被服信息化系统采购（第 * 次）质疑回复

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1

我司在 (略) 市公共资源交易平台看到关于：被服信息化系统采购（第 * 次）招标公告， (略) 文件存在以下质疑，具体质疑如下：
序号1 标书页码：P5招标货物列表质疑陈述：
1、按P5页“被服信息化”技术描述，本 (略) (略) 的洗涤关键环节扫描管理的， (略) (略) 扫描，折叠工位的的计件与分拣。列表涉及RFID扫描终端只有5台，1台RFID智能工作台是在仓库做新工服标签注册投放的，4台RFID移动端 (略) 收发扫描的，没有其他RFID设备可以供洗涤过程的工服扫描管理
2、列表中的RFID洗衣标签是 * 个，而工服热塑标签是 * 0个，实际项目中RFID洗衣与工服热塑标签的数量是1:1配置的，也就是 * 件工服需要1枚RFID洗衣标签和1枚工服热塑标签。院方少配置的 * 0枚的RFID洗衣标签，在后期项目实施中肯定需要补充采购，这块涉及新增的的不确定金额的额外支出。

(略) 的预算数量，按 (略) 。

2

序号2 标书页码P * 质疑陈述：
1、本项目是“被服信息化系统采购”，而非“后勤信息化软件开发及系统集成服务”项目；
2、没有首付款
3、招标方并未使用被服信息化系统建设或被服信息化系统开发与服务这样的名称去描述本项目，就表示招标方本次采购的是成熟的软件与硬件，只包含少量的开发与第 * 方系统对接服务。
4、 (略) 货物列表（ 页面P5）来看，总共 * 项，其中第4到第 * 项均为货物； (略) 中， (略) 分只有第1项，系统对接的第2项通常已被包括在第1项之中，没有第3项。 (略) 买 * 台呼吸机，没有说呼吸机内嵌的控制系统还需要单独收费的。
5、《中华人民 (略) 令第 * 号-- (略) 投标管理办法》第 * 条则规定，“采购人应 (略) 制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。”本项目货物清单中明显货物的比重大 (略) 分。
建议修改：
(略) ，并调整价格比例为 * %

本项目是后勤信息化软件开发及系统集成服务，不单纯是货物的采购，同时还需要系统开发，培训，售后等相关服务，重点的是软件方面的定制开发以及应用服务，而不是采购货物数量，属于服务采购。按《招标法》第 * 十 * 条规定，服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于 * %，符合招标法。按 (略) 。

3

序号3 标书页码P * 疑问内容： (略) 分质疑陈述：
1、 移动端没有必要拘泥于非要采用iOS系统，当下很多移动应用都做了轻应用，比如在微信、钉钉、支付宝中都有小程序，免安装也很方便。
2、 (略) 评分要求，Android和iOS都需要，但因为没有办法证实Android的存在，所以只能就先证实iOS的存在，这种设置是不负责任的，院方真实需求是需要移动应用，只 (略) 家明白本项目系统需要满足临床医护人员的移动医用，至于什么终端系统，没有必要在这里限制，如果要全面满足，智能手机的移动操作系统还有Windows Phone，Symbian，Blackberry，Serials * 等。
建议修改：
(略) (略) 家必须为系统提供专用的移动端应用，如微信小程序，Android或iOS系统APP， (略) 需场景的用户可以通过手机端访问与操作

本项目招标内容不仅包括工作服管理 (略) 后勤信息化系统APP无缝对接。医院现有后勤管理人员手机有Android系统也有IOS 系统， (略) 后勤管理软件需要同时支持Android和IOS系统，所以 (略) 家提供移动端APP也支持Android和IOS系统。Android属于开源，系统安 (略) 以不需要上架回执，只有IOSAPP需要通过苹果APP STROE审核才能上架，所以需要回执证明。按 (略) 。

4

序号4标书页码：P * 疑问内容： (略) 分质疑陈述：
1、在招标文档P6页关于系统对接的描述（ * 、招标项目技术表，序号2）为：1、 (略) 内后勤管理平台基础数据的同步。包括：组织机构、人员、地点、服务内容等。2、工服管理系统具有与第 * 方系统对接的API接口， (略) * 次开发。招标方要求本项目系统 (略) 内后勤管理平台实现基础数据同步， (略) 的HIS或者EPR系统；
2、而且，技术指标2和3中描述“ (略) (略) 家 (略) 项目HIS系统成功对接证明文件”和“ (略) (略) 家 (略) 项目HIS系统成功对接证明文件”时，并没有 (略) (略) 家 (略) 被服信息化系统项目的HIS系统或ERP系统成功对接证明文件，这是否就意味着只要投标人曾经做过的其他系统有过HIS或ERP对接的证明文件，就能得到惊人的 * 分？对于被服信息化系统， (略) 家是专做这块应用的，是否 (略) 的HIS或者EPR系统， (略) 要求，而并不 (略) 家是否具备这方面对接能力。设定这样的条件， (略) 之外。
3、招标文件列出的：“ (略) (略) 家 (略) 项目HIS系统成功对接证明文件， (略) 要求实现信息的互联互通”和“ (略) (略) 家 (略) 项目ERP信息系统成功对接证明文件， (略) 要求实现信息的互联互通，得6分，没有得0分”。招标人要求的“ (略) ”是指 (略) （ (略) ），还 (略) (略) (略) 客户案例项目，需要招标人进 * 步释义：
a) (略) (略) （ (略) ），那么招标人需要列出HIS、ERP的对接参数表等相关接口规范，便于投标人做逐项响应；
b) 如果是 (略) (略) (略) 客户案例项目，招标人要求的是被服管理系统与后勤信息化系统的对接，与HIS和ERP对接系统主体是后勤信息化系统，对接次序为 ，被服管理系统对接后勤信息化系统，后勤信息 (略) HIS或者ERP。所以招标人应该要求的是被服管理系统与后勤信息化系统的对接证明。
4、投标人质疑，本项目是被服信息化系统，明明只需要与后勤系统对接，而对接的证明材料却需要提供与HIS和ERP的对接才有效，这个技术条件的设立与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第（ * ）项规定。
5、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。
建议修改：
建议将2和3合并修改成：
(略) (略) 家能提供被服信息化 (略) 后勤系统，或HIS，或HRP系统成功对接的接证明文件， (略) 要求实现信息的互联互通。

技术指标2修改为： (略) 实现互联互通的要求， (略) (略) 家需具备相关对接能力和实际经验。 (略) (略) 家在保证被服信息化系统能够与后勤综合管理平台对接的前提下，投 (略) 家 (略) 项目与HIS系统成功对接证明文件，有得6分，没有得0分。
技术指标3修改为： (略) 实现互联互通的要求， (略) (略) 家需具备相关对接能力和实际经验。 (略) (略) 家在保证被服信息化系统能够与后勤综合管理平台对接的前提下，投 (略) 家 (略) 项目与ERP系统成功对接证明文件，有得6分，没有得0分。

5

序号5标书页码：P * 疑问内容： (略) 分
质疑陈述：
“ (略) 需求，本项目不仅需要项目管理，同时需要对系统集成技术有很 (略) 求，所以招标文件改为：要求 (略) (略) 成员同时具备项目管理资格认证（PMP）和电子信息技术相关专业高级职称证书，两个证书同时具备得2分，缺少 * 个或没有得0分。”
1、招标文件描述的“要求 (略) (略) 成员同时具备项目管理资格认证（PMP）和电子信息技术相关专业高级职称证书”。
2、招标人要求 (略) 有成员同时具备这两个证书？针对本招标项目实施难度，这个要求是不是超配了， * 群高 (略) (略) 做实施？
3、本项目的实施管理决定项目的成败，为确保本项目实施管理水平，项目经理须具备项目管理资格认证（PMP），这点完全可以理解和接受。
4、电子信息技术相关专业，根据百度百科描述：(https:/ 点击查看>> )。电子信息工程专业主要是学习基本电路知识，并掌握 (略) 理信息的方法。首先要有扎实的数学知识，对物理学的要求也很高，并且主要是电学方面；要学习许多电路知识、电子技术、信号与系统、计算机控制原理、通信原理等基本课程。
5、本项目是 * 个被服信息化项目，要求成员也必须具备电子电路方面的技能，而且还需要具有高级职称，与本项目实施的实质不符，完全属于超配。
6、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：
（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关
7、对于实施，建议招标方对实施的项目经理设定项目管理资格认证（PMP），实施过的同类项目等能证明其项目管理水平的条件要求，是针对项目管理水平，而非其他方面。
建议修改：
(略) 实施项目经理具备项目管理资格认证证书（PMP），并具有被服信息化项目实施案例。

(略) 需求，本项目不仅需要项目管理，同时需要对系统集成技术有很 (略) 求，相关资质证书证明潜在 (略) 实施能力。且招标人设立本条件未作为资格评审项目，而是加分项目，未存在歧视任何潜在投标人。

6

序号6 标书页码P * 疑问内容：质疑陈述：
1、“ (略) (略) (略) 后勤 (略) 建设领域的奖项，提供1个得1分，最多得4分，不能提供得0分（4分）（提供证书复印件，盖公章）。”
对于奖项的设置还是特指领域的，《中华人民共和国政府采购法实施条例〈释义〉》表达的区别对待，也是指的业绩案例，并非指奖项。
针对《实施条例》第 * 十条，释义解释：在理解和使用本项规定上，应当根据具体项目的特点给予区别对待。 * 是采购项目需要供应商具有类似业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件的，可以设置全国 (略) 业的类似业绩或奖项作为加分条件或者中标、成交条件。 * 是可以从项目本身具有的技术管理特点和实际需要，对供应商提出类似业绩要求作为资格条件或者评审加分标准。
招标人作为医疗机构， (略) 业业绩作为加分项没有异议， (略) (略) 案例作为业绩也没异议。要 (略) (略) 家获得的 (略) 后勤 (略) 建设领域，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇，违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民 (略) 令第 * ），第 * 十条第 * 款明确规定。
2、“ (略) 单位，该条修 (略) 安全资质认证或通过同 (略) 安全认证证书得1分，其余不得分。”
“军队安全认证证书”，要企 (略) 安全认证？这具体是 * 个什么机构颁发的针对什么认证的证书？ (略) 及相关专业机构，都没有听说过这么 * 个名称的证书。
而且招标人在商务评分第1条中，已经要求提供信息安全方面的证书，此处再要求，属于重复设置，建议取消。
3、“关于业绩”，本项目是“被服信息化系统采购”， (略) 后勤综合管理 (略) 后勤信息化平台软件。当前这种设置的结果就是： * 个专业供应商即使 (略) 的工服或者被服信息化系统项目都没有用，系统交付的方式必须 (略) 的后勤综合平台，然后是这个平台中含有工服或者被服模块，才可以得分。
另外，招标文件中描述的：“ (略) (略) 家提供 * 年至今单个合同金额 * 万元（含） (略) 后勤综合管理 (略) 后勤信息化平台软件的业绩，合同内必须含有工作服管理或被服管理模块”。
a) 从行业方面来理解，医院后勤综合管理 (略) 后勤信息化平台软件实际就是同 * 个软件，这里属于重复描述；
b) 含有工作服管理模块的不应该只被限定在后勤系统能包含，其他系统也可能包含，如物资管理系统，RFID医用织物管理系统。招标方如此限制，是没有形式逻辑依据的。

1.《中华人民共和国政府采购法实施条例〈释义〉》对业绩等加分也有建议说明。其指出，在理解和适用《实施条例》第 * 十条规定上，应当根据具体项目的特点给予区别对待。招标人为医疗机构， (略) 业业绩作为加分项，并未特别要求特定 (略) 业，不存在差别待遇或者歧视待遇。医院后勤 (略) 建设领域的描述本身 (略) 业。按 (略) 。
2.该 (略) (略) 特性而提出的加分项目， (略) 有投标人，且因 (略) 以分值占比少，不存在歧视或针对投标人。按 (略) 。
3. (略) 项目的要求， (略) 后勤整体信息化互联互通， (略) 信息化建设角度来考虑。潜在投标人具有提供被服信息化管理系统服务的能力，就可纳入投标范围。若单纯仅限RFID医用织物洗涤管理案例作为业绩加分项， (略) 后勤信息化整体要求，具有明显指向性。按照 (略) 。

7

标书第 * 篇第 * 条评标 (略) 分“说明： (略) 认为，排名在前面的中标候选人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则， (略) 可以取消该中标候选人资格，按顺序由排在后 * 位的中标候选人递补，以此类推。”
此条款有明显的排他性，投标人 (略) 份额，提升品牌知名度，树立标杆，结合自身情况给出投标报价，在服务质量和不能诚信履约的情况下此报价没有合理不合理的说法。 (略) 的具体情况而定，无法衡量具体成本价格。建议在保证服务质量及诚信履约的情况下，投 (略) 决定。

按 (略)

8

1.招标文件第 * 篇第 * 条序号 * 第e款的服务要求“ (略) 内后勤管理平台基础数据的同步。系统可以扩展出其他接口，可以为后期拓展业务预留接口。包括：组织机构、人员、地点、服务内容等。”此条款没有明确对接的具体要求，证明方式，所需提供的相应文件等。
2.招标文件第 * 篇第 * 条 (略) 分的评分标准第 * 条：“1. (略) (略) 家提供后勤管理相关软件著作权证书、后勤管理信息平台相关软件检测报告、被服系统软件检测报告、应用软件开发和技术服务相关的信息安全管理体系认证证书（由具备国家认监委批准号的单位颁发），每提供1个得5分，不提供得0分（ * 分）（提供证书复印件，盖公章）。 ”此条款没有明确相关检测报告、证书等文件的出具时间，需明确具体的时间，以便投标方提供有效的证件资料。

1.中标后，签订合同前 * 天内，通过技术测试或采购人协商原系统开发商提供支持给中标人相关数据接口及技术数据，并出具能够对接的证明文件（函）及系统 (略) 认可， (略) 产生的费用 (略) 承担。
2.证书在有效期内均符合得分条件。

被服信息化系统采购（第 * 次）质疑回复

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我司在 (略) 市公共资源交易平台看到关于：被服信息化系统采购（第 * 次）招标公告， (略) 文件存在以下质疑，具体质疑如下：
序号1 标书页码：P5招标货物列表质疑陈述：
1、按P5页“被服信息化”技术描述，本 (略) (略) 的洗涤关键环节扫描管理的， (略) (略) 扫描，折叠工位的的计件与分拣。列表涉及RFID扫描终端只有5台，1台RFID智能工作台是在仓库做新工服标签注册投放的，4台RFID移动端 (略) 收发扫描的，没有其他RFID设备可以供洗涤过程的工服扫描管理
2、列表中的RFID洗衣标签是 * 个，而工服热塑标签是 * 0个，实际项目中RFID洗衣与工服热塑标签的数量是1:1配置的，也就是 * 件工服需要1枚RFID洗衣标签和1枚工服热塑标签。院方少配置的 * 0枚的RFID洗衣标签，在后期项目实施中肯定需要补充采购，这块涉及新增的的不确定金额的额外支出。

(略) 的预算数量，按 (略) 。

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序号2 标书页码P * 质疑陈述：
1、本项目是“被服信息化系统采购”，而非“后勤信息化软件开发及系统集成服务”项目；
2、没有首付款
3、招标方并未使用被服信息化系统建设或被服信息化系统开发与服务这样的名称去描述本项目，就表示招标方本次采购的是成熟的软件与硬件，只包含少量的开发与第 * 方系统对接服务。
4、 (略) 货物列表（ 页面P5）来看，总共 * 项，其中第4到第 * 项均为货物； (略) 中， (略) 分只有第1项，系统对接的第2项通常已被包括在第1项之中，没有第3项。 (略) 买 * 台呼吸机，没有说呼吸机内嵌的控制系统还需要单独收费的。
5、《中华人民 (略) 令第 * 号-- (略) 投标管理办法》第 * 条则规定，“采购人应 (略) 制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。”本项目货物清单中明显货物的比重大 (略) 分。
建议修改：
(略) ，并调整价格比例为 * %

本项目是后勤信息化软件开发及系统集成服务，不单纯是货物的采购，同时还需要系统开发，培训，售后等相关服务，重点的是软件方面的定制开发以及应用服务，而不是采购货物数量，属于服务采购。按《招标法》第 * 十 * 条规定，服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于 * %，符合招标法。按 (略) 。

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序号3 标书页码P * 疑问内容： (略) 分质疑陈述：
1、 移动端没有必要拘泥于非要采用iOS系统，当下很多移动应用都做了轻应用，比如在微信、钉钉、支付宝中都有小程序，免安装也很方便。
2、 (略) 评分要求，Android和iOS都需要，但因为没有办法证实Android的存在，所以只能就先证实iOS的存在，这种设置是不负责任的，院方真实需求是需要移动应用，只 (略) 家明白本项目系统需要满足临床医护人员的移动医用，至于什么终端系统，没有必要在这里限制，如果要全面满足，智能手机的移动操作系统还有Windows Phone，Symbian，Blackberry，Serials * 等。
建议修改：
(略) (略) 家必须为系统提供专用的移动端应用，如微信小程序，Android或iOS系统APP， (略) 需场景的用户可以通过手机端访问与操作

本项目招标内容不仅包括工作服管理 (略) 后勤信息化系统APP无缝对接。医院现有后勤管理人员手机有Android系统也有IOS 系统， (略) 后勤管理软件需要同时支持Android和IOS系统，所以 (略) 家提供移动端APP也支持Android和IOS系统。Android属于开源，系统安 (略) 以不需要上架回执，只有IOSAPP需要通过苹果APP STROE审核才能上架，所以需要回执证明。按 (略) 。

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序号4标书页码：P * 疑问内容： (略) 分质疑陈述：
1、在招标文档P6页关于系统对接的描述（ * 、招标项目技术表，序号2）为：1、 (略) 内后勤管理平台基础数据的同步。包括：组织机构、人员、地点、服务内容等。2、工服管理系统具有与第 * 方系统对接的API接口， (略) * 次开发。招标方要求本项目系统 (略) 内后勤管理平台实现基础数据同步， (略) 的HIS或者EPR系统；
2、而且，技术指标2和3中描述“ (略) (略) 家 (略) 项目HIS系统成功对接证明文件”和“ (略) (略) 家 (略) 项目HIS系统成功对接证明文件”时，并没有 (略) (略) 家 (略) 被服信息化系统项目的HIS系统或ERP系统成功对接证明文件，这是否就意味着只要投标人曾经做过的其他系统有过HIS或ERP对接的证明文件，就能得到惊人的 * 分？对于被服信息化系统， (略) 家是专做这块应用的，是否 (略) 的HIS或者EPR系统， (略) 要求，而并不 (略) 家是否具备这方面对接能力。设定这样的条件， (略) 之外。
3、招标文件列出的：“ (略) (略) 家 (略) 项目HIS系统成功对接证明文件， (略) 要求实现信息的互联互通”和“ (略) (略) 家 (略) 项目ERP信息系统成功对接证明文件， (略) 要求实现信息的互联互通，得6分，没有得0分”。招标人要求的“ (略) ”是指 (略) （ (略) ），还 (略) (略) (略) 客户案例项目，需要招标人进 * 步释义：
a) (略) (略) （ (略) ），那么招标人需要列出HIS、ERP的对接参数表等相关接口规范，便于投标人做逐项响应；
b) 如果是 (略) (略) (略) 客户案例项目，招标人要求的是被服管理系统与后勤信息化系统的对接，与HIS和ERP对接系统主体是后勤信息化系统，对接次序为 ，被服管理系统对接后勤信息化系统，后勤信息 (略) HIS或者ERP。所以招标人应该要求的是被服管理系统与后勤信息化系统的对接证明。
4、投标人质疑，本项目是被服信息化系统，明明只需要与后勤系统对接，而对接的证明材料却需要提供与HIS和ERP的对接才有效，这个技术条件的设立与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条第（ * ）项规定。
5、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。
建议修改：
建议将2和3合并修改成：
(略) (略) 家能提供被服信息化 (略) 后勤系统，或HIS，或HRP系统成功对接的接证明文件， (略) 要求实现信息的互联互通。

技术指标2修改为： (略) 实现互联互通的要求， (略) (略) 家需具备相关对接能力和实际经验。 (略) (略) 家在保证被服信息化系统能够与后勤综合管理平台对接的前提下，投 (略) 家 (略) 项目与HIS系统成功对接证明文件，有得6分，没有得0分。
技术指标3修改为： (略) 实现互联互通的要求， (略) (略) 家需具备相关对接能力和实际经验。 (略) (略) 家在保证被服信息化系统能够与后勤综合管理平台对接的前提下，投 (略) 家 (略) 项目与ERP系统成功对接证明文件，有得6分，没有得0分。

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序号5标书页码：P * 疑问内容： (略) 分
质疑陈述：
“ (略) 需求，本项目不仅需要项目管理，同时需要对系统集成技术有很 (略) 求，所以招标文件改为：要求 (略) (略) 成员同时具备项目管理资格认证（PMP）和电子信息技术相关专业高级职称证书，两个证书同时具备得2分，缺少 * 个或没有得0分。”
1、招标文件描述的“要求 (略) (略) 成员同时具备项目管理资格认证（PMP）和电子信息技术相关专业高级职称证书”。
2、招标人要求 (略) 有成员同时具备这两个证书？针对本招标项目实施难度，这个要求是不是超配了， * 群高 (略) (略) 做实施？
3、本项目的实施管理决定项目的成败，为确保本项目实施管理水平，项目经理须具备项目管理资格认证（PMP），这点完全可以理解和接受。
4、电子信息技术相关专业，根据百度百科描述：(https:/ 点击查看>> )。电子信息工程专业主要是学习基本电路知识，并掌握 (略) 理信息的方法。首先要有扎实的数学知识，对物理学的要求也很高，并且主要是电学方面；要学习许多电路知识、电子技术、信号与系统、计算机控制原理、通信原理等基本课程。
5、本项目是 * 个被服信息化项目，要求成员也必须具备电子电路方面的技能，而且还需要具有高级职称，与本项目实施的实质不符，完全属于超配。
6、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：
（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关
7、对于实施，建议招标方对实施的项目经理设定项目管理资格认证（PMP），实施过的同类项目等能证明其项目管理水平的条件要求，是针对项目管理水平，而非其他方面。
建议修改：
(略) 实施项目经理具备项目管理资格认证证书（PMP），并具有被服信息化项目实施案例。

(略) 需求，本项目不仅需要项目管理，同时需要对系统集成技术有很 (略) 求，相关资质证书证明潜在 (略) 实施能力。且招标人设立本条件未作为资格评审项目，而是加分项目，未存在歧视任何潜在投标人。

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序号6 标书页码P * 疑问内容：质疑陈述：
1、“ (略) (略) (略) 后勤 (略) 建设领域的奖项，提供1个得1分，最多得4分，不能提供得0分（4分）（提供证书复印件，盖公章）。”
对于奖项的设置还是特指领域的，《中华人民共和国政府采购法实施条例〈释义〉》表达的区别对待，也是指的业绩案例，并非指奖项。
针对《实施条例》第 * 十条，释义解释：在理解和使用本项规定上，应当根据具体项目的特点给予区别对待。 * 是采购项目需要供应商具有类似业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件的，可以设置全国 (略) 业的类似业绩或奖项作为加分条件或者中标、成交条件。 * 是可以从项目本身具有的技术管理特点和实际需要，对供应商提出类似业绩要求作为资格条件或者评审加分标准。
招标人作为医疗机构， (略) 业业绩作为加分项没有异议， (略) (略) 案例作为业绩也没异议。要 (略) (略) 家获得的 (略) 后勤 (略) 建设领域，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇，违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民 (略) 令第 * ），第 * 十条第 * 款明确规定。
2、“ (略) 单位，该条修 (略) 安全资质认证或通过同 (略) 安全认证证书得1分，其余不得分。”
“军队安全认证证书”，要企 (略) 安全认证？这具体是 * 个什么机构颁发的针对什么认证的证书？ (略) 及相关专业机构，都没有听说过这么 * 个名称的证书。
而且招标人在商务评分第1条中，已经要求提供信息安全方面的证书，此处再要求，属于重复设置，建议取消。
3、“关于业绩”，本项目是“被服信息化系统采购”， (略) 后勤综合管理 (略) 后勤信息化平台软件。当前这种设置的结果就是： * 个专业供应商即使 (略) 的工服或者被服信息化系统项目都没有用，系统交付的方式必须 (略) 的后勤综合平台，然后是这个平台中含有工服或者被服模块，才可以得分。
另外，招标文件中描述的：“ (略) (略) 家提供 * 年至今单个合同金额 * 万元（含） (略) 后勤综合管理 (略) 后勤信息化平台软件的业绩，合同内必须含有工作服管理或被服管理模块”。
a) 从行业方面来理解，医院后勤综合管理 (略) 后勤信息化平台软件实际就是同 * 个软件，这里属于重复描述；
b) 含有工作服管理模块的不应该只被限定在后勤系统能包含，其他系统也可能包含，如物资管理系统，RFID医用织物管理系统。招标方如此限制，是没有形式逻辑依据的。

1.《中华人民共和国政府采购法实施条例〈释义〉》对业绩等加分也有建议说明。其指出，在理解和适用《实施条例》第 * 十条规定上，应当根据具体项目的特点给予区别对待。招标人为医疗机构， (略) 业业绩作为加分项，并未特别要求特定 (略) 业，不存在差别待遇或者歧视待遇。医院后勤 (略) 建设领域的描述本身 (略) 业。按 (略) 。
2.该 (略) (略) 特性而提出的加分项目， (略) 有投标人，且因 (略) 以分值占比少，不存在歧视或针对投标人。按 (略) 。
3. (略) 项目的要求， (略) 后勤整体信息化互联互通， (略) 信息化建设角度来考虑。潜在投标人具有提供被服信息化管理系统服务的能力，就可纳入投标范围。若单纯仅限RFID医用织物洗涤管理案例作为业绩加分项， (略) 后勤信息化整体要求，具有明显指向性。按照 (略) 。

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标书第 * 篇第 * 条评标 (略) 分“说明： (略) 认为，排名在前面的中标候选人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则， (略) 可以取消该中标候选人资格，按顺序由排在后 * 位的中标候选人递补，以此类推。”
此条款有明显的排他性，投标人 (略) 份额，提升品牌知名度，树立标杆，结合自身情况给出投标报价，在服务质量和不能诚信履约的情况下此报价没有合理不合理的说法。 (略) 的具体情况而定，无法衡量具体成本价格。建议在保证服务质量及诚信履约的情况下，投 (略) 决定。

按 (略)

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1.招标文件第 * 篇第 * 条序号 * 第e款的服务要求“ (略) 内后勤管理平台基础数据的同步。系统可以扩展出其他接口，可以为后期拓展业务预留接口。包括：组织机构、人员、地点、服务内容等。”此条款没有明确对接的具体要求，证明方式，所需提供的相应文件等。
2.招标文件第 * 篇第 * 条 (略) 分的评分标准第 * 条：“1. (略) (略) 家提供后勤管理相关软件著作权证书、后勤管理信息平台相关软件检测报告、被服系统软件检测报告、应用软件开发和技术服务相关的信息安全管理体系认证证书（由具备国家认监委批准号的单位颁发），每提供1个得5分，不提供得0分（ * 分）（提供证书复印件，盖公章）。 ”此条款没有明确相关检测报告、证书等文件的出具时间，需明确具体的时间，以便投标方提供有效的证件资料。

1.中标后，签订合同前 * 天内，通过技术测试或采购人协商原系统开发商提供支持给中标人相关数据接口及技术数据，并出具能够对接的证明文件（函）及系统 (略) 认可， (略) 产生的费用 (略) 承担。
2.证书在有效期内均符合得分条件。