一、原公告主要信息

原项目名称：合肥师范附属小学肥东分校食堂经营权转让（二次）

原项目编号：2022ADDCZ00116

原公告日期：2022年06月15日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

一、原公告主要信息

原项目名称：合肥师范附属小学肥东分校食堂经营权转让（二次）

原项目编号：2022ADDCZ00116

原公告日期：2022年06月15日 09:00

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

合肥师范附属小学肥东分校食堂经营权转让（二次）答疑

各投标人：

现招标人对合肥师范附属小学肥东分校食堂经营权转让（二次）（项目编号：2022ADDCZ00116）答疑如下：

疑问一：招标文件技术部分详细评审指标“项目团队”中“一、拟派项目经理（1名），1、 (略) 级及以上行政主管部门颁发的食品安全（管理）员证书的，得3分；2、具有国内依法登记注册的行业协会(或学会)颁发的中国餐饮业职业经理人证书的，得3分；3、具有高级技师（国家职业资格一级）中式烹调师证书的，得4分。二、拟派项目主管（1名），1、拟派项目主管具有高级技师（国家职业资格一级）中式面点师证书或高级技师（国家职业资格一级）中式烹调师证书的，得4分；2、拟派的项目主管获得行业协会颁发的中国餐饮业职业经理人证书同时具有公共营养师证书，得5分。三、厨师长及其他人员，每有一人具备（同一人员证书不重复计分）：1、拟派的项目厨师长具有高级技师（国家职业资格一级）中式烹调师且具有食品安全管理员证书的得4分。2、拟派的面点班长具有（国家职业资格二级及以上）中式面点师证书的，得5分。3、拟派的其他工作人员配备高级技师（国家职业资格一级）中式烹调师证书的，每有一人得3分，满分6分；4、拟派的其他工作人员配备技师（国家职业资格二级）中式烹调师证书的，每有一人得2分，满分4分；5、拟派的其他工作人员配备高级（国家职业资格三级）中式烹调师证书，每有一人得1分，满分5分。6、拟派的其他工作人员配备高级（国家职业资格三级）中式面点师证书，每有一人得1分，满分3分。 注：（1）以上配备人员不得兼任；（2）投标文件中须提供相关证书材料，其中中式烹调师证书、中式面点师证书、公共营养师证书、须提供“技能人才评价证书全国联网查询”网站（网址： http://**）查询截图； （3）“国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果为准。针对国内依法登 记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉，投标文件中须 提供该协会在中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果截图。 （4）上述证明材料应能反映出人员姓名，若无法反映的，应同时提供行政主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）证明材料予以证明，否则评标委员会可不予认可。”（5）投标文件中须提供投标人为本项目拟配备人员缴纳的社保证明（社保缴纳时间为截止到开标之日前6个月内任意3个月），社保证明材料要求详见招标文件投标人须知前附表。 （6）上述材料未提供或提供不符合要求的，对应得分项不得分；未提供或提供不符合要求的社保证明材料的，对应得分项不得分。”上述评分项设置门槛过高，建议修改。法律依据：依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他相关法律法规。我公司认为上述所列举的详细评审标准要求，对满足本项目服务要求的潜在投标人具有排他性，明显违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》2021版第三十二条中“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标单位。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关…”。

建议修改：

一、拟派项目经理（1 名）

1、 (略) 级及以上行政主管部门颁发的食品安全（管理）员证书的，得 2分；

2、具有国内依法登记注册的行业协会(或学会)颁发的中国餐饮业职业经理人证书的，得 3分；

3、具有高级技师（国家职业资格一级）中式烹调师证书的，得 2 分。

4、具有大专学历的，得2分。本科学历，得4分

二、拟派项目主管（1 名）

1、拟派的项目主管具有高级技师（国家职业资格一级）中式面点师或中式烹调师证书的，得 2 分；

2、拟派的项目主管获得行业协会颁发的中国餐饮业团餐职业经理人证书同时具有公共营养师或健康管理师证书，得 3 分。

3．具有大专学历的，得2分。本科学历，得4分

三、厨师长及其他人员，每有一人具备（同一人员证书不重复计分）：

1、拟派的项目厨师长具有高级技师（国家职业资格一级）中式烹调师且具有食品安全管理员证书的得 4 分。

2、拟派的面点班长具有（国家职业资格一级）中式面点师证书的，得 6 分。

3、拟派的其他工作人员具有中式烹调师（国家职业资格三级）高级技能得2分、（国家职业资格二级）中级技师得3分、（国家职业资格一级）高级技师得4分，满分 4分；

4、拟派的其他工作人员具有中式面点师（国家职业资格三级）高级技能得2分、（国家职业资格二级）中级技师得3分、（国家职业资格一级）高级技师得4分，满分 4分；

5、拟派的其他工作人员配备健康管理师并提供证书，得 4分，满分 4分。

6、拟派的其他工作人 (略) 场监管部门颁发的食品安全员证书（须在有效期内），得4分，满分 4分。

注：（1）以上配备人员不得兼任；

（2）投标文件中须提供相关证书材料，其中中式烹调师证书、中式面点师证书、须提供“技能人才评价证书全国联网查询”网站：（网址： http://**）查询截图；

（3）“国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果为准。针对国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉，须投标文件中须提供该协会在中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果截图。

（4）上述证明材料应能反映出人员姓名，若无法反映的，应同时提供行政主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）证明材料予以证明，否则评标委员会可不予认可。”

（5）投标文件中须提供投标人为本项目拟配备人员缴纳的社保证明（社保缴纳时间为截止到开标之日前6个月内任意3个月），社保证明材料要求详见招标文件投标人须知前附表。

（6）上述材料未提供或提供不符合要求的，对应得分项不得分；未提供或提供不符合要求的社保证明材料的，对应得分项不得分。

答：此次合肥师范附属小学肥东分校食堂经营权（二次）转让项目（2022ADDCZ00088）是面向全国具有潜质、优秀的投标人进行公开招标，招标人根据学校实际招标需求及学校60个班级建制的后续发展，参照 (略) 近年多家学校食堂经营权转让项目团队人员资质要求，拟定此次招标的关于项目团队的要求。从项目团队的组织框架，到指定各类技术人员的合理分配和资质要求，符合项目需求。招标文件第五章评标方法，9.2.2技术部分详细评审指标，序号4项目团队中“二、拟派项目主管（1名）：2、拟派的项目主管获得行业协会颁发的中国餐饮业职业经理人证书同时具有公共营养师证书，得5分。”修改为“2、拟派的项目主管获得行业协会颁发的中国餐饮业职业经理人证书同时具有公共营养师证书或健康管理师证书，得5分”。其他部分不予修改，按招标文件执行。

疑问二：招标文件技术部分详细评审指标“食堂保障”中“1、投标人为其管理的食堂购买过公众责任险和食品安全险的，得0.5分（投标文件中提供保单及食堂合同）；2、投标人具有厨房AI安全溯源协管平台系统：（1）具有智能人体消毒溯源功能模块(全自动感应雾状喷淋设备进行全身喷洒消毒)的得0.5分。（2）具有智能门禁（刷脸）功能模块（刷脸识别开门管控非工作人员随意进入）的得0.5分。

（3）具有智能测温门功能模块（快速检测流动人员的体温，异常告警）的得0.5分。（4）具有AI行为识别与监测功能模块的得0.5分。

（5）具有AI食材快检溯源功能模块的得0.5分。（6）具有ATP检测溯源功能模块的得0.5分。（7）具有智能仓库标准化管理溯源功能模块的得0.5分。（8）具有AI留样消样溯源柜功能模块的得0.5分。（9）具有AI餐具消毒溯源功能模块的得0.5分。需提供：厨房AI安全溯源协管平台系统的安装合同，功能明细以及发票。注：未提供的不得分。”事实依据：上述评分项设置门槛过高，建议修改。

法律依据：依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他相关法律法规。我公司认为上述所列举的详细评审标准要求，对满足本项目服务要求的潜在投标人具有排他性，明显违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》2021版第三十二条中“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标单位。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关…”。

建议修改：1、投标人为其管理的食堂购买过公众责任险和食品安全险的，得2分（投标文件中提供保单及食堂合同）；投标人需提供承诺中标后为食堂购买，未提供不得分；2、关于厨房 AI 安全溯源协管平台系统得3分：（1）具有智能人体消毒溯源功能模块(全自动感应雾状喷淋设备进行全身喷洒消毒)的，（2）具有智能门禁（刷脸）功能模块（刷脸识别开门管控非工作人员随意进入）的，（3）具有智能测温门功能模块（快速检测流动人员的体温，异常告警）的，（4）具有 AI 行为识别与监测功能模块的，（5）具有 AI 食材快检溯源功能模块的，（6）具有 ATP 检测溯源功能模块的，（7）具有智能仓库标准化管理溯源功能模块的，（8）具有 AI 留样消样溯源柜功能模块的，（9）具有 AI 餐具消毒溯源功能模块的。需提供：投标人需承诺中标后按校方要求无条件服从对厨房进行安装并使用AI 安全溯源协管平台系统，有承诺得3分，无承诺不得分。

答： (略) 场监督管理局以及“食安安徽”关于学校食堂餐饮服务企业食品安全的监督管理要求，企业通过AI人工智能技术，完善智慧厨房、明厨亮灶”监管系统，是未来食品安全监督管理的发展趋势，目前全国已有近万家食品餐饮企业搭建了AI安全溯源协管平台系统，投标人具有AI安全溯源协管平台管理系统是企业优秀资质的表现，也是以后确保食安和更好的履行优质餐饮服务的保障。综上所述：不予修改，按招标文件执行。

三、招标文件第二章投标人须知前附表序号32其他中“因疫情防控要求，投标人无需前往开标现场，投标人递交的投标文件以 EMS邮寄方式送达，不接收投标人现场递交”、第三章投标人须知四投标文件的递交21.投标文件的递交 21.1 “因疫情防控要求，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件以EMS邮寄方式送达至招标公告指定的开标地点，不接收投标人现场递交”两处统一修改为“因疫情防控要求，投标人无需前往开标现场，投标人递交的投标文件以邮寄等方式送达，不接收投标人开标现场递交”。

四、本项目开标时间即投标截止时间变更为2022年07月14日15：00；开标地点变更为肥东县店埠镇得心路与四顶山路交口东南角双创中心大厦14层2号开标室。

其他内容不变，招标公告、招标文件与本答疑不一致的，以本答疑为准，给您带来不便，敬请谅解！

特此通知！

招标人：合肥师范附属小学肥东分校

联 系 人：苏士锦

地址：撮镇镇池河路以南、汊涧路以东

联系方式：0551-*

招标代理机构：肥东县 (略)

联 系 人：张龙宇

地址：肥东县得心路和四顶山路交口东南角双创中心大厦十三层

联系方式：0551-*

2022年6月29日

一、原公告主要信息

原项目名称：合肥师范附属小学肥东分校食堂经营权转让（二次）

原项目编号：2022ADDCZ00116

原公告日期：2022年06月15日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

一、原公告主要信息

原项目名称：合肥师范附属小学肥东分校食堂经营权转让（二次）

原项目编号：2022ADDCZ00116

原公告日期：2022年06月15日 09:00

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

合肥师范附属小学肥东分校食堂经营权转让（二次）答疑

各投标人：

现招标人对合肥师范附属小学肥东分校食堂经营权转让（二次）（项目编号：2022ADDCZ00116）答疑如下：

疑问一：招标文件技术部分详细评审指标“项目团队”中“一、拟派项目经理（1名），1、 (略) 级及以上行政主管部门颁发的食品安全（管理）员证书的，得3分；2、具有国内依法登记注册的行业协会(或学会)颁发的中国餐饮业职业经理人证书的，得3分；3、具有高级技师（国家职业资格一级）中式烹调师证书的，得4分。二、拟派项目主管（1名），1、拟派项目主管具有高级技师（国家职业资格一级）中式面点师证书或高级技师（国家职业资格一级）中式烹调师证书的，得4分；2、拟派的项目主管获得行业协会颁发的中国餐饮业职业经理人证书同时具有公共营养师证书，得5分。三、厨师长及其他人员，每有一人具备（同一人员证书不重复计分）：1、拟派的项目厨师长具有高级技师（国家职业资格一级）中式烹调师且具有食品安全管理员证书的得4分。2、拟派的面点班长具有（国家职业资格二级及以上）中式面点师证书的，得5分。3、拟派的其他工作人员配备高级技师（国家职业资格一级）中式烹调师证书的，每有一人得3分，满分6分；4、拟派的其他工作人员配备技师（国家职业资格二级）中式烹调师证书的，每有一人得2分，满分4分；5、拟派的其他工作人员配备高级（国家职业资格三级）中式烹调师证书，每有一人得1分，满分5分。6、拟派的其他工作人员配备高级（国家职业资格三级）中式面点师证书，每有一人得1分，满分3分。 注：（1）以上配备人员不得兼任；（2）投标文件中须提供相关证书材料，其中中式烹调师证书、中式面点师证书、公共营养师证书、须提供“技能人才评价证书全国联网查询”网站（网址： http://**）查询截图； （3）“国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果为准。针对国内依法登 记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉，投标文件中须 提供该协会在中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果截图。 （4）上述证明材料应能反映出人员姓名，若无法反映的，应同时提供行政主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）证明材料予以证明，否则评标委员会可不予认可。”（5）投标文件中须提供投标人为本项目拟配备人员缴纳的社保证明（社保缴纳时间为截止到开标之日前6个月内任意3个月），社保证明材料要求详见招标文件投标人须知前附表。 （6）上述材料未提供或提供不符合要求的，对应得分项不得分；未提供或提供不符合要求的社保证明材料的，对应得分项不得分。”上述评分项设置门槛过高，建议修改。法律依据：依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他相关法律法规。我公司认为上述所列举的详细评审标准要求，对满足本项目服务要求的潜在投标人具有排他性，明显违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》2021版第三十二条中“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标单位。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关…”。

建议修改：

一、拟派项目经理（1 名）

1、 (略) 级及以上行政主管部门颁发的食品安全（管理）员证书的，得 2分；

2、具有国内依法登记注册的行业协会(或学会)颁发的中国餐饮业职业经理人证书的，得 3分；

3、具有高级技师（国家职业资格一级）中式烹调师证书的，得 2 分。

4、具有大专学历的，得2分。本科学历，得4分

二、拟派项目主管（1 名）

1、拟派的项目主管具有高级技师（国家职业资格一级）中式面点师或中式烹调师证书的，得 2 分；

2、拟派的项目主管获得行业协会颁发的中国餐饮业团餐职业经理人证书同时具有公共营养师或健康管理师证书，得 3 分。

3．具有大专学历的，得2分。本科学历，得4分

三、厨师长及其他人员，每有一人具备（同一人员证书不重复计分）：

1、拟派的项目厨师长具有高级技师（国家职业资格一级）中式烹调师且具有食品安全管理员证书的得 4 分。

2、拟派的面点班长具有（国家职业资格一级）中式面点师证书的，得 6 分。

3、拟派的其他工作人员具有中式烹调师（国家职业资格三级）高级技能得2分、（国家职业资格二级）中级技师得3分、（国家职业资格一级）高级技师得4分，满分 4分；

4、拟派的其他工作人员具有中式面点师（国家职业资格三级）高级技能得2分、（国家职业资格二级）中级技师得3分、（国家职业资格一级）高级技师得4分，满分 4分；

5、拟派的其他工作人员配备健康管理师并提供证书，得 4分，满分 4分。

6、拟派的其他工作人 (略) 场监管部门颁发的食品安全员证书（须在有效期内），得4分，满分 4分。

注：（1）以上配备人员不得兼任；

（2）投标文件中须提供相关证书材料，其中中式烹调师证书、中式面点师证书、须提供“技能人才评价证书全国联网查询”网站：（网址： http://**）查询截图；

（3）“国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果为准。针对国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉，须投标文件中须提供该协会在中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果截图。

（4）上述证明材料应能反映出人员姓名，若无法反映的，应同时提供行政主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）证明材料予以证明，否则评标委员会可不予认可。”

（5）投标文件中须提供投标人为本项目拟配备人员缴纳的社保证明（社保缴纳时间为截止到开标之日前6个月内任意3个月），社保证明材料要求详见招标文件投标人须知前附表。

（6）上述材料未提供或提供不符合要求的，对应得分项不得分；未提供或提供不符合要求的社保证明材料的，对应得分项不得分。

答：此次合肥师范附属小学肥东分校食堂经营权（二次）转让项目（2022ADDCZ00088）是面向全国具有潜质、优秀的投标人进行公开招标，招标人根据学校实际招标需求及学校60个班级建制的后续发展，参照 (略) 近年多家学校食堂经营权转让项目团队人员资质要求，拟定此次招标的关于项目团队的要求。从项目团队的组织框架，到指定各类技术人员的合理分配和资质要求，符合项目需求。招标文件第五章评标方法，9.2.2技术部分详细评审指标，序号4项目团队中“二、拟派项目主管（1名）：2、拟派的项目主管获得行业协会颁发的中国餐饮业职业经理人证书同时具有公共营养师证书，得5分。”修改为“2、拟派的项目主管获得行业协会颁发的中国餐饮业职业经理人证书同时具有公共营养师证书或健康管理师证书，得5分”。其他部分不予修改，按招标文件执行。

疑问二：招标文件技术部分详细评审指标“食堂保障”中“1、投标人为其管理的食堂购买过公众责任险和食品安全险的，得0.5分（投标文件中提供保单及食堂合同）；2、投标人具有厨房AI安全溯源协管平台系统：（1）具有智能人体消毒溯源功能模块(全自动感应雾状喷淋设备进行全身喷洒消毒)的得0.5分。（2）具有智能门禁（刷脸）功能模块（刷脸识别开门管控非工作人员随意进入）的得0.5分。

（3）具有智能测温门功能模块（快速检测流动人员的体温，异常告警）的得0.5分。（4）具有AI行为识别与监测功能模块的得0.5分。

（5）具有AI食材快检溯源功能模块的得0.5分。（6）具有ATP检测溯源功能模块的得0.5分。（7）具有智能仓库标准化管理溯源功能模块的得0.5分。（8）具有AI留样消样溯源柜功能模块的得0.5分。（9）具有AI餐具消毒溯源功能模块的得0.5分。需提供：厨房AI安全溯源协管平台系统的安装合同，功能明细以及发票。注：未提供的不得分。”事实依据：上述评分项设置门槛过高，建议修改。

法律依据：依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他相关法律法规。我公司认为上述所列举的详细评审标准要求，对满足本项目服务要求的潜在投标人具有排他性，明显违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》2021版第三十二条中“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标单位。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关…”。

建议修改：1、投标人为其管理的食堂购买过公众责任险和食品安全险的，得2分（投标文件中提供保单及食堂合同）；投标人需提供承诺中标后为食堂购买，未提供不得分；2、关于厨房 AI 安全溯源协管平台系统得3分：（1）具有智能人体消毒溯源功能模块(全自动感应雾状喷淋设备进行全身喷洒消毒)的，（2）具有智能门禁（刷脸）功能模块（刷脸识别开门管控非工作人员随意进入）的，（3）具有智能测温门功能模块（快速检测流动人员的体温，异常告警）的，（4）具有 AI 行为识别与监测功能模块的，（5）具有 AI 食材快检溯源功能模块的，（6）具有 ATP 检测溯源功能模块的，（7）具有智能仓库标准化管理溯源功能模块的，（8）具有 AI 留样消样溯源柜功能模块的，（9）具有 AI 餐具消毒溯源功能模块的。需提供：投标人需承诺中标后按校方要求无条件服从对厨房进行安装并使用AI 安全溯源协管平台系统，有承诺得3分，无承诺不得分。

答： (略) 场监督管理局以及“食安安徽”关于学校食堂餐饮服务企业食品安全的监督管理要求，企业通过AI人工智能技术，完善智慧厨房、明厨亮灶”监管系统，是未来食品安全监督管理的发展趋势，目前全国已有近万家食品餐饮企业搭建了AI安全溯源协管平台系统，投标人具有AI安全溯源协管平台管理系统是企业优秀资质的表现，也是以后确保食安和更好的履行优质餐饮服务的保障。综上所述：不予修改，按招标文件执行。

三、招标文件第二章投标人须知前附表序号32其他中“因疫情防控要求，投标人无需前往开标现场，投标人递交的投标文件以 EMS邮寄方式送达，不接收投标人现场递交”、第三章投标人须知四投标文件的递交21.投标文件的递交 21.1 “因疫情防控要求，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件以EMS邮寄方式送达至招标公告指定的开标地点，不接收投标人现场递交”两处统一修改为“因疫情防控要求，投标人无需前往开标现场，投标人递交的投标文件以邮寄等方式送达，不接收投标人开标现场递交”。

四、本项目开标时间即投标截止时间变更为2022年07月14日15：00；开标地点变更为肥东县店埠镇得心路与四顶山路交口东南角双创中心大厦14层2号开标室。

其他内容不变，招标公告、招标文件与本答疑不一致的，以本答疑为准，给您带来不便，敬请谅解！

特此通知！

招标人：合肥师范附属小学肥东分校

联 系 人：苏士锦

地址：撮镇镇池河路以南、汊涧路以东

联系方式：0551-*

招标代理机构：肥东县 (略)

联 系 人：张龙宇

地址：肥东县得心路和四顶山路交口东南角双创中心大厦十三层

联系方式：0551-*

2022年6月29日