自然资源局:南宁市武鸣区国土资源出让服务中心车辆维修保养服务采购项目竞争性磋商采购文件
自然资源局:南宁市武鸣区国土资源出让服务中心车辆维修保养服务采购项目竞争性磋商采购文件
目 录
第一部分竞争性磋商邀请
第二部分磋商须知
第三部分项目需求
第四部分磋商程序和内容
第五部分合同签订与验收付款
第六部分质疑提出和处理
第七部分响应文件组成
第一部分竞争性磋商邀请
(略) 武鸣区国土资源出让服务中心(以下简称“采购人”)对2023年-2024年车辆维修保养项目实施竞争性磋商方式组织采购。
一、项目名称及编号:
项目名称: (略) 武鸣区国土资源出让服务中心车辆维修保养服务采购项目
采购文件编号:无
二、项目需求说明:
项目需求说明详见第三部分《项目需求》,请仔细研究。
三、采购限价:
本项目由采购人设定最高限价(单价,清单详见第七部分附件)。供应商在设定的最高限价基础上进行下浮率报价。
四、服务期限:
采购期限:2年(2023年4月26日-2025年4月26日);合同一年一签。合同到期,双方无异议,*方对*方服务满意,可续签下一年合同。
五、供应商资格要求
供应商资格要求及应提供的资料:
1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件;
2、具备国家汽车维修经营服务许可证的企业;
3、 (略) (略) 武鸣区有固定的工作场所,能够满足车辆维修操作、办公、仓储等要求(提供房产证、土地证或租赁合同的复印件);
4、本项目不接受联合体参与投标;
5、不接受单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参与同一项目投标;
6、本项目不得转包。
(三)其他事项:
1、为确保政府采购守法供应商公平参加政府采购活动,采购人将在磋商开始后一个小时内,通过信用中国网站对供应商信用信息进行查询查证,并将查询记录截屏打印保存在采购档案内;
2、未被“信用中国”网站(http://**.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单;
3、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录将拒绝其参与政府采购活动。
上述资料复印件须加盖公章,磋商响应时一次性递交,不接受补充资料。
注:供应商应认真对照资格要求,如不符合要求,无意或故意参与磋商的,所产生的一切后果由供应商承担。对提供虚假材料的供应商作无效磋商处理,磋商保证金不予退还,视情在相关部门网站公示。
六、磋商公告媒体
本项目磋商公告及采购 (略) 武鸣区自然资源局政务网站发布。
七、磋商保证金
本项目不收取磋商保证金。
八、履约保证金
1、本项目成交后的履约保证金为 0元。
九、磋商文件领取、响应文件递交
1、现场领取。时间:2023年3月29日至2023年4月6日。上午8:00一12:00,下午3:00-6:00;地点: (略) 武鸣区兴武大道171号国土大厦四楼410办公室
2、提交响应文件:供应商在磋商开始时间之前,向采购人提交磋商响应文件。
3、响应文件接收截止及磋商开始时间、地点:
时间:2023年4月18日15:30
地点: (略) 武鸣区兴武大道171号国土大厦四楼410办公室,如有变动另行通知。
十、本磋商项目联系事项
采购人
单位: (略) 武鸣区国土资源出让服务中心
联系人:*先生
电话:0771-*
对项目需求的询问、质疑请向采购人提出,询问、质疑由采购人负责答复。
十一、响应文件制作份数要求:
详见磋商文件第七部分“响应文件组成”的具体要求。
十二、竞争性磋商程序简介
供应商先对响应文件进行密封性检查,磋商小组审查响应供应商资格,符合资格的供应商接受磋商小组的各轮磋商。磋商结束后要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价(提交最后报价的供应商不得少于5家),磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分,响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分按照排名确定3个成交供应商,签订合同后,采购人根据需要在3家中标单位中自主选择维修供应商。
第二部分磋商须知
一、本磋商文件由采购人解释
1、供应商领取磋商文件后,应仔细检查磋商文件的所有内容,如对采购活动事项有疑问的,应向采购人以书面形式提出,否则视同供应商理解并接受本磋商文件所有内容,并由此引起的损失自负。供应商不得在磋商结束后针对磋商文件所有内容提出质疑事项。
2、供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件,或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应,将被拒绝参与磋商。
二、磋商文件的澄清、修改、答疑
采购人可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人将在提交首次响应文件截止之日5日前,以书面或电话形式通知所有响应磋商的供应商,不足5日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。
供应商由于对磋商文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果,均由供应商自负。
三、响应文件的编写、份数和签署
1、磋商响应供应商按采购文件要求编写响应文件,并牢固装订成册。磋商响应文件均需采用A4纸(图纸等除外);按照采购文件所规定的内容顺序,统一编制目录,逐页编码,由于编排混乱导致协议文件被误读或查找不到,其责任应当由供应商承担;不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊(插入式或穿孔式)装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删,如修改错漏处,须经竞磋供应商法定代表人或其委托的代理人(以下称被委托授权人)签字(或盖章)并加盖红章。
2、响应文件正本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印,但须加盖单位印章。
3、采购人将拒绝接收未按照磋商文件要求密封的响应文件。
四、响应文件的密封及标记
1、资格审查文件应将正本、副本合并密封,统一装在一个密封袋或密封箱内。
2、商务技术文件应将正本、副本及图纸类等(如需提供图纸等其它资料的话)合并密封,统一装在一个密封袋或密封箱内(如有A3大小的图纸类,可单独密封)。
3、价格响应文件须单独密封,不得出现于其他磋商响应文件中。
4、密封后应标明响应文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字,并注明于磋商前不得启封。
五、报价准备
1、供应商应根据自己的服务经营能力进行磋商报价。
2、最后报价将作为磋商小组评定成交供应商的组成依据。
六、相关费用
1、供应商承担参与磋商可能发生的全部费用,采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
2、磋商文件未列明,而竞磋供应商认为必需的费用也需列入报价。
七、付款方式
【特别提醒】付款方式不接受负偏离及任何意图改变付款方式的意图表达,否则作无效磋商处理。
1、车辆修理及保养费等相关费用由中标人垫支,采购人与中标人按实结算,每季度结算一次,凭中标单位开具有效发票在15个工作日内支付。
3、最终的结算方式,以双方就本项目签订的采购合同为准。
第三部分项目需求
一、项目概况
1.为了控制车辆维修成本,提高车辆维修质量,保障车辆行驶安全, (略) 武鸣区国土资源出让服务中心决定对业务车辆定点维修业务进行招标。
2.项目预算:约7万元人民币/年。
二、招标内容
(略) 武鸣区国土资源出让服务中心车辆维修保养服务采购项目目前有15辆业务用车。
序号 | 车牌号码 | 品牌类型 | 车辆类型 | 注册日期 | 排气量(升) |
1 | 桂AKA990 | 起亚 | 小型客车 | 2011.05 | 2.4 |
2 | 桂AWU896 | 本田 | 小型客车 | 2009.05 | 2.0 |
3 | 桂ACE699 | 起亚 | 小型客车 | 2009.03 | 2.0 |
4 | 桂AH3896 | 帝豪 | 小型客车 | 2009.03 | 1.8 |
5 | 桂ACB058 | 宝骏 | 小型客车 | 2012.11 | 1.5 |
6 | 桂AEJ656 | 五菱宏光 | 面包车 | 2011.05 | 1.4 |
7 | 桂ARA856 | 五菱宏光 | 面包车 | 2011.03 | 1.2 |
8 | 桂AJS205 | 五菱宏光 | 面包车 | 2012.06 | 1.4 |
9 | 桂A527T5 | 五菱宏光 | 面包车 | 2017.03 | 1.5 |
10 | 桂AD61529 | 电动车 | 小型客车 | 2021.11 | 驱动电动 |
11 | 桂AP75Y6 | 东风 | 小型客车 | 2021.11 | 1.5T |
12 | 桂AA593K | 东风 | 小型客车 | 2021.11 | 1.5T |
13 | 桂AGJ555 | 皮卡 | 2011.03 | 2.4 | |
14 | 桂AQE109 | 皮卡 | 2012.04 | 2.4 | |
15 | 桂ASX109 | 皮卡 | 2012.09 | 2.4 |
三、车辆维修范围
包括整车修理、总成修理、二级维护、保养、车辆救援、补胎等服务。
四、维修保养质量要求
1. 各项质量、技术要求符合汽车维修技术国家标准和行业标准以及汽车维修相关规定。
2. 确保24小时抢修及拖车服务。
五、付款方式
1、车辆修理及保养费等费用由中标人垫支,采购人与中标人按实结算,每季度结算一次,凭中标单位开具有效发票在15个工作日内支付。
六、服务期限
合同有效期两年,合同一年一签,双方无异议,*方对*方服务进行年度综合考评,考评合格可续签下一年合同。
第四部分评审程序和内容
一、采购人组织磋商活动
1、成立竞争性磋商小组。竞争性磋商小组由采购人 (略) 武鸣区自然资源局固定资产采购工作领导小组成员共3人或以上单数组成,其中磋商中级职称以上人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以磋商专家身份参加本单位采购项目的磋商。
2、竞争性磋商小组的职责:
磋商人员应当遵守磋商工作纪律,不得泄露磋商情况和磋商中获悉的商业秘密。
磋商小组在磋商过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向采购人和财政部门报告。
磋商人员在磋商过程中受到非法干涉的,应当及时向财政、监察等部门举报。
磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的磋商程序、磋商方法和磋商标准进行独立磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
磋商文件内容违反国家有关强制性规定的,磋商小组应当停止磋商并向采购人说明情况。
3、竞争性磋商小组成员的义务:
遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;根据采购文件的规定进行磋商,对个人的磋商意见承担法律责任;参与磋商报告的起草;配合采购人答复供应商提出的质疑;配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。
二、供应商的法定代表人或授权人须持身份证准时参加磋商。
三、磋商程序、内容
1、磋商小组应当对响应文件进行评审,并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理,磋商小组应当告知有关供应商。
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。
2、磋商小组所有成员应当给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
3、在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
4、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于5家。
5、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
磋商时间由磋商小组掌握。
四、磋商方法-综合评分法
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的磋商方法。
磋商时,磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
(一)审查响应文件的有效性、完整性、响应程度
1、供应商资格是否符合;
3、响应文件是否完整;
3、响应文件是否恰当地签署;
4、是否作出实质性响应(是否有实质性响应,只根据响应文件本身,而不寻求外部证据);
5、是否有计算错误。
(二)误差纠正
1、如果单价汇总金额与总价金额有出入,以单价金额计算结果为准;
2、单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准;
3、正本与副本有矛盾的,以正本为准;
4、若文件大写表示的数据与数字表示的有差别,以大写表示的数据为准。
(三)出现下列情形之一的,作无效响应处理;
1、未按照磋商文件规定要求装订、密封、签署、盖章的;
2、不具备磋商文件中规定的资格要求的;
3、响应报价超出预算的;
4、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
(四)出现下列情形之一的,磋商失败;
1、符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足5家的;
2、出现影响采购公正的违法违规行为的;
3、供应商的最后报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
4、因重大变故,采购任务取消的。
除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外,采购人不以任何理由组织重新评审。采购人发现磋商小组未按照磋商文件规定的磋商标准进行磋商的,重新开展采购活动。
五、磋商标准
总分值为100分,商务技术部分评审结束后,再开启最后报价计算分值。
(一) 商务技术分:60分
供应商得分为磋商小组成员的算术平均分。以下所设分值均为各条评分最大得分值,请磋商小组成员根据各条评分内容在设分值区间内酌情打分。
评审办法
评审因素 | 分值 | 评分细则 |
维修保养服务方案 | 15 | 供应商根据本项目特征提供服务方案,包括承担项目1.服务人员分工及岗位职责、2、维修保养日常作业程序、3.应急救援服务具体方案、4.维修保养质量监督检查方案、5.服务标准。方案包括上述全部内容得15分,每缺一项扣3分;未提供不得分。所提供的方案措施中每有一处具有缺陷(缺陷指:凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求)的扣除1分,扣完为止。 |
管理制度 | 6 | 供应商内部有健全的管理制度,包括1.车辆维修管理制度;2.车辆档案管理制度;3.配件管理制度,包括上述全部内容得6分,每缺一项扣2分;所提供的方案措施中每有一处具有缺陷(缺陷指:凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求)的扣除1分,扣完为止。 |
服务能力 | 10 | 提供技术人员(5分),有1名高级技师人员得2分,有1名技师得1.5分,有1名普工得到1分,供应商提供资格证书复印件); 提供设备清单(5分),提供机修工具及设备配备清单3分,按配备实力强、较强、一般分别得3、2、1分;车辆美容及钣金工具配备清单2分,按配备实力强、较强、一般分别得2、1.5、1分。 评委根据各投标人提供的投标文件进行横向打分。 |
质量保证措施 | 15 | 提供质量保证措施,包括1.维修质量保证、2.汽车维修质量管理制度、3.汽车维修质量检验制度、4.汽车维修档案按理制度、5.为保证维修质量相关制度,措施包括上述全部内容得15分,每缺一项扣3分,未提供不得分。所提供的方案措施中每有一处具有缺陷(缺陷指:凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求)的扣除1分,扣完为止。 |
日常故障维修方案 | 10 | 针对不同种故障分别制定维修方案,方案中至少包含5种常见故障的维修方案,如发动机故障、变速器故障、制动效果不良、车身损坏、蓄电池故障等,且每种常见的维修方案中需明确阐述维修方法和维修时长。方案包括上述全部内容且5种常见故障维修方案完善且切实可行的得10分,每缺一项扣2分,未提供不得分。所提供的方案措施中每有一处具有缺陷(缺陷指:凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求)的扣除1分,扣完为止。 |
承诺 | 4 | 1.承诺服从采购人协调与指导的得1分,没有不得分。2.承诺按磋商文件中所规定的工作内容、范围开展工作的得1分,没有不得分。3.承诺保证在采购人规定时间内完成全部服务内容的得1分,没有不得分。4.承诺在项目实施过程中不随意更换维修负责人及维修组成员的得1分,没有不得分。(供应商提供加盖公章承诺,格式自拟)。 |
(二)价格分:40分
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最后报价下浮率最高的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:
磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值×100%
1、要求投标单位在了解车辆报价部分每个最高限价的基础上统筹考虑整体下浮率作为投标报价。报价部分得分按照车辆报价部分计算总得分。
2、限价表中更换轮胎及保养已含人工费用,其余项目工 (略) 场价计算。
磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效磋商处理。
六、变更为其他方式采购的情形
提交响应文件截止时间时参加磋商的供应商不足5家的,及磋商中出现符合专业条件的供应商或对磋商文件作实质响应的供应商不足6家,除采购任务取消外,经采购人允许,视情采取其他方式采购。磋商文件中对供应商资质、服务等要求,将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加磋商并符合要求的供应商,根据自愿原则,参加其他方式采购。
七、出现下列情形之一的,竞争性磋商采购活动终止,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:
(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;
(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(三)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足5家的。
八、成交通知
成交结果在国土大厦一楼公示栏公告,公告期限为1个工作日。《成交通知书》一经发出,采购人改变成交结果,或者成交供应商放弃成交的,各自承担相应的法律责任。《成交通知书》是采购合同的组成部分。
第五部分合同签订与验收付款
一、成交供应商和采购人在接到《成交通知书》后3个工作日内按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。
二、磋商文件、成交人的磋商响应文件及评审过程中有关书面澄清、承诺等均应作为合同附件,具有同等的法律效力。
三、成交人不得采用转包、分包的形式履行合同,否则,采购人有权终止合同,造成采购人损失的,成交人应承担相应赔偿责任。
四、采购人和成交人应相互配合,按采购合同约定积极组织本项目的实施,确保项目按时完成。
五、成交人履约到位后,应以书面形式向采购人提出验收申请。采购人接到申请后应及时组织验收。
六、采购人、成交人不按政府采购合同规定履约,出现违约情形,应当及时纠正或补偿,造成损失的,按合同约定追究违约责任;履约中发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的,应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。
七、按采购合同约定支付的项目合同价款。
第六部分质疑提出和处理
一、质疑的提出
1、质疑人必须是直接参加本次磋商活动的当事人。
2、供应商应根据第二部分“磋商须知”中第一点第1项的约定提出疑问;质疑提出的有效时限,见《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条。
在磋商过程中,凡主持人或磋商小组明确提出须由供应商确认的事项,供应商当场无异议的,事后不得提出质疑。
3、提出质疑时,必须坚持“谁主张,谁举证”、“实事求是”的原则,不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项,质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定,并将相关结果提供给采购人。采购人不具有法定调查、认定权限。
4、对本次磋商有质疑的,实行实名制,不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》,《质疑函》内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时,质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性,并承担相应的法律责任。
对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》将不予受理。
相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性,无法查实的(如宣传册、媒体报道、猜测、推理等)不能作为佐证材料。
采购人不负责搜集相关佐证材料等工作。
二、《质疑函》的受理和回复
1、《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次磋商授权人送达采购人。
2、对符合提出质疑要求的,采购人签收并出具质疑受理通知书。在处理过程中,发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的,请质疑人在规定的时间内提供,质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的,视同放弃质疑。
3、对不符合提出质疑要求的,出具质疑退回通知书并提出相关补充材料要求,质疑人未在规定的时间内提供补充佐证材料的,视同放弃质疑。
4、采购人负责将质疑人提出的质疑相关材料提供给磋商小组审核,并将审核意见回复质疑人。必要时,可向被质疑人转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日内,以书面形式作出说明,并提交相关证据。被质疑人在规定时间内,无正当理由未提交相关证据的,视同放弃说明权利,认可被质疑事项。
5、因质疑情况复杂,组织论证或审查时间较长的,采购人以书面形式通知质疑人,可适当延长质疑回复处理时间。
三、质疑处理
1、质疑成立的处理
采购人终止采购,并建议有关部门给相关当事人予以处理。
2、质疑不成立的处理
1)质疑人书面《申请撤回质疑函》的,不作违约处理。
2)质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的,按自动撤回《质疑函》处理。
3)质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的,作违约处理。
4)质疑人虽提供了相关佐证材料,但不能证明其质疑成立的,采购人请质疑人补充相关佐证材料,仍不能证明其质疑成立的,作违约处理。采购人有权将其列入不良供应商名单。
5)质疑人不能提供相关佐证材料的,采购人已指出,质疑人仍然坚持提出质疑的,作违约处理。
6)对明显有违事实的、经磋商小组认定无依据的、经其他供应商举证无依据的质疑,作违约处理,采购人有权将其列入不良供应商名单;同时,对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入由采购人组织的政府采购活动的违约处理,依次类推;视情在武鸣区公共资源交易平台相关媒体予以披露。
7)质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。
四、无佐证材料的举报作违约处理。供应商不得进行不提供相关佐证材料(含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等)向有关部门的举报,否则作违约处理。采购人有权取消其相应的会员供应商资格,同时对其在1至3年内禁入由采购人组织的政府采购活动的违约处理。
五、投诉不成立的作违约处理。供应商进行质疑后,采购人回复质疑不成立,供应商仍进行投诉的,并最终投诉不成立的,作违约处理。采购人有权取消其相应的会员供应商资格,同时对其做出在1至3年内禁入由采购人组织的政府采购活动的违约处理。
六、《质疑函》、《质疑回复函》,质疑、举报、投诉不成立的等相关情况,视情在武鸣区公共资源交易平台、 (略) 、自治区、国家级等相关媒体予以披露。并建议相关政府采购机构对该供应商同步实施1至3年内禁入。
第七部分响应文件组成
响应文件由资格审查证明材料、商务技术响应文件、价格响应文件三部分组成。
一、资格审查证明材料(一式三份,一正两副,单独密封并牢固装订):
1、关于资格的声明函(格式参见第七部分);
2、法定代表人身份证明书(格式参见第七部分);
3、法定代表人授权委托书原件(格式参见第七部分),磋商代表本人身份证复印件(原件随身备查);
4、法人或者其他组织的营业执照等证明文件;
5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式参见第七部分);
6、提供国家汽车维修经营服务许可证;
7、 (略) (略) 武鸣区有固定的工作场所,能够满足车辆维修操作、办公,仓储等要求(提供房产证、土地证或租赁合同的复印件)。
8、其它需要提交的资格审查证明材料。
上述资料复印件须加盖公章,磋商响应时一次性递交,不接受补充资料。
二、商务技术响应文件(一式三份,一正两副,单独密封并牢固装订;不能出现报价):
1、投标响应函(格式参见第七部分);
2、评审办法中涉及的其它事项;
3、供应商认为需要提交的其他资料。
为方便磋商评审,请供应商按磋商评审办法中所涉及的事项顺序进行编制,可以补充相关材料。
三、价格响应文件(一式三份,一正两副,单独密封并牢固装订;不得出现在商务技术响应部分):
1、报价总表(格式参见第七部分);
2、报价明细表(格式参见第七部分)。
一、资格审查证明材料相关格式
1、关于资格的声明函
(略) 武鸣区国土资源出让服务中心:
我公司认真对照磋商公告,符合贵方提出的资格要求,自愿参加磋商响应,并保证提供的资料文件是准确的和真实的。提供虚假材料的愿意承担相应的法律责任。
附:公司响应之前3年内有无受各级管理部门的处分或处罚( (略) 、分公司等),如果不主动填报而被事后发现的,将取消其响应资格,并按有关规定从重处理;没有受处罚的响应人,要填写“没有受到任何处罚”,此表不能空白。
时 间 | 受处理的原因 (如在政府采购活动中受处理的,注明采购项目名称及处理原因) | 处理的内容 (如受到禁止一段时期参加某种项目的政府采购活动的,要说明解禁时间) | 备 注 |
供应商名称(盖章):
法人或授权委托人(签字或盖章):
日期:
2、法定代表人身份证明书
(略) 武鸣区国土然资源出让服务中心:
我公司法定代表人 参加贵单位组织的 (采购项目名称)项目竞争性磋商采购活动, (略) 处理投标的有关事宜。
附:法定代表人情况:
姓名:性别:年龄:职务:
身份证号码:
手机: 传真:
供应商名称(公章) 法定代表人(签字或盖章)
年 月 日 年 月日
法定代表人身份证复印件
(粘贴此处)
注:参加投标时法定代表人将身份证原件带至磋商现场备查。
3、法定代表人授权委托书(如有)
(略) 武鸣区国土然资源出让服务中心:
兹授权 (被授权人的姓名)代表我公司参加 项目的采购活动,全权处理一切与该项目竞争性磋商采购有关的事务。其在办理上述事宜过程中所 (略) 均予以承认。被授权人无转委托权。特此委托。
附:被授权人情况:
姓名:性别:年龄:职务:
身份证号码:
手机: 传真:
供应商名称(公章) 法定代表人(签字或盖章)
年 月 日 年 月日
法定代表人身份证复印件
被授权人身份证复印件
(粘贴此处)
注:参加投标时被授权人将身份证原件带至磋商现场备查。
4、无重大违法记录声明
我公司郑重声明:参加本次政府采购活动前 3 年内,我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停止执业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款、执业人员没有受到停止执业等行政处罚。
在投标截止时间节点,没有被“信用中国”(http://**.cn)、“中国政府采购网”(http://**.cn)网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
供应商名称(盖章):
法人或授权委托人(签字或盖章):
日期:
二、商务技术响应文件相关格式
1、投标响应函
(略) 武鸣区国土资源出让服务中心:
依据贵单位(采购项目名称)项目竞争性磋商采购的邀请,我方授权(姓名)(职务)为全权代表参加该项目的投标,全权处理本次投标的有关事宜。同时,我公司声明如下:
1、同意并接受磋商文件的各项要求,遵守磋商文件中的各项规定,按磋商文件的要求提供报价。
2、我公司已经详细阅读了全部磋商文件及其附件,我方已完全清晰理解磋商文件的要求,不存在任何含糊不清和误解之处,同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
3、我公司已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。
4、我公司承诺在本次磋商响应中提供的一切文件,无论是原件还是复印件均真实有效,绝无任何虚假、伪造和夸大的成分。否则,愿承担相应的后果和法律责任。
5、我公司尊重评标委员会所作的评定结果,同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格。
6、一旦我方成交,我方承诺将根据项目服务要求与贵单位签订项目服务协议书。
7、一旦我方成交, 我方承诺在服务过程中,负责安排好各相关人员完成服务工作。
8、一旦我方成交,我方将根据磋商文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证在磋商文件规定的时间内保证所有工作人员到位。如有违反,将按规定接受处罚直至撤场并赔偿*方因此造成的损失。
供应商名称(盖章):
法人或授权委托人(签字或盖章):
日期:
三、价格标响应文件相关格式
1、磋商响应报价总表
(略) 武鸣区国土资源出让服务中心:
1.我方已仔细 (略) 武鸣区国土然资源出让服务中心车辆维修保养等服务采购项目的磋商文件的全部内容,我公司愿意就车辆常用配件及保养服务,在最高限价表(见后附件)的价格基础上下浮% 进行投标报价,在 2年(服务期限)内,按磋商文件的规定履行合同责任和义务,实现服务目标。
2.我方承诺在磋商文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3.如我方成交:
(1)我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
(2)我方将严格履行本投标文件中的全部承诺和责任,并遵守磋商文件中对投标单位的所有规定。
4.我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
5. (其他补充说明)。
供应商名称(盖章):
法人或授权委托人(签字或盖章):
日期:
附件1:
小型车辆常用配件及保养最高限价表 | |||||||||
材料名称 | 车型、品牌 | ||||||||
车型 | |||||||||
本田 | 起亚等 | 电动 | 五菱 | 皮卡 | 备注 | ||||
限价 | |||||||||
轮胎 | 750 | 1000 | 750 | 450 | 650 | 米其林 | |||
刹车油 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 诺世 | |||
变速箱油 | 1440 | 1440 | 260 | 260 | 诺世 | ||||
车用电瓶 | 450 | 450 | 350 | 350 | 骆驼 | ||||
前、后刹车片 | 360 | 360 | 360 | 360 | 卓迈 | ||||
280 | 290 | 360 | 360 | 卓迈 | |||||
机油 | 480 | 480 | 360 | 520 | 诺世 | ||||
机滤 | 45 | 45 | 45 | 45 | 诺世 | ||||
空滤 | 75 | 75 | 40 | 60 | 巨江 | ||||
助力泵油 | 80 | 80 | 80 | 80 | 诺世 | ||||
5000公里保养 | 60油*5升+30机滤+50工时 | 6油*4升+30机滤+50工时 | 6油*4升+30机滤+50工时 | 6油*4升+30机滤+50工时 | 6油*4升+30机滤+50工时 | 蓝壳 | |||
雪种 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 狮魔 | |||
冷却液 | 70 | 70 | 70 | 70 | 鸿威 | ||||
空调格 | 60 | 60 | 60 | 60 | 巨江 | ||||
注:机油(提供原厂配套油品牌),油液(防腐蚀、防堵塞),电瓶、配件(原厂、配套品牌),轮胎要求米其林品牌。
目 录
第一部分竞争性磋商邀请
第二部分磋商须知
第三部分项目需求
第四部分磋商程序和内容
第五部分合同签订与验收付款
第六部分质疑提出和处理
第七部分响应文件组成
第一部分竞争性磋商邀请
(略) 武鸣区国土资源出让服务中心(以下简称“采购人”)对2023年-2024年车辆维修保养项目实施竞争性磋商方式组织采购。
一、项目名称及编号:
项目名称: (略) 武鸣区国土资源出让服务中心车辆维修保养服务采购项目
采购文件编号:无
二、项目需求说明:
项目需求说明详见第三部分《项目需求》,请仔细研究。
三、采购限价:
本项目由采购人设定最高限价(单价,清单详见第七部分附件)。供应商在设定的最高限价基础上进行下浮率报价。
四、服务期限:
采购期限:2年(2023年4月26日-2025年4月26日);合同一年一签。合同到期,双方无异议,*方对*方服务满意,可续签下一年合同。
五、供应商资格要求
供应商资格要求及应提供的资料:
1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件;
2、具备国家汽车维修经营服务许可证的企业;
3、 (略) (略) 武鸣区有固定的工作场所,能够满足车辆维修操作、办公、仓储等要求(提供房产证、土地证或租赁合同的复印件);
4、本项目不接受联合体参与投标;
5、不接受单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参与同一项目投标;
6、本项目不得转包。
(三)其他事项:
1、为确保政府采购守法供应商公平参加政府采购活动,采购人将在磋商开始后一个小时内,通过信用中国网站对供应商信用信息进行查询查证,并将查询记录截屏打印保存在采购档案内;
2、未被“信用中国”网站(http://**.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单;
3、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录将拒绝其参与政府采购活动。
上述资料复印件须加盖公章,磋商响应时一次性递交,不接受补充资料。
注:供应商应认真对照资格要求,如不符合要求,无意或故意参与磋商的,所产生的一切后果由供应商承担。对提供虚假材料的供应商作无效磋商处理,磋商保证金不予退还,视情在相关部门网站公示。
六、磋商公告媒体
本项目磋商公告及采购 (略) 武鸣区自然资源局政务网站发布。
七、磋商保证金
本项目不收取磋商保证金。
八、履约保证金
1、本项目成交后的履约保证金为 0元。
九、磋商文件领取、响应文件递交
1、现场领取。时间:2023年3月29日至2023年4月6日。上午8:00一12:00,下午3:00-6:00;地点: (略) 武鸣区兴武大道171号国土大厦四楼410办公室
2、提交响应文件:供应商在磋商开始时间之前,向采购人提交磋商响应文件。
3、响应文件接收截止及磋商开始时间、地点:
时间:2023年4月18日15:30
地点: (略) 武鸣区兴武大道171号国土大厦四楼410办公室,如有变动另行通知。
十、本磋商项目联系事项
采购人
单位: (略) 武鸣区国土资源出让服务中心
联系人:*先生
电话:0771-*
对项目需求的询问、质疑请向采购人提出,询问、质疑由采购人负责答复。
十一、响应文件制作份数要求:
详见磋商文件第七部分“响应文件组成”的具体要求。
十二、竞争性磋商程序简介
供应商先对响应文件进行密封性检查,磋商小组审查响应供应商资格,符合资格的供应商接受磋商小组的各轮磋商。磋商结束后要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价(提交最后报价的供应商不得少于5家),磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分,响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分按照排名确定3个成交供应商,签订合同后,采购人根据需要在3家中标单位中自主选择维修供应商。
第二部分磋商须知
一、本磋商文件由采购人解释
1、供应商领取磋商文件后,应仔细检查磋商文件的所有内容,如对采购活动事项有疑问的,应向采购人以书面形式提出,否则视同供应商理解并接受本磋商文件所有内容,并由此引起的损失自负。供应商不得在磋商结束后针对磋商文件所有内容提出质疑事项。
2、供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件,或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应,将被拒绝参与磋商。
二、磋商文件的澄清、修改、答疑
采购人可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人将在提交首次响应文件截止之日5日前,以书面或电话形式通知所有响应磋商的供应商,不足5日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。
供应商由于对磋商文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果,均由供应商自负。
三、响应文件的编写、份数和签署
1、磋商响应供应商按采购文件要求编写响应文件,并牢固装订成册。磋商响应文件均需采用A4纸(图纸等除外);按照采购文件所规定的内容顺序,统一编制目录,逐页编码,由于编排混乱导致协议文件被误读或查找不到,其责任应当由供应商承担;不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊(插入式或穿孔式)装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删,如修改错漏处,须经竞磋供应商法定代表人或其委托的代理人(以下称被委托授权人)签字(或盖章)并加盖红章。
2、响应文件正本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印,但须加盖单位印章。
3、采购人将拒绝接收未按照磋商文件要求密封的响应文件。
四、响应文件的密封及标记
1、资格审查文件应将正本、副本合并密封,统一装在一个密封袋或密封箱内。
2、商务技术文件应将正本、副本及图纸类等(如需提供图纸等其它资料的话)合并密封,统一装在一个密封袋或密封箱内(如有A3大小的图纸类,可单独密封)。
3、价格响应文件须单独密封,不得出现于其他磋商响应文件中。
4、密封后应标明响应文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字,并注明于磋商前不得启封。
五、报价准备
1、供应商应根据自己的服务经营能力进行磋商报价。
2、最后报价将作为磋商小组评定成交供应商的组成依据。
六、相关费用
1、供应商承担参与磋商可能发生的全部费用,采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
2、磋商文件未列明,而竞磋供应商认为必需的费用也需列入报价。
七、付款方式
【特别提醒】付款方式不接受负偏离及任何意图改变付款方式的意图表达,否则作无效磋商处理。
1、车辆修理及保养费等相关费用由中标人垫支,采购人与中标人按实结算,每季度结算一次,凭中标单位开具有效发票在15个工作日内支付。
3、最终的结算方式,以双方就本项目签订的采购合同为准。
第三部分项目需求
一、项目概况
1.为了控制车辆维修成本,提高车辆维修质量,保障车辆行驶安全, (略) 武鸣区国土资源出让服务中心决定对业务车辆定点维修业务进行招标。
2.项目预算:约7万元人民币/年。
二、招标内容
(略) 武鸣区国土资源出让服务中心车辆维修保养服务采购项目目前有15辆业务用车。
序号 | 车牌号码 | 品牌类型 | 车辆类型 | 注册日期 | 排气量(升) |
1 | 桂AKA990 | 起亚 | 小型客车 | 2011.05 | 2.4 |
2 | 桂AWU896 | 本田 | 小型客车 | 2009.05 | 2.0 |
3 | 桂ACE699 | 起亚 | 小型客车 | 2009.03 | 2.0 |
4 | 桂AH3896 | 帝豪 | 小型客车 | 2009.03 | 1.8 |
5 | 桂ACB058 | 宝骏 | 小型客车 | 2012.11 | 1.5 |
6 | 桂AEJ656 | 五菱宏光 | 面包车 | 2011.05 | 1.4 |
7 | 桂ARA856 | 五菱宏光 | 面包车 | 2011.03 | 1.2 |
8 | 桂AJS205 | 五菱宏光 | 面包车 | 2012.06 | 1.4 |
9 | 桂A527T5 | 五菱宏光 | 面包车 | 2017.03 | 1.5 |
10 | 桂AD61529 | 电动车 | 小型客车 | 2021.11 | 驱动电动 |
11 | 桂AP75Y6 | 东风 | 小型客车 | 2021.11 | 1.5T |
12 | 桂AA593K | 东风 | 小型客车 | 2021.11 | 1.5T |
13 | 桂AGJ555 | 皮卡 | 2011.03 | 2.4 | |
14 | 桂AQE109 | 皮卡 | 2012.04 | 2.4 | |
15 | 桂ASX109 | 皮卡 | 2012.09 | 2.4 |
三、车辆维修范围
包括整车修理、总成修理、二级维护、保养、车辆救援、补胎等服务。
四、维修保养质量要求
1. 各项质量、技术要求符合汽车维修技术国家标准和行业标准以及汽车维修相关规定。
2. 确保24小时抢修及拖车服务。
五、付款方式
1、车辆修理及保养费等费用由中标人垫支,采购人与中标人按实结算,每季度结算一次,凭中标单位开具有效发票在15个工作日内支付。
六、服务期限
合同有效期两年,合同一年一签,双方无异议,*方对*方服务进行年度综合考评,考评合格可续签下一年合同。
第四部分评审程序和内容
一、采购人组织磋商活动
1、成立竞争性磋商小组。竞争性磋商小组由采购人 (略) 武鸣区自然资源局固定资产采购工作领导小组成员共3人或以上单数组成,其中磋商中级职称以上人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以磋商专家身份参加本单位采购项目的磋商。
2、竞争性磋商小组的职责:
磋商人员应当遵守磋商工作纪律,不得泄露磋商情况和磋商中获悉的商业秘密。
磋商小组在磋商过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向采购人和财政部门报告。
磋商人员在磋商过程中受到非法干涉的,应当及时向财政、监察等部门举报。
磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的磋商程序、磋商方法和磋商标准进行独立磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
磋商文件内容违反国家有关强制性规定的,磋商小组应当停止磋商并向采购人说明情况。
3、竞争性磋商小组成员的义务:
遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;根据采购文件的规定进行磋商,对个人的磋商意见承担法律责任;参与磋商报告的起草;配合采购人答复供应商提出的质疑;配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。
二、供应商的法定代表人或授权人须持身份证准时参加磋商。
三、磋商程序、内容
1、磋商小组应当对响应文件进行评审,并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理,磋商小组应当告知有关供应商。
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。
2、磋商小组所有成员应当给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
3、在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
4、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于5家。
5、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
磋商时间由磋商小组掌握。
四、磋商方法-综合评分法
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的磋商方法。
磋商时,磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
(一)审查响应文件的有效性、完整性、响应程度
1、供应商资格是否符合;
3、响应文件是否完整;
3、响应文件是否恰当地签署;
4、是否作出实质性响应(是否有实质性响应,只根据响应文件本身,而不寻求外部证据);
5、是否有计算错误。
(二)误差纠正
1、如果单价汇总金额与总价金额有出入,以单价金额计算结果为准;
2、单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准;
3、正本与副本有矛盾的,以正本为准;
4、若文件大写表示的数据与数字表示的有差别,以大写表示的数据为准。
(三)出现下列情形之一的,作无效响应处理;
1、未按照磋商文件规定要求装订、密封、签署、盖章的;
2、不具备磋商文件中规定的资格要求的;
3、响应报价超出预算的;
4、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
(四)出现下列情形之一的,磋商失败;
1、符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足5家的;
2、出现影响采购公正的违法违规行为的;
3、供应商的最后报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
4、因重大变故,采购任务取消的。
除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外,采购人不以任何理由组织重新评审。采购人发现磋商小组未按照磋商文件规定的磋商标准进行磋商的,重新开展采购活动。
五、磋商标准
总分值为100分,商务技术部分评审结束后,再开启最后报价计算分值。
(一) 商务技术分:60分
供应商得分为磋商小组成员的算术平均分。以下所设分值均为各条评分最大得分值,请磋商小组成员根据各条评分内容在设分值区间内酌情打分。
评审办法
评审因素 | 分值 | 评分细则 |
维修保养服务方案 | 15 | 供应商根据本项目特征提供服务方案,包括承担项目1.服务人员分工及岗位职责、2、维修保养日常作业程序、3.应急救援服务具体方案、4.维修保养质量监督检查方案、5.服务标准。方案包括上述全部内容得15分,每缺一项扣3分;未提供不得分。所提供的方案措施中每有一处具有缺陷(缺陷指:凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求)的扣除1分,扣完为止。 |
管理制度 | 6 | 供应商内部有健全的管理制度,包括1.车辆维修管理制度;2.车辆档案管理制度;3.配件管理制度,包括上述全部内容得6分,每缺一项扣2分;所提供的方案措施中每有一处具有缺陷(缺陷指:凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求)的扣除1分,扣完为止。 |
服务能力 | 10 | 提供技术人员(5分),有1名高级技师人员得2分,有1名技师得1.5分,有1名普工得到1分,供应商提供资格证书复印件); 提供设备清单(5分),提供机修工具及设备配备清单3分,按配备实力强、较强、一般分别得3、2、1分;车辆美容及钣金工具配备清单2分,按配备实力强、较强、一般分别得2、1.5、1分。 评委根据各投标人提供的投标文件进行横向打分。 |
质量保证措施 | 15 | 提供质量保证措施,包括1.维修质量保证、2.汽车维修质量管理制度、3.汽车维修质量检验制度、4.汽车维修档案按理制度、5.为保证维修质量相关制度,措施包括上述全部内容得15分,每缺一项扣3分,未提供不得分。所提供的方案措施中每有一处具有缺陷(缺陷指:凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求)的扣除1分,扣完为止。 |
日常故障维修方案 | 10 | 针对不同种故障分别制定维修方案,方案中至少包含5种常见故障的维修方案,如发动机故障、变速器故障、制动效果不良、车身损坏、蓄电池故障等,且每种常见的维修方案中需明确阐述维修方法和维修时长。方案包括上述全部内容且5种常见故障维修方案完善且切实可行的得10分,每缺一项扣2分,未提供不得分。所提供的方案措施中每有一处具有缺陷(缺陷指:凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求)的扣除1分,扣完为止。 |
承诺 | 4 | 1.承诺服从采购人协调与指导的得1分,没有不得分。2.承诺按磋商文件中所规定的工作内容、范围开展工作的得1分,没有不得分。3.承诺保证在采购人规定时间内完成全部服务内容的得1分,没有不得分。4.承诺在项目实施过程中不随意更换维修负责人及维修组成员的得1分,没有不得分。(供应商提供加盖公章承诺,格式自拟)。 |
(二)价格分:40分
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最后报价下浮率最高的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:
磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值×100%
1、要求投标单位在了解车辆报价部分每个最高限价的基础上统筹考虑整体下浮率作为投标报价。报价部分得分按照车辆报价部分计算总得分。
2、限价表中更换轮胎及保养已含人工费用,其余项目工 (略) 场价计算。
磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效磋商处理。
六、变更为其他方式采购的情形
提交响应文件截止时间时参加磋商的供应商不足5家的,及磋商中出现符合专业条件的供应商或对磋商文件作实质响应的供应商不足6家,除采购任务取消外,经采购人允许,视情采取其他方式采购。磋商文件中对供应商资质、服务等要求,将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加磋商并符合要求的供应商,根据自愿原则,参加其他方式采购。
七、出现下列情形之一的,竞争性磋商采购活动终止,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:
(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;
(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(三)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足5家的。
八、成交通知
成交结果在国土大厦一楼公示栏公告,公告期限为1个工作日。《成交通知书》一经发出,采购人改变成交结果,或者成交供应商放弃成交的,各自承担相应的法律责任。《成交通知书》是采购合同的组成部分。
第五部分合同签订与验收付款
一、成交供应商和采购人在接到《成交通知书》后3个工作日内按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。
二、磋商文件、成交人的磋商响应文件及评审过程中有关书面澄清、承诺等均应作为合同附件,具有同等的法律效力。
三、成交人不得采用转包、分包的形式履行合同,否则,采购人有权终止合同,造成采购人损失的,成交人应承担相应赔偿责任。
四、采购人和成交人应相互配合,按采购合同约定积极组织本项目的实施,确保项目按时完成。
五、成交人履约到位后,应以书面形式向采购人提出验收申请。采购人接到申请后应及时组织验收。
六、采购人、成交人不按政府采购合同规定履约,出现违约情形,应当及时纠正或补偿,造成损失的,按合同约定追究违约责任;履约中发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的,应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。
七、按采购合同约定支付的项目合同价款。
第六部分质疑提出和处理
一、质疑的提出
1、质疑人必须是直接参加本次磋商活动的当事人。
2、供应商应根据第二部分“磋商须知”中第一点第1项的约定提出疑问;质疑提出的有效时限,见《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条。
在磋商过程中,凡主持人或磋商小组明确提出须由供应商确认的事项,供应商当场无异议的,事后不得提出质疑。
3、提出质疑时,必须坚持“谁主张,谁举证”、“实事求是”的原则,不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项,质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定,并将相关结果提供给采购人。采购人不具有法定调查、认定权限。
4、对本次磋商有质疑的,实行实名制,不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》,《质疑函》内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时,质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性,并承担相应的法律责任。
对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》将不予受理。
相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性,无法查实的(如宣传册、媒体报道、猜测、推理等)不能作为佐证材料。
采购人不负责搜集相关佐证材料等工作。
二、《质疑函》的受理和回复
1、《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次磋商授权人送达采购人。
2、对符合提出质疑要求的,采购人签收并出具质疑受理通知书。在处理过程中,发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的,请质疑人在规定的时间内提供,质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的,视同放弃质疑。
3、对不符合提出质疑要求的,出具质疑退回通知书并提出相关补充材料要求,质疑人未在规定的时间内提供补充佐证材料的,视同放弃质疑。
4、采购人负责将质疑人提出的质疑相关材料提供给磋商小组审核,并将审核意见回复质疑人。必要时,可向被质疑人转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日内,以书面形式作出说明,并提交相关证据。被质疑人在规定时间内,无正当理由未提交相关证据的,视同放弃说明权利,认可被质疑事项。
5、因质疑情况复杂,组织论证或审查时间较长的,采购人以书面形式通知质疑人,可适当延长质疑回复处理时间。
三、质疑处理
1、质疑成立的处理
采购人终止采购,并建议有关部门给相关当事人予以处理。
2、质疑不成立的处理
1)质疑人书面《申请撤回质疑函》的,不作违约处理。
2)质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的,按自动撤回《质疑函》处理。
3)质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的,作违约处理。
4)质疑人虽提供了相关佐证材料,但不能证明其质疑成立的,采购人请质疑人补充相关佐证材料,仍不能证明其质疑成立的,作违约处理。采购人有权将其列入不良供应商名单。
5)质疑人不能提供相关佐证材料的,采购人已指出,质疑人仍然坚持提出质疑的,作违约处理。
6)对明显有违事实的、经磋商小组认定无依据的、经其他供应商举证无依据的质疑,作违约处理,采购人有权将其列入不良供应商名单;同时,对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入由采购人组织的政府采购活动的违约处理,依次类推;视情在武鸣区公共资源交易平台相关媒体予以披露。
7)质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。
四、无佐证材料的举报作违约处理。供应商不得进行不提供相关佐证材料(含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等)向有关部门的举报,否则作违约处理。采购人有权取消其相应的会员供应商资格,同时对其在1至3年内禁入由采购人组织的政府采购活动的违约处理。
五、投诉不成立的作违约处理。供应商进行质疑后,采购人回复质疑不成立,供应商仍进行投诉的,并最终投诉不成立的,作违约处理。采购人有权取消其相应的会员供应商资格,同时对其做出在1至3年内禁入由采购人组织的政府采购活动的违约处理。
六、《质疑函》、《质疑回复函》,质疑、举报、投诉不成立的等相关情况,视情在武鸣区公共资源交易平台、 (略) 、自治区、国家级等相关媒体予以披露。并建议相关政府采购机构对该供应商同步实施1至3年内禁入。
第七部分响应文件组成
响应文件由资格审查证明材料、商务技术响应文件、价格响应文件三部分组成。
一、资格审查证明材料(一式三份,一正两副,单独密封并牢固装订):
1、关于资格的声明函(格式参见第七部分);
2、法定代表人身份证明书(格式参见第七部分);
3、法定代表人授权委托书原件(格式参见第七部分),磋商代表本人身份证复印件(原件随身备查);
4、法人或者其他组织的营业执照等证明文件;
5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式参见第七部分);
6、提供国家汽车维修经营服务许可证;
7、 (略) (略) 武鸣区有固定的工作场所,能够满足车辆维修操作、办公,仓储等要求(提供房产证、土地证或租赁合同的复印件)。
8、其它需要提交的资格审查证明材料。
上述资料复印件须加盖公章,磋商响应时一次性递交,不接受补充资料。
二、商务技术响应文件(一式三份,一正两副,单独密封并牢固装订;不能出现报价):
1、投标响应函(格式参见第七部分);
2、评审办法中涉及的其它事项;
3、供应商认为需要提交的其他资料。
为方便磋商评审,请供应商按磋商评审办法中所涉及的事项顺序进行编制,可以补充相关材料。
三、价格响应文件(一式三份,一正两副,单独密封并牢固装订;不得出现在商务技术响应部分):
1、报价总表(格式参见第七部分);
2、报价明细表(格式参见第七部分)。
一、资格审查证明材料相关格式
1、关于资格的声明函
(略) 武鸣区国土资源出让服务中心:
我公司认真对照磋商公告,符合贵方提出的资格要求,自愿参加磋商响应,并保证提供的资料文件是准确的和真实的。提供虚假材料的愿意承担相应的法律责任。
附:公司响应之前3年内有无受各级管理部门的处分或处罚( (略) 、分公司等),如果不主动填报而被事后发现的,将取消其响应资格,并按有关规定从重处理;没有受处罚的响应人,要填写“没有受到任何处罚”,此表不能空白。
时 间 | 受处理的原因 (如在政府采购活动中受处理的,注明采购项目名称及处理原因) | 处理的内容 (如受到禁止一段时期参加某种项目的政府采购活动的,要说明解禁时间) | 备 注 |
供应商名称(盖章):
法人或授权委托人(签字或盖章):
日期:
2、法定代表人身份证明书
(略) 武鸣区国土然资源出让服务中心:
我公司法定代表人 参加贵单位组织的 (采购项目名称)项目竞争性磋商采购活动, (略) 处理投标的有关事宜。
附:法定代表人情况:
姓名:性别:年龄:职务:
身份证号码:
手机: 传真:
供应商名称(公章) 法定代表人(签字或盖章)
年 月 日 年 月日
法定代表人身份证复印件
(粘贴此处)
注:参加投标时法定代表人将身份证原件带至磋商现场备查。
3、法定代表人授权委托书(如有)
(略) 武鸣区国土然资源出让服务中心:
兹授权 (被授权人的姓名)代表我公司参加 项目的采购活动,全权处理一切与该项目竞争性磋商采购有关的事务。其在办理上述事宜过程中所 (略) 均予以承认。被授权人无转委托权。特此委托。
附:被授权人情况:
姓名:性别:年龄:职务:
身份证号码:
手机: 传真:
供应商名称(公章) 法定代表人(签字或盖章)
年 月 日 年 月日
法定代表人身份证复印件
被授权人身份证复印件
(粘贴此处)
注:参加投标时被授权人将身份证原件带至磋商现场备查。
4、无重大违法记录声明
我公司郑重声明:参加本次政府采购活动前 3 年内,我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停止执业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款、执业人员没有受到停止执业等行政处罚。
在投标截止时间节点,没有被“信用中国”(http://**.cn)、“中国政府采购网”(http://**.cn)网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
供应商名称(盖章):
法人或授权委托人(签字或盖章):
日期:
二、商务技术响应文件相关格式
1、投标响应函
(略) 武鸣区国土资源出让服务中心:
依据贵单位(采购项目名称)项目竞争性磋商采购的邀请,我方授权(姓名)(职务)为全权代表参加该项目的投标,全权处理本次投标的有关事宜。同时,我公司声明如下:
1、同意并接受磋商文件的各项要求,遵守磋商文件中的各项规定,按磋商文件的要求提供报价。
2、我公司已经详细阅读了全部磋商文件及其附件,我方已完全清晰理解磋商文件的要求,不存在任何含糊不清和误解之处,同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
3、我公司已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。
4、我公司承诺在本次磋商响应中提供的一切文件,无论是原件还是复印件均真实有效,绝无任何虚假、伪造和夸大的成分。否则,愿承担相应的后果和法律责任。
5、我公司尊重评标委员会所作的评定结果,同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格。
6、一旦我方成交,我方承诺将根据项目服务要求与贵单位签订项目服务协议书。
7、一旦我方成交, 我方承诺在服务过程中,负责安排好各相关人员完成服务工作。
8、一旦我方成交,我方将根据磋商文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证在磋商文件规定的时间内保证所有工作人员到位。如有违反,将按规定接受处罚直至撤场并赔偿*方因此造成的损失。
供应商名称(盖章):
法人或授权委托人(签字或盖章):
日期:
三、价格标响应文件相关格式
1、磋商响应报价总表
(略) 武鸣区国土资源出让服务中心:
1.我方已仔细 (略) 武鸣区国土然资源出让服务中心车辆维修保养等服务采购项目的磋商文件的全部内容,我公司愿意就车辆常用配件及保养服务,在最高限价表(见后附件)的价格基础上下浮% 进行投标报价,在 2年(服务期限)内,按磋商文件的规定履行合同责任和义务,实现服务目标。
2.我方承诺在磋商文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3.如我方成交:
(1)我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
(2)我方将严格履行本投标文件中的全部承诺和责任,并遵守磋商文件中对投标单位的所有规定。
4.我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
5. (其他补充说明)。
供应商名称(盖章):
法人或授权委托人(签字或盖章):
日期:
附件1:
小型车辆常用配件及保养最高限价表 | |||||||||
材料名称 | 车型、品牌 | ||||||||
车型 | |||||||||
本田 | 起亚等 | 电动 | 五菱 | 皮卡 | 备注 | ||||
限价 | |||||||||
轮胎 | 750 | 1000 | 750 | 450 | 650 | 米其林 | |||
刹车油 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 诺世 | |||
变速箱油 | 1440 | 1440 | 260 | 260 | 诺世 | ||||
车用电瓶 | 450 | 450 | 350 | 350 | 骆驼 | ||||
前、后刹车片 | 360 | 360 | 360 | 360 | 卓迈 | ||||
280 | 290 | 360 | 360 | 卓迈 | |||||
机油 | 480 | 480 | 360 | 520 | 诺世 | ||||
机滤 | 45 | 45 | 45 | 45 | 诺世 | ||||
空滤 | 75 | 75 | 40 | 60 | 巨江 | ||||
助力泵油 | 80 | 80 | 80 | 80 | 诺世 | ||||
5000公里保养 | 60油*5升+30机滤+50工时 | 6油*4升+30机滤+50工时 | 6油*4升+30机滤+50工时 | 6油*4升+30机滤+50工时 | 6油*4升+30机滤+50工时 | 蓝壳 | |||
雪种 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 狮魔 | |||
冷却液 | 70 | 70 | 70 | 70 | 鸿威 | ||||
空调格 | 60 | 60 | 60 | 60 | 巨江 | ||||
注:机油(提供原厂配套油品牌),油液(防腐蚀、防堵塞),电瓶、配件(原厂、配套品牌),轮胎要求米其林品牌。
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