兴国县停车场经营权转让项目招标公告
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兴国县停车场经营权转让项目招标公告
兴国县停车场经营权转让项目招标公告
兴国县停车场经营权转让项目招标项目的潜在投标 (略) 公共资源交易网（网址：http://**）获取招标文件，并于2023年3月22日9点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况：
项目编号：JXFZ*
项目名称：兴国县停车场经营权转让项目
招标方式：公开招标
总投资：57320.07万元
招标底价:不低于50682.78万元
招标需求：
标的编号 | 项目名称 | 数量 | 单位 | 招标金额 （人民币） | 技术需求或服务要求 |
JY23JX*-001 | 兴国县停车场经营权转让项目 | 1 | 项 | 总投资约为57320.07万元， 评估金额约为50640.07万元， 招标底价不低于50682.78万元（含评估金额50640.07万元，前期工作费用：资产评估服务费12.81万元、咨询服务费29.90万元）。 | 详见招标文件 |
合作期限：特许经营期限为21年，其中融资期限20年，宽限期为1年，宽限期内只付息不还本。
本项目不专门面向中小企业。
本项目不接受联合体投标。
兴国县停车场经营权转让项目(以下简称“本项目”或“项目”)。
存量项目。
市政工程-停车场。
(略) 管理局。
兴国县， (略) (略) ， (略) 中南部、 (略) 北部，东与宁都县接壤，东南与于都县相邻，南与赣县区相连， (略) 万安县交界， (略) 泰和县为邻， (略) 永丰县、吉安县。全县面积3215平方千米，辖25个乡镇、1个经济开发区、303个行政村、 (略) 社区。2021年末，兴国县户籍人口85.87万人，其中乡村人口63.46万人，城镇人口22.41万人。
本项目选择特许经营运作模式。具体运作方式为兴国县人民政府授 (略) 管理局作为实施机构，通过公开招标方式选择特许经营权人。本 (略) ， (略) 直接由特许经营权人进行实施； (略) ，项目公司由特许经营权人全资成立，特许经营权人 (略) ， (略) (略) 。各停车位和配套充电桩产权人将停车位和配套充电桩的21年经营权转让给特许经营权人，并将经营所需的相关配套设备设施移交特许经营权人使用，特许经营权人筹措资金（含自有资金及融资资金）支付经营权受让费用，并在特许经营期限内负责项目资产的经营、管理及维护，提供公共服务，开发潜在经济价值和收益增长点。特许经营期届满后，特许经营权人将本项目范围内的资产、相关配套设施及相关资料完好、无债务、不设定担保的移交给政府或指定机构。
1.特许经营的范围
本项目特许经营范围包括两部分，分别为：存量资产经营权转让部分和提质增效建设部分。
2.特许经营的内容
本项目范围内具体特许经营内容如下：
（1）经营本项目范围内存量的19371个停车位和121根配套充电桩。对兴国县停车位及配套充电桩进行提质增效建设，包括：①新建500根新能源车充电桩等停车配套设备设施；②个停车位的智慧停车联网系统。根据相关规定对本项目范围内的存量及新建停车位和充电桩收取停车费及充电桩收入。本项目涉及行政审批的，由中标特许经营权人按照企业自主投资报相关部门审批。
（2）停车场管理：指挥车辆有序进出和停放，维护停车秩序，按照核定的停车泊位停放车辆，不得超额停车。
（3）维护停车位、配套充电桩和附属设施：设置符合国家标准的标志、标线，对于损坏的停车位和设施等进行及时维护和维修。
（4）停车场保洁工作：本项目范围内停车场的卫生保洁工作。
（5）承担停车位和充电桩公益性职能配合工作：在本项目范围内如发生突发事件，纠纷，急救抢救和现场救护等临时需占用停车场所，特许经营权人应当无条件配合相关公益性工作的指挥、调度。
1.本项目范围内的19371个停车位和121根配套充电桩的产权均归属 (略) 管理局。
2.目前各停车位、配套充电桩由兴国县政府不同单位划分区域分散进行运营、管理。
3.各停车位和配套充电桩目前均处于正常运营状态。
本项目范围内的19371个停车位和121根配套充电桩及其资产不附带任何债权、债务、留置权、抵押权和其他担保权益。
本项目总投资由两部分构成，分别为存量资产经营权评估金额及提质增效建设投资金额，总投资约为57320.07万元（实施方案保留两位小数，下同）。其中：
存量资产经营权评估金额由资产评估机构结合本项目19371个存量停车位资产的历史实际经营数据进行评估，评估金额约为50640.07万元。
提质增效建设500根充电桩以及建设19371个存量停车位的智慧停车联网系统，投资预计约为6680.00万元，其中：建筑工程费用5718.15万元，工程建设其他费415.95万元，预备费306.70万元，建设期贷款利息239.20万元（注：投资金额最终以特许经营权人实际投资为准）。
项目总投资中11520.07万元（占总投资20.1%）由特许经营权人以自有资金出资，剩余45800万元（占总投资79.9%）通过融资筹措。
本项目特许经营期限为21年。
本项目拟由特许经营权人融资45800万元，融资期限为20年（含1年宽限期，宽限期内只付息不还本），融资利率暂定为：4.6% (当期全国银行间同业拆借中心公布的5年期以上LPR+30BP)，最终以融资合同签署的融资利率为准。
本项目特许经营的内容为对本项目范围内的19371个停车位和121根配套充电桩进行经营管理，建设19371个停车位的智慧停车联网系统及新建500根新能源车充电桩等停车配套设备设施。根据各停车位和配套充电桩实际情况，在特许经营期内特许经营权人可以通过自身经营获取停车费收入和配套充电桩收入；本项目在充分考虑政府政策风险、最低需求风险等风险的情况下，根据方案设置的财务边界条件及项目收入、成本费用测算，得出本项目在实现存量资产盘活、提质增效后的经营收入能完全覆盖特许经营权人前期投入、运营成本、税金及合理回报的结论。因此，本项目拟采用使用者付费的回报机制。
二、投标人的资格要求
1、满足以下规定
(1) 具有独立承担民事责任的能力；
(2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3) 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
(4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5) 参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6) 法律、行政法规规定的其他条件：
1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。
2)投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单
(处罚期限尚未届满的)， 不得参与本项目的招标活动。
3)本项目不接受联合体投标。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3、本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件：
时间：2023年2月22日08:00至2023年3月22日9:30
地点： (略) 公共资源交易网（网址：http://**）方式：网上报名和下载招标文件
售价：0.00 元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
2023年3月22日9点30 分 （北京时间）
地点：兴国县公共资源交易中心四楼第二开标室。
五、其他补充事宜：
1、各投 (略) 公共资源交易网站注册 (略) CA 数字证书等事项详见“江西政府采购网”（网址：https://http--www--jxzfcg--gov--cn--j81dfe060edb2a.http://**.cn）和“ (略) 公共资源交易网”（网址：http://**）共同发布的《 (略) 政府采购面向全国征集注册投标企业信息库的公告》、
《关于办理公共资源交易系统数字证书及电子签章有关事项的通知》。
六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1.招标人信息
名称： (略) 管理局
地址： (略) 兴国县瑶岗西路66号
2.招标代理机构信息
名称：江西 (略)
地址： (略) 红谷滩区丰和中大道1318号南昌建设大厦8楼
联系方式：*
3.项目联系方式
项目联系人：徐文亮
电话：*
兴国县停车场经营权转让项目招标公告
兴国县停车场经营权转让项目招标项目的潜在投标 (略) 公共资源交易网（网址：http://**）获取招标文件，并于2023年3月22日9点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况：
项目编号：JXFZ*
项目名称：兴国县停车场经营权转让项目
招标方式：公开招标
总投资：57320.07万元
招标底价:不低于50682.78万元
招标需求：
标的编号 | 项目名称 | 数量 | 单位 | 招标金额 （人民币） | 技术需求或服务要求 |
JY23JX*-001 | 兴国县停车场经营权转让项目 | 1 | 项 | 总投资约为57320.07万元， 评估金额约为50640.07万元， 招标底价不低于50682.78万元（含评估金额50640.07万元，前期工作费用：资产评估服务费12.81万元、咨询服务费29.90万元）。 | 详见招标文件 |
合作期限：特许经营期限为21年，其中融资期限20年，宽限期为1年，宽限期内只付息不还本。
本项目不专门面向中小企业。
本项目不接受联合体投标。
兴国县停车场经营权转让项目(以下简称“本项目”或“项目”)。
存量项目。
市政工程-停车场。
(略) 管理局。
兴国县， (略) (略) ， (略) 中南部、 (略) 北部，东与宁都县接壤，东南与于都县相邻，南与赣县区相连， (略) 万安县交界， (略) 泰和县为邻， (略) 永丰县、吉安县。全县面积3215平方千米，辖25个乡镇、1个经济开发区、303个行政村、 (略) 社区。2021年末，兴国县户籍人口85.87万人，其中乡村人口63.46万人，城镇人口22.41万人。
本项目选择特许经营运作模式。具体运作方式为兴国县人民政府授 (略) 管理局作为实施机构，通过公开招标方式选择特许经营权人。本 (略) ， (略) 直接由特许经营权人进行实施； (略) ，项目公司由特许经营权人全资成立，特许经营权人 (略) ， (略) (略) 。各停车位和配套充电桩产权人将停车位和配套充电桩的21年经营权转让给特许经营权人，并将经营所需的相关配套设备设施移交特许经营权人使用，特许经营权人筹措资金（含自有资金及融资资金）支付经营权受让费用，并在特许经营期限内负责项目资产的经营、管理及维护，提供公共服务，开发潜在经济价值和收益增长点。特许经营期届满后，特许经营权人将本项目范围内的资产、相关配套设施及相关资料完好、无债务、不设定担保的移交给政府或指定机构。
1.特许经营的范围
本项目特许经营范围包括两部分，分别为：存量资产经营权转让部分和提质增效建设部分。
2.特许经营的内容
本项目范围内具体特许经营内容如下：
（1）经营本项目范围内存量的19371个停车位和121根配套充电桩。对兴国县停车位及配套充电桩进行提质增效建设，包括：①新建500根新能源车充电桩等停车配套设备设施；②个停车位的智慧停车联网系统。根据相关规定对本项目范围内的存量及新建停车位和充电桩收取停车费及充电桩收入。本项目涉及行政审批的，由中标特许经营权人按照企业自主投资报相关部门审批。
（2）停车场管理：指挥车辆有序进出和停放，维护停车秩序，按照核定的停车泊位停放车辆，不得超额停车。
（3）维护停车位、配套充电桩和附属设施：设置符合国家标准的标志、标线，对于损坏的停车位和设施等进行及时维护和维修。
（4）停车场保洁工作：本项目范围内停车场的卫生保洁工作。
（5）承担停车位和充电桩公益性职能配合工作：在本项目范围内如发生突发事件，纠纷，急救抢救和现场救护等临时需占用停车场所，特许经营权人应当无条件配合相关公益性工作的指挥、调度。
1.本项目范围内的19371个停车位和121根配套充电桩的产权均归属 (略) 管理局。
2.目前各停车位、配套充电桩由兴国县政府不同单位划分区域分散进行运营、管理。
3.各停车位和配套充电桩目前均处于正常运营状态。
本项目范围内的19371个停车位和121根配套充电桩及其资产不附带任何债权、债务、留置权、抵押权和其他担保权益。
本项目总投资由两部分构成，分别为存量资产经营权评估金额及提质增效建设投资金额，总投资约为57320.07万元（实施方案保留两位小数，下同）。其中：
存量资产经营权评估金额由资产评估机构结合本项目19371个存量停车位资产的历史实际经营数据进行评估，评估金额约为50640.07万元。
提质增效建设500根充电桩以及建设19371个存量停车位的智慧停车联网系统，投资预计约为6680.00万元，其中：建筑工程费用5718.15万元，工程建设其他费415.95万元，预备费306.70万元，建设期贷款利息239.20万元（注：投资金额最终以特许经营权人实际投资为准）。
项目总投资中11520.07万元（占总投资20.1%）由特许经营权人以自有资金出资，剩余45800万元（占总投资79.9%）通过融资筹措。
本项目特许经营期限为21年。
本项目拟由特许经营权人融资45800万元，融资期限为20年（含1年宽限期，宽限期内只付息不还本），融资利率暂定为：4.6% (当期全国银行间同业拆借中心公布的5年期以上LPR+30BP)，最终以融资合同签署的融资利率为准。
本项目特许经营的内容为对本项目范围内的19371个停车位和121根配套充电桩进行经营管理，建设19371个停车位的智慧停车联网系统及新建500根新能源车充电桩等停车配套设备设施。根据各停车位和配套充电桩实际情况，在特许经营期内特许经营权人可以通过自身经营获取停车费收入和配套充电桩收入；本项目在充分考虑政府政策风险、最低需求风险等风险的情况下，根据方案设置的财务边界条件及项目收入、成本费用测算，得出本项目在实现存量资产盘活、提质增效后的经营收入能完全覆盖特许经营权人前期投入、运营成本、税金及合理回报的结论。因此，本项目拟采用使用者付费的回报机制。
二、投标人的资格要求
1、满足以下规定
(1) 具有独立承担民事责任的能力；
(2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3) 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
(4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5) 参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6) 法律、行政法规规定的其他条件：
1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。
2)投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单
(处罚期限尚未届满的)， 不得参与本项目的招标活动。
3)本项目不接受联合体投标。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3、本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件：
时间：2023年2月22日08:00至2023年3月22日9:30
地点： (略) 公共资源交易网（网址：http://**）方式：网上报名和下载招标文件
售价：0.00 元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
2023年3月22日9点30 分 （北京时间）
地点：兴国县公共资源交易中心四楼第二开标室。
五、其他补充事宜：
1、各投 (略) 公共资源交易网站注册 (略) CA 数字证书等事项详见“江西政府采购网”（网址：https://http--www--jxzfcg--gov--cn--j81dfe060edb2a.http://**.cn）和“ (略) 公共资源交易网”（网址：http://**）共同发布的《 (略) 政府采购面向全国征集注册投标企业信息库的公告》、
《关于办理公共资源交易系统数字证书及电子签章有关事项的通知》。
六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1.招标人信息
名称： (略) 管理局
地址： (略) 兴国县瑶岗西路66号
2.招标代理机构信息
名称：江西 (略)
地址： (略) 红谷滩区丰和中大道1318号南昌建设大厦8楼
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3.项目联系方式
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