(略) 湘江新区 (略) 更正公告

* 、采购项目基本情况
　　采购人名称： (略) 湘 (略)
　　采购项目名称： 大王 (略) (略) 建设PPP项目
　　采购项目编号： XJCG- 点击查看>>
　　采购方式：公开招标
　　采购项目预算： 点击查看>> 元
　　采购项目最高限价： 点击查看>> 元
　　首次公告日期： 点击查看>> * : *
* 、澄清事项

招标文件的澄清和对投标人提出的疑问答复

* 、澄清内容

大 (略) 文件规定时间（ * 日 * ： * ）截止。 (略) (略) 分，招标文件的澄清和对投标人提出的疑问回答如下：

1、 (略) 保函形式递交投标保证金，保函的格 (略) 的格式来做，如在第 * 段增加 * 句“最迟不超过 * 日。”（大于投标有效期 * 天）保证金额、采购人、社会资本名称、项目名称正确。

答复：本项目招标文件中投标保函为参考格式，担保人可以根据项目具体情况增加相关条款， (略) 文件的实质性内容以及相关法律法规的规定。投标保函在投标有效期内应保持有效，即投标保函有效期与投标有效期 * 致（或长于投标有效期）均可。

2、项目总投资、建安费及资本金问题

招标文件第 * 页-1.3.4 建设费用-“PPP (略) 范围内中总投资 点击查看>> . * 万元，其中工程费用： 点击查看>> . * 万元（其中建安工程费用 点击查看>> . * 万元，按可研建安工程费用下浮5%计算…）”，

招标文件第 * 页-1.3. * -建安工程最高限价 点击查看>> . * 万元，工程优惠率不得低于5%。

招标文件第 * 页-1.2.7-设定本项目资本金占总投资的 * . * %，资本金额 * 8. * 万元；

招标文件第 * 页-1.3.2-股权结构-项目公司注册资本金 * 8. * 万元。

问题

(1):本项目建安费最高限价与最初PPP (略) 范围内中相差较大，导致总投资相应减少，是否应该根据新的建安费重新调整总投资? 请明确调整后总投资中的各子项目的费用（包含建安费、设备购置费、工程其他费、预备费及利息）；项目资本金是否按比例重新调整？项目公司注册资本金是否按比例调整？测算资料数据是否有改变？

答复：按招标 (略) 。《大王 (略) (略) 建设PPP项目实施方案》第 * 章“项目交易结构”第4.2.2（2）条“项目可用性服务费（A）的计算”中明确：总投资额（支付时以竣工后财政最终审计和中标方工程结算优惠率确定为准），项目测算中取值为 点击查看>> . * 万元（建筑工程费和安装工程费均在可研的基础上下浮5%）。本项目采购结果确认谈判阶段，应保证实施方案中财务模型不变，且不违背项目合同核心条款。

(2): (略) 控制价（上限）公示说明中 * 个子项目的建安工程费用分别是 点击查看>> . * 元、 点击查看>> . * 元、 点击查看>> . * 元和 点击查看>> . * 元，合计为与给定的 点击查看>> . * 元不 * 致。请重新核算。

答复： (略) 控制总价(建安工程最高限价总价)为 点击查看>> . * 元。本项目建安工 (略) 报工程结算优惠率不得低于5%，即投标报价总价不得高于 点击查看>> . * 元，详见 * (略) 控制价（上限）公示说明。

3、招标文件P * 页-1.3.9履约保证金-

(1)投资保证金在接到《中标通知书》后 * 天内、签订《PPP项目合同》前提供；建设期履约保函在PPP项目合同生效起5个工作日内提供；运营保函，由项目公司在正式进入运营期前提供，移交保函在移交前提供；

(2)中标方在接到《中标通知书》后 * 天内 * 次性提交投资保函、建设履约保函、运营维护保函及移交保函。

问题：

(1): 保函递交时间前后矛盾，请明确各保函递交时间；

(2): (略) 提供，项目公司成立需要时间，无法在中标后提供。

答复：本项目招标文件中关于履约保证金递交时间的约定不存在前后矛盾，根据招标文件第 (略) 会资本须知前附表第1.3.9款规定：

（1）投资保证金（投资保函）由中标/ (略) 会资本方在接到《中标通知书》后 * 天内、签订《PPP项目合同》前提供投资保函；

（2）建设期履约保证金（建设履约保函）自PPP项目合同生效之日起5个工作日内，项目公司应向实施机构提交；

（3）运营维护保证金（运营维护保函）在项目正式进入运营期（即竣工验收合格之日）以前，项目公司应向项目实施机构出具运营维护保函；

（4）移交保证金（移交保函）的提交时间为约定移交日前 * 个月的对应日期。

中标/ (略) 会资本方可以根据自身情况、项目实施进度在接到《中标通知书》后 * 天内 * 次性提交投资保函、建设履约保函、运营维护保函及移交保函，或者按上述（1）、（2）、（3）、（4）项规定的时间分别递交。

4、盖章

招标文件第 * 页-3.7.2-2- (略) 文件特别说明外，其投标文件均可由联合体牵头人签署、盖章，P * 页-4.1. (略) 会资本方：

问题：如联合体投标， (略) 会资本方可 (略) 有单位名称，但只盖牵头人的章。

答复：可以。

5、授权人

本次招标文件对授权人无要求，那么此次授权人是否可以与资审阶段时不同？

答复：可以。

6、招标公告

招标公告4.2条投标人的基本资格条件及材料； (略) 文件为准；招标文件中未提及到投标人基本资格条件及材料要求。请明确是否需要提供相应材料？如需请明确材料清单。

答复： (略) 资格预审，评标时不再对投 (略) 审查。投标文件中无需提供投标人资格证明资料。

7、评 (略) 分：招标文件第 * 页投标报价评审计分表： (略) 分以低价优先，投资收益率项 * 分。

本办法投资收益分设置值权重过高， (略) 会资本恶意竞争。投资人收益主要由建安施工利润和 (略) 分组成，目前建安费占比已大幅降低（ (略) 文件），如果投资收益权重值占比过高， (略) 会资本恶意竞价，导致本项目后期长期运营不利，达不到预期的运营质量，即满足不了公众及政府的服务需求，也不符合政府采购择优的宗旨。

本项目为政府采购项目，且最低价为基准价（即低价优先）， (略) 分占比 * 分过高，我公司建议适当降低投资 (略) 分权重至 * 分，防止投标人恶意竞价，影响本项目实施、服务质量及进度。

答复：按招标 (略) 。

8、评标办 (略) 分：招标文件第 * - * 页，评标办法中信誉评审计分表中， (略) 运营业绩 (略) 加 * 分，非 (略) 加8分，运营业绩和智能化占权重都较低。

(略) (略) 是整个项目运营的核心， (略) 的运营管理专业性极强，服务内容涵盖面广，本项目运营车位达 * 个，项目规模大、运营难度大、管理跨度大（项目分为 * 个停车楼范围又相对分散），项目资金以后期运营收费为主导，使用者付费（运营收入）占比约过大。公众服务的智慧化、智能化已经是未来发展方向的趋势等，如没有充分技术基础，运营经验的 (略) 很难满足日常的服务质量和优秀的服务水平。

目前的评标办法不足 (略) 运营管理和智能方向的优势，分值占比较少，不足以在停车管理服务和智能化方向择优选择。

我公司建议增加运营分值及智能停车经验分值权重至 * 分，从运营专业性和智能化的可靠 (略) 打分，重点突出政府采购的择优原则。

答复：按招标 (略) 。

9、项目实施方案：招标文件 第 * 章附件4大王 (略) (略) 建设PPP项目实施方案。

(略) (略) 分，项目投融资结构发生变化，本项目实施方 (略) 修订及重新报批， (略) 值评价是否重新调整及报批，“ (略) (略) (略) ”全国PPP综合信息平台项目管理库中资 (略) 修改，相应的财务分析数据是否发生变化， (略) (略) 项目投资和财务测算分析。

答复：按招标 (略) 。《大王 (略) (略) 建设PPP项目实施方案》第 * 章“项目交易结构”第4.2.2（2）条“项目可用性服务费（A）的计算”中明确：总投资额（支付时以竣工后财政最终审计和中标方工程结算优惠率确定为准），项目测算中取值为 点击查看>> . * 万元（建筑工程费和安装工程费均在可研的基础上下浮5%）。本项目采购结果确认谈判阶段，应保证实施方案中财务模型不变，且不违背项目合同核心条款。

* 、其他

无

　　本澄清公告为采购 (略) 分，采购文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改， (略) 与原采购文件内容 (略) ， (略) 为准。
　　各有关当事人对本澄清内容有异议的， (略) 发布之日起7个工作日内以书面形式向政府采购代理机构或采购人提出质疑，逾期将依法不予受理。
　　

* 年5 月 * 日

(略) 湘江新区 (略) 更正公告

* 、采购项目基本情况
　　采购人名称： (略) 湘 (略)
　　采购项目名称： 大王 (略) (略) 建设PPP项目
　　采购项目编号： XJCG- 点击查看>>
　　采购方式：公开招标
　　采购项目预算： 点击查看>> 元
　　采购项目最高限价： 点击查看>> 元
　　首次公告日期： 点击查看>> * : *
* 、澄清事项

招标文件的澄清和对投标人提出的疑问答复

* 、澄清内容

大 (略) 文件规定时间（ * 日 * ： * ）截止。 (略) (略) 分，招标文件的澄清和对投标人提出的疑问回答如下：

1、 (略) 保函形式递交投标保证金，保函的格 (略) 的格式来做，如在第 * 段增加 * 句“最迟不超过 * 日。”（大于投标有效期 * 天）保证金额、采购人、社会资本名称、项目名称正确。

答复：本项目招标文件中投标保函为参考格式，担保人可以根据项目具体情况增加相关条款， (略) 文件的实质性内容以及相关法律法规的规定。投标保函在投标有效期内应保持有效，即投标保函有效期与投标有效期 * 致（或长于投标有效期）均可。

2、项目总投资、建安费及资本金问题

招标文件第 * 页-1.3.4 建设费用-“PPP (略) 范围内中总投资 点击查看>> . * 万元，其中工程费用： 点击查看>> . * 万元（其中建安工程费用 点击查看>> . * 万元，按可研建安工程费用下浮5%计算…）”，

招标文件第 * 页-1.3. * -建安工程最高限价 点击查看>> . * 万元，工程优惠率不得低于5%。

招标文件第 * 页-1.2.7-设定本项目资本金占总投资的 * . * %，资本金额 * 8. * 万元；

招标文件第 * 页-1.3.2-股权结构-项目公司注册资本金 * 8. * 万元。

问题

(1):本项目建安费最高限价与最初PPP (略) 范围内中相差较大，导致总投资相应减少，是否应该根据新的建安费重新调整总投资? 请明确调整后总投资中的各子项目的费用（包含建安费、设备购置费、工程其他费、预备费及利息）；项目资本金是否按比例重新调整？项目公司注册资本金是否按比例调整？测算资料数据是否有改变？

答复：按招标 (略) 。《大王 (略) (略) 建设PPP项目实施方案》第 * 章“项目交易结构”第4.2.2（2）条“项目可用性服务费（A）的计算”中明确：总投资额（支付时以竣工后财政最终审计和中标方工程结算优惠率确定为准），项目测算中取值为 点击查看>> . * 万元（建筑工程费和安装工程费均在可研的基础上下浮5%）。本项目采购结果确认谈判阶段，应保证实施方案中财务模型不变，且不违背项目合同核心条款。

(2): (略) 控制价（上限）公示说明中 * 个子项目的建安工程费用分别是 点击查看>> . * 元、 点击查看>> . * 元、 点击查看>> . * 元和 点击查看>> . * 元，合计为与给定的 点击查看>> . * 元不 * 致。请重新核算。

答复： (略) 控制总价(建安工程最高限价总价)为 点击查看>> . * 元。本项目建安工 (略) 报工程结算优惠率不得低于5%，即投标报价总价不得高于 点击查看>> . * 元，详见 * (略) 控制价（上限）公示说明。

3、招标文件P * 页-1.3.9履约保证金-

(1)投资保证金在接到《中标通知书》后 * 天内、签订《PPP项目合同》前提供；建设期履约保函在PPP项目合同生效起5个工作日内提供；运营保函，由项目公司在正式进入运营期前提供，移交保函在移交前提供；

(2)中标方在接到《中标通知书》后 * 天内 * 次性提交投资保函、建设履约保函、运营维护保函及移交保函。

问题：

(1): 保函递交时间前后矛盾，请明确各保函递交时间；

(2): (略) 提供，项目公司成立需要时间，无法在中标后提供。

答复：本项目招标文件中关于履约保证金递交时间的约定不存在前后矛盾，根据招标文件第 (略) 会资本须知前附表第1.3.9款规定：

（1）投资保证金（投资保函）由中标/ (略) 会资本方在接到《中标通知书》后 * 天内、签订《PPP项目合同》前提供投资保函；

（2）建设期履约保证金（建设履约保函）自PPP项目合同生效之日起5个工作日内，项目公司应向实施机构提交；

（3）运营维护保证金（运营维护保函）在项目正式进入运营期（即竣工验收合格之日）以前，项目公司应向项目实施机构出具运营维护保函；

（4）移交保证金（移交保函）的提交时间为约定移交日前 * 个月的对应日期。

中标/ (略) 会资本方可以根据自身情况、项目实施进度在接到《中标通知书》后 * 天内 * 次性提交投资保函、建设履约保函、运营维护保函及移交保函，或者按上述（1）、（2）、（3）、（4）项规定的时间分别递交。

4、盖章

招标文件第 * 页-3.7.2-2- (略) 文件特别说明外，其投标文件均可由联合体牵头人签署、盖章，P * 页-4.1. (略) 会资本方：

问题：如联合体投标， (略) 会资本方可 (略) 有单位名称，但只盖牵头人的章。

答复：可以。

5、授权人

本次招标文件对授权人无要求，那么此次授权人是否可以与资审阶段时不同？

答复：可以。

6、招标公告

招标公告4.2条投标人的基本资格条件及材料； (略) 文件为准；招标文件中未提及到投标人基本资格条件及材料要求。请明确是否需要提供相应材料？如需请明确材料清单。

答复： (略) 资格预审，评标时不再对投 (略) 审查。投标文件中无需提供投标人资格证明资料。

7、评 (略) 分：招标文件第 * 页投标报价评审计分表： (略) 分以低价优先，投资收益率项 * 分。

本办法投资收益分设置值权重过高， (略) 会资本恶意竞争。投资人收益主要由建安施工利润和 (略) 分组成，目前建安费占比已大幅降低（ (略) 文件），如果投资收益权重值占比过高， (略) 会资本恶意竞价，导致本项目后期长期运营不利，达不到预期的运营质量，即满足不了公众及政府的服务需求，也不符合政府采购择优的宗旨。

本项目为政府采购项目，且最低价为基准价（即低价优先）， (略) 分占比 * 分过高，我公司建议适当降低投资 (略) 分权重至 * 分，防止投标人恶意竞价，影响本项目实施、服务质量及进度。

答复：按招标 (略) 。

8、评标办 (略) 分：招标文件第 * - * 页，评标办法中信誉评审计分表中， (略) 运营业绩 (略) 加 * 分，非 (略) 加8分，运营业绩和智能化占权重都较低。

(略) (略) 是整个项目运营的核心， (略) 的运营管理专业性极强，服务内容涵盖面广，本项目运营车位达 * 个，项目规模大、运营难度大、管理跨度大（项目分为 * 个停车楼范围又相对分散），项目资金以后期运营收费为主导，使用者付费（运营收入）占比约过大。公众服务的智慧化、智能化已经是未来发展方向的趋势等，如没有充分技术基础，运营经验的 (略) 很难满足日常的服务质量和优秀的服务水平。

目前的评标办法不足 (略) 运营管理和智能方向的优势，分值占比较少，不足以在停车管理服务和智能化方向择优选择。

我公司建议增加运营分值及智能停车经验分值权重至 * 分，从运营专业性和智能化的可靠 (略) 打分，重点突出政府采购的择优原则。

答复：按招标 (略) 。

9、项目实施方案：招标文件 第 * 章附件4大王 (略) (略) 建设PPP项目实施方案。

(略) (略) 分，项目投融资结构发生变化，本项目实施方 (略) 修订及重新报批， (略) 值评价是否重新调整及报批，“ (略) (略) (略) ”全国PPP综合信息平台项目管理库中资 (略) 修改，相应的财务分析数据是否发生变化， (略) (略) 项目投资和财务测算分析。

答复：按招标 (略) 。《大王 (略) (略) 建设PPP项目实施方案》第 * 章“项目交易结构”第4.2.2（2）条“项目可用性服务费（A）的计算”中明确：总投资额（支付时以竣工后财政最终审计和中标方工程结算优惠率确定为准），项目测算中取值为 点击查看>> . * 万元（建筑工程费和安装工程费均在可研的基础上下浮5%）。本项目采购结果确认谈判阶段，应保证实施方案中财务模型不变，且不违背项目合同核心条款。

* 、其他

无

　　本澄清公告为采购 (略) 分，采购文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改， (略) 与原采购文件内容 (略) ， (略) 为准。
　　各有关当事人对本澄清内容有异议的， (略) 发布之日起7个工作日内以书面形式向政府采购代理机构或采购人提出质疑，逾期将依法不予受理。
　　

* 年5 月 * 日