琼教安〔2022〕 (略)

海南省教育厅?? (略) 园内教职工产权房出租管理

与消防安全专项治理的通知

各市、县、 (略) ，消 (略) 、大队、洋浦 (略) ，厅直属中学:

2022年3月19日凌晨1时许， (略) 附属中学龙昆南校区教师住宅南楼302房发生一起火灾，造成两名人员烧伤和相关经济财产损失。经调查， (略) 老师出租给校外租户居住，因租户小孩睡前在阳台使用蚊香，不慎引燃阳台杂物而引发的。这次火灾暴露出以下问题:一是起火建筑为老旧的单位住宅楼，只有一个室外楼梯为疏散楼梯，住户防盗窗大多未开设逃生窗口,发生火灾时极易导致室内人员无法及时逃生。二是起 (略) 校园内，消防车通道狭窄且被私家车辆占用，消防安全意识淡薄、基础薄弱，风险集中、人员集中、安全隐患突出。 (略) 校园为重大安全 (略) ，个别业主未经校方同意，将校内的住宅租赁给外来者，个别租户的非法经营活动给校园带来了重大安全隐患；学校监管责任履行不到位，对校内教职工产权房租住管理不善，致使教工宿舍存在消防安全隐患，危及校园师生生命安全。四是租住者在住宅阳台堆放洗衣机、纸箱和其他易燃杂物，安全意识淡溥，未有效落实安防措施，未履行监护人责任，引发火灾事故。

(略) 安全工作和风险隐患集中排查整治的要求，深刻吸取此次事故教训，举一反三， (略) 内教职工产权房出租与消防安全监管问题， (略) 园内教职工产权房出租管理与消防安全管理专项整治。现将有关事项通知如下:

一、工作目标和对象

目标： (略) 为重点，集中排查整治校园内教职工产权房出租管理风险隐患，开展消防安全专项治理，预防涉校涉生安全事故发生，确保校园安全稳定。

对象： (略) 园内教职工居住房（含产权和非产权）。

二、时间安排

2022年4月10日-6月30日。

三、整治内容

（一）建立健全排查工作机制（4月份）。各市县成立由当地教育、消防、住建、 (略) 门组成的专项治理工作领导小组。 (略) 对教职工居住房（含产权和非产权）的安全管理责任，外来人员租赁校内教职工居住房的， (略) 同意，同时做好备案登记。 (略) 要结合全省开展风险隐患集中排查整治工作，认真研判消防安全形势, (略) 园内教职工产权房出租管理和可能存在的消防安全问题,列出排查重点和目标任务，研究制定针对性措施和专项治理工作方案。

（二）认真组织自查自纠（5月1日-31日）。各地各校要认真组织开展校内教职工居住房走访调查，全面排查校内教职工居住房自有自住、外租住户、外租经营等租住情况和常住人口等基本信息进行全面核实登记，确保底数清、情况明； (略) 同意或备案的租户，应责令教职工限期整改，补充完善合法租赁手续；对非法租赁或从事非法经营活动的，且拒不整改或存在重大安全隐患的，校方汇总报送当 (略) 门。

（三）强力整治，消除安全隐患。（6月1日-25日）。各市县专项治理工作领导小组要根据各校自查自纠安全隐患台账，派出专项检查组进一步入校核查教职工居住房情况，对非法租赁或从事非法经营活动的， (略) 理。抗拒整改的，作出强制清查。针对可能存在的重大安全隐患，重点严查10个方面的内容:是否违规非法经营;室内是否堆砌杂物；是否违规用火用电;是否锁闭、堵塞疏散通道;防火分隔是否到位;消防设施是否完整好用;电动自行车是否违规停放、充电;防盗窗是否开设逃生窗口;是否建立校 (略) ;校内是否组织开展安全培训演练。对存在的安全隐患要实地核查，并下发责令整改通知书，明确整治监管责任, (略) 落实消防安全主体责任和排查措施,确保专项治理工作实效。

（四）切实加强消防安全教育活动。 (略) 教职工居住房存在消防等安全隐患问题，以师生安全为重点,通过手机短信、微博、微信等平台,及时推送消防等安全警示提示,普及安全用火用电和自救逃生等常识；定期开展消防等安全知识培训,组织消防灭火救援和逃生疏散应急演练,切实提高师生消防安全意识和自防自救能力，并将在校园里租住的租户及相关人员一并纳入培训对象，全方位 (略) 有人员的消防安全意识；对现有教职工居住房居住的学生和其家长要加强安全管理和教育， (略) 宿舍居住。

四、工作要求

（一）强化主体和属地责任。各地各校要认真落实好校园属地管理和安全主体责任，切实加强组织领导，完善工作机制，加强专项治理，对所发现问题要制定两个清单（安全隐患台账清单和责任整改清单），指定专人督促整改，对完成整改的隐患要不定期组织复查，切实做好隐患整改闭环管理。治理期间，各校要及时组织教职工居住房用户签订各类安全责任书，明确和落实各方安全责任。

（二） (略) 门联动。各地各校要主动联合教育、消防、公安、 (略) 门，形成工作合力，对于存在较大隐患或拒不整改的教职工居住房，要责令停止使用、依法采取强制干预等措施，严格追究相关责任人责任。

（三）加强信息报送。各地各校要将专 (略) (略) ，联系人：邓运海；联系电话： 点击查看>> ；邮箱：hnjytaq@ 点击查看>> 。

海南省教育厅????????????海南省 (略)

??????????????????????????2022年4月8日

（此件主动公开）

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琼教安〔2022〕 (略)

海南省教育厅?? (略) 园内教职工产权房出租管理

与消防安全专项治理的通知

各市、县、 (略) ，消 (略) 、大队、洋浦 (略) ，厅直属中学:

2022年3月19日凌晨1时许， (略) 附属中学龙昆南校区教师住宅南楼302房发生一起火灾，造成两名人员烧伤和相关经济财产损失。经调查， (略) 老师出租给校外租户居住，因租户小孩睡前在阳台使用蚊香，不慎引燃阳台杂物而引发的。这次火灾暴露出以下问题:一是起火建筑为老旧的单位住宅楼，只有一个室外楼梯为疏散楼梯，住户防盗窗大多未开设逃生窗口,发生火灾时极易导致室内人员无法及时逃生。二是起 (略) 校园内，消防车通道狭窄且被私家车辆占用，消防安全意识淡薄、基础薄弱，风险集中、人员集中、安全隐患突出。 (略) 校园为重大安全 (略) ，个别业主未经校方同意，将校内的住宅租赁给外来者，个别租户的非法经营活动给校园带来了重大安全隐患；学校监管责任履行不到位，对校内教职工产权房租住管理不善，致使教工宿舍存在消防安全隐患，危及校园师生生命安全。四是租住者在住宅阳台堆放洗衣机、纸箱和其他易燃杂物，安全意识淡溥，未有效落实安防措施，未履行监护人责任，引发火灾事故。

(略) 安全工作和风险隐患集中排查整治的要求，深刻吸取此次事故教训，举一反三， (略) 内教职工产权房出租与消防安全监管问题， (略) 园内教职工产权房出租管理与消防安全管理专项整治。现将有关事项通知如下:

一、工作目标和对象

目标： (略) 为重点，集中排查整治校园内教职工产权房出租管理风险隐患，开展消防安全专项治理，预防涉校涉生安全事故发生，确保校园安全稳定。

对象： (略) 园内教职工居住房（含产权和非产权）。

二、时间安排

2022年4月10日-6月30日。

三、整治内容

（一）建立健全排查工作机制（4月份）。各市县成立由当地教育、消防、住建、 (略) 门组成的专项治理工作领导小组。 (略) 对教职工居住房（含产权和非产权）的安全管理责任，外来人员租赁校内教职工居住房的， (略) 同意，同时做好备案登记。 (略) 要结合全省开展风险隐患集中排查整治工作，认真研判消防安全形势, (略) 园内教职工产权房出租管理和可能存在的消防安全问题,列出排查重点和目标任务，研究制定针对性措施和专项治理工作方案。

（二）认真组织自查自纠（5月1日-31日）。各地各校要认真组织开展校内教职工居住房走访调查，全面排查校内教职工居住房自有自住、外租住户、外租经营等租住情况和常住人口等基本信息进行全面核实登记，确保底数清、情况明； (略) 同意或备案的租户，应责令教职工限期整改，补充完善合法租赁手续；对非法租赁或从事非法经营活动的，且拒不整改或存在重大安全隐患的，校方汇总报送当 (略) 门。

（三）强力整治，消除安全隐患。（6月1日-25日）。各市县专项治理工作领导小组要根据各校自查自纠安全隐患台账，派出专项检查组进一步入校核查教职工居住房情况，对非法租赁或从事非法经营活动的， (略) 理。抗拒整改的，作出强制清查。针对可能存在的重大安全隐患，重点严查10个方面的内容:是否违规非法经营;室内是否堆砌杂物；是否违规用火用电;是否锁闭、堵塞疏散通道;防火分隔是否到位;消防设施是否完整好用;电动自行车是否违规停放、充电;防盗窗是否开设逃生窗口;是否建立校 (略) ;校内是否组织开展安全培训演练。对存在的安全隐患要实地核查，并下发责令整改通知书，明确整治监管责任, (略) 落实消防安全主体责任和排查措施,确保专项治理工作实效。

（四）切实加强消防安全教育活动。 (略) 教职工居住房存在消防等安全隐患问题，以师生安全为重点,通过手机短信、微博、微信等平台,及时推送消防等安全警示提示,普及安全用火用电和自救逃生等常识；定期开展消防等安全知识培训,组织消防灭火救援和逃生疏散应急演练,切实提高师生消防安全意识和自防自救能力，并将在校园里租住的租户及相关人员一并纳入培训对象，全方位 (略) 有人员的消防安全意识；对现有教职工居住房居住的学生和其家长要加强安全管理和教育， (略) 宿舍居住。

四、工作要求

（一）强化主体和属地责任。各地各校要认真落实好校园属地管理和安全主体责任，切实加强组织领导，完善工作机制，加强专项治理，对所发现问题要制定两个清单（安全隐患台账清单和责任整改清单），指定专人督促整改，对完成整改的隐患要不定期组织复查，切实做好隐患整改闭环管理。治理期间，各校要及时组织教职工居住房用户签订各类安全责任书，明确和落实各方安全责任。

（二） (略) 门联动。各地各校要主动联合教育、消防、公安、 (略) 门，形成工作合力，对于存在较大隐患或拒不整改的教职工居住房，要责令停止使用、依法采取强制干预等措施，严格追究相关责任人责任。

（三）加强信息报送。各地各校要将专 (略) (略) ，联系人：邓运海；联系电话： 点击查看>> ；邮箱：hnjytaq@ 点击查看>> 。

海南省教育厅????????????海南省 (略)

??????????????????????????2022年4月8日

（此件主动公开）

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