梁岗、紫蓬安置点智慧平安小区建设答疑变更
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梁岗、紫蓬安置点智慧平安小区建设答疑变更
* 、原公告主要信息
原项目名称：梁岗、紫蓬安置点智慧平安小区建设
原项目编号： * AEEHN * 3
原公告日期： * 日
* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）
答疑
项目名称：梁岗、紫蓬安置点智慧平安小区建设（项目编号： * AEEHN * 3），答疑公告如下：
现将“梁岗、紫蓬安置点智慧平安小区建设”项目开标时间（投标文件提交截止时间）变更为 * 日9时 * 分。
疑问 * ： (略) 的，在总公司出具授权书的前提下， (略) 相关资质、人员、案例？ (略) 的公平竞争合法权益，现要求贵方就上述疑问内容依照政府采购有关规定在限期内做出回复。
答：根据竞争性磋商文件第 * 章 供应商须知“ * 、供应商须知正文”第3.4条：供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动， (略) 、保险、石油石化、电力、 (略) 业除外。 (略) 的，在总公司出具授权书（格式自拟）的前提下， (略) 相关资质、人员、案例等。
疑问 * ： (略) 文件中“技术参数及要求”的，得 * 分；其中：标注“★”的条款，每 * 项负偏离扣2分，未标注“★”的条款，每 * 项负偏离扣1分；扣完为止。提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件。事实依据： (略) 家对于自己产品设备的功能描述不尽相同，能提供的证明文件也不同，有些 (略) 第 * 方检测机构检测，该类测试 (略) 规定要求，要求该类测试报告对于实际的应用也没有意义，该类带★的技术参数完全 (略) 做的特殊化定制。满足此项参数的只有海康，参数存在明显的唯 * 性和屏蔽性,招标人必须取消投标时提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第 * 章第 * 条中规定“政府采购应当遵循、公平竞争原则、公正原则”要求，以及《中华人民共和国招投标法》第 * 章第十 * 条中规定“招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人”的要求存在明显的唯 * 性和屏蔽性。
答：按 (略) 。设置相关参数是保证产品质量及使用满足工程实际需求，且符合上述参数的设备均有 * 家以上满足，如宇视、天地伟业、海康等。
疑问 * ：管理体系认证通常为 * 体，分别为：质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证。本次招标文件中评分项只设了 * 个，把最符合该项目的信息安全管理体系认证、信息技术服务管理系统认证未放入。是否是潜在中标人不具有这两个体系认证。如此设置评分项请 (略) 给予合理解释。
答：同意纳入信息安全管理体系认证、信息技术服务管理系统认证。修改为：“投标人具有经中国国家认证认 (略) 认证机构颁发的有效的下列证书：
1、质量管理体系认证；
2、环境管理体系认证；
3、职业健康安全管理体系认证；
4、信息安全管理体系认证；
5、信息技术服务管理系统认证。
(略) 提供得7分，缺 * 项扣2分，直至扣完为止。
注：投标文件中同时提供证书扫描件及全国认证认可信息公共 (略) 证书信息查询截图。”
疑问 * ：招标文件中“节能产品和环境标志产品：所投主要成交标的产品（采购需求中标注▲的产品）中属于政府采购优先采购的节能产品或环境标志产品的，每提供1项产品加1分，最多加1分。”事实依据：设备清单有6款产品标注了▲，经查证满足此项的只有1款产品。且该公司以潜在投标人报备为由，拒绝提供相关资料。法律依据：该条件设置违反了《中华人民共和国招投标法》第 * 章第十 * 条中规定“招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人”的要求存在明显的唯 * 性和屏蔽性。要求删除此项。
答：按 (略) 。根据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国政府采购法》各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称“采购人”）用财 (略) 采购的，应当优先采购节能产品。且本项目设计的6款产品，至少有 * 家供应商属于政府采购优先采购的节能产品或环境标志产品，不存在排他性要求。
疑问 * ：该招标文件的参数要求及评分细则完全不符合该项目的类型，加分条款中具有大量的倾向性和唯 * 性。这种明目 (略) 为狂妄到了极致。为了保护投标人的合法权益，保证招投标过程的公平公正，评标办法必须改为有效最低价 (略) 更正为主观分。希望采购人及 (略) 公 (略) 对我公司的质疑及时给予明确答复。如回复结果影响本次招投标的公平性，我司将向纪检机构举报。如果采购人及管理 (略) ，最终某 (略) 将投诉到纪委并向媒体曝光。
答：按 (略) 。根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定， (略) 限额标准以上的政府采购项目， (略) 采购评标方式和方法，此次智慧平安小区采购是综合考虑项目的采购成本、重要性、交付质量及售后服务等，对供应商能力、经验、资质、服务和报价应综合评判，招标采购选用竞争性磋商方式。供应商在综合实力满足的情况下，最低价优先。
疑问 * ：（系统兼容性不支持表格或图片，详见相关附件）
| 序号 | 页码位置 | 名称 | 原文 | 建议参数 | 更改原因 | |
| 第 * ： | * 、改造升级主要内容 | ▲ 小区 大门 人 | 1、设备支持≥7 寸触摸屏，可在 (略) 操作； 2、★门禁 * 体机在 1:n 的模式下 点击查看>> 库容下人脸识别（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件）；3、设备支持嵌入式防拆报警按钮； 4、设 (略) 口设计，支持串接（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件）； 5、门禁 * 体机支持韦根输入及输出接口，满 (略) 景使用（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件）； 6、设备应能具备人证核验、刷脸、刷卡、密码核验、 * 维码、多种核验方式； 7、★人脸门禁 * 体机支持视频输出功能，采用 H. * 或 9、★设备具备低照度功能，支持在环境光为 0.1lux 下正常检测并识别人脸（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件）； * 、★门禁 * 体机的人脸识别平均响应时间应不超过 * ms（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件）； * 、人脸门禁 * 体机识别通过率不低于 * .8%，误报率不高于 0.2%。（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件）； * 、人脸门禁 * 体机支持与室内机实现可视对讲； * 、设备在 1.5m 安装高度下，1m 识别距离要求可识别高度范围不小于 0.8m~2.2m（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件）； * 、设备支持± * %宽压设计（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件）； * 、设备的温宽范围不低于- * ℃~ * ℃（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件） | linux或Android系统; 支持高清摄像头，支持可视屏幕;支持人脸、IC/ID卡、指纹、声纹等验证方式；支持照片、视频等翻拍的活体检测；识别准确率≥ * % 、识别速度＜1秒;建议 * 0张人脸照片容量；自带补光灯，满足夜晚黑暗环境开门效果；自适应强光、逆光等恶劣环境影响； | 小区大门人脸识别门禁PAD具有明显的倾向性，其所要求规格参数与证明材料，只有宇视 * 家 (略) 对应满足，其他国内同档次品牌（包括：海康威视、大华、天地伟业、华为） (略) 满足或证明文件无法满足要求。（更改建议摘自 (略) 区建设规范） | |
| 第 * ： | * 、改造升级主要内容 |
▲人脸抓拍机 |
1、具有不小于 1/1.8"靶面尺寸。 ★2、内置 GPU 芯片。 ★3、在 * 5fps 下，清晰度不小于 * TVL。支持 H. * 、H. * 、MJPEG 视频编码格式， 且具有High Profile 编码能力。视频图像传输至客户端的延时不大于 * ms。信噪比不小于 * dB。需具不小于 * dB 宽动态。（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告扫描件或影印件） ★4、人脸检出率不小于 * %。支持人脸区域自动曝光功能， (略) (略) 景和光照变化自动调节人脸区域曝光参数。需支持 * 行字符显示，字体颜色可设置，需具有图片叠加到视频画面功能。（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告扫描件或影印件） ★5、 (略) 景同时检出不少于 * 张人脸图片， (略) 跟踪。需具有实时视频透雾、电子防抖、ROI 感兴趣区域、视频水印等功能。摄像机能够在- * ~ * 摄氏度，湿度小于 * %环境下稳定工作。（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告扫描件或影印件） 6、支持检出两眼瞳距 * 像素点以上的人脸图片。不低于 IP * 防尘防水等级。同时支持 DC * V 和 POE 供电，且在不小于 DC * V± * %范围内变化时可以正常工作。（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告扫描件或影印件） 7、支持前端人脸比对，支持最多 3 个人脸库的管理，支持最多 9 万张人脸的导入 支持人脸，人体属性上报 支持上传背景大图以及人脸小图。 8、支持人脸库个数：3 个 每个人脸库支持的人脸数量： * 0 个，单张人脸不超过 * Kb。 9、存储功能:支持 Micro SD(即 TF 卡)/Micro SDHC /Micro SDXC 卡( * GB 或者 * GB) 断网本 (略) 续传,NAS(NFS,SMB/CIFS 均支持),支持 SD 卡加密及 SD 状态检测功能。 * 、接口类型:甩线 通讯接口:1 个 RJ * * M / * M/ * M (略) 口。 * 、视频输出:1Vp-p Composite Output( * Ω/CVBS) 电源输出:DC * V * mA Reset 按键:支持 工作温度和湿度:- * ℃~ * ℃,湿度小于 * %(无凝结)。 * 、电源供应:DC： * V± * % ，支持防反接保护；PoE： * .3at, class 4 电源接口类型: * 芯电源接口 功耗 :DC： * V, 1.3A, Max： * .0W; PoE： ( * .3at, * .5V- * V), 0.3A to 0.4A，Max： * .0W 防护等级:IP * 补光距离:白光： * 米（人脸 4 米）。 |
不低于 * 万高清像素；镜头靶面尺寸： 大于1/2.8“ CMOS； |
人脸抓拍机具有明显的倾向性，其所要求规格参数与证明材料，只有海康威视 * 家 (略) 对应满足，其他国内同档次品牌（包括：宇视、大华、天地伟业、华为） (略) 满足或证明文件无法满足要求。 （更改建议摘自 (略) 区建设规范） | |
| 第 * ： | * 、改造升级主要内容 | ▲ 人脸 识别存储 * 体机 | ★1.支持人脸签到，可导出指定时间段签到报表。（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件） 2. 支持抓拍库人员频次统计实时报警功能，对指定时间段内反复出现达到 * 定次数的 (略) 报警。 ★3.支持人脸以图搜图， (略) 、人脸库、人脸检索结果、人员频次分析结果导入最多 * 张人脸样本照片，并设置相似度（0- * ），检索出符合相似度的人脸图片， 可查看人脸背景图片、回放关联录像并导出人脸图片；支持按通道、时间检索人脸抓拍图片；支持检索人脸比对报警、陌生人报警图片，可查看到人脸抓拍图片、样本图片信息。（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件）4.支持周界报警过滤功能，对 IPC 上报的越界侦测报警和区域 (略) 去误报，可去除由树叶、灯光、车辆、阴影以及小动物引起的误报，支持设置检查目标为人体或车辆。5.支持 3.5 英寸硬盘健康功能，支持查看并显示硬盘温度、振动、链路稳定性健康状态信息。可查看最近 7 天内的硬盘状态详细信息。 ★7.支持报警事件、异常事件实时计算提醒，并以图标形式在监控界面上提醒用户，当有新事件发生时计数自动累加，当用户查看后计数自动清零。（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件） ★8.支持报警输入触发 * 键撤防功能，撤防的报警类型可选（弹出报警画面、声音警告、 (略) 、发送邮件、触发报警输出）。（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件） 9. 支持缩略图,拖动回放时间进度条，在回放控制条上显示当前拖动时间点的缩略图。（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件） * .支持人脸库管理：支持新建、删除、修改、查询、复制人脸库，可通过 U 盘、web 端、客户端软件或批量 (略) 单张、批量导入导出人脸图片；支持 * 个人脸库，库容 点击查看>> 张人脸图片；人脸图片支持姓名、性别、联系方式、证件类型、证件号、生日、省、市、建模状态等属性；人脸库查询结果支持列表、图表 2 种展示方式； 支持人脸库整库加密导入导出。 | Linux或windows系统不限；服务器或者小型工控机等形态；功能包含图片存储、人脸识别、开门服务等；接口：RJ * * / (略) 口，USB 2.0接口及以上，支持与人脸抓拍机联动开门，具备 (略) 能力，满足7* * 小 (略) | 人脸识别存储 * 体机具有明显的倾向性，其所要求规格参数与证明材料，只有海康威视 * 家 (略) 对应满足，其他国内同档次品牌（包括：宇视、大华、天地伟业、华为） (略) 满足或证明文件无法满足要求。 | |
| 第 * ： | * 、改造升级主要内容 | 雨棚 | 材质：镀锌钢；尺寸： * mm* * mm、 * mm* * mm、 * mm* * mm 方形管；阳光板。 | 高3米，宽度根据 * 方要求，主立柱: * X * cm不锈钢 * 材质，雨蓬弧形横梁 * X * CM不锈钢 * 材质，顶部 * 周 * X * CM不锈钢封边 * 材质， (略) 采用透明高强度耐力板。 | 技术需求存在不明确（或不完整）内容，无法报价， (略) 完善。 | |
| 第 * ： | * 、改造升级主要内容 | 手孔井 | 数量：4个 | 数量： * 个 | 公安要求 * 米 * 个手孔井 | |
| 第 * ： | * 、改造升级主要内容 | 草坪开挖恢复 | 含管线敷设、土方、草坪等恢复 | 绿化带塑料管：0.5M，钢管：0.3米。人行道塑料管：0.7M，钢管：0.5米。车行道塑料管：0.8M，钢管：0.6米 | 技术需求存在不明确（或不完整）内容，无法报价， (略) 完善。（更改建议摘自 (略) 区建设规范） | |
| 第 * ： | * 、改造升级主要内容 | 路面开挖恢复 | 含管线敷设、土方开挖、路面恢复（水泥、柏油） | 绿化带塑料管：0.5M，钢管：0.3米。人行道塑料管：0.7M，钢管：0.5米。车行道塑料管：0.8M，钢管：0.6米 | 技术需求存在不明确（或不完整）内容，无法报价， (略) 完善。（更改建议摘自 (略) 区建设规范） |
答：第 * ：对于标星项内容，业主方是通过充分的项目调研、 (略) 做出的要求。譬如：2、★门禁 * 体机在1:n的模式下 点击查看>> 库容下人脸识别。该项我们预测小区未来5年常住、流动人口、访客肯定大于 * 0人。因此要求 点击查看>> 库容。 * 、★门禁 * 体机的人脸识别平均响应时间应不超过 * ms。该项是从实际用户体验上考虑，如果识别时间过长，影响开门时间。备注：满足以上参数要求的， (略) 至少有 * 家以上，如天波、宇视、海康等。
第 * ：人脸抓拍机标星项都为基本参数要求，目前都能满足或高于参数要求，如海康、宇视、大华等。
第 * ：人脸识别存储 * 体机，为服务器。能够满足参数需求的大于 * 家以上，如安擎、海康、浪潮等。
第 * ：
|
| 人行通道雨棚 | |||
| 4 | 雨棚 | 个 | * | 材质：镀锌钢；尺寸： * mm* * mm、 * mm* * mm、 * mm* * mm方形管；阳光板。 |
上述尺寸满足工程质量要求。
参数修改为：
材质：镀锌钢；尺寸：主立柱 * mm* * mm、顶部 * 周 * mm* * mm、雨棚弧形横梁 * mm* * mm方形管；顶部采用阳光板。高3M，
第 * ：
| 5 | 手孔井 | 个 | 4 | * * * * * mm、含井盖、基础施工等 |
(略) 勘查4个手 (略) 需求。
第 * ：
| 6 | 草坪开挖恢复 | 米 | * | 含管线敷设、土方、草坪等恢复 |
第 * ：
| 7 | 路面开挖恢复 | 米 | * | 含管线敷设、土方开挖、路面恢复（水泥、柏油） |
建议提供的塑料管和钢管尺 (略) 建设，路面恢复不需要0.8米或者0.7米管道。
参数修改为：绿化带塑料管2.0CM；过路钢管2.0CM
疑问 * ：招标参数中需提供证明材料的产品 (略) (略) 商询问， (略) 商中科达、宇视、大华、 (略) 文件需求，此参数是为海康威视量身定制。此项具有严重的倾向性与唯 * 性， (略) 为严重违反《中华人民共和国政府采购法》第 * 十条规定：“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇，采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。 (略) 业主的利益，我司向海康威视询价，海康威视回复有单位前期报备，不提供价格和检测报告。 (略) 的项 (略) 商来决定投标单位？是否涉嫌控标、围标、串标？建议取消投标文件提供检测报告，确保招投标的公正性。同时我方将对上述质疑内容 (略) 门申诉举报的权利。
答：按原 (略) 。标“★”项为产品关键参数，为保证产品品质，需提供 “提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告”，均满足以上参数要求的供应商如：天地伟业、宇视、海康等。
疑问 * ：招标文件中投标人业绩具有智能化类项目或监控类项目供货安装业绩的，每个业绩得 2 分，最高得 * 分。根据 (略) 市公共资源交 (略) 文件【合公业（ * ）3号】关于印发《 (略) 市房建市政工程货物服务项目评标（评审）办法分类及导则（试行）》
投标人业绩分值应该控制在9分及以下，业绩总数量不应超过3个。还有其他类型的分项分值设定完全和上述导则不相符， (略) 文 (略) 编制。此次招标的是智慧平安小区，应该要求潜在投标人提供智慧平安小区的业绩，而不是智能化类项目或监控类项目供货安装业绩。提供两 (略) 业绩水平，而不应该要求提供5个类似业绩。这样的业绩评分是完全是为了预中标单位量身定制。评分项中具有倾向性和唯 * 性，且政府相关文件对于采购安装这 * 块有明文规定， (略) 文件采用有效最低评标价法的评标。
答：按 (略) 。智慧平安小区为近期重点开展项目，该类型项目建设数量不是很多，若提供智慧平安小区业绩则具有排他性，招标文件第 * 页投标人业绩，修改为“自 * 年 1月1日以来（以合同签订时间为准），具有智能化类项目或监控类项目供货安装业绩的，每个业绩得 3 分，最高得 9分。注：投标文件中提供业绩合同和验收证明材料扫描件，若合同或验收证明材料中无法体现签订时间、供货内容等关键评审因素的，须同时提供业主（合同 * 方）证明材料，否则不得分。”本项多余1分调整至管理体系认证项。
联系方法：
单位： (略) 公共 (略)
地址： (略) 上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼
项目联系人：汪工
电话： 点击查看>>
注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。
(略) 紫蓬山旅游 (略)
(略) 公共 (略)
* 日
* 、原公告主要信息
原项目名称：梁岗、紫蓬安置点智慧平安小区建设
原项目编号： * AEEHN * 3
原公告日期： * 日
* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）
答疑
项目名称：梁岗、紫蓬安置点智慧平安小区建设（项目编号： * AEEHN * 3），答疑公告如下：
现将“梁岗、紫蓬安置点智慧平安小区建设”项目开标时间（投标文件提交截止时间）变更为 * 日9时 * 分。
疑问 * ： (略) 的，在总公司出具授权书的前提下， (略) 相关资质、人员、案例？ (略) 的公平竞争合法权益，现要求贵方就上述疑问内容依照政府采购有关规定在限期内做出回复。
答：根据竞争性磋商文件第 * 章 供应商须知“ * 、供应商须知正文”第3.4条：供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动， (略) 、保险、石油石化、电力、 (略) 业除外。 (略) 的，在总公司出具授权书（格式自拟）的前提下， (略) 相关资质、人员、案例等。
疑问 * ： (略) 文件中“技术参数及要求”的，得 * 分；其中：标注“★”的条款，每 * 项负偏离扣2分，未标注“★”的条款，每 * 项负偏离扣1分；扣完为止。提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件。事实依据： (略) 家对于自己产品设备的功能描述不尽相同，能提供的证明文件也不同，有些 (略) 第 * 方检测机构检测，该类测试 (略) 规定要求，要求该类测试报告对于实际的应用也没有意义，该类带★的技术参数完全 (略) 做的特殊化定制。满足此项参数的只有海康，参数存在明显的唯 * 性和屏蔽性,招标人必须取消投标时提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第 * 章第 * 条中规定“政府采购应当遵循、公平竞争原则、公正原则”要求，以及《中华人民共和国招投标法》第 * 章第十 * 条中规定“招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人”的要求存在明显的唯 * 性和屏蔽性。
答：按 (略) 。设置相关参数是保证产品质量及使用满足工程实际需求，且符合上述参数的设备均有 * 家以上满足，如宇视、天地伟业、海康等。
疑问 * ：管理体系认证通常为 * 体，分别为：质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证。本次招标文件中评分项只设了 * 个，把最符合该项目的信息安全管理体系认证、信息技术服务管理系统认证未放入。是否是潜在中标人不具有这两个体系认证。如此设置评分项请 (略) 给予合理解释。
答：同意纳入信息安全管理体系认证、信息技术服务管理系统认证。修改为：“投标人具有经中国国家认证认 (略) 认证机构颁发的有效的下列证书：
1、质量管理体系认证；
2、环境管理体系认证；
3、职业健康安全管理体系认证；
4、信息安全管理体系认证；
5、信息技术服务管理系统认证。
(略) 提供得7分，缺 * 项扣2分，直至扣完为止。
注：投标文件中同时提供证书扫描件及全国认证认可信息公共 (略) 证书信息查询截图。”
疑问 * ：招标文件中“节能产品和环境标志产品：所投主要成交标的产品（采购需求中标注▲的产品）中属于政府采购优先采购的节能产品或环境标志产品的，每提供1项产品加1分，最多加1分。”事实依据：设备清单有6款产品标注了▲，经查证满足此项的只有1款产品。且该公司以潜在投标人报备为由，拒绝提供相关资料。法律依据：该条件设置违反了《中华人民共和国招投标法》第 * 章第十 * 条中规定“招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人”的要求存在明显的唯 * 性和屏蔽性。要求删除此项。
答：按 (略) 。根据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国政府采购法》各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称“采购人”）用财 (略) 采购的，应当优先采购节能产品。且本项目设计的6款产品，至少有 * 家供应商属于政府采购优先采购的节能产品或环境标志产品，不存在排他性要求。
疑问 * ：该招标文件的参数要求及评分细则完全不符合该项目的类型，加分条款中具有大量的倾向性和唯 * 性。这种明目 (略) 为狂妄到了极致。为了保护投标人的合法权益，保证招投标过程的公平公正，评标办法必须改为有效最低价 (略) 更正为主观分。希望采购人及 (略) 公 (略) 对我公司的质疑及时给予明确答复。如回复结果影响本次招投标的公平性，我司将向纪检机构举报。如果采购人及管理 (略) ，最终某 (略) 将投诉到纪委并向媒体曝光。
答：按 (略) 。根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定， (略) 限额标准以上的政府采购项目， (略) 采购评标方式和方法，此次智慧平安小区采购是综合考虑项目的采购成本、重要性、交付质量及售后服务等，对供应商能力、经验、资质、服务和报价应综合评判，招标采购选用竞争性磋商方式。供应商在综合实力满足的情况下，最低价优先。
疑问 * ：（系统兼容性不支持表格或图片，详见相关附件）
| 序号 | 页码位置 | 名称 | 原文 | 建议参数 | 更改原因 | |
| 第 * ： | * 、改造升级主要内容 | ▲ 小区 大门 人 | 1、设备支持≥7 寸触摸屏，可在 (略) 操作； 2、★门禁 * 体机在 1:n 的模式下 点击查看>> 库容下人脸识别（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件）；3、设备支持嵌入式防拆报警按钮； 4、设 (略) 口设计，支持串接（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件）； 5、门禁 * 体机支持韦根输入及输出接口，满 (略) 景使用（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件）； 6、设备应能具备人证核验、刷脸、刷卡、密码核验、 * 维码、多种核验方式； 7、★人脸门禁 * 体机支持视频输出功能，采用 H. * 或 9、★设备具备低照度功能，支持在环境光为 0.1lux 下正常检测并识别人脸（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件）； * 、★门禁 * 体机的人脸识别平均响应时间应不超过 * ms（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件）； * 、人脸门禁 * 体机识别通过率不低于 * .8%，误报率不高于 0.2%。（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件）； * 、人脸门禁 * 体机支持与室内机实现可视对讲； * 、设备在 1.5m 安装高度下，1m 识别距离要求可识别高度范围不小于 0.8m~2.2m（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件）； * 、设备支持± * %宽压设计（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件）； * 、设备的温宽范围不低于- * ℃~ * ℃（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件） | linux或Android系统; 支持高清摄像头，支持可视屏幕;支持人脸、IC/ID卡、指纹、声纹等验证方式；支持照片、视频等翻拍的活体检测；识别准确率≥ * % 、识别速度＜1秒;建议 * 0张人脸照片容量；自带补光灯，满足夜晚黑暗环境开门效果；自适应强光、逆光等恶劣环境影响； | 小区大门人脸识别门禁PAD具有明显的倾向性，其所要求规格参数与证明材料，只有宇视 * 家 (略) 对应满足，其他国内同档次品牌（包括：海康威视、大华、天地伟业、华为） (略) 满足或证明文件无法满足要求。（更改建议摘自 (略) 区建设规范） | |
| 第 * ： | * 、改造升级主要内容 |
▲人脸抓拍机 |
1、具有不小于 1/1.8"靶面尺寸。 ★2、内置 GPU 芯片。 ★3、在 * 5fps 下，清晰度不小于 * TVL。支持 H. * 、H. * 、MJPEG 视频编码格式， 且具有High Profile 编码能力。视频图像传输至客户端的延时不大于 * ms。信噪比不小于 * dB。需具不小于 * dB 宽动态。（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告扫描件或影印件） ★4、人脸检出率不小于 * %。支持人脸区域自动曝光功能， (略) (略) 景和光照变化自动调节人脸区域曝光参数。需支持 * 行字符显示，字体颜色可设置，需具有图片叠加到视频画面功能。（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告扫描件或影印件） ★5、 (略) 景同时检出不少于 * 张人脸图片， (略) 跟踪。需具有实时视频透雾、电子防抖、ROI 感兴趣区域、视频水印等功能。摄像机能够在- * ~ * 摄氏度，湿度小于 * %环境下稳定工作。（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告扫描件或影印件） 6、支持检出两眼瞳距 * 像素点以上的人脸图片。不低于 IP * 防尘防水等级。同时支持 DC * V 和 POE 供电，且在不小于 DC * V± * %范围内变化时可以正常工作。（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告扫描件或影印件） 7、支持前端人脸比对，支持最多 3 个人脸库的管理，支持最多 9 万张人脸的导入 支持人脸，人体属性上报 支持上传背景大图以及人脸小图。 8、支持人脸库个数：3 个 每个人脸库支持的人脸数量： * 0 个，单张人脸不超过 * Kb。 9、存储功能:支持 Micro SD(即 TF 卡)/Micro SDHC /Micro SDXC 卡( * GB 或者 * GB) 断网本 (略) 续传,NAS(NFS,SMB/CIFS 均支持),支持 SD 卡加密及 SD 状态检测功能。 * 、接口类型:甩线 通讯接口:1 个 RJ * * M / * M/ * M (略) 口。 * 、视频输出:1Vp-p Composite Output( * Ω/CVBS) 电源输出:DC * V * mA Reset 按键:支持 工作温度和湿度:- * ℃~ * ℃,湿度小于 * %(无凝结)。 * 、电源供应:DC： * V± * % ，支持防反接保护；PoE： * .3at, 4 电源接口类型: * 芯电源接口 功耗 :DC： * V, 1.3A, Max： * .0W; PoE： ( * .3at, * .5V- * V), 0.3A to 0.4A，Max： * .0W 防护等级:IP * 补光距离:白光： * 米（人脸 4 米）。 |
不低于 * 万高清像素；镜头靶面尺寸： 大于1/2.8“ CMOS； |
人脸抓拍机具有明显的倾向性，其所要求规格参数与证明材料，只有海康威视 * 家 (略) 对应满足，其他国内同档次品牌（包括：宇视、大华、天地伟业、华为） (略) 满足或证明文件无法满足要求。 （更改建议摘自 (略) 区建设规范） | |
| 第 * ： | * 、改造升级主要内容 | ▲ 人脸 识别存储 * 体机 | ★1.支持人脸签到，可导出指定时间段签到报表。（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件） 2. 支持抓拍库人员频次统计实时报警功能，对指定时间段内反复出现达到 * 定次数的 (略) 报警。 ★3.支持人脸以图搜图， (略) 、人脸库、人脸检索结果、人员频次分析结果导入最多 * 张人脸样本照片，并设置相似度（0- * ），检索出符合相似度的人脸图片， 可查看人脸背景图片、回放关联录像并导出人脸图片；支持按通道、时间检索人脸抓拍图片；支持检索人脸比对报警、陌生人报警图片，可查看到人脸抓拍图片、样本图片信息。（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件）4.支持周界报警过滤功能，对 IPC 上报的越界侦测报警和区域 (略) 去误报，可去除由树叶、灯光、车辆、阴影以及小动物引起的误报，支持设置检查目标为人体或车辆。5.支持 3.5 英寸硬盘健康功能，支持查看并显示硬盘温度、振动、链路稳定性健康状态信息。可查看最近 7 天内的硬盘状态详细信息。 ★7.支持报警事件、异常事件实时计算提醒，并以图标形式在监控界面上提醒用户，当有新事件发生时计数自动累加，当用户查看后计数自动清零。（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件） ★8.支持报警输入触发 * 键撤防功能，撤防的报警类型可选（弹出报警画面、声音警告、 (略) 、发送邮件、触发报警输出）。（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件） 9. 支持缩略图,拖动回放时间进度条，在回放控制条上显示当前拖动时间点的缩略图。（提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告影印件或扫描件） * .支持人脸库管理：支持新建、删除、修改、查询、复制人脸库，可通过 U 盘、web 端、客户端软件或批量 (略) 单张、批量导入导出人脸图片；支持 * 个人脸库，库容 点击查看>> 张人脸图片；人脸图片支持姓名、性别、联系方式、证件类型、证件号、生日、省、市、建模状态等属性；人脸库查询结果支持列表、图表 2 种展示方式； 支持人脸库整库加密导入导出。 | Linux或windows系统不限；服务器或者小型工控机等形态；功能包含图片存储、人脸识别、开门服务等；接口：RJ * * / (略) 口，USB 2.0接口及以上，支持与人脸抓拍机联动开门，具备 (略) 能力，满足7* * 小 (略) | 人脸识别存储 * 体机具有明显的倾向性，其所要求规格参数与证明材料，只有海康威视 * 家 (略) 对应满足，其他国内同档次品牌（包括：宇视、大华、天地伟业、华为） (略) 满足或证明文件无法满足要求。 | |
| 第 * ： | * 、改造升级主要内容 | 雨棚 | 材质：镀锌钢；尺寸： * mm* * mm、 * mm* * mm、 * mm* * mm 方形管；阳光板。 | 高3米，宽度根据 * 方要求，主立柱: * X * cm不锈钢 * 材质，雨蓬弧形横梁 * X * CM不锈钢 * 材质，顶部 * 周 * X * CM不锈钢封边 * 材质， (略) 采用透明高强度耐力板。 | 技术需求存在不明确（或不完整）内容，无法报价， (略) 完善。 | |
| 第 * ： | * 、改造升级主要内容 | 手孔井 | 数量：4个 | 数量： * 个 | 公安要求 * 米 * 个手孔井 | |
| 第 * ： | * 、改造升级主要内容 | 草坪开挖恢复 | 含管线敷设、土方、草坪等恢复 | 绿化带塑料管：0.5M，钢管：0.3米。人行道塑料管：0.7M，钢管：0.5米。车行道塑料管：0.8M，钢管：0.6米 | 技术需求存在不明确（或不完整）内容，无法报价， (略) 完善。（更改建议摘自 (略) 区建设规范） | |
| 第 * ： | * 、改造升级主要内容 | 路面开挖恢复 | 含管线敷设、土方开挖、路面恢复（水泥、柏油） | 绿化带塑料管：0.5M，钢管：0.3米。人行道塑料管：0.7M，钢管：0.5米。车行道塑料管：0.8M，钢管：0.6米 | 技术需求存在不明确（或不完整）内容，无法报价， (略) 完善。（更改建议摘自 (略) 区建设规范） |
答：第 * ：对于标星项内容，业主方是通过充分的项目调研、 (略) 做出的要求。譬如：2、★门禁 * 体机在1:n的模式下 点击查看>> 库容下人脸识别。该项我们预测小区未来5年常住、流动人口、访客肯定大于 * 0人。因此要求 点击查看>> 库容。 * 、★门禁 * 体机的人脸识别平均响应时间应不超过 * ms。该项是从实际用户体验上考虑，如果识别时间过长，影响开门时间。备注：满足以上参数要求的， (略) 至少有 * 家以上，如天波、宇视、海康等。
第 * ：人脸抓拍机标星项都为基本参数要求，目前都能满足或高于参数要求，如海康、宇视、大华等。
第 * ：人脸识别存储 * 体机，为服务器。能够满足参数需求的大于 * 家以上，如安擎、海康、浪潮等。
第 * ：
|
| 人行通道雨棚 | |||
| 4 | 雨棚 | 个 | * | 材质：镀锌钢；尺寸： * mm* * mm、 * mm* * mm、 * mm* * mm方形管；阳光板。 |
上述尺寸满足工程质量要求。
参数修改为：
材质：镀锌钢；尺寸：主立柱 * mm* * mm、顶部 * 周 * mm* * mm、雨棚弧形横梁 * mm* * mm方形管；顶部采用阳光板。高3M，
第 * ：
| 5 | 手孔井 | 个 | 4 | * * * * * mm、含井盖、基础施工等 |
(略) 勘查4个手 (略) 需求。
第 * ：
| 6 | 草坪开挖恢复 | 米 | * | 含管线敷设、土方、草坪等恢复 |
第 * ：
| 7 | 路面开挖恢复 | 米 | * | 含管线敷设、土方开挖、路面恢复（水泥、柏油） |
建议提供的塑料管和钢管尺 (略) 建设，路面恢复不需要0.8米或者0.7米管道。
参数修改为：绿化带塑料管2.0CM；过路钢管2.0CM
疑问 * ：招标参数中需提供证明材料的产品 (略) (略) 商询问， (略) 商中科达、宇视、大华、 (略) 文件需求，此参数是为海康威视量身定制。此项具有严重的倾向性与唯 * 性， (略) 为严重违反《中华人民共和国政府采购法》第 * 十条规定：“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或歧视待遇，采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。 (略) 业主的利益，我司向海康威视询价，海康威视回复有单位前期报备，不提供价格和检测报告。 (略) 的项 (略) 商来决定投标单位？是否涉嫌控标、围标、串标？建议取消投标文件提供检测报告，确保招投标的公正性。同时我方将对上述质疑内容 (略) 门申诉举报的权利。
答：按原 (略) 。标“★”项为产品关键参数，为保证产品品质，需提供 “提供国家认可的第 * 方检测机构出具的检测报告”，均满足以上参数要求的供应商如：天地伟业、宇视、海康等。
疑问 * ：招标文件中投标人业绩具有智能化类项目或监控类项目供货安装业绩的，每个业绩得 2 分，最高得 * 分。根据 (略) 市公共资源交 (略) 文件【合公业（ * ）3号】关于印发《 (略) 市房建市政工程货物服务项目评标（评审）办法分类及导则（试行）》
投标人业绩分值应该控制在9分及以下，业绩总数量不应超过3个。还有其他类型的分项分值设定完全和上述导则不相符， (略) 文 (略) 编制。此次招标的是智慧平安小区，应该要求潜在投标人提供智慧平安小区的业绩，而不是智能化类项目或监控类项目供货安装业绩。提供两 (略) 业绩水平，而不应该要求提供5个类似业绩。这样的业绩评分是完全是为了预中标单位量身定制。评分项中具有倾向性和唯 * 性，且政府相关文件对于采购安装这 * 块有明文规定， (略) 文件采用有效最低评标价法的评标。
答：按 (略) 。智慧平安小区为近期重点开展项目，该类型项目建设数量不是很多，若提供智慧平安小区业绩则具有排他性，招标文件第 * 页投标人业绩，修改为“自 * 年 1月1日以来（以合同签订时间为准），具有智能化类项目或监控类项目供货安装业绩的，每个业绩得 3 分，最高得 9分。注：投标文件中提供业绩合同和验收证明材料扫描件，若合同或验收证明材料中无法体现签订时间、供货内容等关键评审因素的，须同时提供业主（合同 * 方）证明材料，否则不得分。”本项多余1分调整至管理体系认证项。
联系方法：
单位： (略) 公共 (略)
地址： (略) 上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼
项目联系人：汪工
电话： 点击查看>>
注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。
(略) 紫蓬山旅游 (略)
(略) 公共 (略)
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