条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价相等时, (略) 依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

(1)投标报价低的投标人优先；

(2) (略) 在地省级交 (略) 门评为较高信用等级的投标人优先；

(3)商务和技术得分较高的投标人优先；

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

2.1.1

2.1.3

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

形式评审与响应性评审标准

形式评审与响应性评审标准

第 * 信封（商务及技术文件）评审标准：

(1) (略) 文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨：

a. (略) 文件规定填报了项日名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标；

b. (略) 文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)与申请资格预审时比较,投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，, (略) 公正性：

a.投标人 (略) 门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；

b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业缋、人员、信誉、财务等)；

c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同 * 人的情况； (略) 公正性。

(4) (略) 文件的规定提供了投标保证金：

a. (略) 文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应 (略) 人指定账户；

c.若投标保 (略) 保函形式提交,银行保函的格式、 (略) 文件要求， (略) (略) 保函原件。

(5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(7)投标人以联合体形式投标时, (略) 文件的要求:

a. (略) 资格预审的, (略) 文件提供的格式签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人；

b. (略) 资格预审的,投标人提供了资格预审 (略) 附的联合体协议书复印件,且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

(8)投标人如有分包计划,符合招标文件第 * 章“投标人须知”第1. * .1款规定,且按招标文件第 * 章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

(9)同 * 投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

( * )投标文件中未出现有关投标报价的内容。

( * ) (略) 文件规定的时限。

( * ) (略) 文件的实质性要求和条件作出响应。

( * ) (略) 文件规定：

a. (略) 文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务；

c投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活 (略) 为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

( * )投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。

第 * 信封（报价文件）评审标准：

(1) (略) 文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨：

a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额)；

b. (略) 文件规定 * 致, (略) 实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3) (略) 文件设定的最高投标限价(如有)。

(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同 * 投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(6)投标人若提交调价函, (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.2.6项要求。

(7)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据格式和 (略) 修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价 * 致。

(8)投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。（ * 证合 * 只需提供营业执照）

(2) (略) 文件规定。

(3) (略) 文件规定

(4) (略) 文件规定。

(5) (略) 文件规定。

(6)投标人的项目经理和项目总工资格、 (略) 文件规定。

(7) (略) 文件规定。

(8)投标人不存在第 * 章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何种情形。

(9)投标人符合第 * 章“投标人须知”第1.4.4项规定。

( * )以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同 * 标段中投标独立参与投标的,投标人未同时参加联合体在同时参加联合体在同 * 标段中投标。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第 * 信封评标分值构成

施工组织设计： * 分

主要人员： * 分

技术能力： * 分

履约信誉： * 分

投标人第 * 个信封的商务技术评审的总得分=施工组织设计得分+项目管理机构得分及投入的力量+财务能力+以往的施工能力+履约信誉+企业注册地加分，满分= *

3.2.4

通过第 * 信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到底排序，选择前3 名（最低不得少于 * 家进入详细评审）通过详细评审。

投标人递交的投标文件第 * 个信封（商务和技术文件）不满足资格标准中任意 * 项要求的其资格投标文件第 * 个信封（商务和技术文件）不通过资格评审。

条款号

评分因素与权重分值

评分因素

评分因素权重分值

各评分因

素细分项

分值

评分标准

2.2.1（1）

施工组织设计

* 分

施工组织计划

2.4- 4 分

总体施工组织布置及规划

2.4- 4 分

主要工程量项目的施工案、方法与技术措施

2.4- 4 分

工期保证体系及保证措施

2.4- 4 分

工程质量管理体系及保证措施

3.6- 6 分

安全生产管理体系及保证措施

3.6- 6 分

环境保护、水土保持保证体系及保证措施

3.6- 6 分

设备配置、施工采用新设备的采用程度

3.6- 6分

项目风险预测与防范、事故应急预案

2.2.2（2）

主要人员

* 分

项目经理任职资格与业绩

* 分

符合资格审查条件要求得基本分3分，项目经理具有高级职称加2分，项目经理每增加 * 个业绩加2分，最多加 * 分；

项目总工任职资格与业绩

* 分

符合资格审查条件要求得基本分3分，项目总工具有高级职称加2分，项目总工每增加 * 个业绩加2分，最多加 * 分。

2.2.3（3）

其他因素

履约信用

* 分

履约信誉

3分

1、近3年内 (略) 通报 * 次扣1分，扣完为止；

2、以近5年内“全国 (略) 信用信息管理系统、 (略) (略) (略) 省两级互联互通管理系统”中查询结果为准，都未受到通报批评的得2分。

3分

1、近5年内被省 (略) 门通报批评 * 次扣3分，扣完为止；

2、以近5年内“全国 (略) 信用信息管理系统、 (略) (略) (略) 省两级互联互通管理系统”中查询结果为准，都未受到通报批评的得3分。

3分

1、投标人近3年度未发生农民工工资拖欠得3分；缺 * 年度扣1分，扣完为止。

财务能力

6分

提供近 * 年审计财务报表（ * 年- * 年）提供连续 * 年经第 * 方审计的财务报表原件，连续 * 年盈利的得6分， * 年有 * 年亏损的不得分。未提供原件也不得分。

施工经验

* 分

施工经验

* 分

满足业绩最低要求的可得5分。

近3年（ * 日至今）每增加1个单项合同（标段）金额在 点击查看>> 万元的公路业绩加1分，每增加1个单项合同（标段）金额在 * 万元以上的公路业绩加2分，加满为止。

技

术

能

力

5分

指投标人的科研开发和技术创新能力，以及投标人对公路工程施工工艺、流程的理解程度和熟练程度

1-5分

1、根据各投标文件横向比较打分1-5分；

需要补充的其他内容：以上评分资料 (略) 需带原件，否则按0分计。业绩需提供中标通知书、合同和交（竣/完）工证明资料原件 (略) “ (略) 信用信息管理系统”中或省级交 (略) 门的 “ (略) 信用信息管理系统”中登记并审核 (略) 页截图复印件并加盖公章，未提供原件或提供的业绩资料不全的，此业绩不计分。

1、各评分因素 (略) 各成员的打分平均值确定，保留2位小数。

2、按照得分由高到低的排序。对得分在前3名的投标人的 (略) 评审。

3、对得分在前3名以外的投标人，对其第 * 个信封不予拆封， (略) 退还给投标人。

4.第 * 个信封（投标报价和工程量清单）评审时， (略) 形式评审与响应性评审，在 (略) 评审，按照投标价由低到高的顺序推荐3名中标候选人。最低投标报价相等的，以第 * 个信封（商务及技术文件）得分较高的投标人优先确定第 * 中标候选人；第 * 个信封（商务及技术文件）得分也相等的， (略) 在地省级 (略) 信用等级评价高的投标人优先确定为第 * 中标候选人； (略) 信用等级评价也相等的， (略) 推选的投标人优先确定为第 * 中标候选人。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价相等时, (略) 依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

(1)投标报价低的投标人优先；

(2) (略) 在地省级交 (略) 门评为较高信用等级的投标人优先；

(3)商务和技术得分较高的投标人优先；

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

2.1.1

2.1.3

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

形式评审与响应性评审标准

形式评审与响应性评审标准

第 * 信封（商务及技术文件）评审标准：

(1) (略) 文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨：

a. (略) 文件规定填报了项日名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标；

b. (略) 文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)与申请资格预审时比较,投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，, (略) 公正性：

a.投标人 (略) 门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；

b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业缋、人员、信誉、财务等)；

c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同 * 人的情况； (略) 公正性。

(4) (略) 文件的规定提供了投标保证金：

a. (略) 文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应 (略) 人指定账户；

c.若投标保 (略) 保函形式提交,银行保函的格式、 (略) 文件要求， (略) (略) 保函原件。

(5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(7)投标人以联合体形式投标时, (略) 文件的要求:

a. (略) 资格预审的, (略) 文件提供的格式签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人；

b. (略) 资格预审的,投标人提供了资格预审 (略) 附的联合体协议书复印件,且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

(8)投标人如有分包计划,符合招标文件第 * 章“投标人须知”第1. * .1款规定,且按招标文件第 * 章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

(9)同 * 投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

( * )投标文件中未出现有关投标报价的内容。

( * ) (略) 文件规定的时限。

( * ) (略) 文件的实质性要求和条件作出响应。

( * ) (略) 文件规定：

a. (略) 文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务；

c投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活 (略) 为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

( * )投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。

第 * 信封（报价文件）评审标准：

(1) (略) 文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨：

a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额)；

b. (略) 文件规定 * 致, (略) 实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3) (略) 文件设定的最高投标限价(如有)。

(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同 * 投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(6)投标人若提交调价函, (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.2.6项要求。

(7)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据格式和 (略) 修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价 * 致。

(8)投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。（ * 证合 * 只需提供营业执照）

(2) (略) 文件规定。

(3) (略) 文件规定

(4) (略) 文件规定。

(5) (略) 文件规定。

(6)投标人的项目经理和项目总工资格、 (略) 文件规定。

(7) (略) 文件规定。

(8)投标人不存在第 * 章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何种情形。

(9)投标人符合第 * 章“投标人须知”第1.4.4项规定。

( * )以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同 * 标段中投标独立参与投标的,投标人未同时参加联合体在同时参加联合体在同 * 标段中投标。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第 * 信封评标分值构成

施工组织设计： * 分

主要人员： * 分

技术能力： * 分

履约信誉： * 分

投标人第 * 个信封的商务技术评审的总得分=施工组织设计得分+项目管理机构得分及投入的力量+财务能力+以往的施工能力+履约信誉+企业注册地加分，满分= *

3.2.4

通过第 * 信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到底排序，选择前3 名（最低不得少于 * 家进入详细评审）通过详细评审。

投标人递交的投标文件第 * 个信封（商务和技术文件）不满足资格标准中任意 * 项要求的其资格投标文件第 * 个信封（商务和技术文件）不通过资格评审。

条款号

评分因素与权重分值

评分因素

评分因素权重分值

各评分因

素细分项

分值

评分标准

2.2.1（1）

施工组织设计

* 分

施工组织计划

2.4- 4 分

总体施工组织布置及规划

2.4- 4 分

主要工程量项目的施工案、方法与技术措施

2.4- 4 分

工期保证体系及保证措施

2.4- 4 分

工程质量管理体系及保证措施

3.6- 6 分

安全生产管理体系及保证措施

3.6- 6 分

环境保护、水土保持保证体系及保证措施

3.6- 6 分

设备配置、施工采用新设备的采用程度

3.6- 6分

项目风险预测与防范、事故应急预案

2.2.2（2）

主要人员

* 分

项目经理任职资格与业绩

* 分

符合资格审查条件要求得基本分3分，项目经理具有高级职称加2分，项目经理每增加 * 个业绩加2分，最多加 * 分；

项目总工任职资格与业绩

* 分

符合资格审查条件要求得基本分3分，项目总工具有高级职称加2分，项目总工每增加 * 个业绩加2分，最多加 * 分。

2.2.3（3）

其他因素

履约信用

* 分

履约信誉

3分

1、近3年内 (略) 通报 * 次扣1分，扣完为止；

2、以近5年内“全国 (略) 信用信息管理系统、 (略) (略) (略) 省两级互联互通管理系统”中查询结果为准，都未受到通报批评的得2分。

3分

1、近5年内被省 (略) 门通报批评 * 次扣3分，扣完为止；

2、以近5年内“全国 (略) 信用信息管理系统、 (略) (略) (略) 省两级互联互通管理系统”中查询结果为准，都未受到通报批评的得3分。

3分

1、投标人近3年度未发生农民工工资拖欠得3分；缺 * 年度扣1分，扣完为止。

财务能力

6分

提供近 * 年审计财务报表（ * 年- * 年）提供连续 * 年经第 * 方审计的财务报表原件，连续 * 年盈利的得6分， * 年有 * 年亏损的不得分。未提供原件也不得分。

施工经验

* 分

施工经验

* 分

满足业绩最低要求的可得5分。

近3年（ * 日至今）每增加1个单项合同（标段）金额在 点击查看>> 万元的公路业绩加1分，每增加1个单项合同（标段）金额在 * 万元以上的公路业绩加2分，加满为止。

技

术

能

力

5分

指投标人的科研开发和技术创新能力，以及投标人对公路工程施工工艺、流程的理解程度和熟练程度

1-5分

1、根据各投标文件横向比较打分1-5分；

需要补充的其他内容：以上评分资料 (略) 需带原件，否则按0分计。业绩需提供中标通知书、合同和交（竣/完）工证明资料原件 (略) “ (略) 信用信息管理系统”中或省级交 (略) 门的 “ (略) 信用信息管理系统”中登记并审核 (略) 页截图复印件并加盖公章，未提供原件或提供的业绩资料不全的，此业绩不计分。

1、各评分因素 (略) 各成员的打分平均值确定，保留2位小数。

2、按照得分由高到低的排序。对得分在前3名的投标人的 (略) 评审。

3、对得分在前3名以外的投标人，对其第 * 个信封不予拆封， (略) 退还给投标人。

4.第 * 个信封（投标报价和工程量清单）评审时， (略) 形式评审与响应性评审，在 (略) 评审，按照投标价由低到高的顺序推荐3名中标候选人。最低投标报价相等的，以第 * 个信封（商务及技术文件）得分较高的投标人优先确定第 * 中标候选人；第 * 个信封（商务及技术文件）得分也相等的， (略) 在地省级 (略) 信用等级评价高的投标人优先确定为第 * 中标候选人； (略) 信用等级评价也相等的， (略) 推选的投标人优先确定为第 * 中标候选人。