* 滨路与 (略) 路连接道检测

答疑、补遗、招标控制价及延期开标通知

各投标人：

* 、 * 滨路与 (略) 路连接道检测答疑如下：

质疑 * 质疑：

本招标文件第 * 章评标办法2.2.4（3） (略) 分 (略) 业公信力 “获得 (略) 颁发的以下奖项的每获得 * 个得2分，最多得4分：(1)全国建设工 (略) 业先进单位；(2)全国建设工程质量检测AAA级信用机构。”

(略) 上查询， (略) 资格条件的潜在投标人中，同时具备上述AAA加分项的 (略) 检测机构就仅有3家： (略) 建设工程质 (略) 有限公司、 (略) 市建设工程质 (略) 、 (略) 科融建筑 (略) ， (略) 文件加分项并得满分的检测机构就只有 (略) 建设工程质 (略) 有限公司。我公司认为，该招标文件加分条款明显具有指向性；严重违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。以及《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”等相关条款的内容。

因此，我公司有理由怀疑，本次招标文件有为某机构量身定做之嫌， (略) 合法权益。

诉求:建议对明显具有指向性和差别待遇加分项（ (略) 业公信力）进行取消，让具备同等检测能 (略) 公平竞争， (略) 的健康发展。

答：取消全国建设工 (略) 业先进单位和全国建设工程质量检测AAA级信用机构的加分条件，商务评分修改详见补遗相关要求。

质疑 * 质 疑 函

(略) 人于 * 日发布的“ * 滨路与 (略) 路连接道检测”招标文件的研读，认为招标文件内 (略) 合法权益受到损害，现向你单位提出质疑，望予以回复：

质疑 * ：招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.4（3） (略) 分， (略) 业公信力：获得 (略) 颁发的以下奖项的每获得 * 个得2分，最多得4分：（1）全国建设工 (略) 业先进单位；（2）全国建设工程质量检测AAA级信用机构。注：附相关证书复印件。

事实依据：

* 、据悉在 (略) 市内同时获得“全国建设工 (略) 业先进单位”和“全国建设工程质量检测AAA级信用机构”的单位，只有 (略) 建设工程质 (略) 有限公司 * 家。而且发改办法规〔 * 号“关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知”，为认真贯彻落实《 (略) 办公厅关于聚焦企业关切 进 * 步推动优化营商环境政策落实的通知》（国办发〔 * 号）要求和全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，消除招投标过 (略) 有制企业设置的各类不合理限制和壁垒，维护公 (略) 秩序。本条加分项明显具有极强的指向性，这是对潜在的投标人存在限制。

* 、在贵公司的“通江立交工程检测”和“渝黔复线高速公路连接道检测”项目招标质疑回复都是“ (略) ，全国范围内具备全国建设工 (略) 业先进单位和全国建设工程质量检测AAA级信用机构的检测单位数量较多，该奖项评分并非为针对性条件，并不违背相关规定和公平原则”。然而在“招标文件第 * 章投标人须知前附表中1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中6其他要求（2）外地企业投标的须承诺，中标后 * 日内 (略) 在地开展检测工作的相关手续。”此条基本条件的要求下，根本不存在外地企业来渝投标的情况。

质疑 * ：招标文件第 * 章投标人须知前附表中1.4.1中6、其他要求（2）外地企业投标的须承诺，中标后 * 日内 (略) 在地开展检测工作的相关手续。

事实依据：

我们都知道如果要在本地开展检测工作，需要到当地建立检测试验室、然后安装设备、检定设备、 (略) 申请计量认证、计量认证通过 (略) (略) 门申请检测资质，外地企业中标后明显不可能在中标后 * 日内 (略) 在地开展检测工作的相关手续，那么在招标的时候就没有外地企业来投标，事实证 (略) (略) (略) 发出的“通江立交工程检测”、“ * (略) 立交至双山隧道段改造工程检测工程”、“坪山大道工程（ * 标段）试验检测”等都没有外地企业前来参加投标。那么是否可以解释为质疑 * 的加分条件就是为 (略) 建设工程质 (略) 有限公司量身定制的条件，损害了其他投标人及潜在投标人的合法权益。

质疑 * ：招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）评标办法前附表3.2.1（1）投标报价得分（A）投标总报价中，“投标总报价与评标准基价相比，每增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分”。

事实依据：

这样的扣分条件，就意味着其平均报价低 * %才能与 (略) 建设工程质 (略) 有限公司的得分持平，而本招标文件是平均价为基准价，根本不存在低价中标的说法。那么在报价得分上其他单位完全没得可比性。

(略) 文件设置的全国建设工 (略) 业先进单位及全国建设工程质量检测AAA级信用机构加4分和投标报价采用增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分属于量身定做， (略) 项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、奖项要求,指向性明显,严重违反了《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”、严重违反了国家发展改革委关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知中 * 整治范围和内容中 * 整治内容“6. (略) 政区域、 (略) 业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件； (略) 门、 (略) 商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。

述求：

1、取消全国建设工 (略) 业先进单位及全国建设工程质量检测AAA级信用机构作为加分条件。

2、增加第 * 方征信机构出具的有效信用报告，更能全面的反映投标人的信誉和能力，可将信用等级作为机构信用能力的加分条件。可设置为：信用等级为AA－级及以上的得5分；为A+、A－级的得4分；为BBB+、BBB－级的得3分；为BB+、BB－级的得2分；为B+、B-级的得1分。

3、将投标报价的增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分修改为“增加1%扣2分，每减少1%扣1分。

答：

1、取消全国建设工 (略) 业先进单位和全国建设工程质量检测AAA级信用机构的加分条件，商务评分修改详见补遗相关要求。

2、商务评分不考虑第 * 方征信机构出具的有效信用报告，商务评分修改详见补遗相关要求。

3、报价评分采用“投标总报价与评标准基价相比，每增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分”并未违背相关法律法规规定，报价评分不存在为特定投标人量身定做的情况，报价评分不予修改，执行招标文件约定。

质疑 * 关于贵公司发出《 * 滨路与 (略) 路连接道检测》招标文件，招标文件 (略) 有以下疑问：

疑问 * ：招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）2.2.4（3） (略) 分， (略) 业公信力：获得 (略) 颁发的以下奖项的每获得 * 个得2分，最多得4分：（1）全国建设工 (略) 业先进单位；（2）全国建设工程质量检测AAA级信用机构。注：附相关证书复印件。

理由：1、同时获得“全国建设工 (略) 业先进单位”和“全国建设工程质量检测AAA级信用机构”的单位，在 (略) 市内只有 (略) 建设工程质 (略) 有限公司 * 家。不具有普片性，明显具有指向性，压缩了中标范围，严重违反了《 (略) 投标法实施条例》的规定。建议取消与技术实力不匹配的不合理加分条件。

2、在贵公司的“通江立交工程检测”和“渝黔复线高速公路连接道检测”项目招标质疑回复都是“ (略) ，全国范围内具备全国建设工 (略) 业先进单位和全国建设工程质量检测AAA级信用机构的检测单位数量较多，该奖项评分并非为针对性条件，并不违背相关规定和公平原则”。然而我想请问外地企业投标如果中标他能在中标后 * 日内 (略) 在地开展检测工作的相关手续吗？行内人士都清楚如果要在本地开展检测工作，需要到当地建立检测试验室、然后安装设备、检定设备、 (略) 申请计量认证、计量认证通过 (略) (略) 门申请检测资质，这样的程序 * 日能完成吗？显然是不可能完成的，事实也证明 (略) (略) 发出的通江立交工程检测、椿萱大道道路工程检测工程、 * (略) 立交至双山隧道段改造工程检测工程、坪山大道工程（ * 标段）试验检测、 (略) 数据谷北立交工程检测工程都没有外地企业前来参加投标，所以这个解释似乎并没有什么意义。

诉求：1、取消全国建设工 (略) 业先进单位及全国建设工程质量检测AAA级信用机构作为加分条件。

答：详见质疑 * 回复第1条。

疑问 * ：招标文件 (略) 分得分“通过初步评审的投标单位投标总报价等于评标基准价的得 * 分，在此基础上，投标总报价与评标准基价相比，每增加 1%扣0.2分，每减少1%扣0.1 分。”

理由：这样的扣分条件就要求其平均报价低 * %才能与 (略) 建设工程质 (略) 有限公司的得分 * 致，这就意味着投标报价上 (略) 建设工程质 (略) 有限公司有绝对的优势。 (略) 的项目中凡是设置了这样条件的项目都是 (略) 建设工程质 (略) 有限公司中标，如：“椿萱大道道路工程检测工程”及“通江立交工程检测” (略) 的“渝黔复线高速公路连接道检测”。所以这 * 条件明显有利于 (略) 建设工程质 (略) 有限公司，指向性明显。严重违反了《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”

诉求：将投标报价的“每增加 1%扣0.2分，每减少1%扣0.1 分。”修改为“每增加1%扣2分，每减少1%扣1分。

答：详见质疑 * 回复第3条。

质疑 * 招标人于 * 日发布了《 * 滨路与 (略) 路连接道检测》招标文件， (略) 文件阅读后存在以下质疑，现向贵单位提出书面质疑，望予以回复：

质疑事项1：招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）2.2.4（3） (略) 分， (略) 业公信力：获得 (略) 颁发的以下奖项的每获得 * 个得2分，最多得4分：（1）全国建设工 (略) 业先进单位；（2）全国建设工程质量检测AAA级信用机构。注：附相关证书复印件。

事实依据：获得全国建设工 (略) 业先进单位的 (略) 市只有 (略) 天润匠心建设 (略) 。获得全国建设工程质量检测AAA级信用机构的单位 (略) 只有 * 家单位获得，分别是 (略) 建设工程质 (略) 有限公司、 (略) 市建设工程质 (略) 、 (略) 科融建筑 (略) 。本条加分项具有指向性，这是对潜在的投标人不公平的待遇。这两项奖励证书不能评判投标人的技术能力和服务能力，该奖励证书明显为刻意加分，有排除潜在投标人的嫌疑。

(略) 活动中出现过，质疑后未取消该不公平设置的，最终中标单位都是在 (略) 建设工程质 (略) 有限公司、 (略) 市建设工程质 (略) 、 (略) 科融建筑 (略) 这 * 家中的 * 家，比如：“椿萱大道道路工程检测工程”中标单位是 (略) 建设工程质 (略) 有限公司、“快速路 * 纵线石坝立交至巴福立交段、金家湾立交改造工程检测”中标单位是 (略) 科融建筑 (略) 、“ * 纵线 (略) 段道路工程检测工程”中标单位是 (略) 市建设工程质 (略) 。质疑后取消该不公平设置的，最终中标单位是其他单位，比如：“ * (略) 立交至双山隧道段改造工程检测工程”中标单位是 (略) 北纬建设 (略) 、“坪山大道工程（ * 标段）试验检测”中标单位是 (略) 致诚 (略) 、“ (略) 数据谷北立交工程检测工程”的中标单位是 (略) 佳维建设 (略) 。

法律依据：严重违反了《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”、严重违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人等相关条款的内容，国家发展改革委关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知中 * 整治范围和内容中 * 整治内容“6. (略) 政区域、 (略) 业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件； (略) 门、 (略) 商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。

诉求：取消加分项中“ (略) 业公信力：获得 (略) 颁发的以下奖项的每获得 * 个得2分，最多得4分：（1）全国建设工 (略) 业先进单位；（2）全国建设工程质量检测AAA级信用机构。注：附相关证书复印件”让潜在投标人公平参与本次投标，各潜在的投标单位公平竞争。

答：详见质疑 * 回复第1条。

质疑 * 招标人于 * 日发布了《 * 滨路与 (略) 路连接道检测》招标文件， (略) 文件阅读后存在以下质疑，现向贵单位提出书面质疑，望予以回复：

质疑事项1：招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）2.2.4（3） (略) 分， (略) 业公信力：获得 (略) 颁发的以下奖项的每获得 * 个得2分，最多得4分：（1）全国建设工 (略) 业先进单位；（2）全国建设工程质量检测AAA级信用机构。注：附相关证书复印件。

事实依据：

* 、同时获得“全国建设工 (略) 业先进单位”和“全国建设工程质量检测AAA级信用机构”的单位，在 (略) 市内只有 (略) 建设工程质 (略) 有限公司 * 家。本条加分项具有极其明显的指向性，这是对潜在的投标人不公平的待遇。这两项奖励证书不能评判投标人的技术能力和服务能力，而且发改办法规〔 * 号“关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知”，为认真贯彻落实《 (略) 办公厅关于聚焦企业关切进 * 步推动优化营商环境政策落实的通知》（国办发〔 * 号）要求和全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，消除招投标过 (略) 有制企业设置的各类不合理限制和壁垒，维护公 (略) 秩序。该招标文件设置的奖励证书明显为刻意加分的嫌疑。

* 、在贵公司的“通江立交工程检测”和“渝黔复线高速公路连接道检测”项目招标质疑回复都是“ (略) ，全国范围内具备全国建设工 (略) 业先进单位和全国建设工程质量检测AAA级信用机构的检测单位数量较多，该奖项评分并非为针对性条件，并不违背相关规定和公平原则”。

请问：外地企业投标如果中标他能在中标后 * 日内 (略) 在地开展检测工作的相关手续吗？行内人士都清楚如果要在本地开展检测工作，需要到当地建立检测试验室、然后安装设备、检定设备、 (略) 申请计量认证、计量认证通过 (略) (略) 门申请检测资质，这样的程序 * 日能完成吗？显然是不可能完成的，那么在招标的时候就没有外地企业来投标，事实证 (略) (略) 发出的通江立交工程检测、椿萱大道道路工程检测工程、 * (略) 立交至双山隧道段改造工程检测工程、坪山大道工程（ * 标段）试验检测、 (略) 数据谷北立交工程检测工程都没有外地企业前来参加投标。

* 、在投标报价中，采用了“增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分”这样的扣分条件就要求其平均报价低 * %才能与 (略) 建设工程质 (略) 有限公司的得分 * 致，这就意味着投标报价上 (略) 建设工程质 (略) 有限公司有绝对的优势。请不要解释是为了限制其他单位低价中标，因为本招标文件是平均价为基准价，根本不存在低价中标的说法。

* 、 (略) 的项目中凡是设置了这样条件的项目都是 (略) 建设工程质 (略) 有限公司中标，如：“椿萱大道道路工程检测工程”及“通江立交工程检测” (略) 的“渝黔复线高速公路连接道检测”。

(略) 文件设置的全国建设工 (略) 业先进单位及全国建设工程质量检测AAA级信用机构加4分和投标报价采用增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分就是属于量身定做，作为了 (略) 建设工程质 (略) 有限公司的专属条件，指向性明显。严重违反了《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”、严重违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人等相关条款的内容，国家发展改革委关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知中 * 整治范围和内容中 * 整治内容“6. (略) 政区域、 (略) 业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件； (略) 门、 (略) 商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。

述求：

1、取消全国建设工 (略) 业先进单位及全国建设工程质量检测AAA级信用机构作为加分条件。

2、将投标报价的增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分修改为“增加1%扣2分，每减少1%扣1分。"

答：详见质疑 * 回复第1、3条。

* 、 * 滨路与 (略) 路连接道检测补遗如下：

1、投标人须知前附表3.4.1款投标保证金，1）缴纳方式 * ，第3条，“投标人须在投标文 (略) 分提供企业基本账户开户证明文件复印件和投标保证金交纳凭证复印件”的要求修改为：投标人须在投标 (略) 分中提供企业基本账户开户证明文件复印件和投标保证金交纳凭证复印件；第 * 章投标文件格式， * 、 (略) 分，（ * ）投标保证金（适用于投标保证金采用向 (略) 市公 (略) 指定账户递交的），相应修改：将企业基本账户开户证明文件复印件和投标保证金交款凭据复印件装入投标文件中；2）本项目的投标保证金金额，由 * 万元整修改为： * 万元整。

2、投标人须知前附表3.7.5款中要求编制的目录，执行发布的CQCF文件提供的投标文件组成设置中的目录格式。

3、招标文件第 * 章评标办法前附表第3款评标程序， (略) 对通过初步评审的投标人的投标文件按本章评标办法第3.2-3.4款规 (略) 详细评审，并按本章2.2.3款规定的评份标准，确定得分最高的前 * 名投标人（按得分由高到低排序）为中标候选人；修改为： (略) 对通过初步评审的投标人的投标文件按本章评标办法第3.2-3.4款规定，按先技术、后商务、最后报 (略) 详细评审，并按本章2.2.3款规定的评份标准，确定得分最高的前 * 名投标人（按得分由高到低排序）为中标候选人。

4、招标文件第 * 章评标办法前附表2.2.4(3） (略) 分（ * 分）修改如下：

* 、 (略) 控制价通知

(略) 控制价为 点击查看>> .5元（大写： * 佰 * * 万零 * 仟 * 佰 * * * 元 * 角）。

* 、 * 滨路与 (略) 路连接道检测延期开标，具体为：

本项目的开标时间和投标截止时间延至“ * 日 * 时 * 分”，招标文件中关于“ * 日”的要求均修改为“ * 日”，投标保证金递交截止时间相应顺延为“ * 日 * 时 * 分”。

(略) (略)

(略) 市市 (略) 有限公司

* 日

* 滨路与 (略) 路连接道检测

答疑、补遗、招标控制价及延期开标通知

各投标人：

* 、 * 滨路与 (略) 路连接道检测答疑如下：

质疑 * 质疑：

本招标文件第 * 章评标办法2.2.4（3） (略) 分 (略) 业公信力 “获得 (略) 颁发的以下奖项的每获得 * 个得2分，最多得4分：(1)全国建设工 (略) 业先进单位；(2)全国建设工程质量检测AAA级信用机构。”

(略) 上查询， (略) 资格条件的潜在投标人中，同时具备上述AAA加分项的 (略) 检测机构就仅有3家： (略) 建设工程质 (略) 有限公司、 (略) 市建设工程质 (略) 、 (略) 科融建筑 (略) ， (略) 文件加分项并得满分的检测机构就只有 (略) 建设工程质 (略) 有限公司。我公司认为，该招标文件加分条款明显具有指向性；严重违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。以及《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”等相关条款的内容。

因此，我公司有理由怀疑，本次招标文件有为某机构量身定做之嫌， (略) 合法权益。

诉求:建议对明显具有指向性和差别待遇加分项（ (略) 业公信力）进行取消，让具备同等检测能 (略) 公平竞争， (略) 的健康发展。

答：取消全国建设工 (略) 业先进单位和全国建设工程质量检测AAA级信用机构的加分条件，商务评分修改详见补遗相关要求。

质疑 * 质 疑 函

(略) 人于 * 日发布的“ * 滨路与 (略) 路连接道检测”招标文件的研读，认为招标文件内 (略) 合法权益受到损害，现向你单位提出质疑，望予以回复：

质疑 * ：招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.4（3） (略) 分， (略) 业公信力：获得 (略) 颁发的以下奖项的每获得 * 个得2分，最多得4分：（1）全国建设工 (略) 业先进单位；（2）全国建设工程质量检测AAA级信用机构。注：附相关证书复印件。

事实依据：

* 、据悉在 (略) 市内同时获得“全国建设工 (略) 业先进单位”和“全国建设工程质量检测AAA级信用机构”的单位，只有 (略) 建设工程质 (略) 有限公司 * 家。而且发改办法规〔 * 号“关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知”，为认真贯彻落实《 (略) 办公厅关于聚焦企业关切 进 * 步推动优化营商环境政策落实的通知》（国办发〔 * 号）要求和全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，消除招投标过 (略) 有制企业设置的各类不合理限制和壁垒，维护公 (略) 秩序。本条加分项明显具有极强的指向性，这是对潜在的投标人存在限制。

* 、在贵公司的“通江立交工程检测”和“渝黔复线高速公路连接道检测”项目招标质疑回复都是“ (略) ，全国范围内具备全国建设工 (略) 业先进单位和全国建设工程质量检测AAA级信用机构的检测单位数量较多，该奖项评分并非为针对性条件，并不违背相关规定和公平原则”。然而在“招标文件第 * 章投标人须知前附表中1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中6其他要求（2）外地企业投标的须承诺，中标后 * 日内 (略) 在地开展检测工作的相关手续。”此条基本条件的要求下，根本不存在外地企业来渝投标的情况。

质疑 * ：招标文件第 * 章投标人须知前附表中1.4.1中6、其他要求（2）外地企业投标的须承诺，中标后 * 日内 (略) 在地开展检测工作的相关手续。

事实依据：

我们都知道如果要在本地开展检测工作，需要到当地建立检测试验室、然后安装设备、检定设备、 (略) 申请计量认证、计量认证通过 (略) (略) 门申请检测资质，外地企业中标后明显不可能在中标后 * 日内 (略) 在地开展检测工作的相关手续，那么在招标的时候就没有外地企业来投标，事实证 (略) (略) (略) 发出的“通江立交工程检测”、“ * (略) 立交至双山隧道段改造工程检测工程”、“坪山大道工程（ * 标段）试验检测”等都没有外地企业前来参加投标。那么是否可以解释为质疑 * 的加分条件就是为 (略) 建设工程质 (略) 有限公司量身定制的条件，损害了其他投标人及潜在投标人的合法权益。

质疑 * ：招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）评标办法前附表3.2.1（1）投标报价得分（A）投标总报价中，“投标总报价与评标准基价相比，每增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分”。

事实依据：

这样的扣分条件，就意味着其平均报价低 * %才能与 (略) 建设工程质 (略) 有限公司的得分持平，而本招标文件是平均价为基准价，根本不存在低价中标的说法。那么在报价得分上其他单位完全没得可比性。

(略) 文件设置的全国建设工 (略) 业先进单位及全国建设工程质量检测AAA级信用机构加4分和投标报价采用增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分属于量身定做， (略) 项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、奖项要求,指向性明显,严重违反了《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”、严重违反了国家发展改革委关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知中 * 整治范围和内容中 * 整治内容“6. (略) 政区域、 (略) 业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件； (略) 门、 (略) 商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。

述求：

1、取消全国建设工 (略) 业先进单位及全国建设工程质量检测AAA级信用机构作为加分条件。

2、增加第 * 方征信机构出具的有效信用报告，更能全面的反映投标人的信誉和能力，可将信用等级作为机构信用能力的加分条件。可设置为：信用等级为AA－级及以上的得5分；为A+、A－级的得4分；为BBB+、BBB－级的得3分；为BB+、BB－级的得2分；为B+、B-级的得1分。

3、将投标报价的增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分修改为“增加1%扣2分，每减少1%扣1分。

答：

1、取消全国建设工 (略) 业先进单位和全国建设工程质量检测AAA级信用机构的加分条件，商务评分修改详见补遗相关要求。

2、商务评分不考虑第 * 方征信机构出具的有效信用报告，商务评分修改详见补遗相关要求。

3、报价评分采用“投标总报价与评标准基价相比，每增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分”并未违背相关法律法规规定，报价评分不存在为特定投标人量身定做的情况，报价评分不予修改，执行招标文件约定。

质疑 * 关于贵公司发出《 * 滨路与 (略) 路连接道检测》招标文件，招标文件 (略) 有以下疑问：

疑问 * ：招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）2.2.4（3） (略) 分， (略) 业公信力：获得 (略) 颁发的以下奖项的每获得 * 个得2分，最多得4分：（1）全国建设工 (略) 业先进单位；（2）全国建设工程质量检测AAA级信用机构。注：附相关证书复印件。

理由：1、同时获得“全国建设工 (略) 业先进单位”和“全国建设工程质量检测AAA级信用机构”的单位，在 (略) 市内只有 (略) 建设工程质 (略) 有限公司 * 家。不具有普片性，明显具有指向性，压缩了中标范围，严重违反了《 (略) 投标法实施条例》的规定。建议取消与技术实力不匹配的不合理加分条件。

2、在贵公司的“通江立交工程检测”和“渝黔复线高速公路连接道检测”项目招标质疑回复都是“ (略) ，全国范围内具备全国建设工 (略) 业先进单位和全国建设工程质量检测AAA级信用机构的检测单位数量较多，该奖项评分并非为针对性条件，并不违背相关规定和公平原则”。然而我想请问外地企业投标如果中标他能在中标后 * 日内 (略) 在地开展检测工作的相关手续吗？行内人士都清楚如果要在本地开展检测工作，需要到当地建立检测试验室、然后安装设备、检定设备、 (略) 申请计量认证、计量认证通过 (略) (略) 门申请检测资质，这样的程序 * 日能完成吗？显然是不可能完成的，事实也证明 (略) (略) 发出的通江立交工程检测、椿萱大道道路工程检测工程、 * (略) 立交至双山隧道段改造工程检测工程、坪山大道工程（ * 标段）试验检测、 (略) 数据谷北立交工程检测工程都没有外地企业前来参加投标，所以这个解释似乎并没有什么意义。

诉求：1、取消全国建设工 (略) 业先进单位及全国建设工程质量检测AAA级信用机构作为加分条件。

答：详见质疑 * 回复第1条。

疑问 * ：招标文件 (略) 分得分“通过初步评审的投标单位投标总报价等于评标基准价的得 * 分，在此基础上，投标总报价与评标准基价相比，每增加 1%扣0.2分，每减少1%扣0.1 分。”

理由：这样的扣分条件就要求其平均报价低 * %才能与 (略) 建设工程质 (略) 有限公司的得分 * 致，这就意味着投标报价上 (略) 建设工程质 (略) 有限公司有绝对的优势。 (略) 的项目中凡是设置了这样条件的项目都是 (略) 建设工程质 (略) 有限公司中标，如：“椿萱大道道路工程检测工程”及“通江立交工程检测” (略) 的“渝黔复线高速公路连接道检测”。所以这 * 条件明显有利于 (略) 建设工程质 (略) 有限公司，指向性明显。严重违反了《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”

诉求：将投标报价的“每增加 1%扣0.2分，每减少1%扣0.1 分。”修改为“每增加1%扣2分，每减少1%扣1分。

答：详见质疑 * 回复第3条。

质疑 * 招标人于 * 日发布了《 * 滨路与 (略) 路连接道检测》招标文件， (略) 文件阅读后存在以下质疑，现向贵单位提出书面质疑，望予以回复：

质疑事项1：招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）2.2.4（3） (略) 分， (略) 业公信力：获得 (略) 颁发的以下奖项的每获得 * 个得2分，最多得4分：（1）全国建设工 (略) 业先进单位；（2）全国建设工程质量检测AAA级信用机构。注：附相关证书复印件。

事实依据：获得全国建设工 (略) 业先进单位的 (略) 市只有 (略) 天润匠心建设 (略) 。获得全国建设工程质量检测AAA级信用机构的单位 (略) 只有 * 家单位获得，分别是 (略) 建设工程质 (略) 有限公司、 (略) 市建设工程质 (略) 、 (略) 科融建筑 (略) 。本条加分项具有指向性，这是对潜在的投标人不公平的待遇。这两项奖励证书不能评判投标人的技术能力和服务能力，该奖励证书明显为刻意加分，有排除潜在投标人的嫌疑。

(略) 活动中出现过，质疑后未取消该不公平设置的，最终中标单位都是在 (略) 建设工程质 (略) 有限公司、 (略) 市建设工程质 (略) 、 (略) 科融建筑 (略) 这 * 家中的 * 家，比如：“椿萱大道道路工程检测工程”中标单位是 (略) 建设工程质 (略) 有限公司、“快速路 * 纵线石坝立交至巴福立交段、金家湾立交改造工程检测”中标单位是 (略) 科融建筑 (略) 、“ * 纵线 (略) 段道路工程检测工程”中标单位是 (略) 市建设工程质 (略) 。质疑后取消该不公平设置的，最终中标单位是其他单位，比如：“ * (略) 立交至双山隧道段改造工程检测工程”中标单位是 (略) 北纬建设 (略) 、“坪山大道工程（ * 标段）试验检测”中标单位是 (略) 致诚 (略) 、“ (略) 数据谷北立交工程检测工程”的中标单位是 (略) 佳维建设 (略) 。

法律依据：严重违反了《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”、严重违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人等相关条款的内容，国家发展改革委关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知中 * 整治范围和内容中 * 整治内容“6. (略) 政区域、 (略) 业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件； (略) 门、 (略) 商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。

诉求：取消加分项中“ (略) 业公信力：获得 (略) 颁发的以下奖项的每获得 * 个得2分，最多得4分：（1）全国建设工 (略) 业先进单位；（2）全国建设工程质量检测AAA级信用机构。注：附相关证书复印件”让潜在投标人公平参与本次投标，各潜在的投标单位公平竞争。

答：详见质疑 * 回复第1条。

质疑 * 招标人于 * 日发布了《 * 滨路与 (略) 路连接道检测》招标文件， (略) 文件阅读后存在以下质疑，现向贵单位提出书面质疑，望予以回复：

质疑事项1：招标文件第 * 章评标办法（综合评估法）2.2.4（3） (略) 分， (略) 业公信力：获得 (略) 颁发的以下奖项的每获得 * 个得2分，最多得4分：（1）全国建设工 (略) 业先进单位；（2）全国建设工程质量检测AAA级信用机构。注：附相关证书复印件。

事实依据：

* 、同时获得“全国建设工 (略) 业先进单位”和“全国建设工程质量检测AAA级信用机构”的单位，在 (略) 市内只有 (略) 建设工程质 (略) 有限公司 * 家。本条加分项具有极其明显的指向性，这是对潜在的投标人不公平的待遇。这两项奖励证书不能评判投标人的技术能力和服务能力，而且发改办法规〔 * 号“关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知”，为认真贯彻落实《 (略) 办公厅关于聚焦企业关切进 * 步推动优化营商环境政策落实的通知》（国办发〔 * 号）要求和全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，消除招投标过 (略) 有制企业设置的各类不合理限制和壁垒，维护公 (略) 秩序。该招标文件设置的奖励证书明显为刻意加分的嫌疑。

* 、在贵公司的“通江立交工程检测”和“渝黔复线高速公路连接道检测”项目招标质疑回复都是“ (略) ，全国范围内具备全国建设工 (略) 业先进单位和全国建设工程质量检测AAA级信用机构的检测单位数量较多，该奖项评分并非为针对性条件，并不违背相关规定和公平原则”。

请问：外地企业投标如果中标他能在中标后 * 日内 (略) 在地开展检测工作的相关手续吗？行内人士都清楚如果要在本地开展检测工作，需要到当地建立检测试验室、然后安装设备、检定设备、 (略) 申请计量认证、计量认证通过 (略) (略) 门申请检测资质，这样的程序 * 日能完成吗？显然是不可能完成的，那么在招标的时候就没有外地企业来投标，事实证 (略) (略) 发出的通江立交工程检测、椿萱大道道路工程检测工程、 * (略) 立交至双山隧道段改造工程检测工程、坪山大道工程（ * 标段）试验检测、 (略) 数据谷北立交工程检测工程都没有外地企业前来参加投标。

* 、在投标报价中，采用了“增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分”这样的扣分条件就要求其平均报价低 * %才能与 (略) 建设工程质 (略) 有限公司的得分 * 致，这就意味着投标报价上 (略) 建设工程质 (略) 有限公司有绝对的优势。请不要解释是为了限制其他单位低价中标，因为本招标文件是平均价为基准价，根本不存在低价中标的说法。

* 、 (略) 的项目中凡是设置了这样条件的项目都是 (略) 建设工程质 (略) 有限公司中标，如：“椿萱大道道路工程检测工程”及“通江立交工程检测” (略) 的“渝黔复线高速公路连接道检测”。

(略) 文件设置的全国建设工 (略) 业先进单位及全国建设工程质量检测AAA级信用机构加4分和投标报价采用增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分就是属于量身定做，作为了 (略) 建设工程质 (略) 有限公司的专属条件，指向性明显。严重违反了《 (略) 市招投标条例（修订）》中第十 * 条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人， (略) 文件。”、严重违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人等相关条款的内容，国家发展改革委关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知中 * 整治范围和内容中 * 整治内容“6. (略) 政区域、 (略) 业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件； (略) 门、 (略) 商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。

述求：

1、取消全国建设工 (略) 业先进单位及全国建设工程质量检测AAA级信用机构作为加分条件。

2、将投标报价的增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分修改为“增加1%扣2分，每减少1%扣1分。"

答：详见质疑 * 回复第1、3条。

* 、 * 滨路与 (略) 路连接道检测补遗如下：

1、投标人须知前附表3.4.1款投标保证金，1）缴纳方式 * ，第3条，“投标人须在投标文 (略) 分提供企业基本账户开户证明文件复印件和投标保证金交纳凭证复印件”的要求修改为：投标人须在投标 (略) 分中提供企业基本账户开户证明文件复印件和投标保证金交纳凭证复印件；第 * 章投标文件格式， * 、 (略) 分，（ * ）投标保证金（适用于投标保证金采用向 (略) 市公 (略) 指定账户递交的），相应修改：将企业基本账户开户证明文件复印件和投标保证金交款凭据复印件装入投标文件中；2）本项目的投标保证金金额，由 * 万元整修改为： * 万元整。

2、投标人须知前附表3.7.5款中要求编制的目录，执行发布的CQCF文件提供的投标文件组成设置中的目录格式。

3、招标文件第 * 章评标办法前附表第3款评标程序， (略) 对通过初步评审的投标人的投标文件按本章评标办法第3.2-3.4款规 (略) 详细评审，并按本章2.2.3款规定的评份标准，确定得分最高的前 * 名投标人（按得分由高到低排序）为中标候选人；修改为： (略) 对通过初步评审的投标人的投标文件按本章评标办法第3.2-3.4款规定，按先技术、后商务、最后报 (略) 详细评审，并按本章2.2.3款规定的评份标准，确定得分最高的前 * 名投标人（按得分由高到低排序）为中标候选人。

4、招标文件第 * 章评标办法前附表2.2.4(3） (略) 分（ * 分）修改如下：

* 、 (略) 控制价通知

(略) 控制价为 点击查看>> .5元（大写： * 佰 * * 万零 * 仟 * 佰 * * * 元 * 角）。

* 、 * 滨路与 (略) 路连接道检测延期开标，具体为：

本项目的开标时间和投标截止时间延至“ * 日 * 时 * 分”，招标文件中关于“ * 日”的要求均修改为“ * 日”，投标保证金递交截止时间相应顺延为“ * 日 * 时 * 分”。

(略) (略)

(略) 市市 (略) 有限公司

* 日