (略) 的，监理人有权通知委托人更换委托人代表。委托人收到通知后 7 天内，应当核 (略) 理结果通知监理人。

3.1.3 委托人更换委托人代表的，应提前 * 天将更换人员的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人。委托人代表超过 2 (略) 职责的，应 (略) 其职责，并通知监理人。

3.2 委托人的指示

3.2.1 委托人应按合同约定向监理人发出指示，委托人的指示应盖有委托人单位章，并由委托人代表签字确认。

3.2.2 监理人收到委托人作出的指示 (略) 。指示构成变更的，应按第 8 (略) 。

3.2.3 在紧急情况下，委托人代表或其授权 (略) 签发临时书面指示，监理 (略) 。委托人代表应在临时书面指示发出后 * 小时内发出书面确认函，逾期未发出书面确认函的，该临时书面指示应被视为委托人的正式指示。

3.2.4 由于委托人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致监理人费用增加和（或）周期延误的，委托人应承担由此增加的费用和（或）周期延误。

3.3 决定或答复

3.3.1 委托人在法律允许的范围内有权对监理人的监理工作和/或监 (略) 理决定，监理人应按照委托 (略) ，涉及监理服务期限或监理报酬等问题按第 8 (略) 理。

3.3.2 委托人应在专用合同条款约定的时间之内，对监理人书面提出的事项作出书面答复；逾期没有做出答复的，视为已获得委托人的批准。

4. 监理人义务

4.1 监理人的 * 般义务

4.1.1 遵守法律 (略) 合同过程中应遵守法律，并保证委托人免于承担因监理人违反法律而引起的任何责任。

4.1.2 依法纳税监理人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金（含增值税）包括在合同价格之中。

4.1.3 (略) 监理工作监理人应按合同约定以及委托人要求，完成合 (略) 工作，并对工作中的 (略) 整改，使其满足合同约定的目的。

4.1.4 其他义务 (略) 合同约定的其他义务。

4.2 履约保证金

除专用合同条款另有约定外，履约保证金自合同生效之日起生效，在委托人签发竣工验收证书之日起 * 日后失效。如果 (略) 合同约定的 (略) 不符合合同的约定，委托人有权扣划相应金额的履约保证金。

4.3 联合体

4.3.1 联合体各方应共同与委托人签订合同。联合体 (略) 合同承担连带责任。

4.3.2 联合体协议经委托人确认后作为合同附件。 (略) 合同过程中，未经委托人同意，不得修改联合体协议。

4.3.3 联合体牵头人或联合体授权的代表负责与委托人联系，并接受指示，负责组织联合体各 (略) 合同。

4.4 总监理工程师

4.4.1 监理人应按合同协议书的约定指派总监理工程师，并在约定的期限内到职。监理人更换总监理工程师应事先征得委托人同意，并应在更换 * 天前将拟更换的总监理工程师的姓名和详细资料提交委托人。总监理工程师 2 (略) 职责的，应事先征得委托人同意，并 (略) 其职责。

4.4.2 总监理工程师应按合同约定以及委托人要求，负责组织合同工作的实施。在情况紧急且无法与委托人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在采取措施后 * 小时内向委托人提交书面报告。

4.4.3 (略) 合同发出的 * 切函件均应盖有监理人单位章或由监理人授权的项目机构章，并由监理人的总监理工程师签字确认。

4.4.4 按照专用合同条款约定，总监理工程师可以授权其 (略) 其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围书面通知委托人和承包人。

4.5 监理人员的管理

4.5.1 监理人应在接到开始监理通知之日起 7 天内，向委托人提交监理项目机构以及人员安排的报告，其内容应包括项目机构设置、主要监理人员和作业人员的名单及资格条件。主要监理人员应相对稳定，更换主要监理人员的，应取得委托人的同意,并向委托人提交继任人员的资格、管理经验等资料。总监理工程师的更换，应按照本章第 4.4.1 (略) 。

4.5.2 除专用合同条款另有约定外，主要监理人员包括总监理工程师、专业监理工程师等；其他人员包括各专业的监理员、资料员等。

4.5.3 监理人应保证其主要监理人员在合同期限内的任何时候，都能按时参加委托人组织的工作会议。

4.5.4 国家规定应当持证上岗的工作人员均应持有相应的资格证明，委托人有权随时检查。委托人认为有必要时， (略) 考核。

4.6 撤换总监理工程师和其他人员

监理人应对其总监理工程师和 (略) 有效管理。委托人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的总监理工程师和其他人员的，监理人应予以撤换。

4.7 保障人员的合法权益

4.7.1 监理人应与其雇佣的人员签订劳动合同，并按时发放工资。

4.7.2 监理人应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因监理需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或付酬。

4.7.3 监理人应按有关法律规定和合同约定，为其雇佣人员办理保险。

4.8 合同价款应专款专用

委托人按合同约定支付给监理人的各项价款，应专用于合同监理工作。

5. 监理要求

5.1 监理范围

5.1.1 本合同的监理范围包括工程范围、阶段范围和工作范围，具体监理范围应当根据 * 者之间的 (略) 确定。

5.1.2 (略) 监理工程的建设内容，具体范围在专用合同条款中约定。

5.1.3 阶段范围指工程建设程序中的勘察阶段、设计阶段、施工阶段、缺陷责任期及保修阶段中的 * 个或者多个阶段，具体范围在专用合同条款中约定。

5.1.4 工作范围指监理工作中的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理、环保监理中的 * 项或者多项工作，具体范围在专用合同条款中约定。

5.2 监理依据

除专用合同条款另有约定外，本工程的监理依据如下：

（1）适用的法律、 (略) 门规章；

（2）与工程有关的规范、标准、规程；

（3）工程勘察文件、设计文件及其他文件；

（4）本工程监理的委托合同及补充合同；

（5）委托人签订的勘察、设计和施工承包合同；

（6） (略) 中与监理服务有关的来往函件；

（7）其他监理依据。

5.3 监理内容

除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：

（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第 * 次工地会议 7 天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；

（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；

（3）参加由委托人主持的第 * 次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；

（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；

（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；

（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；

（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；

（8）检查施工承包人的试验室；

（9）审核施工分包人资质条件；

（ * ）查验施工承包人的施工测量放线成果；

（ * ）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；

（ * ）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的 (略) 检验或见证 (略) 抽检；

（ * ）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；

（ * ）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；

（ * ）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；

（ * ）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；

（ * ）验收隐蔽工程、分部分项工程；

（ * ）审查施工承包人提交的工程变更申请， (略) 理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；

（ * ）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；

（ * ）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；

（ * ）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；

（ * ）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。

5.4 监理文件要求

5.4.1 监理文件的编制应符合法律、规范标准的强制性规定和委托人要求，相关的监理依据应当完整准确，文件内容和相应数据应当真实可靠。

5.4.2 监理文件的深度应满足本阶段相应监理工作的规定要求，满足委托人的下步工作需要，并应 (略) (略) 规定。

5.4.3 本工程监理文件的具体类别、编制要求、编制内容、提交时间和份数等，在专用合同条款中约定。

6. 开始监理和完成监理

6.1 开始监理

6.1.1 符合专用合同条款约定的开始监理条件的，委托人应提前 7 天向监理人发出开始监理通知。监理服务期限自开始监理通知中载明的开始监理日期起计算。

6.1.2 除专用合同条款另有约定外，因委托人原因造成合同签订之日起 * 天内未能发出开始监理通知的，监理人有权提出价格调整要求，或者解除合同。委托人应当承担由此增加的费用和（或）周期延误。

6.2 监理周期延误

(略) 合同过程中，由于下列原因造成监理服务期限延误的，委托人应当延长监理服务期限并增加监理报酬，具体方法在专用合同条款中约定。

（1）合同变更；

（2）因委托人原因导致的监理工作暂停；

（3）未按合同约定及时支付监理报酬；

（4） (略) 合同约定的相关义务；

（5）由于承包人延误、行政管理造成的监理服务期延误；

（6）造成监理服务期限延误的其他原因。

6.3 完成监理

6.3.1 监理人应当根据法律、规范标准、合同约定和委托人要求实施和完成监理，并编制和移交监理文件。

6.3.2 根据委托人要求或者基于专业能力判断，监理人认为能够提前完成监理的，可向委托人递交 * 份提前完成监理建议书，包括实施方案、提前时间、监理报酬变动等内容。除专用合同条款另有约定之外，委托人接受建议书的，不因提前完成监理而减少监理报酬；增加监理报酬的，所增费用由委托人承担。

6.3.3 缺陷修复监理指缺陷责任期间，监理人对承包人修复 (略) 的监理。缺陷修复监理的责任由监理人负责。

6.3.4 委托人应当及时接收监理人提交的监理文件。如无正当理由拒收的，视为委托人已经接收监理文件。接收监理文件时，委托人应向监理人出具文件签收凭证，凭证内容包括文件名称、文件内容、文件形式、份数、提交和接收日期、提交人与接收人的亲笔签名等。

6.3.5 除专用合同条款另有约定外，监理文件包括纸质文件和电子文件两种形式，两者若有不 * 致时，应以纸质文件为准。纸质文件应当加盖单位章和总监理工程师的注册执业印章，具体份数、纸幅、装订格式等要求，应在专用合同条款中约定；电子文件应使用光盘和 U 盘分别贮存。

7. 监理责任与保险

7.1 监理责任主体

7.1.1 监理人应运用 * 切合理的专业技术、知识技能和项目经验，按照职业 (略) 业公认 (略) 职责，勤勉、谨慎、 (略) 其在本合同项下的责任和义务。

7.1.2 监理责任为监理单位项目负责人终身责任制。总监理工程师应当按照法律法规、有关技术标准、设计文件和工程 (略) 监理，对施工质量承担监理责任。

7.1.3 总监理工程师应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书，连同法定代表人出具的授权书，报工程质量监督机构备案。

7.2 监理责任保险

除专用合同条款另有约定外，建议监理人根据工程情况对 (略) 保险， (略) 期间保持足额、有效。

8. 合同变更

8.1 变更情形

8.1.1 (略) 中发生下述情形时，合同 * 方均可向对方提出变更请求，经双方协 (略) 变更，监理服务期限和监理报酬的调整方法在专用合同条款中约定。

（1）监理范围发生变化；

（2）除不可抗力外，非监理人的原因引起的周期延误；

（3）非监理人的原因， (略) (略) 监理；

（4）非监理人的原因，对工程暂停监理及恢复监理。

8.1.2 基准日后，因颁布新的或修订原有法律、法规、规范和标准等引发合同变更情形的，按照 (略) 调整。

8.2 合理化建议

8.2.1 (略) 中，监理人可对委托人要求提出合理化建议。合理化建议应以书面形式提交委托人，被委托人采纳并构成变更的，执行第 8.1 款约定。

8.2.2 监理人提出的合理化建议降低了工程投资、缩短了施工期限或者提高了工程经济效益的，委托人应按专用合同条款中的约定给予奖励。

9. 合同价格与支付

9.1 合同价格

9.1.1 本合同的价款确定方式、调整方式和风险范围划分，在专用合同条款中约定。

9.1.2 除专用合同条款另有约定外，合同价格应当包括收集资料、 (略) 、制订纲要、实施监理、编制监 (略) 费用和国家规定的增值税税金。

9.1.3 委托人要 (略) 外出考察、试验检测、 (略) 或专家评审时，相应费用不含在合同价格之中， (略) 支付。

9.2 预付款

9.2.1 预付款应专用于本工程的监理。预付款的额度、支付方式及抵扣方式在专用合同条款中约定。

9.2.2 委托人应在收到预付款支付申请后 * 天内，将预付款支付给监理人；监理人应当提供等额的增值税发票。

9.3 中期支付

9.3.1 监理人应按委托人批准或专用合同条款约定的格式及份数，向委托人提交中期支付申请，并附相应的支持性证明文件。

9.3.2 委托人应在收到中期支付申请后的 * 天内，将应付款项支付给监理人；监理人应当提供等额的增值税发票。委托人未能在前述时间内完成审批或不予答复的，视为委托人同意中期支付申请。委托人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。

9.3.3 中期支付涉及政府投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条 (略) 。

9.4 费用结算

9.4.1 合同工作完成后，监理人可按专用合同条款约定的份数和期限，向委托人提交监理费用结算申请，并提供相关证明材料。

9.4.2 委托人应在收到费用结算申请后的 * 天内，将应付款项支付给监理人；监理人应当提供等额的增值税发票。委托人未能在前述时间内完成审批或不予答复的，视为委托人同意费用结算申请。委托人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。

9.4.3 委托人对费用结算申请内容有异议的，有权要 (略) 修正和提供补充资料，由监理人重新提交。监理人对此有异议的，按第 * (略) 。

9.4.4 最终结清付款涉及政府投资资金的，按第 9.3.3 (略) 。

* . 不可抗力

* .1 不可抗力的确认

* .1.1 不可抗力是指监理人和委托人在订立合同时不可预见， (略) 合同过程中不可避免 发生并不能克服的 (略) 会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战 争和专用合同条款约定的其他情形。

* .1.2 不可抗力发生后，委托人和监理人应及 (略) 造成的损失，收集不可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不 * 致的，由合同双方协商确定。 * .2 不可抗力的通知

* .2.1 合同 * 方当事人遇到不可抗力事件， (略) 合同义务受到阻碍时，应立即通知合同另 * 方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

* .2.2 如不可抗力持续发生，合同 * 方当事人应及时向合同另 * 方当事人提交中间报告，说明不 (略) 合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 * 天内提交最终报告及有关资料。

* .3 不可抗 (略) 理

* .3.1 不可抗力引起的后果及其损失，应由合同当事人依据法律规定各自承担。不可抗力发生前已完成的监理工作，应当按照 (略) 支付。

* .3.2 不可抗力发生后，合同当事人应当采取有效措施避免损失进 * 步扩大，如未采取有效措施致使损失扩大的， (略) (略) 分的损失。

* .3.3 因 * 方当 (略) 合同义务， (略) 期间遭遇不可抗力的，应由该当 (略) 损失。

* . 违约

* .1 监理人违约

* .1.1 (略) 中发生下列情况之 * 的，属监理人违约：

（1）监理文件不符合规范标准以及合同约定；

（2）监理人转让监理工作；

（3）监理人未按合同约定实施监理并造成工程损失；

（4）监 (略) (略) 合同；

（5） (略) 合同约定的其他义务。

* .1.2 监理人发生违约情况时，委托人可向监理人发出整改通知，要求其在限定期限内纠正；逾期仍不纠正的，委托人有权解除合同并向监理人发出解除合同通知。监理人应当承 (略) 造成的费用增加、周期延误和委托人损失等。

* .2 委托人违约

* .2.1 (略) 中发生下列情况之 * 的，属委托人违约：

（1）委托人未按合同约定支付监理报酬；

（2）委托人原因造成监理停止；

（3）委 (略) (略) 合同；

（4） (略) 合同约定的其他义务。

* .2.2 委托人发生违约情况时，监理人可向委托人发出暂停监理通知，要求其在限定期限内纠正；逾期仍不纠正的，监理人有权解除合同并向委托人发出解除合同通知。委托人应当承 (略) 造成的费用增加、周期延误和监理人损失等。

* .3 第 * 人造成的违约

(略) 合同过程中， * 方当事人因第 * 人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约责任。 * 方当事人和第 * 人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

* . 争议的解决

委托人和 (略) 合同中发生争议的，可以 (略) 协商解决。合同当事人 (略) 协商解决不成的，可在专用合同条款中约定下列 * 种方式解决：

（1）向 (略) 申请仲裁；

（2）向有管辖 (略) 提起诉讼。

第 * 节专用合同条款

1. * 般约定

1.1词语定义

1.1.1合同

1.1.1.9 其他合同文件包括：                        。

1.3 适用法律

本合同适用的其他规范性文件：                     。

1.4 合同文件的优先解释顺序： 按通用条款顺序 。

1.6 文件的提供和照管

1.6.1 提供监理文件的约定：

监理人应在签订合同后    日内向委托人提供监理文件    份。

监理文件应经委托人批复的，委托人应当在收到监理文件后   日内批复或提出修改意见。

1.6.2 委托人提供文件的约定：

委托人应提供的文件包括规范标准、承包合同、勘察文件、设计文件及             文件，委托人应在合同签订后     日内提供给监理人     份。由于委托人未按时提供文件造成监理服务期限延误的，按通用条款第 6.2 (略) 。

1.8 转让

合同权利转让的约定：                          。

1. * 知识产权

1. * .1  监理人完成的监理工作成果知识产权的约定：                。

1. * 委托人要求

1. * .1 委托人修改委托人要求，导致监理人费用增加和(或)周期延误的，相应地增加费用和（或延长周期）由        承担。

1. * .3 委托人要求采用国外规 (略) 监理的，提供该规范和标准的外国文本和中文译本的时间、份数和其他要求：                          。

2. 委托人义务

2.2 发出开始监理通知

委托人为 (略) 人员，在施工期间提供的其他便利条件： 按 (略) 。

2.6 其他义务：                       。

3. 委托人管理

3.1 委托人代表

3.1.1 委托人将委托人代表的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人的时间：合同签订后   天内。

3.3 决定或答复

3.3.2 委托人应在     天内，对监理人书面提出的事项作出书面答复；逾期没有做出答复的，视为已获得委托人的批准。

4.2 履约保证金

履约保证金生效及失效的条件：按 (略) 。

4.4 总监理工程师

4.4.4 总监理工程师可以授权其 (略) 其       项职责，事先应将这些人员的姓名和授权范围书面通知委托人和承包人。

4.5 监理人员的管理

4.5.2 主要监理人员包括：总监理工程师、专业监理工程师、          ；其他人员包括：各专业的监理员、资料员、           。

5. 监理要求

5.1 监理范围

5.1.2 工程范围：                                  。

5.1.3 阶段范围：                                  。

5.1.4 工作范围：                                  。

5.2 监理依据

其他监理依据包括： 按 (略) 。

5.3 监理内容

其他监理内容包括： 按 (略) 。

5.4 监理文件要求

5.4.3 监理文件的具体要求（包括具体类别、编制要求、编制内容、提交时间和份数

等：                           。

6. 开始监理和完成监理

6.1 开始监理

6.1.1 开始监理条件的约定：                            。

6.1.2 因委托人原因造成合同签订之日起     天内未能发出开始监理通知的，监理人有权提出价格调整要求，或者解除合同。委托人应当承担由此增加的费用和（或）周期延误。

6.2 监理周期延误

(略) 合同过程中，由于通用条款6.2款（1）~（6）条原因造成监理服务期限延误的，委托人应当延长监理服务期限并增加监理报酬。调整服务期限和监理报酬的具体方法：          。 

6.3 完成监理

6.3.2 委托人接受监理人递交的提前完成监理建议书时监理报酬的调整约定： 不因提前完成监理而减少监理报酬 。增加监理报酬的，所增费用由委托人承担。

6.3.5 监理文件包括的形式： 纸质文件和电子文件，两者若有不 * 致时，应以纸质文件为准。

纸质文件份数：            份；

纸幅要求：                  ； 

装订格式要求：                 。

7.2 监理责任保险

监理人根据工程情况对 (略) 保险的约定：           。

8. 合同变更

8.1 变更情形

8.1.1 (略) 中发生下述情形时，合同 * 方均可向对方提出变更请求，经双方协 (略) 变更，监理服务期限和监理报酬的调整方法为：                            。

（1）监理范围发生变化；

（2）除不可抗力外，非监理人的原因引起的周期延误；

（3）非监理人的原因， (略) (略) 监理；

（4）非监理人的原因，对工程暂停监理及恢复监理。

8.2 合理化建议

8.2.2 监理人提出的合理化建议降低了工程投资、缩短了施工期限或者提高了工程经济效益的，委托人给予奖励的约定：                       。

9. 合同价格与支付

9.1 合同价格

9.1.1 本合同的价款确定方式、调整方式和风险范围划分约定：                      。

9.1.2 合同价格应当包括：                              。

9.2 预付款

9.2.1 预付款的额度、支付方式及抵扣方式的约定：           。

9.3 中期支付

9.3.1 监理人向委托人提交中期支付申请，并附相应的支持性证明文件的格式及份数约定：                            。

9.3.3中期支付涉及政府投资资金的约定：              。

9.4 费用结算

9.4.1 合同工作完成后，监理人向委托人提交监理费用结算申请，并提供相关证明材料份数和期限的约定：                   。

9.4.2 委托人支付逾期付款违约金的约定：                 。

* . 不可抗力

* .1 不可抗力的确认

* .1.1 不可抗力的其他情形：                    。

* . 争议的解决

委托人和 (略) 合同中发生争议的，可以 (略) 协商解决。合同当事人 (略) 协商解决不成的，可在选择下列第    种方式解决：

（1）向 (略) 申请仲裁；

（2）向有管辖 (略) 提起诉讼。

第 * 节合同附件格式

附件 * ：合同协议书

合同协议书

       （委托人名称，以下简称“委托人”）为实施  （项目名称），已接受      （监理人名称，以下简称“监理人”）对该项目监理投标。委托人和监理人共同达成如下协议。

1. 本协议书与下列文件 * 起构成合同文件：

（1）中标通知书；

（2）投标函及投标函附录；

（3）专用合同条款；

（4）通用合同条款；

（5）委托人要求；

（6）监理报酬清单；

（7）监理大纲；

（8）其他合同文件。

2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不 * 致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。

3.签约合同价：人民币（大写）      （¥      ）。

4.总监理工程师：      。

5.监理工作质量符合的标准和要求：            。

6.监理人承诺按合同约定承担工程的监理工作。

7.委托人承诺按合同约定的条件、时间和方式向监理人支付合同价款。

8.监理人计划开始监理日期：     ，实际日期按照委托人在开始监理通知中载明的开始监理日期为准。监理服务期限为    天。

9.本合同协议书 * 式份，合同双方各执  份。

* .合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

委托人：                  （盖单位章）   

法定代表人或其委托代理人：        （签字）

      年       月      日

监理人：                  盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

      年       月      日

附件 * ：履约保证金格式

如采用银行保函，格式如下。

履约保证金

       （委托人名称）：

鉴于（委托人名称，以下简称“委托人”）接受（监理人名称，以下称“监理人”）于      年       月      日参加        （项目名称）监理招标项目的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就卖方履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1.担保金额人民币（大写）    （¥）  。

2.担保有效期自委托人与监理人签订的合同生效之日起至委托人签发竣工验收证书之日起 * 日后失效。

3.在本担保有效期内，如果监理人不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，我 方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7日内无条件支付。

4.委托人和监理人变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人名称：                             （盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：            （签字）

地    址：                                     

邮政编码：                                    

电    话：                                    

      年       月      日

第 * 章 技术要求及规范、委托监理的范围和监理工作主要内容

1. 技术要求及规范

1.1使用范围

本技术要求及规范适用于              项目监理，详细内容均在设计施工图和有关文件中注明。

1.2实施的标准和规范

(略) 采用的材料、设备和施工工艺，在实施过程中均应符合或遵循本规定、设计图纸中引用的和国家相关的技术规范和标准。所采用的规范或标准如出现不 * 致时，以标准高的为准。

1.3工程验收：按国家目前实施的有关工程 (略) 。

2. 监理工作主要内容

2.1工程施工质量控制

2.1.1为确保工程项目质量目标的全面实现，提高工程项目投资效益、社会效益和环境效益，根据工程施工合同规定的质量目标，对施工全过程的质量实施监督管理；

2.1.2建立本项目的质量控制体系；

2.1.3督促承包商健全与完善质量保证体系；

2.1.4审查承包商提交的施工组织设计或施工方案；

2.1.5严格控制原材料、半成品、构配件及设备的质量；

2.1.6施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验；

2.1.7隐蔽工程检查验收；

2.1.8审核设计变更及技术核定并经委托人同意；

2.1.9进行质量技术鉴定；

2.1. * 组织分项工程、分部工程、单位工程及单项工程的质量评定；

2.1. * 定期向委托人报告有关工程质量的动态情况；

2.1. * 组织工程竣工验收；

2.1. * 经建设单位同意后发布开工令、停工令、复工令；

2.1. * 监督施工单位按合同质量标准施工，达到合格工程标准，符合验收条件。

2.2工程施工进度控制

2.2.1编制工程施工进度控制工作细则；

2.2.2审核承包商提交 (略) 络计划或横道图计划；

2.2.3审核承包商提交的年、季、月施工进度计划；

2.2.4对施工进度实施动态控制，定期检查施工 (略) 情况，对施工实际进度与 (略) 比较，分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证工程项目按期竣工交付使用；

2.2.5定期向委托人报告工程施工进度的动态情况。

2.3工程施工投资控制

2.3.1编制工程施工年、季、月资金使用计划；

2.3.2严格控制工程施工各项变更；

2.3.3对主要 (略) 技术经济分析；

2.3.4核实确认承包商已完工程量，及时签认工程进度款付款凭证；

2.3.5对工程建设投资实施动态控制，对实际投资 (略) 比较，分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证工程建设投资控制目标的实现；

2.3.6以施工合同为依据，及时、 (略) 理工程索赔。加强主动监理，减少工程索赔；

2.3.7定期向委托人报告有关工程建设投资的动态情况；

2.3.8编制工程施工结算文件。

2.4安全、文明施工控制

2.4.1     审核承包商提交的安全施工措施；

2.4.2     督促承包商落实安全施工措施；

2.4.3     (略) 安全、文明施工检查，杜绝安全事故的发生；

2.4.4     监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工制止违规施工作业；

2.4.5     督促施工承包单位定期 (略) 安全生产自查工作。

2.5工程建设合同管理

2.5.1协助委托人签订工程施工合同；

2.5.2审核分包商资格；

2.5.3督促合同 (略) 工程施工合同；

2.5.4公正、科学、 (略) 理施工合同纠纷；

2.5.5定期向委托人报告施 (略) 情况。

2.6工程施工信息管理

2.6.1及时收集、整理工程施工质量信息、进度信息、投资信息、合同管理信息，为各项决策提供服务；

2.6.2利用计算机管理技术建立工程施工信息档案。

2.7协调工程施工各有关单位的工作关系

2.7.1协助委托人协调 (略) 关系；

2.7.2协调工程施工中委托人、设计单位、承包商之间的关系。

2.8工程竣工后，依据监理合同的要求，监理单位应向委托人提供监理合同规定套数的完整的监理数据。

3. 委托监理的范围和监理工作主要内容

3.1 委托监理的范围

本项目施工阶段，从控制工程质量、造价和工期，监督、安全监理职责、管理建设工 (略) ， (略) 人与工程建设有关各方的工作关系等全过程监理工作（含保修期）。

第 * 章 投标文件格式

                                （项目、标段名称）

投 标 文 件

项目编号：

投标人：                          （电子签章）

法定代表人或其委托代理人：       (电子签章)

         年    月    日

目  录

* 、投标函及投标函附录

* 、法定代表人身份证明

* 、授权委托书

* 、投标保证金

* 、资格审查资料

* 、监理大纲

* 、其他材料

* 、投标函及投标函附录

（ * ）投标函

           （招标人名称）：

1．我方已仔细研究了     （项目名称） (略) (略) 内容，愿意以人民币（大写）          （¥        ）的投标总报价，按上述招标文件规定的条件和要求，承担本工程的建设监理工作，项目总监理工程师           ， (略) 合同约定的责任和义务，质量                ，完成监理工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或授权委托书；

（3）投标保证金；

（4）资格审查资料；

（5）监理大纲；

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不 * 致的，以投标函为准。

3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4．如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约保证金；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第 * 章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何 * 种情形。

6．            （其他补充说明）。

投标人：                  （电子签章）

法定代表人或其委托代理人：       （电子签章)

地址：                                                

电话：                                

邮政编码：                            

日期：                  

（ * ）投标函附录

       货币单位：人民币  元

 投标人：                  （电子签章）

法定代表人或其委托代理人：       （电子签章)

日期：     年    月    日

* 、法定代表人身份证明

投 标 人：                                                   

单位性质：                                                  

地    址：                                                  

成立时间：                 年              月              日

经营期限：                                                       

姓    名：                          性        别：            

年    龄：                          职        务：            

系                                                 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：                  （电子签章）

         年        月        日          

* 、授权委托书

本人         （姓名）系         （投标人名称）的法定代表人，现委托      （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改             （项目名称）监理投标文件、 (略) 理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：                                                         。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明复印件或扫描件和委托代理人身份证明复印件或扫描件

投标人：                  （电子签章）

法定代表人：              （电子签章)

身份证号码：                     

委托代理人：                           

身份证号码：                                  

        年        月        日

* 、投标保证金

（附保证金缴纳凭证复印件或扫描件及投标人基本账户开户许可证复印件或扫描件）

投标人：                  （电子签章）

法定代表人或其委托代理人：       （电子签章)

        年        月        日

* 、资格审查资料

（ * ）基本情况表

注：投标人根据投标人须知应附投标人营业执照、监理资质证书副本等材料的复印件。在本表后附相关证明材料。（以投标人在企业诚信库中上传的原件扫描件为准）

（ * ）近年财务状况表

投标人应根据投标人须知应附经 (略) 或审计机构审计的财务会计报表的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。后附相关证明材料。（以投标人在企业诚信库中上传的原件扫描件为准）

（ * ）近年监理有的类似项目情况表

注：投标人根据投标人须知应附中标通知书、合同协议书；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写 * 个项目，并标明序号。本表后附相关证明材料。（以投标人在企业诚信库中上传的原件扫描件为准）

（ * ）正在监理和新承接的项目情况表

（ * ）拟委任的主要人员汇总表

（ * ）主要人员简历表

注：投标人根据投标人须知应填报满足本章第 1.4.1 项规定的总监理工程师和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中总监理工程师应附身份证、职称证、注册监理工程师执业证书复印件，管理过的项目业绩须附中标通知书、合同协议书的复印件；其他主要人员应附身份证、职称证有关证书复印件。本表后附相关证明材料。（以投标人在企业诚信库中上传的原件扫描件为准）

（ * ）拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表

（ * ）承诺书

1．优惠和服务承诺