秀山县 * 年农村饮水安全巩固提升工程答疑

各潜在投标人：

现对秀山县 * 年农村饮水安全巩固提升工程有关质疑内容答疑如下：

质疑 *

1.“2.财务要求： 点击查看>> 年度经营状况良好，无亏损（利润为正数）审计报告 (略) 业协会防 (略) 网址和数字查询码(查询结果能显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额)， (略) 页截图。”只有 (略) (略) 址能查询显示总资产和负债，有失公平公正，此条件不符合招投标法律，涉嫌排除潜在外地企业投标人，明显是为某些企业量身定做，依据《 (略) 投标法》 (略) 的项目，其招标投标活动不 (略) 门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标， (略) 投标活动。此招标文件有为某些企 (略) 为，违反了招标法公平公正的原则。望招标人 * 思。

答1： (略) 都应有审计机构出具的审计报告， (略) 络查询结果都能体现资产及负债。查询码在审计机构出具审计报告时会同时告知，查询结果能显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额。 (略) 上核查投标人的财务状况，因此要求提供审计报告真实性的防伪查询编码。

2.项目就 * 万左右， (略) 文件还要求水利 * 大员，要求水利 * 大员就过分了质检员还要提供(混凝土工程)资格证书，如此简单的项目设这么的苛刻，业主方还拿出来公招做啥，直接安排你们理想的人做就是了。

答2：水利质量检测员主要作用依据国家有关法律、法规和标准，对水利工程实体以及用于水利工程的原材料、中间产品、金属结构和机 (略) 的检查、测量、试验或者度量，并将结果与有关标准、 (略) 比较以确定工程质量是否合格，就是对工程的质量依据 (略) 检测(取样、测试)，做出结论。招标文件要求施工单位具有水利质量检测员对混凝土的检查，以便混凝土达到设计要求，保证工程的施工质量，更好更快的完成项目施工。

3.业绩要求：提供在“全国 (略) 监管服务平台”上的项目查询截图。难道我公司有这方面的施工项目就不能做此项目了么，这还是 * 两百万的项目么，只要我们提供的业绩真 (略) 了吗？如果招 (略) ，必投 (略) 门， (略) 门不作为 (略) 门检举。

答3：根据《 (略) 办公厅关于全国 (略) 监管服务 (略) 的通知》要求，各 (略) 主体要及时登录监管平台，按照有关要求自主填报信用信息，因此招标文件要求符合通知精神。
质疑 *

注：【以上主要管理人员应附执业证或上岗证书（质量管理人员应是持有质量检测员(混凝土工程)资格证书、并在 (略) 监管平台质量检测员岗位截图，质检员上岗证书。请问这个要求是 * 个人同时具备质检员上岗证和质量检测员证，还是可以分开两个人分别附质检员上岗证，质量管理人员附质量检测员证。

答4：质量管理人员的上岗证即是质量检测员(混凝土工程)资格证书。
质疑 *

1.财务报表要求：审计报告 (略) 业协会防 (略) 网址和数字查询码(查询结果能显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额)， (略) 页截图。明显都知河 (略) 才能查询， (略) 人都不允许来投此项目么？明显有操控嫌疑，要不招标人直接说你想 (略) 了还公招干啥？

答5：详见答1。

2.项目如此简单设立水利 * 大员就不说了？质检员还提供“质量检测员(混凝土工程)资格证书”这是个什么鬼？请问招标人这个人员的设立有什么依据， (略) 文件苛刻。
答6：详见答2。
质疑 *

1.业绩：（提供在“全国 (略) 监管服务平台”上的项目查询截图，截图中项目状态必须为“完工已验收”）；以上资料加盖投标人单位鲜章。我公司有真实业绩但是没有录入“全国 (略) 监管服务平台”上，门槛就是这么设立的么？有真实有效 (略) 了啥。难道这是为某些单位量身定做的？难道我公司有相关施工业绩也没资格来投此项目，这明显有操盘嫌疑。

答7：详见答3。
2.财务：查询总资产和负债这个东西大家都知道只有河 (略) 才能查询，此条已经排斥了百分之 * 的投标人，请问招标人公平公正何在？ (略) 挂的几个大字公平公正都是摆设？要不招标人 (略) 了还出来公招有意义么？

答8：详见答1。

3.人员设立更离谱，这么简单的项目设立水利 * 大员还要求质检员提供质量检测员(混凝土工程)资格证书，请问这是什么依据？为啥要这么设立？ (略) 文件是为某些单位量身定做。

答9：任何施工项目均应配备完 (略) 施工管理人员，让工程得以顺利安全的推进。水利质量检测员主要作用依据国家有关法律、法规和标准，对水利工程实体以及用于水利工程的原材料、中间产品、金属结构和机 (略) 的检查、测量、试验或者度量，并将结果与有关标准、 (略) 比较以确定工程质量是否合格，就是对工程的质量依据 (略) 检测(取样、测试)，做出结论。招标文件要求施工单位具有水利质量检测员对混凝土的检查，以便混凝土达到设计要求，保证工程的施工质量，更好更快的完成项目施工。
质疑 *

主要管理人员要求本项目需要提供质量检测人员（混凝土工程)资格证。问1：质检（量）员和质量检测员有什么区别？为什么不能用质检员上岗证，必须要质量检测员资格证？问2： (略) 项目都是用的质检（量）员上岗证，难道这些项目都出问题了吗？现在突然要求要用质量检测员持资格证书，有故意操作设置门槛嫌疑？问3： (略) 了嘛！这样故意设置门槛设置人员有失公平？请业主方， (略) 门，发改委给我们 * 个公平，公证，公开的投标环境。

答 * ：详见答2。
质疑 *

1.据全国 (略) 信用信息平台公布，中华人民 (略) 在 * 日起就已经取消水利质量检测员资格证书的注册管理。现在又冒出来 * 个什么质量检测员(混凝土工程)资格证书。 (略) 了嘛。 (略) ，业主单位，监督单位在水利厅的水利施工人员安排里面有没有强制性要求必须要质量检测员(混凝土工程)这种人员。难道此项目比桥梁项目、水库项目、河提项目、湖泊项目的工程难度更大，必须要施工企业有这类人员才能胜任。还是此项目由某些不良人士加以运作，指定给某几个单位中标。现在国家 (略) 都全力倡导扶持中小企业。希望业主方和监督单位加以严格监督。响应中央号召，给我们这些中小企业 * 个能够继续生存下去的机会。

答 * ： (略) “水建管（ * 号”文规定仅取消水利工程质量检测员的注册管理，对取得水利工程质量检测员资格的人员在资格有效期内且受聘于 * 家单位从业的，即可上岗执业； (略) “办建管[ * 号”文第 * 条“在资质审批、招投标和监督检查等工作过程中，需查验 * 类人员（水利工程建设监理工程师、造价工程师、质量检测员）的资格证书、劳动合同、社会保险等资料时，各 (略) 主体应如实提供。各流域机 (略) (略) 门应加强对 * 类人员执业情况的监督检查，发现 * 类人员不具备执业条件或存在职业资 (略) 为、市场主体提交材料与实际情况不符等有关情形的，应责 (略) 整改；对违反国家法律 (略) 有关规定、 (略) 为后果的， (略) 罚的同时， (略) 为记录。水利质量检测员主要作用依据国家有关法律、法规和标准，对水利工程实体以及用于水利工程的原材料、中间产品、金属结构和机 (略) 的检查、测量、试验或者度量，并将结果与有关标准、 (略) 比较以确定工程质量是否合格，就是对工程的质量依据 (略) 检测(取样、测试)，做出结论。招标文件要求施工单位具有水利质量检测员对混凝土的检查，以便混凝土达到设计要求，保证工程的施工质量，更好更快的完成项目施工。
质疑 *
1.招标文件2.财务要求：“ 点击查看>> 年度经营状况良好，无亏损（利润为正数）提供 点击查看>> 年度经 (略) 或审计机构审计、无保留意见的财务会计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，加盖单位公章。审计报告 (略) 业协会防 (略) 网址和数字查询码(查询结果能显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额)， (略) 页截图。”显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额这个东西的存在就已经没得公平公正存在了，明显都知道只有 (略) 和 (略) 址才能查询显示总资产和负债。排斥大量潜在投标人。

答 * ：本招标文件设置“审计报告真实性的防伪查询编码”，为防止出具虚假报告，招标文件已明确规定本项目的财务要求。查询码在审计机构出具审计报告时会同时告知，查询结果能显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额， (略) 上核查投标人的财务状况。

2.水利 * 大员及质量检测员(混凝土工程)资格证书，项目是有多难做？还要这些人员？请问招标人这是啥依据？ * 万项目还要水利造价师？种种迹象表明业主方是有安排人选？何必还拿出来公招？直 (略) 了

答 * ：详见答9。
质疑 *

秀山县 * 年农村饮水安全巩固提升工程,招标文件中指出要质量检测员，是不合理的，根据全国 (略) 信用信息平台发布的 * 年关于取消水利工程质量检测员不在注册的通知，试问 * 年至今已有5年的时间了，不可能你们连取消了5年之久的质量检测员还要继续用，这几年又有那几个项目像你们这样设置了这个条件的？所有项目都 (略) 业协会要求的基本常规人员参加施工，那个项目不是都顺利完工。是不是你们恶意设置条件，给投标人设置不公平的竞争手段，值得人深思啊！你们的用意何在？还让施工企业活不活啊。真心希望给施工企业 * 个正常、公平的空间！

答 * ：详见答 * 。
质疑 *
财务要求： 点击查看>> 年度经营状况良好，无亏损（利润为正数）
提供 点击查看>> 年度经 (略) 或审计机构审计、无保留意见的财务会计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，加盖单位公章。审计报告 (略) 业协会防 (略) 网址和数字查询码(查询结果能显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额)， (略) 页截图。
因只有 (略) 地区和 (略) 地 (略) (略) 上能查询资产和负债等数据，故是否只为有这两个地区财务报表的投标人设定，排挤了很多的潜在投标人，是否能取消截图，请招标代理酌情考虑。

答 * ：详见答 * 。

质疑十
业绩要求：业绩要求提供从 * 日（以中标通知书签订时间为准）起至今具有施工合同金额 * 万元人民币及以上且已竣工（完工）验收合格的类似工程业绩1个及以上，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
（提供中标通知书、合同协议书、完工验收证明材料（即：合同工程完工证书或完工验收鉴定书或竣工技术预验收工作报告或工程竣工验收鉴定书或竣工验收证书）复印件、 (略) 上查询截图（提供在“全国 (略) 监管服务平台”上的项目查询截图，截图中项目状态必须为“完工已验收”）；以上资料加盖投标人单位鲜章。有此业绩在“全国 (略) 监管服务平台”截图的屈指可数，而且还要的 * 年中标的项目，如是公司有这个业绩，但是没有在全国 (略) 备案， (略) 就被排挤掉了。是否能取消截图，请招标代理酌情考虑。

答 * ：详见答3。

质疑十 *
1.财务要求： 点击查看>> 年度经营状况良好，无亏损（利润为正数）审计报告 (略) 业协会防 (略) 网址和数字查询码(查询结果能显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额)， (略) 页截图。这个 (略) ，因为只有 (略) 与 (略) 才能查负债，所以 (略) 在等待安排。

答 * ：详见答 * 。

2. (略) 上查询截图（提供在“全国 (略) 监管服务平台”上的项目查询截图，截图中项目状态必须为“完工已验收”）为什么非要全国 (略) 监 (略) 上截图，我公司有真实业绩，能提供能体现不就可以了嘛， (略) 具有该项要求

答 * ：详见答3。

3.人员要求：质量管理人员应是持有质量检测员(混凝土工程)资格证书、并在 (略) 监管平台质量检测员岗位截图，质检员上岗证书。为什么要质量检测员(混凝土工程)资格证书，这个符合那个标准， (略) 量身订做的吗？

答 * ：详见答2。
质疑十 *
主要管理人员：（质量管理人员应是持有质量检测员(混凝土工程) (略) 文件要求质量员持有这个证件，我 (略) (略) 未闻此证件，此项目规格也不是很大，怎么会要求要这样的人员。代 (略) 单独设定。
质量管理人员应是持有质量检测员(混凝土工程)资格证书、并在 (略) 监管平台质量检测员岗位截图，质检员上岗证书。这个要求太苛刻， (略) 满足此条

答 * ：详见答2。
质疑十 *
(略) 怎么用 * 多万的水利项目按设计 * 多万的房建项目要求，来制定本水利项目。 (略) 早在 * 年就已经取消水利质量检测员资格证书的注册管理，且要求把重心放到水利3类人员的管理要求上去。 (略) 文件上要求必须要质量检测员持资格证书才能参与投标，难道质检员持上岗证书不能上岗吗？你们是在为某些企业量身定做的投标资格吗？刻意排斥潜在投标人意图太明显。

答 * ：详见答 * 。
质疑十 *

(略) * 号发布的水建管〔 * 号文件，各流域机构,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局, (略) 生产建 (略) ,各有关单位:为进 * 步深化改革、转变政府职能,经研究决定,我部取消水利工程建设监理工程师、水利工程造价工程师、水利工程质量检测员等 * 类人员(以下简称 * 类人员)的注册管理。?质疑1:?本次招标文件1.4.1关于质量管理人员要求：持有质量检测员资格证书；请问为何要设 (略) 门已经取消培训考试的人员证书？请说明理由和依据。请问本次项目到底具有什么样的特殊性和施工难度导致普通质检员不能胜任此岗位？并且 (略) 范围具备质量检测员的施工单位屈指可数，其目的昭然若揭。? * ： (略) 发布的《建设工程质量检测管理办法》关于检测人员培训要求：检测人员培训工作在省、自治区、 (略) (略) 门 (略) ， (略) (略) 门提出培训的要求和内容，由 (略) 组织培训， (略) 委托其他单位培训。?质疑2:?根 (略) 对建设工程质量检测人员的培训要求，请问 (略) (略) 门发证的质量员为何不能胜任此项目？请说明理由和依据。 (略) 其他地区范围类似项目都是 (略) (略) 门颁发的质量员持证上岗， (略) 项目有何特殊性？请说明理由和依据。? (略) 门槛、排斥其他潜在投标人、 (略) (略) 为，如果相关幕后利益人无视法律和国家利益， (略) 行为 (略) 乡建委、发改委、市纪委（监察）、 (略) (略) (略) (略) 投诉。

答 * ：详见答 * 。

质疑十 *

1.此项目工程类容不难、且金额不大财务报表：截图显示总资产和负债就只有重 (略) 才能查询，这公平吗？排斥了大量外地企业。招标人是不是在为某些单位量身定做？

答 * ：详见答1。

2.这项目很难施工吗？还要求水利 * 大员“水利造价工程师” * 万的项目设立水利造价工程师这不是杀鸡用牛刀，需要么？质检员还要提供质量检测员(混凝土工程) (略) (略) 分施工需要此类人员？有啥依据？请问公平公正何在？若不取消 (略) 门、发改委、纪委发文检举。

答 * ：详见答2。
质疑十 *

问：我公司为 * 川企业， * 川企业的审计 (略) 业防伪查询和数字查询码，但是查询截图不能显示负载数据，为了体现招投标的公平公正，能否取消显示负载数据这 * 项？

答 * ：详见答1。

招标人： (略) 水利水电工 (略)

(略) ：达华工程管理（集团）有限公司

* 年 5 月 * 日

秀山县 * 年农村饮水安全巩固提升工程答疑

各潜在投标人：

现对秀山县 * 年农村饮水安全巩固提升工程有关质疑内容答疑如下：

质疑 *

1.“2.财务要求： 点击查看>> 年度经营状况良好，无亏损（利润为正数）审计报告 (略) 业协会防 (略) 网址和数字查询码(查询结果能显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额)， (略) 页截图。”只有 (略) (略) 址能查询显示总资产和负债，有失公平公正，此条件不符合招投标法律，涉嫌排除潜在外地企业投标人，明显是为某些企业量身定做，依据《 (略) 投标法》 (略) 的项目，其招标投标活动不 (略) 门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标， (略) 投标活动。此招标文件有为某些企 (略) 为，违反了招标法公平公正的原则。望招标人 * 思。

答1： (略) 都应有审计机构出具的审计报告， (略) 络查询结果都能体现资产及负债。查询码在审计机构出具审计报告时会同时告知，查询结果能显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额。 (略) 上核查投标人的财务状况，因此要求提供审计报告真实性的防伪查询编码。

2.项目就 * 万左右， (略) 文件还要求水利 * 大员，要求水利 * 大员就过分了质检员还要提供(混凝土工程)资格证书，如此简单的项目设这么的苛刻，业主方还拿出来公招做啥，直接安排你们理想的人做就是了。

答2：水利质量检测员主要作用依据国家有关法律、法规和标准，对水利工程实体以及用于水利工程的原材料、中间产品、金属结构和机 (略) 的检查、测量、试验或者度量，并将结果与有关标准、 (略) 比较以确定工程质量是否合格，就是对工程的质量依据 (略) 检测(取样、测试)，做出结论。招标文件要求施工单位具有水利质量检测员对混凝土的检查，以便混凝土达到设计要求，保证工程的施工质量，更好更快的完成项目施工。

3.业绩要求：提供在“全国 (略) 监管服务平台”上的项目查询截图。难道我公司有这方面的施工项目就不能做此项目了么，这还是 * 两百万的项目么，只要我们提供的业绩真 (略) 了吗？如果招 (略) ，必投 (略) 门， (略) 门不作为 (略) 门检举。

答3：根据《 (略) 办公厅关于全国 (略) 监管服务 (略) 的通知》要求，各 (略) 主体要及时登录监管平台，按照有关要求自主填报信用信息，因此招标文件要求符合通知精神。
质疑 *

注：【以上主要管理人员应附执业证或上岗证书（质量管理人员应是持有质量检测员(混凝土工程)资格证书、并在 (略) 监管平台质量检测员岗位截图，质检员上岗证书。请问这个要求是 * 个人同时具备质检员上岗证和质量检测员证，还是可以分开两个人分别附质检员上岗证，质量管理人员附质量检测员证。

答4：质量管理人员的上岗证即是质量检测员(混凝土工程)资格证书。
质疑 *

1.财务报表要求：审计报告 (略) 业协会防 (略) 网址和数字查询码(查询结果能显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额)， (略) 页截图。明显都知河 (略) 才能查询， (略) 人都不允许来投此项目么？明显有操控嫌疑，要不招标人直接说你想 (略) 了还公招干啥？

答5：详见答1。

2.项目如此简单设立水利 * 大员就不说了？质检员还提供“质量检测员(混凝土工程)资格证书”这是个什么鬼？请问招标人这个人员的设立有什么依据， (略) 文件苛刻。
答6：详见答2。
质疑 *

1.业绩：（提供在“全国 (略) 监管服务平台”上的项目查询截图，截图中项目状态必须为“完工已验收”）；以上资料加盖投标人单位鲜章。我公司有真实业绩但是没有录入“全国 (略) 监管服务平台”上，门槛就是这么设立的么？有真实有效 (略) 了啥。难道这是为某些单位量身定做的？难道我公司有相关施工业绩也没资格来投此项目，这明显有操盘嫌疑。

答7：详见答3。
2.财务：查询总资产和负债这个东西大家都知道只有河 (略) 才能查询，此条已经排斥了百分之 * 的投标人，请问招标人公平公正何在？ (略) 挂的几个大字公平公正都是摆设？要不招标人 (略) 了还出来公招有意义么？

答8：详见答1。

3.人员设立更离谱，这么简单的项目设立水利 * 大员还要求质检员提供质量检测员(混凝土工程)资格证书，请问这是什么依据？为啥要这么设立？ (略) 文件是为某些单位量身定做。

答9：任何施工项目均应配备完 (略) 施工管理人员，让工程得以顺利安全的推进。水利质量检测员主要作用依据国家有关法律、法规和标准，对水利工程实体以及用于水利工程的原材料、中间产品、金属结构和机 (略) 的检查、测量、试验或者度量，并将结果与有关标准、 (略) 比较以确定工程质量是否合格，就是对工程的质量依据 (略) 检测(取样、测试)，做出结论。招标文件要求施工单位具有水利质量检测员对混凝土的检查，以便混凝土达到设计要求，保证工程的施工质量，更好更快的完成项目施工。
质疑 *

主要管理人员要求本项目需要提供质量检测人员（混凝土工程)资格证。问1：质检（量）员和质量检测员有什么区别？为什么不能用质检员上岗证，必须要质量检测员资格证？问2： (略) 项目都是用的质检（量）员上岗证，难道这些项目都出问题了吗？现在突然要求要用质量检测员持资格证书，有故意操作设置门槛嫌疑？问3： (略) 了嘛！这样故意设置门槛设置人员有失公平？请业主方， (略) 门，发改委给我们 * 个公平，公证，公开的投标环境。

答 * ：详见答2。
质疑 *

1.据全国 (略) 信用信息平台公布，中华人民 (略) 在 * 日起就已经取消水利质量检测员资格证书的注册管理。现在又冒出来 * 个什么质量检测员(混凝土工程)资格证书。 (略) 了嘛。 (略) ，业主单位，监督单位在水利厅的水利施工人员安排里面有没有强制性要求必须要质量检测员(混凝土工程)这种人员。难道此项目比桥梁项目、水库项目、河提项目、湖泊项目的工程难度更大，必须要施工企业有这类人员才能胜任。还是此项目由某些不良人士加以运作，指定给某几个单位中标。现在国家 (略) 都全力倡导扶持中小企业。希望业主方和监督单位加以严格监督。响应中央号召，给我们这些中小企业 * 个能够继续生存下去的机会。

答 * ： (略) “水建管（ * 号”文规定仅取消水利工程质量检测员的注册管理，对取得水利工程质量检测员资格的人员在资格有效期内且受聘于 * 家单位从业的，即可上岗执业； (略) “办建管[ * 号”文第 * 条“在资质审批、招投标和监督检查等工作过程中，需查验 * 类人员（水利工程建设监理工程师、造价工程师、质量检测员）的资格证书、劳动合同、社会保险等资料时，各 (略) 主体应如实提供。各流域机 (略) (略) 门应加强对 * 类人员执业情况的监督检查，发现 * 类人员不具备执业条件或存在职业资 (略) 为、市场主体提交材料与实际情况不符等有关情形的，应责 (略) 整改；对违反国家法律 (略) 有关规定、 (略) 为后果的， (略) 罚的同时， (略) 为记录。水利质量检测员主要作用依据国家有关法律、法规和标准，对水利工程实体以及用于水利工程的原材料、中间产品、金属结构和机 (略) 的检查、测量、试验或者度量，并将结果与有关标准、 (略) 比较以确定工程质量是否合格，就是对工程的质量依据 (略) 检测(取样、测试)，做出结论。招标文件要求施工单位具有水利质量检测员对混凝土的检查，以便混凝土达到设计要求，保证工程的施工质量，更好更快的完成项目施工。
质疑 *
1.招标文件2.财务要求：“ 点击查看>> 年度经营状况良好，无亏损（利润为正数）提供 点击查看>> 年度经 (略) 或审计机构审计、无保留意见的财务会计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，加盖单位公章。审计报告 (略) 业协会防 (略) 网址和数字查询码(查询结果能显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额)， (略) 页截图。”显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额这个东西的存在就已经没得公平公正存在了，明显都知道只有 (略) 和 (略) 址才能查询显示总资产和负债。排斥大量潜在投标人。

答 * ：本招标文件设置“审计报告真实性的防伪查询编码”，为防止出具虚假报告，招标文件已明确规定本项目的财务要求。查询码在审计机构出具审计报告时会同时告知，查询结果能显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额， (略) 上核查投标人的财务状况。

2.水利 * 大员及质量检测员(混凝土工程)资格证书，项目是有多难做？还要这些人员？请问招标人这是啥依据？ * 万项目还要水利造价师？种种迹象表明业主方是有安排人选？何必还拿出来公招？直 (略) 了

答 * ：详见答9。
质疑 *

秀山县 * 年农村饮水安全巩固提升工程,招标文件中指出要质量检测员，是不合理的，根据全国 (略) 信用信息平台发布的 * 年关于取消水利工程质量检测员不在注册的通知，试问 * 年至今已有5年的时间了，不可能你们连取消了5年之久的质量检测员还要继续用，这几年又有那几个项目像你们这样设置了这个条件的？所有项目都 (略) 业协会要求的基本常规人员参加施工，那个项目不是都顺利完工。是不是你们恶意设置条件，给投标人设置不公平的竞争手段，值得人深思啊！你们的用意何在？还让施工企业活不活啊。真心希望给施工企业 * 个正常、公平的空间！

答 * ：详见答 * 。
质疑 *
财务要求： 点击查看>> 年度经营状况良好，无亏损（利润为正数）
提供 点击查看>> 年度经 (略) 或审计机构审计、无保留意见的财务会计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，加盖单位公章。审计报告 (略) 业协会防 (略) 网址和数字查询码(查询结果能显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额)， (略) 页截图。
因只有 (略) 地区和 (略) 地 (略) (略) 上能查询资产和负债等数据，故是否只为有这两个地区财务报表的投标人设定，排挤了很多的潜在投标人，是否能取消截图，请招标代理酌情考虑。

答 * ：详见答 * 。

质疑十
业绩要求：业绩要求提供从 * 日（以中标通知书签订时间为准）起至今具有施工合同金额 * 万元人民币及以上且已竣工（完工）验收合格的类似工程业绩1个及以上，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
（提供中标通知书、合同协议书、完工验收证明材料（即：合同工程完工证书或完工验收鉴定书或竣工技术预验收工作报告或工程竣工验收鉴定书或竣工验收证书）复印件、 (略) 上查询截图（提供在“全国 (略) 监管服务平台”上的项目查询截图，截图中项目状态必须为“完工已验收”）；以上资料加盖投标人单位鲜章。有此业绩在“全国 (略) 监管服务平台”截图的屈指可数，而且还要的 * 年中标的项目，如是公司有这个业绩，但是没有在全国 (略) 备案， (略) 就被排挤掉了。是否能取消截图，请招标代理酌情考虑。

答 * ：详见答3。

质疑十 *
1.财务要求： 点击查看>> 年度经营状况良好，无亏损（利润为正数）审计报告 (略) 业协会防 (略) 网址和数字查询码(查询结果能显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额)， (略) 页截图。这个 (略) ，因为只有 (略) 与 (略) 才能查负债，所以 (略) 在等待安排。

答 * ：详见答 * 。

2. (略) 上查询截图（提供在“全国 (略) 监管服务平台”上的项目查询截图，截图中项目状态必须为“完工已验收”）为什么非要全国 (略) 监 (略) 上截图，我公司有真实业绩，能提供能体现不就可以了嘛， (略) 具有该项要求

答 * ：详见答3。

3.人员要求：质量管理人员应是持有质量检测员(混凝土工程)资格证书、并在 (略) 监管平台质量检测员岗位截图，质检员上岗证书。为什么要质量检测员(混凝土工程)资格证书，这个符合那个标准， (略) 量身订做的吗？

答 * ：详见答2。
质疑十 *
主要管理人员：（质量管理人员应是持有质量检测员(混凝土工程) (略) 文件要求质量员持有这个证件，我 (略) (略) 未闻此证件，此项目规格也不是很大，怎么会要求要这样的人员。代 (略) 单独设定。
质量管理人员应是持有质量检测员(混凝土工程)资格证书、并在 (略) 监管平台质量检测员岗位截图，质检员上岗证书。这个要求太苛刻， (略) 满足此条

答 * ：详见答2。
质疑十 *
(略) 怎么用 * 多万的水利项目按设计 * 多万的房建项目要求，来制定本水利项目。 (略) 早在 * 年就已经取消水利质量检测员资格证书的注册管理，且要求把重心放到水利3类人员的管理要求上去。 (略) 文件上要求必须要质量检测员持资格证书才能参与投标，难道质检员持上岗证书不能上岗吗？你们是在为某些企业量身定做的投标资格吗？刻意排斥潜在投标人意图太明显。

答 * ：详见答 * 。
质疑十 *

(略) * 号发布的水建管〔 * 号文件，各流域机构,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局, (略) 生产建 (略) ,各有关单位:为进 * 步深化改革、转变政府职能,经研究决定,我部取消水利工程建设监理工程师、水利工程造价工程师、水利工程质量检测员等 * 类人员(以下简称 * 类人员)的注册管理。?质疑1:?本次招标文件1.4.1关于质量管理人员要求：持有质量检测员资格证书；请问为何要设 (略) 门已经取消培训考试的人员证书？请说明理由和依据。请问本次项目到底具有什么样的特殊性和施工难度导致普通质检员不能胜任此岗位？并且 (略) 范围具备质量检测员的施工单位屈指可数，其目的昭然若揭。? * ： (略) 发布的《建设工程质量检测管理办法》关于检测人员培训要求：检测人员培训工作在省、自治区、 (略) (略) 门 (略) ， (略) (略) 门提出培训的要求和内容，由 (略) 组织培训， (略) 委托其他单位培训。?质疑2:?根 (略) 对建设工程质量检测人员的培训要求，请问 (略) (略) 门发证的质量员为何不能胜任此项目？请说明理由和依据。 (略) 其他地区范围类似项目都是 (略) (略) 门颁发的质量员持证上岗， (略) 项目有何特殊性？请说明理由和依据。? (略) 门槛、排斥其他潜在投标人、 (略) (略) 为，如果相关幕后利益人无视法律和国家利益， (略) 行为 (略) 乡建委、发改委、市纪委（监察）、 (略) (略) (略) (略) 投诉。

答 * ：详见答 * 。

质疑十 *

1.此项目工程类容不难、且金额不大财务报表：截图显示总资产和负债就只有重 (略) 才能查询，这公平吗？排斥了大量外地企业。招标人是不是在为某些单位量身定做？

答 * ：详见答1。

2.这项目很难施工吗？还要求水利 * 大员“水利造价工程师” * 万的项目设立水利造价工程师这不是杀鸡用牛刀，需要么？质检员还要提供质量检测员(混凝土工程) (略) (略) 分施工需要此类人员？有啥依据？请问公平公正何在？若不取消 (略) 门、发改委、纪委发文检举。

答 * ：详见答2。
质疑十 *

问：我公司为 * 川企业， * 川企业的审计 (略) 业防伪查询和数字查询码，但是查询截图不能显示负载数据，为了体现招投标的公平公正，能否取消显示负载数据这 * 项？

答 * ：详见答1。

招标人： (略) 水利水电工 (略)

(略) ：达华工程管理（集团）有限公司

* 年 5 月 * 日