(略) 、 (略) (略) 采购中介审计机构项目通知答疑

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(略) 、 (略) (略) 采购中介审计机构项目答疑澄清

(略) 、 (略) (略) 采购中介审计机构项目（项目编号：MCZBC 点击查看>> -1）答疑澄清如下：

1包

* 、招标文件第 * 页： * 年1月以来，受政府审计机关委托独立完成过房建、市政、公路、桥梁、绿化、水利、电力工程等 * 类工程项目价款结算（其中房建、市政、公路、桥梁、水利 * 类项目单个合同送审金额在 * 万元及以上，绿化、电力单个合同送审金额在 * 万元及以上）审计，以上7类项目中每有 * 项得1分，同 * 类别的项目累计不超过3分，最高得 * 分,没有不得分。（提供审计机关盖印的审计报告，包含有多类项目报告只可按 (略) 申报得分，时间以审核定案表出具时间）
请问：1、 (略) 现在委托的审计项目，审核报告和定案表都不盖章， (略) 出具的业绩证明是否满足要求？

2、 (略) 省内各地市级审计机关与审核单 (略) 框架协议后，根据国家相关规定，对审核单位出具的审核报告不再给予加盖审计机关印章，此项与招标文件的“提供审计机关盖印的审计报告”要求不太符合；我单位为地市级 (略) 造价服务期限，与审计机关签订过单个项目委托合同，根据国家相关规定，对出具的审核报告不再给予加盖审计机关印章，此项与招标文件的“提供审计机关盖印的审计报告”要求也不太符合。
为此，我单位建议此条款修改为：“提供审计机关盖印的审计报告或审计机关出具的业绩证明或与审计机关签订的单个项目委托合同均给予认可”。

3、审核报告和定案表 (略) 盖章， (略) 盖章的证明可以吗？“提供审计机关盖印的审计报告”是指审计机关出具的审计报告并加盖审计机关公章还是指委托方是审计机关由审核单位出具审核报告定案表上有审计机关公章的，如果定案表上没有审计机关公章是否可以出具 * 个证明资料由审计机关盖章。

请问：
（1）、在我们实际参与政府协审工作中，“审计报告”包括两种， * 种是指参与政府审计的协审单位出具的带有成果文件以及定案表的审计报告，另外 * (略) 出具的审计报告，此条规定的是指哪 * 种审计报告？
（2）、 (略) “审计报告”指协审单位出具的带有成果文件以及定案表的审计报告，因为地区差异不同，有的地区审计机关会在审计定案表中盖章，有的地区不会盖章，而仅仅是建设单位、协审单位、施工单位盖章； (略) “审计报告”指审计机关出具的审计报告，因为地区差异不同，有的审计机关不出具审计报告，有的地区出具了，也不外借，疫情期间，开具业绩证明更是增添风险？
（3）、同 * 性质的协审业绩不能仅因各地区盖章差异原因而排斥在外，这与选择优秀的造价协审单位目标不 * 致，建议修改为：“提供能够证明评审项目类型、金额的审计成果文件”

回复：可以，提供审计机关盖印的审计报告或审计机关出具的业绩证明，时间以审核定案表出具时间为准。
* 、水运工程属于水利业绩吗？

回复：按 (略)

* 、在“审计结果作为工程竣工结算的依据”被全国人大取消的影响下，结算审计业 (略) 门、事业单位独立委托 (略) 审计。实践中，共同委托由具备资质资 (略) 会 (略) 结算审价对双方而言都能够大大提高结算工作效率，其科学性、准确性、可信度等往往最 (略) 接受，因此这种结算方式也最为普遍， (略) 令 * 年第 * 号《交通建设项目委托审计管理办法》第 * 条： (略) 称建设项目委托审计，是指各 (略) 门、企事业单位根据审计工作需要，将建设项目审计业务委托给包括 (略) 、 (略) 企 (略) 会审计 (略) 为。建议 (略) 门委托的的价款结算审计业务在业绩加分上给予认可。

回复：按 (略)

* 、 * 年 1 月以来，受政府审计机关委托独立完成过房建、市政、公路、桥梁、绿化、水利、电力工程等 * 类工程项目价款结算（其中房建、市政、公路、桥梁、水利 * 类项目单个合同送审金额在 * 万元及以上，绿化、电力单个合同送审金额在 * 万元及以上）审计。
问题：跟踪审计项目，有价款结算工作内容符合要求吗？

回复：按 (略)

* 、在《 (略) 关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》中第 * 条‘ * 、全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法 ’中‘（ * ） (略) 有制形式、组织形式或者股权结构，对供应商实施差别待遇或者歧视待遇，对民营企业设置不平等条款，对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待’对民营企业设置不平等条款和第 * 条中‘（ * ）设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动’依据《 (略) 关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》 (略) 文件中‘ * 、对投标人的人员技术力量配备评比（权重 * 分）
拟参与审计工作专业技术人员的资质、数量、工作资历、技术职称等方面的 (略) 进行综合评比打分（满分 * 分），对不符合条件的不予评分，同 * 人员（1）、（2）两项不重复计分，同 * 人员按（1）、（2）两项的最高分计分。（注：①拟在本项目投入人员符合职称标 (略) 人员，② (略) 评定职称不予认可）
（1）具有两年以上（含）工作经验的执业注册造价工程师 4 名的得 6分，每增加 1名得 2分，最高得分 * 分，4 名以下不得分，须提供人员近半年（开标之日起上推 6 个月）投标人为其连续缴纳的 3 (略) 保证明（社保管理单位出具）。（工作经验 (略) (略) 保年限为准， (略) 文件要求的年限标准，其社保缴纳证明材料可以为从事此类工作的多家单位时间之和）
（2）每有 * 位高级职称人数得 0.6 分，每有 * 位中级职称人数得 0.4 分，最高得分 * 分。 (略) (略) 保官方 (略) 会保障金凭证须提
供人员近半年（开标之日起上推 6 个月）投标人为其连续缴纳的 3 (略) 保证明（社保管理单位出具）。
是不是要求这么多造价师就是对民营企业设置不平等条款、变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动？我公司请求按正常要求设置

提问：1、人员是否可以用退休人员？，退休人员提供什么资料，提供退休证或离退休养老证明是否可以？2、第 * 条里的高级职称和中级职称是只可以是造价师的职称，还是可以监理和注册会计师等其他专业人员的职称也可以？3、在第 * 条中的造价师和第 * 条中的高级职称同时拥有，是否可以同时得分？

回复：按 (略)

* 、 * 年1月以来非政府审计机关委托独立完成相关审计项目情况，最高记分6分。非政府审计机关委托独立完成审计项目每个得0.5分，最高得6分，5个以下不得分。（提供建设单位盖印的审计报告，时间以审核定案表出具时间）

请问：我单位跟踪审计和结算审计出具的审计报告均没有建设单位盖章，定案表（或定案单）上都有建设单位盖章，请问提供建设单位盖印的定案表（或定案单）算不算？

回复：不可以，须提供建设单位盖印的审计报告或建设单位出具的业绩证明，时间以审核定案表出具时间为准。

* 、第 * 章 投标人须知 投标人须知前附表“需要补充的其他内容”序号4中第3点 投标人参加开标会的法定代表人或其委托代理人须提供近半年内任意 * 个月投标人 (略) 保证明材料放入投标文件中，否则投标无效。
问： (略) 人员是否可以。

回复：可以。

* 、对投标人的以往工作业绩、现有投标能力及参加审计机关政府性投资 建设项目审计工作经验的评比（权重 * 分）
2、 * 年1月以来，①受政府审计机关委托独立跟踪审计项目单个审计合同金额在1亿元以上的项目，每 * 个得1分，3亿元以上的每 * 个得3分（提供与审计机关签订的合同）；②受政府审计机关委托独立完成跟踪审计项目单个审计合同金额在1亿元以上的项目，每 * 个得2分，3亿元以上的每 * 个得4分。此项最高不超过8分,没有不得分。同 * 项目取最高分，不累计加分。（提供审计机关盖印的跟踪审计报告，时间以审核定案表出具时间）疑问如下：
在国家简政放权的大背景下，审计业务的来源也较为宽泛， (略) 投、 (略) 、 (略) 、医院、高校、 (略) 所、地产开发商等均有项目审计业务， (略) 直接委托此类审计业务亦同样能表 (略) 的执业水平和业务实力。建议将 (略) 门签署的跟踪审计项目业务在业绩加分上给予认可。

回复：按 (略) 。

* 、企业信用评价（权重 8 分）
具有中国建设工 (略) 颁发的企业信用评价（有效期内） AAA 证书的得 8 分，AA 得 5 分，A 得 3 分；（2）具有省级（直辖市）及以上的建设工 (略) 颁发的企业信用评价（有效期内）AAA 证书的得 6 分，AA 得 4 分，A 得 2 分。 两者取最高分，不重复计分，其余不得分。
请问：1、 * 号 (略) 省建设工 (略) 发布“中国建设工 (略) 关于开展 * (略) 企业信用评价工作的通知”建立 (略) 省与中价协信用评价结果互认制度。我公司是 (略) 省建设工 (略) 评选的 * 年度AAA信用等级企业， (略) 文件要求？中国建设工 (略) 与全国各省区市直辖 (略) 的企业信用评价等级都是互通互认的，而招标文件中表述中国建设工 (略) 颁发的企业信用评价（有效期内） AAA 证书的得 8 分，具有省级（直辖市）及以上的建设工 (略) 颁发的企业信用评价（有效期内）AAA 证书的得 6 分？ (略) 文件设定不平等的评标条款，明明都是AAA而得分不 * 致，具有倾向性和排斥潜在投标人？而我国招投标法规定，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

回复：提供中国建设工 (略) 与各省区市直辖 (略) 的企业信用评价等级互通互认相关证明材料且完成相关程序的，按中价协 (略) 。

2、 (略) 评定的信用等级才给予加分，招标文件设定的此项不平等的评标条款，具有倾向性和排斥潜在投标人？

回复：按 (略) 。

十、针对审计项目类型情况中要求的业绩需提供的合同， (略) 框架合同或年度总合同加审计报告是否认可？

回复：不予认可，按 (略) 。

2包：
* 、政府审计机关 (略) 吗？ (略) 门委托审计的项目是否可以？

回复：按 (略) 。
* 、审计报告没有审计机关盖章的，审计机关出具业绩证明是否可以？

回复：可以，提供审计机关盖印的审计报告或审计机关出具的业绩证明，时间以审核定案表出具时间为准。
* 、退休聘用人员是否算专业技术人员？

回复：不以认可，按 (略) 。

* 、取得 * 级造价工程师资格的是否算中级职称？

回复：按 (略) 。

(略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力，与招标文件表述不 * 致的内容，以此次答疑为准。

(略) 、 (略) (略)

* 日

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1包

* 、招标文件第 * 页： * 年1月以来，受政府审计机关委托独立完成过房建、市政、公路、桥梁、绿化、水利、电力工程等 * 类工程项目价款结算（其中房建、市政、公路、桥梁、水利 * 类项目单个合同送审金额在 * 万元及以上，绿化、电力单个合同送审金额在 * 万元及以上）审计，以上7类项目中每有 * 项得1分，同 * 类别的项目累计不超过3分，最高得 * 分,没有不得分。（提供审计机关盖印的审计报告，包含有多类项目报告只可按 (略) 申报得分，时间以审核定案表出具时间）
请问：1、 (略) 现在委托的审计项目，审核报告和定案表都不盖章， (略) 出具的业绩证明是否满足要求？

2、 (略) 省内各地市级审计机关与审核单 (略) 框架协议后，根据国家相关规定，对审核单位出具的审核报告不再给予加盖审计机关印章，此项与招标文件的“提供审计机关盖印的审计报告”要求不太符合；我单位为地市级 (略) 造价服务期限，与审计机关签订过单个项目委托合同，根据国家相关规定，对出具的审核报告不再给予加盖审计机关印章，此项与招标文件的“提供审计机关盖印的审计报告”要求也不太符合。
为此，我单位建议此条款修改为：“提供审计机关盖印的审计报告或审计机关出具的业绩证明或与审计机关签订的单个项目委托合同均给予认可”。

3、审核报告和定案表 (略) 盖章， (略) 盖章的证明可以吗？“提供审计机关盖印的审计报告”是指审计机关出具的审计报告并加盖审计机关公章还是指委托方是审计机关由审核单位出具审核报告定案表上有审计机关公章的，如果定案表上没有审计机关公章是否可以出具 * 个证明资料由审计机关盖章。

请问：
（1）、在我们实际参与政府协审工作中，“审计报告”包括两种， * 种是指参与政府审计的协审单位出具的带有成果文件以及定案表的审计报告，另外 * (略) 出具的审计报告，此条规定的是指哪 * 种审计报告？
（2）、 (略) “审计报告”指协审单位出具的带有成果文件以及定案表的审计报告，因为地区差异不同，有的地区审计机关会在审计定案表中盖章，有的地区不会盖章，而仅仅是建设单位、协审单位、施工单位盖章； (略) “审计报告”指审计机关出具的审计报告，因为地区差异不同，有的审计机关不出具审计报告，有的地区出具了，也不外借，疫情期间，开具业绩证明更是增添风险？
（3）、同 * 性质的协审业绩不能仅因各地区盖章差异原因而排斥在外，这与选择优秀的造价协审单位目标不 * 致，建议修改为：“提供能够证明评审项目类型、金额的审计成果文件”

回复：可以，提供审计机关盖印的审计报告或审计机关出具的业绩证明，时间以审核定案表出具时间为准。
* 、水运工程属于水利业绩吗？

回复：按 (略)

* 、在“审计结果作为工程竣工结算的依据”被全国人大取消的影响下，结算审计业 (略) 门、事业单位独立委托 (略) 审计。实践中，共同委托由具备资质资 (略) 会 (略) 结算审价对双方而言都能够大大提高结算工作效率，其科学性、准确性、可信度等往往最 (略) 接受，因此这种结算方式也最为普遍， (略) 令 * 年第 * 号《交通建设项目委托审计管理办法》第 * 条： (略) 称建设项目委托审计，是指各 (略) 门、企事业单位根据审计工作需要，将建设项目审计业务委托给包括 (略) 、 (略) 企 (略) 会审计 (略) 为。建议 (略) 门委托的的价款结算审计业务在业绩加分上给予认可。

回复：按 (略)

* 、 * 年 1 月以来，受政府审计机关委托独立完成过房建、市政、公路、桥梁、绿化、水利、电力工程等 * 类工程项目价款结算（其中房建、市政、公路、桥梁、水利 * 类项目单个合同送审金额在 * 万元及以上，绿化、电力单个合同送审金额在 * 万元及以上）审计。
问题：跟踪审计项目，有价款结算工作内容符合要求吗？

回复：按 (略)

* 、在《 (略) 关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》中第 * 条‘ * 、全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法 ’中‘（ * ） (略) 有制形式、组织形式或者股权结构，对供应商实施差别待遇或者歧视待遇，对民营企业设置不平等条款，对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待’对民营企业设置不平等条款和第 * 条中‘（ * ）设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动’依据《 (略) 关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》 (略) 文件中‘ * 、对投标人的人员技术力量配备评比（权重 * 分）
拟参与审计工作专业技术人员的资质、数量、工作资历、技术职称等方面的 (略) 进行综合评比打分（满分 * 分），对不符合条件的不予评分，同 * 人员（1）、（2）两项不重复计分，同 * 人员按（1）、（2）两项的最高分计分。（注：①拟在本项目投入人员符合职称标 (略) 人员，② (略) 评定职称不予认可）
（1）具有两年以上（含）工作经验的执业注册造价工程师 4 名的得 6分，每增加 1名得 2分，最高得分 * 分，4 名以下不得分，须提供人员近半年（开标之日起上推 6 个月）投标人为其连续缴纳的 3 (略) 保证明（社保管理单位出具）。（工作经验 (略) (略) 保年限为准， (略) 文件要求的年限标准，其社保缴纳证明材料可以为从事此类工作的多家单位时间之和）
（2）每有 * 位高级职称人数得 0.6 分，每有 * 位中级职称人数得 0.4 分，最高得分 * 分。 (略) (略) 保官方 (略) 会保障金凭证须提
供人员近半年（开标之日起上推 6 个月）投标人为其连续缴纳的 3 (略) 保证明（社保管理单位出具）。
是不是要求这么多造价师就是对民营企业设置不平等条款、变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动？我公司请求按正常要求设置

提问：1、人员是否可以用退休人员？，退休人员提供什么资料，提供退休证或离退休养老证明是否可以？2、第 * 条里的高级职称和中级职称是只可以是造价师的职称，还是可以监理和注册会计师等其他专业人员的职称也可以？3、在第 * 条中的造价师和第 * 条中的高级职称同时拥有，是否可以同时得分？

回复：按 (略)

* 、 * 年1月以来非政府审计机关委托独立完成相关审计项目情况，最高记分6分。非政府审计机关委托独立完成审计项目每个得0.5分，最高得6分，5个以下不得分。（提供建设单位盖印的审计报告，时间以审核定案表出具时间）

请问：我单位跟踪审计和结算审计出具的审计报告均没有建设单位盖章，定案表（或定案单）上都有建设单位盖章，请问提供建设单位盖印的定案表（或定案单）算不算？

回复：不可以，须提供建设单位盖印的审计报告或建设单位出具的业绩证明，时间以审核定案表出具时间为准。

* 、第 * 章 投标人须知 投标人须知前附表“需要补充的其他内容”序号4中第3点 投标人参加开标会的法定代表人或其委托代理人须提供近半年内任意 * 个月投标人 (略) 保证明材料放入投标文件中，否则投标无效。
问： (略) 人员是否可以。

回复：可以。

* 、对投标人的以往工作业绩、现有投标能力及参加审计机关政府性投资 建设项目审计工作经验的评比（权重 * 分）
2、 * 年1月以来，①受政府审计机关委托独立跟踪审计项目单个审计合同金额在1亿元以上的项目，每 * 个得1分，3亿元以上的每 * 个得3分（提供与审计机关签订的合同）；②受政府审计机关委托独立完成跟踪审计项目单个审计合同金额在1亿元以上的项目，每 * 个得2分，3亿元以上的每 * 个得4分。此项最高不超过8分,没有不得分。同 * 项目取最高分，不累计加分。（提供审计机关盖印的跟踪审计报告，时间以审核定案表出具时间）疑问如下：
在国家简政放权的大背景下，审计业务的来源也较为宽泛， (略) 投、 (略) 、 (略) 、医院、高校、 (略) 所、地产开发商等均有项目审计业务， (略) 直接委托此类审计业务亦同样能表 (略) 的执业水平和业务实力。建议将 (略) 门签署的跟踪审计项目业务在业绩加分上给予认可。

回复：按 (略) 。

* 、企业信用评价（权重 8 分）
具有中国建设工 (略) 颁发的企业信用评价（有效期内） AAA 证书的得 8 分，AA 得 5 分，A 得 3 分；（2）具有省级（直辖市）及以上的建设工 (略) 颁发的企业信用评价（有效期内）AAA 证书的得 6 分，AA 得 4 分，A 得 2 分。 两者取最高分，不重复计分，其余不得分。
请问：1、 * 号 (略) 省建设工 (略) 发布“中国建设工 (略) 关于开展 * (略) 企业信用评价工作的通知”建立 (略) 省与中价协信用评价结果互认制度。我公司是 (略) 省建设工 (略) 评选的 * 年度AAA信用等级企业， (略) 文件要求？中国建设工 (略) 与全国各省区市直辖 (略) 的企业信用评价等级都是互通互认的，而招标文件中表述中国建设工 (略) 颁发的企业信用评价（有效期内） AAA 证书的得 8 分，具有省级（直辖市）及以上的建设工 (略) 颁发的企业信用评价（有效期内）AAA 证书的得 6 分？ (略) 文件设定不平等的评标条款，明明都是AAA而得分不 * 致，具有倾向性和排斥潜在投标人？而我国招投标法规定，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

回复：提供中国建设工 (略) 与各省区市直辖 (略) 的企业信用评价等级互通互认相关证明材料且完成相关程序的，按中价协 (略) 。

2、 (略) 评定的信用等级才给予加分，招标文件设定的此项不平等的评标条款，具有倾向性和排斥潜在投标人？

回复：按 (略) 。

十、针对审计项目类型情况中要求的业绩需提供的合同， (略) 框架合同或年度总合同加审计报告是否认可？

回复：不予认可，按 (略) 。

2包：
* 、政府审计机关 (略) 吗？ (略) 门委托审计的项目是否可以？

回复：按 (略) 。
* 、审计报告没有审计机关盖章的，审计机关出具业绩证明是否可以？

回复：可以，提供审计机关盖印的审计报告或审计机关出具的业绩证明，时间以审核定案表出具时间为准。
* 、退休聘用人员是否算专业技术人员？

回复：不以认可，按 (略) 。

* 、取得 * 级造价工程师资格的是否算中级职称？

回复：按 (略) 。

(略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力，与招标文件表述不 * 致的内容，以此次答疑为准。

(略) 、 (略) (略)

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