黔西南自然资矿告〔2023〕1号

(略) 煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室《关于印发< (略) 煤矿企业兼并重组保留煤矿周边零散煤炭资源配置竞争性出让工作规则>的通知》（黔煤转型升级办〔2019〕45号）的规定， (略) 淘汰落后产能工作领导小组同意，落实黔西南州人民政府的工作指示，黔西南州自然资源局、黔西南州公共资源交易中心组织挂 (略) 普安县青山镇歹苏村长冲至野鹿寨一带零散煤炭资源区块。现将有关事项公告如下：

一、出让区块基本情况

出让人： (略) 自然资源厅。

区块名称： (略) 普安县青山镇歹苏村长冲至野鹿寨一带零散煤炭资源区块。

出让方式：挂牌出让。

矿种：煤。

共伴生矿：无。

面积:0.4389平方公里。

地理位置：普安县青山镇歹苏村长冲至野鹿寨一带零散煤炭资源区块位于普安县青山镇。位于普安县城南东约160度方向，直距约27km，运距约52km，隶属普安县青山镇所辖，地理坐标：东经105°06′18″～105°06′42″，北纬25°33′53″～25°34′15″。零散区块东侧有 G7612纳兴高速路面通过，西 (略) 道通过，区块有约5km的乡村公路 (略) 道，交通较为方便。

区域坐标（2000坐标系）：

1.*.492，*.364

2.*.501，*.364

3.*.501，*.358

4.*.492，*.358

二、竞买人条件

1. 竞买人原则上应当为营利法人；

2. 竞买人在出让的零散煤炭资源区块周边必须有兼并重组保留煤矿；

3. 竞买人应当具备绿色勘查等经济实力及能力，不发生圈而不探、占而不采（法律法规另有规定的除外）等行为；资本金达到申请竞买的对应项目挂牌起始价以上；竞买人及其法定代表人、出资人无失信记录且未列入联合惩戒名单。

1.竞买人应为依法注册，能够独立承担民事责任的营利性法人，竞买人实缴注册资金不低于5000万元人民币（需提供第三方验资报告），在采矿权出让公告期内存款余额不低于1850万元人民币。

2.竞买人被“信用中国网站”列入“重大税收违法失信主体”、“安全生产领域失信生产经营单位”；被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”；被“矿业权人勘查开采信息公示系统”列入“严重违法名单”；被“中国执行信息公开网”列入“失信被执行人”的禁止参与本次竞买。

3.不接受电话、电子邮件、信函、传真及口头等方式报名竞买。

4.报名提交资料：

（1）营业执照、开户许可证（或基本存款账户信息）第三方验资报告、法定代表人身份证明及身份证复印件；委托办理的，需提供委托书、被委托人身份证复印件，复印件均需加盖公章并注明与原件相符。

（2） (略) 煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级

工作领导小组办公室出具的兼并重组实施方案批复文件及《采矿许可证》等用于证明在黔西南州辖区范围内有兼并重组保留煤矿的证明材料 。

三、竞买约定

（一）公告时间：2023年2月24日至2023年3月24日。

（二）报名时间：2023年2月24日9:00至2023年3月24日16：00。

网址：http://**:8099/TPBidder/memberLogin。

（三）挂牌时间：2023年3月27日9：00至2023年4 月11日15：00时止（法定节假日除外）。

网址：http://**:8099/TPBidder/memberLogin。

四、竞买须知

（一）交易机构：黔西南州公共资源交易中心。

交易地点： (略) 会展中心D区黔西南州公共资源交易中心二楼多功能一厅。

（二）资源量：579.233万吨。

（三）起始价：￥1738万元。

（四）增价幅度：￥87万元。

（五）竞价方式

起始价加增价幅度整数倍递增报价，后一报价高于前一报价。

（六）现场竞价

1.挂牌期限届满，主持人宣布挂牌期期限内的最高报价及其报价者。只有一个竞买人报价，且报价高于起始价的，该竞买人为竞得人；有两个或两个以上的竞买人报价的，主持人询问竞买人是否愿意继续竞价，有愿意继续竞价的转为现场竞价，现场竞价以挂牌期限届满时黔西南州公共资源交易中心竞价系统的最高挂牌价为起始价加增价幅度正整数倍递增，出价最高者为竞得人。

2.参与现场竞价的竞买人需于2023年4月11日15：0 (略) 会展中心D区黔西南州公共资源交易中心二楼多功能一厅参与现场竞价，逾期视为竞买人自动放弃竞买资格，由此产生的法律责任及经济损失，由竞买人自行承担。

3.参与现场竞价的竞买人原则应为法定代表人，法定代表人因不可抗力因素不能参加现场竞价的，可特别授权委托代理人参与现场竞价（委托参加现场竞买的，需提交加盖法定代表人印章或法定代表人 (略) 公章的书面授权委托书原件、法定代表人身份证原件、委托代理人身份证原件）。竞买人对提交资料的真实性、合法性负责，由此产生的法律责任及经济损失，由竞买人自行承担。

（七）竞买意向人一旦提交报名申请，即视为对竞买条件等知悉且无异议。

（八）成交确认书签订及成交结果公示

挂牌出让结束后，挂牌成交的，竞得人与黔西南州自然资源局、黔西南州公共资源交易中心当场签订《成交确认书》，5个工作日内在自然资源部、 (略) 自然资源厅、黔西南州自然资源局、黔西南州公共资源交易中心网站公示出让结果，公示期为10个工作日。公示期限内，如有异议按相关规定处理；公示期满无异议的，按照《 (略) 煤矿企业兼并重组保留煤矿周边零散煤炭资源配置竞争性出让工作规则》（黔煤转型升级办〔2019〕45号）规定办理后续相关事宜。

1. 违约责任

   竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与交易，对违反公共资源交易相关法律、法规规定，违背诚实信用原则的，黔西南州自然资源局与黔西南州公共资源交易中心将按照国家发改委《印发〈关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号）规定，将竞得人及其法定代表人、出资人等一并纳入失信主体信息记录,列入联合惩戒名单进行通报。同时，为了维护公共资源交易行为的公平性、严肃性，竞得人违背诚实信用原则的，按照其最高报价的20%向出让方交纳违约金，竞得人在参与竞买时已经明知并确认接受该处罚及承担该违约金。

   因竞得人自身原因被取消竞买资格，产生的法律责任及经济损失由竞得人自行承担。竞得项目作流拍处理进行公示。

   五、风险提示

   矿产资源开发具有不可预见的风险，竞买人须慎重并自行承担风险。出现包含但不限于下列的情形，已缴的成交价款等相关费用不予退还。

2. 竞买人应充分了解风险，应当自行前往实地踏查、核实零散煤炭资源区块实际情况（费用自理）。本次出让零散煤炭资源区块保有资源量通过周边已设煤矿采矿权单位面积储量并参考已有地质资料进行估算得出，由于地质情况的复杂性，资源储量数据存在不可预测的风险，出让人对此不作承诺。竞得人开展地质工作后，资源储量大于出让资源量的，需补交价款；小于出让资源量的，已交的成交价款不予退还，竞买人在参与竞买时已经明知并确认接受。

3. 竞得人在办理采矿权变更登记后，应依法完善林业、环保、水务、土地等手续，并取得能源部门的许可后，方可开工建设，因未能完善手续等原因造成不能开采建设，竞得人自行承担风险，出让人对办理上述手续不作任何承诺，若上述手续未能完成导致无法办理采矿权变更登记或无法实施开采、生产活动的，出让人均不承担责任。

4. 出让零散区块位于青山镇幸福水库集中式饮用水水源地准保护区，根据饮用水水源地保护相关法律法规规定，结合普安县青山镇歹苏村长冲至野鹿寨一带零散煤炭资源区块开采对幸福水库水资源影响论证报告结论，竞得人依法依规在开发利用前开展环境影响评价并针对性地进行分析，提出切实可行的污染防治措施，并加强施工期、营运期生态环境保护工作，在开采过程中应遵守国家和地方环境保护法律法规和政策规定，自觉接受环境保护主管部门的日常监督管理，确保群众饮用水安全。同时，因未明确出让区块的边界线与开采的边界线，开采边界影响的范围与保护区边界线距离，未论证水库蓄水后，矿区渗水跨越水库保护区边界线问题，以及矿区与幸福水库积雨区域重叠7.861平方公里，为确保水库年产水量的需求，应明确矿区未来开采边界线但未明确等问题，竞得人在参与竞买时已经明知并确认接受，由此产生的法律责任及经济损失由竞得人自行承担.

   （四）竞得人竞得该零散煤炭资源区块后需自行解决完善矿山水、电、路等配套设施，因开展开采工作需要拆除的地面附着物、建筑物等由竞得人自行协调搬迁补偿，所需资金由竞得人负责。

   （五）矿产资源开采具有较大的投资风险性，存在不可预见的自然因素和政策法规变化。因国家、省、市、区产业政策调整以及其他原因造成无法办理采矿权变更登记及实施开采的，由竞得人自行承担。

   （六）竞得人办理采矿权变更登记后，在开采活动中应严格遵守相关的法律法规，如发生违反法律法规的行为，自然资源主管部门将依法给予包括吊销采矿许可证在内的行政处罚，由此产生的法律后果由竞得人承担，出让人不退还已收取的价款等相关费用。

   六、其他事项

   （一)竞得人竞得该零散煤炭资源区块后，按照黔煤转型升级办〔2019〕45号文件办理后续手续。

   （二）本次挂牌出让事项如有变更，届时以变更公告为准；

   （三）本公告所指时间均为北京时间，所指资金币种均为人民币；

   （四）挂牌出让的其他未尽事宜，由黔西南州自然资源局负责解释和通知；

   （五）如对本次挂牌出让公示内容有异议的，可于2023年3月24日16：00前书面向黔西南州自然资源局反映。

   黔西南州自然资源局：0859-*

   七、服务电话

   黔西南州自然资源局：0859-*

   黔西南州公共资源交易中心：0859-*

八、意向竞买人申请流程

（一）查看操作手册

详见全国公共资源交易平台（ (略) .黔西南州）门户网站（http://**）“下载中心→竞买人、自然人操作手册”。

（二）注册账号

1.未注册的：请登录全国公共资源交易平台（ (略) 公共资源交易统一注册平台）（http://**#/login）点击“注册新用户”进行信息填写注册。

2.已注册的：请登录全国公共资源交易平台（ (略) .黔西南州）门户网站（http://**）“用户登录→交易平台Ｖ7.0”。

（三）咨询电话

1.“ (略) 统一注册平台”黔西南州咨询电话0859-*（交易受理科），信息核验通过后，方可办理CA数字证书（仅企业需办理，自然人不需要办理CA数字证书）。

2.办理CA数字证书咨询电话（贵州CA：*、深圳CA：0859-*），办理成功后即可登录全国公共资源交易平台（ (略) .黔西南州）按需开展业务。

附件: (略) 煤矿企业兼并重组保留煤矿周边零散煤炭资源配置竞争性出让工作规则》（黔煤转型升级办〔2019〕45号）

黔西南州自然资源局

　　　　　　　　　　　　　2023年2月23日

黔西南自然资矿告〔2023〕1号

(略) 煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室《关于印发< (略) 煤矿企业兼并重组保留煤矿周边零散煤炭资源配置竞争性出让工作规则>的通知》（黔煤转型升级办〔2019〕45号）的规定， (略) 淘汰落后产能工作领导小组同意，落实黔西南州人民政府的工作指示，黔西南州自然资源局、黔西南州公共资源交易中心组织挂 (略) 普安县青山镇歹苏村长冲至野鹿寨一带零散煤炭资源区块。现将有关事项公告如下：

一、出让区块基本情况

出让人： (略) 自然资源厅。

区块名称： (略) 普安县青山镇歹苏村长冲至野鹿寨一带零散煤炭资源区块。

出让方式：挂牌出让。

矿种：煤。

共伴生矿：无。

面积:0.4389平方公里。

地理位置：普安县青山镇歹苏村长冲至野鹿寨一带零散煤炭资源区块位于普安县青山镇。位于普安县城南东约160度方向，直距约27km，运距约52km，隶属普安县青山镇所辖，地理坐标：东经105°06′18″～105°06′42″，北纬25°33′53″～25°34′15″。零散区块东侧有 G7612纳兴高速路面通过，西 (略) 道通过，区块有约5km的乡村公路 (略) 道，交通较为方便。

区域坐标（2000坐标系）：

1.*.492，*.364

2.*.501，*.364

3.*.501，*.358

4.*.492，*.358

二、竞买人条件

1. 竞买人原则上应当为营利法人；

2. 竞买人在出让的零散煤炭资源区块周边必须有兼并重组保留煤矿；

3. 竞买人应当具备绿色勘查等经济实力及能力，不发生圈而不探、占而不采（法律法规另有规定的除外）等行为；资本金达到申请竞买的对应项目挂牌起始价以上；竞买人及其法定代表人、出资人无失信记录且未列入联合惩戒名单。

1.竞买人应为依法注册，能够独立承担民事责任的营利性法人，竞买人实缴注册资金不低于5000万元人民币（需提供第三方验资报告），在采矿权出让公告期内存款余额不低于1850万元人民币。

2.竞买人被“信用中国网站”列入“重大税收违法失信主体”、“安全生产领域失信生产经营单位”；被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”；被“矿业权人勘查开采信息公示系统”列入“严重违法名单”；被“中国执行信息公开网”列入“失信被执行人”的禁止参与本次竞买。

3.不接受电话、电子邮件、信函、传真及口头等方式报名竞买。

4.报名提交资料：

（1）营业执照、开户许可证（或基本存款账户信息）第三方验资报告、法定代表人身份证明及身份证复印件；委托办理的，需提供委托书、被委托人身份证复印件，复印件均需加盖公章并注明与原件相符。

（2） (略) 煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级

工作领导小组办公室出具的兼并重组实施方案批复文件及《采矿许可证》等用于证明在黔西南州辖区范围内有兼并重组保留煤矿的证明材料 。

三、竞买约定

（一）公告时间：2023年2月24日至2023年3月24日。

（二）报名时间：2023年2月24日9:00至2023年3月24日16：00。

网址：http://**:8099/TPBidder/memberLogin。

（三）挂牌时间：2023年3月27日9：00至2023年4 月11日15：00时止（法定节假日除外）。

网址：http://**:8099/TPBidder/memberLogin。

四、竞买须知

（一）交易机构：黔西南州公共资源交易中心。

交易地点： (略) 会展中心D区黔西南州公共资源交易中心二楼多功能一厅。

（二）资源量：579.233万吨。

（三）起始价：￥1738万元。

（四）增价幅度：￥87万元。

（五）竞价方式

起始价加增价幅度整数倍递增报价，后一报价高于前一报价。

（六）现场竞价

1.挂牌期限届满，主持人宣布挂牌期期限内的最高报价及其报价者。只有一个竞买人报价，且报价高于起始价的，该竞买人为竞得人；有两个或两个以上的竞买人报价的，主持人询问竞买人是否愿意继续竞价，有愿意继续竞价的转为现场竞价，现场竞价以挂牌期限届满时黔西南州公共资源交易中心竞价系统的最高挂牌价为起始价加增价幅度正整数倍递增，出价最高者为竞得人。

2.参与现场竞价的竞买人需于2023年4月11日15：0 (略) 会展中心D区黔西南州公共资源交易中心二楼多功能一厅参与现场竞价，逾期视为竞买人自动放弃竞买资格，由此产生的法律责任及经济损失，由竞买人自行承担。

3.参与现场竞价的竞买人原则应为法定代表人，法定代表人因不可抗力因素不能参加现场竞价的，可特别授权委托代理人参与现场竞价（委托参加现场竞买的，需提交加盖法定代表人印章或法定代表人 (略) 公章的书面授权委托书原件、法定代表人身份证原件、委托代理人身份证原件）。竞买人对提交资料的真实性、合法性负责，由此产生的法律责任及经济损失，由竞买人自行承担。

（七）竞买意向人一旦提交报名申请，即视为对竞买条件等知悉且无异议。

（八）成交确认书签订及成交结果公示

挂牌出让结束后，挂牌成交的，竞得人与黔西南州自然资源局、黔西南州公共资源交易中心当场签订《成交确认书》，5个工作日内在自然资源部、 (略) 自然资源厅、黔西南州自然资源局、黔西南州公共资源交易中心网站公示出让结果，公示期为10个工作日。公示期限内，如有异议按相关规定处理；公示期满无异议的，按照《 (略) 煤矿企业兼并重组保留煤矿周边零散煤炭资源配置竞争性出让工作规则》（黔煤转型升级办〔2019〕45号）规定办理后续相关事宜。

1. 违约责任

   竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与交易，对违反公共资源交易相关法律、法规规定，违背诚实信用原则的，黔西南州自然资源局与黔西南州公共资源交易中心将按照国家发改委《印发〈关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号）规定，将竞得人及其法定代表人、出资人等一并纳入失信主体信息记录,列入联合惩戒名单进行通报。同时，为了维护公共资源交易行为的公平性、严肃性，竞得人违背诚实信用原则的，按照其最高报价的20%向出让方交纳违约金，竞得人在参与竞买时已经明知并确认接受该处罚及承担该违约金。

   因竞得人自身原因被取消竞买资格，产生的法律责任及经济损失由竞得人自行承担。竞得项目作流拍处理进行公示。

   五、风险提示

   矿产资源开发具有不可预见的风险，竞买人须慎重并自行承担风险。出现包含但不限于下列的情形，已缴的成交价款等相关费用不予退还。

2. 竞买人应充分了解风险，应当自行前往实地踏查、核实零散煤炭资源区块实际情况（费用自理）。本次出让零散煤炭资源区块保有资源量通过周边已设煤矿采矿权单位面积储量并参考已有地质资料进行估算得出，由于地质情况的复杂性，资源储量数据存在不可预测的风险，出让人对此不作承诺。竞得人开展地质工作后，资源储量大于出让资源量的，需补交价款；小于出让资源量的，已交的成交价款不予退还，竞买人在参与竞买时已经明知并确认接受。

3. 竞得人在办理采矿权变更登记后，应依法完善林业、环保、水务、土地等手续，并取得能源部门的许可后，方可开工建设，因未能完善手续等原因造成不能开采建设，竞得人自行承担风险，出让人对办理上述手续不作任何承诺，若上述手续未能完成导致无法办理采矿权变更登记或无法实施开采、生产活动的，出让人均不承担责任。

4. 出让零散区块位于青山镇幸福水库集中式饮用水水源地准保护区，根据饮用水水源地保护相关法律法规规定，结合普安县青山镇歹苏村长冲至野鹿寨一带零散煤炭资源区块开采对幸福水库水资源影响论证报告结论，竞得人依法依规在开发利用前开展环境影响评价并针对性地进行分析，提出切实可行的污染防治措施，并加强施工期、营运期生态环境保护工作，在开采过程中应遵守国家和地方环境保护法律法规和政策规定，自觉接受环境保护主管部门的日常监督管理，确保群众饮用水安全。同时，因未明确出让区块的边界线与开采的边界线，开采边界影响的范围与保护区边界线距离，未论证水库蓄水后，矿区渗水跨越水库保护区边界线问题，以及矿区与幸福水库积雨区域重叠7.861平方公里，为确保水库年产水量的需求，应明确矿区未来开采边界线但未明确等问题，竞得人在参与竞买时已经明知并确认接受，由此产生的法律责任及经济损失由竞得人自行承担.

   （四）竞得人竞得该零散煤炭资源区块后需自行解决完善矿山水、电、路等配套设施，因开展开采工作需要拆除的地面附着物、建筑物等由竞得人自行协调搬迁补偿，所需资金由竞得人负责。

   （五）矿产资源开采具有较大的投资风险性，存在不可预见的自然因素和政策法规变化。因国家、省、市、区产业政策调整以及其他原因造成无法办理采矿权变更登记及实施开采的，由竞得人自行承担。

   （六）竞得人办理采矿权变更登记后，在开采活动中应严格遵守相关的法律法规，如发生违反法律法规的行为，自然资源主管部门将依法给予包括吊销采矿许可证在内的行政处罚，由此产生的法律后果由竞得人承担，出让人不退还已收取的价款等相关费用。

   六、其他事项

   （一)竞得人竞得该零散煤炭资源区块后，按照黔煤转型升级办〔2019〕45号文件办理后续手续。

   （二）本次挂牌出让事项如有变更，届时以变更公告为准；

   （三）本公告所指时间均为北京时间，所指资金币种均为人民币；

   （四）挂牌出让的其他未尽事宜，由黔西南州自然资源局负责解释和通知；

   （五）如对本次挂牌出让公示内容有异议的，可于2023年3月24日16：00前书面向黔西南州自然资源局反映。

   黔西南州自然资源局：0859-*

   七、服务电话

   黔西南州自然资源局：0859-*

   黔西南州公共资源交易中心：0859-*

八、意向竞买人申请流程

（一）查看操作手册

详见全国公共资源交易平台（ (略) .黔西南州）门户网站（http://**）“下载中心→竞买人、自然人操作手册”。

（二）注册账号

1.未注册的：请登录全国公共资源交易平台（ (略) 公共资源交易统一注册平台）（http://**#/login）点击“注册新用户”进行信息填写注册。

2.已注册的：请登录全国公共资源交易平台（ (略) .黔西南州）门户网站（http://**）“用户登录→交易平台Ｖ7.0”。

（三）咨询电话

1.“ (略) 统一注册平台”黔西南州咨询电话0859-*（交易受理科），信息核验通过后，方可办理CA数字证书（仅企业需办理，自然人不需要办理CA数字证书）。

2.办理CA数字证书咨询电话（贵州CA：*、深圳CA：0859-*），办理成功后即可登录全国公共资源交易平台（ (略) .黔西南州）按需开展业务。

附件: (略) 煤矿企业兼并重组保留煤矿周边零散煤炭资源配置竞争性出让工作规则》（黔煤转型升级办〔2019〕45号）

黔西南州自然资源局

　　　　　　　　　　　　　2023年2月23日