(略) (略) (略) 区天然气分布式能源项目答疑及补遗（ * ）

各潜在投标人：

* 、答疑：

问题1：本招标项目是否需要 (略) (略) “市场主体登记”？本 (略) 电子化交易？

答： (略) 文件第 * 章投标须知前附表3.4.1条投标保证金 (略) “市场主体登记”。 (略) 电子化交易。

问题2：商务评分存在严重不合理性，单单 * 个用电保障就 * 分，业绩1个就 * 分， (略) 人的权益啊，是在“按图索骥”啊？直接发包给想要的单位就可以了。

答： (略) (略) 实质性提问，可不予回答。

问题3：评分标准中要求“投标人的建议书应该包括以下内容：（1）有详细冷热电负荷分析（1分）...........”在招标文件中没有任何 (略) (略) 和 (略) 情况的交代，却要求投标人提供详细的冷热电负荷分析，这是否就是典型的“球员兼裁判”？请招标 (略) 冷、热、电的实际需求，然后投标人才有方向。

答：详见招标文件第 * 章投标人须知前附表3.2“投标报价”。

问题4：请问同 (略) 或参股公司是否可以 * 起参与本项目的投标？

答：招标文件第 * 章总则1.4.3“投标人不得存在下列情形之 * ”中：（ * ）单位负责人为同 * 人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同 * 标段中同时投标。

问题5：需提供与 (略) 歌 (略) 地 (略) 供气保障协议复印件并加盖投标人鲜章，原件备查；需提供燃气供气保障单位经营范围佐证材料。如果有某个投标 (略) 提 (略) 出具的供气保障协议，其实就是在 (略) ，将帮你的人公诸于世，其实是在害帮你的人。呵呵。

答： (略) (略) 实质性提问，可不予回答。

问题6：招标文件的资质资格要求有1个类似业绩，评 (略) 分要求“每提供 * 个天然气分布式能源运营业绩（包括在建），得 * 分，满分 * 分。（需提供合同复印件并加盖投标人鲜章，原件备查。）”，我们认为评分标准中的业绩应该不包含用来作为资质资格满足条件的业绩，也就是只有至少有3个类似业绩的投标人此项才可以得到 * 分。请招标人明确回复。补充说明，如果招标人回复资质资格条件的业绩也可以作为评分加分条款，就涉嫌在帮意向中标人。

答：资质资格条件的业绩也可以作为评分加分业绩，提供2个得满分。

问题7：招标文件的资质资格要求有1个类似业绩，评 (略) 分要求“每提供 * 个天然气分布式能源运营业绩（包括在建），得 * 分，满分 * 分。（需提供合同复印件并加盖投标人鲜章，原件备查。）”，我们认为评分标准中的业绩应该不包含用来作为资质资格满足条件的业绩，也就是只有至少有3个类似业绩的投标人此项才可以得到 * 分。请招标人明确回复。

答：资质资格条件的业绩也可以作为评分加分业绩，提供2个得满分。

问题8： (略) 文件，我们发现几个问题，请招标人予以明确：1、 (略) 分评分，用供气保障来评分存在严重不合理性，因为燃气供应单位是服务单位，不会因为不同投标人而给予保障或者不保障供气的承诺，条件允许的情况下作为公用能单位都应该给予保障，以此评分就是隐含了很多不能摆上台面的问题， (略) 人带来巨大的连带责任。（协助意向中标单位）2、招标文件中包含了很多设备、材料，并有参数及推荐品牌的要求，因此招标人应该明确每 * 个投标人在投标文件中 (略) 有设备、材料的品牌及参数， (略) 文件要求。否则也是故意给意向中标单位留下后续修改变更参数、品牌的空间，也就是协议他们。3、 (略) 的内容就是分布式能源系统的施工和后期服务，既然牵涉到施工投标，就应该有统 * 标准，标准就是施工设计图，所有投标人都应该以施工设计图为标准来核算初期投资建设费用，并以此作为后期运营收费的核算标准，怎么能先中标，中标后再来设计图纸，这是本末倒置。合理怀疑就是故意协助意向中标单位预留中标后修改、变更的缺口。以上上个问题我们将会 * 直关注、追踪到底，合理监督公共卫生 (略) 作所为，尤其是不考虑自身权益故意预留操作空间的事情，应该规避。何况我们已经提醒。

答：1、气源保障是项目能有效实施的前提，按 (略) 。2、按 (略) 。3、 (略) 需要单独设计外，其他详见施工图（详见随同本答疑及补遗 * 同发布的附件）。

问题9：招标文件之“主要材料推荐 * 览表“本身就存在 * 定的排斥潜在投标人的意识，属于故意 (略) 为。最关键的是在推荐表后面加上“实际采购时，设备材料品牌须采用上表推荐品牌（厂家）的产品或采用与之相同档次的其他品牌（厂家）的产品，最终确认前中标 (略) 采购材料（设备）的厂家、技术参数、品牌、 (略) 人，招标人收到中标供应商的书面报告后，经认质、考察予以确认后中标供应商 (略) 。”这里预留了中标单位随意选择采购设备、材料的空间，实际就是前期预算初投资在时算高造价， (略) 人受损，即使招标文件有参数、品牌要求，投标人在投标时就应该将采购的设备、材料品牌明确，中标后不能再更换， (略) 人权益，因此请招标人予以明确， (略) 人在起草，而且有人在违规。

答：按 (略) 。

问题 * ：招标文件的第 * 章第 * 条主要设备技术要求中的表格下方要求“以上设备参数为参考值，待经采购单位确 (略) 正式设计图纸完成，以图上参数为准。”这里预留了中标后修改参数的可能性，而且会导致设备实质性参数改变， (略) 文件中的参数，降低 (略) 品质， (略) 人留下极大隐患， (略) 文件中明确的设备参数。请招标人就此予以明确回复。

答：按 (略) 。

问题 * ：我们对招 (略) 分评分非常有意见，其中“气源保障”，要求“需提供与 (略) 歌 (略) 地 (略) 供气保障协议复印件并加盖投标人鲜章，原件备查；需提供燃气供气保障单位经营范围佐证材料。”，试想 (略) 的供气协议的投标单位，是否涉嫌相关单位提前与能源供应单位有协商？能源供应是保障民生的业务拿来这里作为评分标准，且占 * 分，非常不妥，如果招标人不改此评分条款，将会给你们带来很大的连带责任，应该谨慎点才好。

答：详见补遗。

问题 * ：招标文件第7页“1、报价范围：报价基于 (略) (略) （ (略) 区）天然气分布 (略) 需的投资、人工、管理、燃料消耗综合得出的基础服务费（设备摊销、人力成本、设备维护费、大修更新费用）、能源单价（电力单价，空调冷热单价、热水单价）等所有费用。2、本次招标最高限价 * 万元/年（含税价），各投标人总报价不应超过最高限价， (略) 理。

投标报价按如下模式：

(略) 费（总费用）=固定费用（基础服务费）+可变费用（能源费），总费用不超过最高限价；

固定费用：包括本招标文件涉及的投 (略) 维护范围，固定费用由投标人根据自身情况自主报价。可变费用：按评估单位评估的用能量×用能单价，用能单价由投标人报价。”， (略) 范围是“ (略) (略) (略) 区天然气分布式能源项目投资、设计、建设、运营、维护管理及移交等。”，从招标范围来看报价就应该包含前期建设投资费用、后期运营 (略) 分，应该是不同的投资方案，就会有不同的前期建设费用，建设费用不同后期运营维护费用也不同，通过招标评审就是要选出 * 者综合最优的，评分标准完全不考虑投资前期建设费用而只考虑报价后期运营维护费用，招标人你不觉得十分不妥吗？

答：已综合考虑在固定费用（基础服务费）中。

问题 * ：招标文件第6页表格中1. * 已经明确“投标人拟在中标后将 (略) 分非主体、非关 (略) 分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第 * 人资质要求等限制性条件。依法可分包的非主体工程必须经建设单位认可。”，也就是中标后主体施工是不能分包的，咨询暖通专家后获知分布式能源系统的施工绝对属于重要 (略) 分，因此招标人不能同意中标人分包，请招标人予以明确？也就是中标的单位必须要有相应施工资质。

答：投标人应为工程建设的直接投资方或直接建设方。无论投资建设或直接建设，投标人均应保证本项目工程建设单位 (略) (略) 门颁发的建筑机电安装工程专业承包资质。

问题 * ： (略) 范围属于工程施工和运营服务，据了解分布式能源系统建设应该具备相应机电 (略) ，本招标文件对机电安装资质不置可否，反而强调注册资金，这是否意味着中标的单位不具备施工资质，中标后打算层层分包呢？

答：投标人应为工程建设的直接投资方或直接建设方。无论投资建设或直接建设，投标人均应保证本项目工程建设单位 (略) (略) 门颁发的建筑机电安装工程专业承包资质。

问题 * ：评分标准3.2.1（3） (略) 分得分简直就是个奇葩条款，评分标准尽然要求沙 (略) 的书面保障协议，而且还是 * 分！我也是醉了！看着办。这个条款不改有人要出大事！知道“绑标”是什么刑事责任吗？

答： (略) (略) 实质性提问，可不予回答。

问题 * ： (略) 没有事前提供图纸，关于后期的建设及运营内容也描述非常复杂，而且交代不清晰，其中不乏预留很多漏项，如果中标后再来设计图纸，势必 * 切从简，而收费模式是固定的，请招标 (略) 的领导引起重视，也许这本来就是 * 个坑，别被 * 些表象蒙蔽。因该先有整个设计图纸， (略) ，否则没有明确标准，到时进 (略) ！！！

答： (略) 需要单独设计外，其他详见施工图（详见随同本答疑及补遗 * 同发布的附件）。

问题 * ：招标文件第 * 页中“3.1.1投标人须为具有独立法人资格，具备有效的营业执照（经营范围：分布式能源项目或合同能源管理或节能技术推广服务；公司注册资金在 * 万元（人民币）及以上。）。”我们认为此条款有排斥潜在投标人嫌疑，本项目设置 * 万元的注册资金要求，就是在排斥潜在投标人。

答：详见补遗。

* 、补遗

1、招标文件中“投标人须为具有独立法人资格，具备有效的营业执照（经营范围：分布式能源项目或合同能源管理或节能技术推广服务；公司注册资金在 * 万（人民币）元及以上。”修改为：“投标人须为具有独立法人资格，具备有效的营业执照（经营范围：分布式能源项目或合同能源管理或节能技术推广服务。”

2、招标文件第 * 章投标人须知前附表7.3履约担保中“1、履约担保金额：按中标价的2%。”修改为：“按中标价的 * %计算。”

3、招标文件第 * 章投标人须知前附表1. * 和总则1. * 分包内容修改为：“投标人应为工程建设的直接投资方或直接建设方。无论投资建设或直接建设，投标人均应保证本项目工程建设单位 (略) (略) 门颁发的建筑机电安装工程专业承包资质。”

4、招标文件第 * 章评标办法前附表修改如下：

条款号			评审因素		评审标准
2.1.1	形式评审标准		投标人名称		与营业执照、税务登记证、组织机构代码证 * 致。
			投标函签字盖章		有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位章。
			投标文件格式		符合第 * 章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。 1. (略) 文件的规定； 2.投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写； 3.按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效； 4.投标文件的编制符合第 * 章3.7款的规定。
			报价唯 *		只能有 * 个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。
			投标文件的签署		投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章齐全。
			委托代理人		投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书， (略) 文件规定的格式。
2.1.2	资格评审标准		必要合格条件	营业 执照	具备有效的营业执照。
				业绩要求	符合第 * 章“投标人须知”第1.4.1项规定
				信誉要求	符合第 * 章“投标人须知”第1.4.1项规定
				其它 要求	符合第 * 章“投标人须知”第1.4.1项规定
2.1.3	响应性评审标准		投标报价		(略) 人公布的最高限价。
			投标内容		符合第 * 章“投标人须知”第1.3.1项规定
			工期		符合第 * 章“投标人须知”第1.3.2项规定
			投标有效期		符合第 * 章“投标人须知”第3.3.1项规定
			投标保证金		符合第 * 章投标人须知前附表第3.4.1项规定，并符合下列要求： 投标保证金为无条件担保； (略) 人规定的受益人 * 致； (略) 文件规定的金额； 投标保证金有效期与投标有效期 * 致；
			权利义务		符合第 * 章“合同条款及格式”规定， (略) 人不能接受的条件。
			技术标准和要求		符合第 * 章“技术标准和要求”规定，且投标文件中载明的主要施工技术和方法及质量检验标准符合国家规范、规程和强制性标准。
			实质性要求		符合招标文件中规定的其他实质性要求。
2.2.1			分值构成 (总分1OO分)		1、投标报价： * 分，其中固定费用报价： * 分，可变费用报价： * 分。 2、 (略) 分： * 分； 3、 (略) 分： * 分。
2.2.4 (1)		投标报价评分标准	固定费用报价（ * 分）		所有通过初步评审合格的投标人（招标人设有最高限价的，则固定费用报价高于固定费用最高限价的除外）的固定费用报价的算术平均值，该平均值作为固定费用报价的评标基准价。在评标基准价计算完成后（除计算错误外），在后续的评审过程中不得再对其做出调整。 以上计算取小数点后两位，第 * 位 * 舍 * 入。
			可变费用报价（ * 分）		所有通过初步评审合格的投标人（招标人设有最高限价的，则可变费用投标高于可变费用最高限价的除外）的可变费用报价的算术平均值，该平均值作为可变费用报价的评标基准价。在评标基准价计算完成后（除计算错误外），在后续的评审过程中不得再对其做出调整。 以上计算取小数点后两位，第 * 位 * 舍 * 入。
2.2.4 (2)		(略) 分评分标准	投标人建议书（ * 分）		投标人建议书包含以下内容： （1）有详细冷热电负荷分析（2分）。 （2）提供详细的工艺方案分析，包含装机和工艺系统（3分）。 （3）提供环境保护及降噪措施（3分）。 （4）提供劳动安全与职业卫生保障措施（2分）。（5）提供该项目科学合理的节能评估（3分）。 （6）提供项目建设进度计划（3分）。 (7)提供详细的投资分析，且分析合理。（2分）。 （8）投标人提供完善的售后服务体系，包含售后服务机构、售后服务人员、售后服务制度措施及服务时效性等方面。（4分）
2.2.4 (3)		(略) 分评分标准	(略) 分（ * 分）
3		评标程序	1. 按本章评标办法第3. (略) 初步评审，再按照本章2.2.2项计算方法计算评标基准价。 2.对通过第3.1款初步评审合格的投标人的投标总报价按本附表3.2.1（1） (略) 评分。 3.按本章评标办法第3.2款至3.4款规 (略) 评审，并按本章第2.2.3款规定的评分标准，确定得分最高的前 * 名投标人（按得分高低排序）为中标候选人。 4. (略) (略) 理导致有效投标人不足 * 个的， (略) (略) 有投标。但是有效投标人的经济、技术等指标 (略) 竞争力， (略) 文件要求的， (略) 可以继续评标并确定中标候选人。
3.2.1（1）		固定费用报价得分（A）	固定费用报价得分( * 分)		有效的固定费用报价得本附表2.2.1规定分值的满分 * 分。在此基础上，固定费用报价与固定费用报价的评标基准价相比，每增加1％扣0.3分，每减少1％扣0.1分,扣完为止。 示例如下： 若固定费用报价评标基准价为 * 万元，A固定费用报价为 * 万元，B固定费用报价为 * 万元，则得分如下： A报价得分= * - ( 点击查看>> )/ * × * ×0.3= * 分 B报价得分= * -｜( 点击查看>> )｜/ * × * ×0.1= * 分 按插入法计算得分。 在偏差范围内，未参与评标基准价计算的投标报价，仍应参加计算相应分值。 以上计算取小数点后两位，第 * 位 * 舍 * 入。
		可变费用报价得分（B）	可变费用报价得分( * 分)		有效的可变费用报价得本附表2.2.1规定分值的满分 * 分。在此基础上，可变费用报价与可变费用报价的评标基准价相比，每增加1％扣0.3分，每减少1％扣0.1分,扣完为止。 示例如下： 若可变费用报价评标基准价为 * 万元，A可变费用报价为 * 万元，B可变费用报价为 * 万元，则得分如下： A报价得分= * - ( 点击查看>> )/ * × * ×0.3= * 分 B报价得分= * -｜( 点击查看>> )｜/ * × * ×0.1= * 分 按插入法计算得分。 在偏差范围内，未参与评标基准价计算的投标报价，仍应参加计算相应分值。 以上计算取小数点后两位，第 * 位 * 舍 * 入。
3.2.1（2）		投标人建议书得分（C）	按2.2.4(2)项各评审因素设定的分值评分。以上计算取小数点后两位，第 * 位 * 舍 * 入。 投标人的投标人建议 (略) 有 (略) 有评分汇总后取平均值为该投标人的投标人建议书得分。
* .2.1（3）		(略) 分得分（D）	气源保障（8分）		能为本项目提供气源保障的得8分，不能提供气源保障的不得分。 （需提供与 (略) 歌 (略) 地 (略) 供气保障协议复印件并加盖投标人鲜章，原件备查；需提供燃气供气保障单位经营范围佐证材料。）
			公司业绩（ * 分）		每提供 * 个天然气分布式能源运营业绩（包括在建），得 * 分，满分 * 分。（需提供合同复印件并加盖投标人鲜章，原件备查。）
3.2.2			投标人得分		投标人得分=A+B+C+D

(略) 文件与本通知有冲突的地方，以本通知为准。

招标 人： (略) (略)

招标代理机构： (略) 渝强 (略)

* 日

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(略) 图纸 点击查看>> .rar


(略) (略) (略) 区天然气分布式能源项目答疑及补遗（ * ）

各潜在投标人：

* 、答疑：

问题1：本招标项目是否需要 (略) (略) “市场主体登记”？本 (略) 电子化交易？

答： (略) 文件第 * 章投标须知前附表3.4.1条投标保证金 (略) “市场主体登记”。 (略) 电子化交易。

问题2：商务评分存在严重不合理性，单单 * 个用电保障就 * 分，业绩1个就 * 分， (略) 人的权益啊，是在“按图索骥”啊？直接发包给想要的单位就可以了。

答： (略) (略) 实质性提问，可不予回答。

问题3：评分标准中要求“投标人的建议书应该包括以下内容：（1）有详细冷热电负荷分析（1分）...........”在招标文件中没有任何 (略) (略) 和 (略) 情况的交代，却要求投标人提供详细的冷热电负荷分析，这是否就是典型的“球员兼裁判”？请招标 (略) 冷、热、电的实际需求，然后投标人才有方向。

答：详见招标文件第 * 章投标人须知前附表3.2“投标报价”。

问题4：请问同 (略) 或参股公司是否可以 * 起参与本项目的投标？

答：招标文件第 * 章总则1.4.3“投标人不得存在下列情形之 * ”中：（ * ）单位负责人为同 * 人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同 * 标段中同时投标。

问题5：需提供与 (略) 歌 (略) 地 (略) 供气保障协议复印件并加盖投标人鲜章，原件备查；需提供燃气供气保障单位经营范围佐证材料。如果有某个投标 (略) 提 (略) 出具的供气保障协议，其实就是在 (略) ，将帮你的人公诸于世，其实是在害帮你的人。呵呵。

答： (略) (略) 实质性提问，可不予回答。

问题6：招标文件的资质资格要求有1个类似业绩，评 (略) 分要求“每提供 * 个天然气分布式能源运营业绩（包括在建），得 * 分，满分 * 分。（需提供合同复印件并加盖投标人鲜章，原件备查。）”，我们认为评分标准中的业绩应该不包含用来作为资质资格满足条件的业绩，也就是只有至少有3个类似业绩的投标人此项才可以得到 * 分。请招标人明确回复。补充说明，如果招标人回复资质资格条件的业绩也可以作为评分加分条款，就涉嫌在帮意向中标人。

答：资质资格条件的业绩也可以作为评分加分业绩，提供2个得满分。

问题7：招标文件的资质资格要求有1个类似业绩，评 (略) 分要求“每提供 * 个天然气分布式能源运营业绩（包括在建），得 * 分，满分 * 分。（需提供合同复印件并加盖投标人鲜章，原件备查。）”，我们认为评分标准中的业绩应该不包含用来作为资质资格满足条件的业绩，也就是只有至少有3个类似业绩的投标人此项才可以得到 * 分。请招标人明确回复。

答：资质资格条件的业绩也可以作为评分加分业绩，提供2个得满分。

问题8： (略) 文件，我们发现几个问题，请招标人予以明确：1、 (略) 分评分，用供气保障来评分存在严重不合理性，因为燃气供应单位是服务单位，不会因为不同投标人而给予保障或者不保障供气的承诺，条件允许的情况下作为公用能单位都应该给予保障，以此评分就是隐含了很多不能摆上台面的问题， (略) 人带来巨大的连带责任。（协助意向中标单位）2、招标文件中包含了很多设备、材料，并有参数及推荐品牌的要求，因此招标人应该明确每 * 个投标人在投标文件中 (略) 有设备、材料的品牌及参数， (略) 文件要求。否则也是故意给意向中标单位留下后续修改变更参数、品牌的空间，也就是协议他们。3、 (略) 的内容就是分布式能源系统的施工和后期服务，既然牵涉到施工投标，就应该有统 * 标准，标准就是施工设计图，所有投标人都应该以施工设计图为标准来核算初期投资建设费用，并以此作为后期运营收费的核算标准，怎么能先中标，中标后再来设计图纸，这是本末倒置。合理怀疑就是故意协助意向中标单位预留中标后修改、变更的缺口。以上上个问题我们将会 * 直关注、追踪到底，合理监督公共卫生 (略) 作所为，尤其是不考虑自身权益故意预留操作空间的事情，应该规避。何况我们已经提醒。

答：1、气源保障是项目能有效实施的前提，按 (略) 。2、按 (略) 。3、 (略) 需要单独设计外，其他详见施工图（详见随同本答疑及补遗 * 同发布的附件）。

问题9：招标文件之“主要材料推荐 * 览表“本身就存在 * 定的排斥潜在投标人的意识，属于故意 (略) 为。最关键的是在推荐表后面加上“实际采购时，设备材料品牌须采用上表推荐品牌（厂家）的产品或采用与之相同档次的其他品牌（厂家）的产品，最终确认前中标 (略) 采购材料（设备）的厂家、技术参数、品牌、 (略) 人，招标人收到中标供应商的书面报告后，经认质、考察予以确认后中标供应商 (略) 。”这里预留了中标单位随意选择采购设备、材料的空间，实际就是前期预算初投资在时算高造价， (略) 人受损，即使招标文件有参数、品牌要求，投标人在投标时就应该将采购的设备、材料品牌明确，中标后不能再更换， (略) 人权益，因此请招标人予以明确， (略) 人在起草，而且有人在违规。

答：按 (略) 。

问题 * ：招标文件的第 * 章第 * 条主要设备技术要求中的表格下方要求“以上设备参数为参考值，待经采购单位确 (略) 正式设计图纸完成，以图上参数为准。”这里预留了中标后修改参数的可能性，而且会导致设备实质性参数改变， (略) 文件中的参数，降低 (略) 品质， (略) 人留下极大隐患， (略) 文件中明确的设备参数。请招标人就此予以明确回复。

答：按 (略) 。

问题 * ：我们对招 (略) 分评分非常有意见，其中“气源保障”，要求“需提供与 (略) 歌 (略) 地 (略) 供气保障协议复印件并加盖投标人鲜章，原件备查；需提供燃气供气保障单位经营范围佐证材料。”，试想 (略) 的供气协议的投标单位，是否涉嫌相关单位提前与能源供应单位有协商？能源供应是保障民生的业务拿来这里作为评分标准，且占 * 分，非常不妥，如果招标人不改此评分条款，将会给你们带来很大的连带责任，应该谨慎点才好。

答：详见补遗。

问题 * ：招标文件第7页“1、报价范围：报价基于 (略) (略) （ (略) 区）天然气分布 (略) 需的投资、人工、管理、燃料消耗综合得出的基础服务费（设备摊销、人力成本、设备维护费、大修更新费用）、能源单价（电力单价，空调冷热单价、热水单价）等所有费用。2、本次招标最高限价 * 万元/年（含税价），各投标人总报价不应超过最高限价， (略) 理。

投标报价按如下模式：

(略) 费（总费用）=固定费用（基础服务费）+可变费用（能源费），总费用不超过最高限价；

固定费用：包括本招标文件涉及的投 (略) 维护范围，固定费用由投标人根据自身情况自主报价。可变费用：按评估单位评估的用能量×用能单价，用能单价由投标人报价。”， (略) 范围是“ (略) (略) (略) 区天然气分布式能源项目投资、设计、建设、运营、维护管理及移交等。”，从招标范围来看报价就应该包含前期建设投资费用、后期运营 (略) 分，应该是不同的投资方案，就会有不同的前期建设费用，建设费用不同后期运营维护费用也不同，通过招标评审就是要选出 * 者综合最优的，评分标准完全不考虑投资前期建设费用而只考虑报价后期运营维护费用，招标人你不觉得十分不妥吗？

答：已综合考虑在固定费用（基础服务费）中。

问题 * ：招标文件第6页表格中1. * 已经明确“投标人拟在中标后将 (略) 分非主体、非关 (略) 分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第 * 人资质要求等限制性条件。依法可分包的非主体工程必须经建设单位认可。”，也就是中标后主体施工是不能分包的，咨询暖通专家后获知分布式能源系统的施工绝对属于重要 (略) 分，因此招标人不能同意中标人分包，请招标人予以明确？也就是中标的单位必须要有相应施工资质。

答：投标人应为工程建设的直接投资方或直接建设方。无论投资建设或直接建设，投标人均应保证本项目工程建设单位 (略) (略) 门颁发的建筑机电安装工程专业承包资质。

问题 * ： (略) 范围属于工程施工和运营服务，据了解分布式能源系统建设应该具备相应机电 (略) ，本招标文件对机电安装资质不置可否，反而强调注册资金，这是否意味着中标的单位不具备施工资质，中标后打算层层分包呢？

答：投标人应为工程建设的直接投资方或直接建设方。无论投资建设或直接建设，投标人均应保证本项目工程建设单位 (略) (略) 门颁发的建筑机电安装工程专业承包资质。

问题 * ：评分标准3.2.1（3） (略) 分得分简直就是个奇葩条款，评分标准尽然要求沙 (略) 的书面保障协议，而且还是 * 分！我也是醉了！看着办。这个条款不改有人要出大事！知道“绑标”是什么刑事责任吗？

答： (略) (略) 实质性提问，可不予回答。

问题 * ： (略) 没有事前提供图纸，关于后期的建设及运营内容也描述非常复杂，而且交代不清晰，其中不乏预留很多漏项，如果中标后再来设计图纸，势必 * 切从简，而收费模式是固定的，请招标 (略) 的领导引起重视，也许这本来就是 * 个坑，别被 * 些表象蒙蔽。因该先有整个设计图纸， (略) ，否则没有明确标准，到时进 (略) ！！！

答： (略) 需要单独设计外，其他详见施工图（详见随同本答疑及补遗 * 同发布的附件）。

问题 * ：招标文件第 * 页中“3.1.1投标人须为具有独立法人资格，具备有效的营业执照（经营范围：分布式能源项目或合同能源管理或节能技术推广服务；公司注册资金在 * 万元（人民币）及以上。）。”我们认为此条款有排斥潜在投标人嫌疑，本项目设置 * 万元的注册资金要求，就是在排斥潜在投标人。

答：详见补遗。

* 、补遗

1、招标文件中“投标人须为具有独立法人资格，具备有效的营业执照（经营范围：分布式能源项目或合同能源管理或节能技术推广服务；公司注册资金在 * 万（人民币）元及以上。”修改为：“投标人须为具有独立法人资格，具备有效的营业执照（经营范围：分布式能源项目或合同能源管理或节能技术推广服务。”

2、招标文件第 * 章投标人须知前附表7.3履约担保中“1、履约担保金额：按中标价的2%。”修改为：“按中标价的 * %计算。”

3、招标文件第 * 章投标人须知前附表1. * 和总则1. * 分包内容修改为：“投标人应为工程建设的直接投资方或直接建设方。无论投资建设或直接建设，投标人均应保证本项目工程建设单位 (略) (略) 门颁发的建筑机电安装工程专业承包资质。”

4、招标文件第 * 章评标办法前附表修改如下：

条款号			评审因素		评审标准
2.1.1	形式评审标准		投标人名称		与营业执照、税务登记证、组织机构代码证 * 致。
			投标函签字盖章		有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位章。
			投标文件格式		符合第 * 章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。 1. (略) 文件的规定； 2.投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写； 3.按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效； 4.投标文件的编制符合第 * 章3.7款的规定。
			报价唯 *		只能有 * 个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。
			投标文件的签署		投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章齐全。
			委托代理人		投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书， (略) 文件规定的格式。
2.1.2	资格评审标准		必要合格条件	营业 执照	具备有效的营业执照。
				业绩要求	符合第 * 章“投标人须知”第1.4.1项规定
				信誉要求	符合第 * 章“投标人须知”第1.4.1项规定
				其它 要求	符合第 * 章“投标人须知”第1.4.1项规定
2.1.3	响应性评审标准		投标报价		(略) 人公布的最高限价。
			投标内容		符合第 * 章“投标人须知”第1.3.1项规定
			工期		符合第 * 章“投标人须知”第1.3.2项规定
			投标有效期		符合第 * 章“投标人须知”第3.3.1项规定
			投标保证金		符合第 * 章投标人须知前附表第3.4.1项规定，并符合下列要求： 投标保证金为无条件担保； (略) 人规定的受益人 * 致； (略) 文件规定的金额； 投标保证金有效期与投标有效期 * 致；
			权利义务		符合第 * 章“合同条款及格式”规定， (略) 人不能接受的条件。
			技术标准和要求		符合第 * 章“技术标准和要求”规定，且投标文件中载明的主要施工技术和方法及质量检验标准符合国家规范、规程和强制性标准。
			实质性要求		符合招标文件中规定的其他实质性要求。
2.2.1			分值构成 (总分1OO分)		1、投标报价： * 分，其中固定费用报价： * 分，可变费用报价： * 分。 2、 (略) 分： * 分； 3、 (略) 分： * 分。
2.2.4 (1)		投标报价评分标准	固定费用报价（ * 分）		所有通过初步评审合格的投标人（招标人设有最高限价的，则固定费用报价高于固定费用最高限价的除外）的固定费用报价的算术平均值，该平均值作为固定费用报价的评标基准价。在评标基准价计算完成后（除计算错误外），在后续的评审过程中不得再对其做出调整。 以上计算取小数点后两位，第 * 位 * 舍 * 入。
			可变费用报价（ * 分）		所有通过初步评审合格的投标人（招标人设有最高限价的，则可变费用投标高于可变费用最高限价的除外）的可变费用报价的算术平均值，该平均值作为可变费用报价的评标基准价。在评标基准价计算完成后（除计算错误外），在后续的评审过程中不得再对其做出调整。 以上计算取小数点后两位，第 * 位 * 舍 * 入。
2.2.4 (2)		(略) 分评分标准	投标人建议书（ * 分）		投标人建议书包含以下内容： （1）有详细冷热电负荷分析（2分）。 （2）提供详细的工艺方案分析，包含装机和工艺系统（3分）。 （3）提供环境保护及降噪措施（3分）。 （4）提供劳动安全与职业卫生保障措施（2分）。（5）提供该项目科学合理的节能评估（3分）。 （6）提供项目建设进度计划（3分）。 (7)提供详细的投资分析，且分析合理。（2分）。 （8）投标人提供完善的售后服务体系，包含售后服务机构、售后服务人员、售后服务制度措施及服务时效性等方面。（4分）
2.2.4 (3)		(略) 分评分标准	(略) 分（ * 分）
3		评标程序	1. 按本章评标办法第3. (略) 初步评审，再按照本章2.2.2项计算方法计算评标基准价。 2.对通过第3.1款初步评审合格的投标人的投标总报价按本附表3.2.1（1） (略) 评分。 3.按本章评标办法第3.2款至3.4款规 (略) 评审，并按本章第2.2.3款规定的评分标准，确定得分最高的前 * 名投标人（按得分高低排序）为中标候选人。 4. (略) (略) 理导致有效投标人不足 * 个的， (略) (略) 有投标。但是有效投标人的经济、技术等指标 (略) 竞争力， (略) 文件要求的， (略) 可以继续评标并确定中标候选人。
3.2.1（1）		固定费用报价得分（A）	固定费用报价得分( * 分)		有效的固定费用报价得本附表2.2.1规定分值的满分 * 分。在此基础上，固定费用报价与固定费用报价的评标基准价相比，每增加1％扣0.3分，每减少1％扣0.1分,扣完为止。 示例如下： 若固定费用报价评标基准价为 * 万元，A固定费用报价为 * 万元，B固定费用报价为 * 万元，则得分如下： A报价得分= * - ( 点击查看>> )/ * × * ×0.3= * 分 B报价得分= * -｜( 点击查看>> )｜/ * × * ×0.1= * 分 按插入法计算得分。 在偏差范围内，未参与评标基准价计算的投标报价，仍应参加计算相应分值。 以上计算取小数点后两位，第 * 位 * 舍 * 入。
		可变费用报价得分（B）	可变费用报价得分( * 分)		有效的可变费用报价得本附表2.2.1规定分值的满分 * 分。在此基础上，可变费用报价与可变费用报价的评标基准价相比，每增加1％扣0.3分，每减少1％扣0.1分,扣完为止。 示例如下： 若可变费用报价评标基准价为 * 万元，A可变费用报价为 * 万元，B可变费用报价为 * 万元，则得分如下： A报价得分= * - ( 点击查看>> )/ * × * ×0.3= * 分 B报价得分= * -｜( 点击查看>> )｜/ * × * ×0.1= * 分 按插入法计算得分。 在偏差范围内，未参与评标基准价计算的投标报价，仍应参加计算相应分值。 以上计算取小数点后两位，第 * 位 * 舍 * 入。
3.2.1（2）		投标人建议书得分（C）	按2.2.4(2)项各评审因素设定的分值评分。以上计算取小数点后两位，第 * 位 * 舍 * 入。 投标人的投标人建议 (略) 有 (略) 有评分汇总后取平均值为该投标人的投标人建议书得分。
* .2.1（3）		(略) 分得分（D）	气源保障（8分）		能为本项目提供气源保障的得8分，不能提供气源保障的不得分。 （需提供与 (略) 歌 (略) 地 (略) 供气保障协议复印件并加盖投标人鲜章，原件备查；需提供燃气供气保障单位经营范围佐证材料。）
			公司业绩（ * 分）		每提供 * 个天然气分布式能源运营业绩（包括在建），得 * 分，满分 * 分。（需提供合同复印件并加盖投标人鲜章，原件备查。）
3.2.2			投标人得分		投标人得分=A+B+C+D

(略) 文件与本通知有冲突的地方，以本通知为准。

招标 人： (略) (略)

招标代理机构： (略) 渝强 (略)

* 日

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(略) 图纸 点击查看>> .rar
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