第 * 条 为褒扬诚信、惩戒失信， (略) 拍卖挂牌（以下简称“招拍挂”）出让活动竞 (略) 为，促进形成公开公平公正、规范健康有序的国有建设用地使用权“招拍挂”出让竞买人诚信体系， (略) 会信用体系建设文件规定，结合我市实际，制定本办法。

第 * 条 本办法适用 (略) 政区域范围内开展国有建设用地使用权“招拍挂”出让竞买人信用信息的采集、录入、公示、评价、处理、应用及其相关管理和服务等工作。

第 * 条 (略) (略) 是“招拍挂”信用管理 (略) 门，负责本市“招拍挂”信用制度的组织实施，依法开展国有建设用地使用权竞买人（以下简称“竞买人”）信用信息的采集、公示、处理等工作，为信息使用单位和公众提供信用信息服务，并及时、准确地将信用信息全量归集到 (略) 市公共信用信息共享平台。

第 * 条 针对竞买人信用信息开展的相关活动，必须遵循合法、安全、客观、公正、及时、准确的原则，不得危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯商业秘密和个人隐私，切实维护信用主体的合法权益。

第 * 条 鼓励竞 (略) 会做出事前信用承诺。 (略) 事前信用承诺情况将作为事中事后监管的参考内容， (略) 门将对竞买人违反承诺 (略) (略) 记录、认定和管理。

第 * 条 依照《 (略) 市本级国有建设用地使用权竞买人信用评价标准》（详见附录）及信用等级评定的要求，信用信息划分为基本信息、优良信息和不良信息：

（ * ）基本信息是指竞买人资质条件、变动信息、年度报告公示等基本情况信息。

（ * ）优良信息是指竞买人受到表彰、取得荣誉等信息。

（ * ）不良信息是指竞买人违反土地管理法、房地产管理法、建设用地使用权出让合同（协议）及相关法律法规和政策规 (略) 为的信息。

第 * 条 信用信息采集渠道主要如下：

（ * ）竞买人基本信息、优良信息由竞买人向 (略) (略) 申报， (略) 市国土资 (略) 负责核实。优良信息应在信息产生之日起 (略) 申报，逾期申报不予认定。

（ * ）竞买人不良信息主要通 (略) 门采集、 (略) (略) 会公众举报等。

第 * 条 (略) 为的认定按照“谁监管、谁认定”的原则， (略) 门依法对采集的 (略) 核实，经查证无误的予以认定，并录入 (略) 市信用信息化管理系统，作为失信惩戒、守信激励的依据。

第 * 条 按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，由于涉及“招拍挂”工作相关保密要求，竞买人基本信息在报名、竞价期间不予公开。优良信息、管控等级不良信息在 (略) (略) 网站公布，并推送至 (略) 市公共信用信息共享平台。任何单位和个人均可按照信用信息查询的 (略) 查询。

第十条 信用信息自产生之日起，优良信息、管控等级不良信息公示期限为 * 年。公示期限届满后，转为 (略) 存储，不予对外公示或查询。

第十 * 条 (略) 门对竞买人开展信用综合评价工作，将信用信息量化得分，动态计算信用分值，并评定信用等级。

第十 * 条 信用 (略) 累计加减分制。国有建设用地使用权竞买人初始分值为 * 分，根据《 (略) 市本级国有建设用地使用权竞买人信用评价标准》，有优良信息的予以加分并公示，至信用信息公示期满后，将扣减相应增加的分值；有不良信息的予以扣分并公示，至信用信息公 (略) 信用修复后，将恢复相应扣除的分值。

第十 * 条 竞买人信用等级分为红名单、正常、管控 * 个等级：

（ * ） (略) 为的，信用分值 * 分以上，评定为红名单等级；

（ * ） (略) 为的，信用分值 * 分- * 分（含 * 分），评定为正常等级；信用分值 * 分以下（含 * 分），评定为管控等级。

第十 * 条 对评定等级为红名单等级的竞买人，给予以下奖励：

（ * ）在国有建设 (略) 政审批 (略) “绿色通道”和“容缺受理”机制， (略) 政审批业务时，同等条件下优先办理。

（ * ）推荐参加相关评选和表彰活动。

第十 * 条 对信用评定等级为管控等级的竞买人，采取以下惩戒措施：

（ * ）向社会通报。

（ * ）限制参加 (略) 市本级国有建设用地使用权竞买活动。

第十 * 条 对信用评定等级为管控等级的竞买人，自评定之日起 * 年内（公示期内）不得参与 (略) 市本级国有建设用地使用权竞买活动。

第十 * 条 竞买人认为公示的信用信息存在错误、遗漏、超期公示等情况的，或者依照有关法律法规规定不得公开的， (略) (略) 理申请，并提供相关证明材料。

第十 * 条 (略) 门应在收到申请后 * 个工作日内完成核查，对核查后确定异议不成立的，应及时予以答复；对核查后确需更正的，应立即予以撤销、修改、补充，并在5个工作日内告知申请人。

(略) 门发现因自身原因造成信用信息错误的，应立即更正，并将更正结果在5个工作日内告知相关信用主体。

第十 * 条 (略) 理期间， (略) 门应对该信用信息予以“ (略) 理中”的标注。对无法核实真实性的异议信息，应作出“ (略) 理中”的标注。 (略) 理完成或申请核查期满的，取消异议信息标注。

第 * 十条 竞买人在其信息公示期限内具有主 (略) 为、消除不良影响等情形的， (略) 门提出信用修复申请并出具信用修复承诺；符合国家和自治区信用修复有关规定的， (略) 门应当及时作出信用修复决定，撤下该条失信信息的公示。

第 * 十 * 条 竞买人提请信用修复时须满足以下条件:

（ * ） (略) 为， (略) 政处罚决定， (略) (略) 罚整改到位。

（ * ）信用信息自产生之日起，不良信息公示满 * 个月。

（ * ）不存在违反信用修复承诺的情况，且自上 * 次信用修复决定之日起 * 年内未再发 (略) 为。

（ * ）不存在法律、法规规定的不予修复的情况。

第 * 十 * 条 信用修复程序遵循《 (略) 壮族自治区失信主体 (略) 办法》等规定。

第 * 十 * 条 (略) 门及相关管理机构及从事信用信息管理的工作人员 (略) 职责，不得发布或者泄露涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的公共信用信息，不得徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权。

违反上述规定的，按有关法律、法规及规 (略) 处罚。

第 * 十 * 条 ?有关单位、组织和个人使用信用信息，应当按照法律、法规、规章的规定运用，不得利用信用信息牟利或者违法限制、 (略) 会法人的正常经营活动。

第 * 十 * 条 ?本办法自印 (略) ，有效期两年。同时废止《 (略) (略) 关于印发< (略) 拍卖挂牌出让信用“红黑名单”管理制度>的通知》（南自然资规[ * ]3号）。

附录： (略) 市本级国有建设用地使用权竞买人信用评价标准.doc

第 * 条 为褒扬诚信、惩戒失信， (略) 拍卖挂牌（以下简称“招拍挂”）出让活动竞 (略) 为，促进形成公开公平公正、规范健康有序的国有建设用地使用权“招拍挂”出让竞买人诚信体系， (略) 会信用体系建设文件规定，结合我市实际，制定本办法。

第 * 条 本办法适用 (略) 政区域范围内开展国有建设用地使用权“招拍挂”出让竞买人信用信息的采集、录入、公示、评价、处理、应用及其相关管理和服务等工作。

第 * 条 (略) (略) 是“招拍挂”信用管理 (略) 门，负责本市“招拍挂”信用制度的组织实施，依法开展国有建设用地使用权竞买人（以下简称“竞买人”）信用信息的采集、公示、处理等工作，为信息使用单位和公众提供信用信息服务，并及时、准确地将信用信息全量归集到 (略) 市公共信用信息共享平台。

第 * 条 针对竞买人信用信息开展的相关活动，必须遵循合法、安全、客观、公正、及时、准确的原则，不得危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯商业秘密和个人隐私，切实维护信用主体的合法权益。

第 * 条 鼓励竞 (略) 会做出事前信用承诺。 (略) 事前信用承诺情况将作为事中事后监管的参考内容， (略) 门将对竞买人违反承诺 (略) (略) 记录、认定和管理。

第 * 条 依照《 (略) 市本级国有建设用地使用权竞买人信用评价标准》（详见附录）及信用等级评定的要求，信用信息划分为基本信息、优良信息和不良信息：

（ * ）基本信息是指竞买人资质条件、变动信息、年度报告公示等基本情况信息。

（ * ）优良信息是指竞买人受到表彰、取得荣誉等信息。

（ * ）不良信息是指竞买人违反土地管理法、房地产管理法、建设用地使用权出让合同（协议）及相关法律法规和政策规 (略) 为的信息。

第 * 条 信用信息采集渠道主要如下：

（ * ）竞买人基本信息、优良信息由竞买人向 (略) (略) 申报， (略) 市国土资 (略) 负责核实。优良信息应在信息产生之日起 (略) 申报，逾期申报不予认定。

（ * ）竞买人不良信息主要通 (略) 门采集、 (略) (略) 会公众举报等。

第 * 条 (略) 为的认定按照“谁监管、谁认定”的原则， (略) 门依法对采集的 (略) 核实，经查证无误的予以认定，并录入 (略) 市信用信息化管理系统，作为失信惩戒、守信激励的依据。

第 * 条 按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，由于涉及“招拍挂”工作相关保密要求，竞买人基本信息在报名、竞价期间不予公开。优良信息、管控等级不良信息在 (略) (略) 网站公布，并推送至 (略) 市公共信用信息共享平台。任何单位和个人均可按照信用信息查询的 (略) 查询。

第十条 信用信息自产生之日起，优良信息、管控等级不良信息公示期限为 * 年。公示期限届满后，转为 (略) 存储，不予对外公示或查询。

第十 * 条 (略) 门对竞买人开展信用综合评价工作，将信用信息量化得分，动态计算信用分值，并评定信用等级。

第十 * 条 信用 (略) 累计加减分制。国有建设用地使用权竞买人初始分值为 * 分，根据《 (略) 市本级国有建设用地使用权竞买人信用评价标准》，有优良信息的予以加分并公示，至信用信息公示期满后，将扣减相应增加的分值；有不良信息的予以扣分并公示，至信用信息公 (略) 信用修复后，将恢复相应扣除的分值。

第十 * 条 竞买人信用等级分为红名单、正常、管控 * 个等级：

（ * ） (略) 为的，信用分值 * 分以上，评定为红名单等级；

（ * ） (略) 为的，信用分值 * 分- * 分（含 * 分），评定为正常等级；信用分值 * 分以下（含 * 分），评定为管控等级。

第十 * 条 对评定等级为红名单等级的竞买人，给予以下奖励：

（ * ）在国有建设 (略) 政审批 (略) “绿色通道”和“容缺受理”机制， (略) 政审批业务时，同等条件下优先办理。

（ * ）推荐参加相关评选和表彰活动。

第十 * 条 对信用评定等级为管控等级的竞买人，采取以下惩戒措施：

（ * ）向社会通报。

（ * ）限制参加 (略) 市本级国有建设用地使用权竞买活动。

第十 * 条 对信用评定等级为管控等级的竞买人，自评定之日起 * 年内（公示期内）不得参与 (略) 市本级国有建设用地使用权竞买活动。

第十 * 条 竞买人认为公示的信用信息存在错误、遗漏、超期公示等情况的，或者依照有关法律法规规定不得公开的， (略) (略) 理申请，并提供相关证明材料。

第十 * 条 (略) 门应在收到申请后 * 个工作日内完成核查，对核查后确定异议不成立的，应及时予以答复；对核查后确需更正的，应立即予以撤销、修改、补充，并在5个工作日内告知申请人。

(略) 门发现因自身原因造成信用信息错误的，应立即更正，并将更正结果在5个工作日内告知相关信用主体。

第十 * 条 (略) 理期间， (略) 门应对该信用信息予以“ (略) 理中”的标注。对无法核实真实性的异议信息，应作出“ (略) 理中”的标注。 (略) 理完成或申请核查期满的，取消异议信息标注。

第 * 十条 竞买人在其信息公示期限内具有主 (略) 为、消除不良影响等情形的， (略) 门提出信用修复申请并出具信用修复承诺；符合国家和自治区信用修复有关规定的， (略) 门应当及时作出信用修复决定，撤下该条失信信息的公示。

第 * 十 * 条 竞买人提请信用修复时须满足以下条件:

（ * ） (略) 为， (略) 政处罚决定， (略) (略) 罚整改到位。

（ * ）信用信息自产生之日起，不良信息公示满 * 个月。

（ * ）不存在违反信用修复承诺的情况，且自上 * 次信用修复决定之日起 * 年内未再发 (略) 为。

（ * ）不存在法律、法规规定的不予修复的情况。

第 * 十 * 条 信用修复程序遵循《 (略) 壮族自治区失信主体 (略) 办法》等规定。

第 * 十 * 条 (略) 门及相关管理机构及从事信用信息管理的工作人员 (略) 职责，不得发布或者泄露涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的公共信用信息，不得徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权。

违反上述规定的，按有关法律、法规及规 (略) 处罚。

第 * 十 * 条 ?有关单位、组织和个人使用信用信息，应当按照法律、法规、规章的规定运用，不得利用信用信息牟利或者违法限制、 (略) 会法人的正常经营活动。

第 * 十 * 条 ?本办法自印 (略) ，有效期两年。同时废止《 (略) (略) 关于印发< (略) 拍卖挂牌出让信用“红黑名单”管理制度>的通知》（南自然资规[ * ]3号）。

附录： (略) 市本级国有建设用地使用权竞买人信用评价标准.doc