一、招标条件

为推进公共资源有效管理、利用和合理配置， (略) 标准化治理水平， (略) 高质量发展， (略) 人民政 (略) 中心城区，包括雁峰区、石鼓区、珠晖区、蒸湘区四个行政区，含高新区、松木经开区等新城区的弱电管网特许经营权通过公开招标的方式确定社会资本方，中标社会资本方 (略) ，实 (略) 政 (略) 签订特许经营协议。 (略) 本项目的特许经营权。根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》、《 (略) 政公用事业特许经营条例》及相关法律、法规的规定， (略) 人民政府授权本项目实施 (略) 城市管理和综合执法局，实施机构委托众鑫天和 (略) (略) 中心城区弱电管网特许经营项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目名称： (略) 中心城区弱电管网特许经营项目。

2.2 项目投资及建设规模：本项目总投资54335.40万元，主要包括：工程费用43396.00万元，工程建设其他费用3269.31万元，预备费用4666.54万元，建设期利息3003.55万元。本 (略) 中心城区通信基础设施建设项目，建设内容主要是管道建设。

2.3 特许经营权评估价值：特许经营权评估价值为76506.90万元。

2.4 特许经营范围、内容：

本项目按照“谁建设、谁经营、谁负责”的原则，在合作 (略) 自行负责弱电管网项目的投融资、建设、运营维护等相关工作：

（1）特许经营区域范围：特许经营区域 (略) 中心城区，包括雁峰区、石鼓区、珠晖区、蒸湘区四个行政区，含高新区、松木经开区等新城区。

2.5 特许经营期限：30年。其中建设期7年，经营期23年。

2.6 回报机制：本项目属于经营性项目，回报机制为“使用者付费”。特许经营期内， (略) 在特许经营范围内经营弱电管网向使用者收取费用。

2.7 特许经营权授予方式：

（1） (略) 人民政 (略) 城市管理和综合执法局作为本项目实施机构，负责本项目特许经营权授予的相关工作，以及项目实施运营中的监督管理。

（2）市城管局根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》《 (略) 政公用事业特许经营条例》等政策文件的相关要求，通过公开招标的方式确定特许经营者，特许经营者 (略) ，市 (略) 政 (略) 签订特许经营协议。 (略) 本项目的特许经营权。

（3）在合作 (略) 自行负责弱电管网项目的投融资、建设、运营维护等相关工作。项目建设目标应满足国家、省、市相关规划要求，项目建设运 (略) 相关法律法规及行业相关标准规范执行。

（4） (略) 通过管道出售、运营服务、增值服务等使用者付费回收投资成本并获得合理收益。服务收费 (略) 相关规定执行。 (略) 正常经营，对项目收费及服务质量进行监督。

（5） (略) 投资建设形成项目设施固定资产所有权在特许经营期内 (略) 。

（6）在特许经营合作期满后， (略) 需将弱电管网项目相关资产完好、无抵(质)押、无偿的移交给本级人民政府或其指定机构。 (略) 运营情况获得政府方认可，在同等或类似条件 (略) (略) 政府订立新的特许经营权协议的优先权。

2.8 标段划分：本项目为一个标段。

三、投标人资格要求

3.1 一般资格条件

投标人需具备《中华人民共和国招标投标法》等文件规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2 特定资格条件：

具有与本特许经营项目相适应的投融资、运营管理的能力（提供承诺函或类似项目合同或类似中标通知书，承诺函格式自拟）。

3.3 本项目不接受联合体投标。

四、资格审查

资格审查方式：资格后审。

五、评标办法

评标办法：综合评估法，详见招标文件。

六、招标文件的获取

6.1 有投标意愿者，请于2023年7月11日 上午9：0 (略) 公共资源交易网（http://**）下载数据电文形式的招标文件。

6.2 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人 (略) 公共资源交易网（http://**）进行注册登记和CA认证。

七、投标文件的递交

7.1 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间 2023年8月3日10时00分（北京时间，下同）。请投标 (略) 公共资源交易网（http://**）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

7.2 开标地点： (略) 公共资源交易网举行，所有投标人应准时在线参加开标。 (略) 公共资源交易中心设立开标会场。请各投标人在开标前一天确认解密（澄清答疑、答辩）电脑、CA证书、网络配置等是否满足不见面开标大厅和澄清答疑、答辩的相应环境，提前配置好浏览器数据及安装好驱动（详见：《 (略) 公共资源交易中心建设工程投标操作手册》和《 (略) 公共资源交易中心建设工程不见面开标大厅操作手册》），客服联系电话：*。如因投标人电脑设备、CA 证书、网络配制等问题导致无法解密（澄清答疑、答辩）的后果皆由投标人承担。注：届时网上不见面开标大厅进行在线解密需使用对应制作投标文件的CA锁进行解密（ (略) 公共资源交易不见面开标大厅）。

7.3 澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均 (略) 公共资源交易网站上发布，投标人自行下载。

7.4 投标人应 (略) 公共资源交易网站上下载\获取招标文件、招标文件的澄清答疑、图纸等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

八、发布公告的媒介

本次招标公告 (略) 招标投标监管网（http://**）、 (略) 公共资源交易网（http://** ）上发布。

九、行政监督

招标投标监督 (略) 发展和改革委员会招标投标管理办公室，监督电话：0734-*。

十、联系方式

项目实施机构： (略) 管理和综合执法局

地址： (略) 蒸湘区华兴街道长丰大道43号

联系人：*先生

联系电话：*

招标代理机构：众鑫天和 (略)

地址： (略) 芙蓉区隆园五路芙蓉中央产业园10栋5楼

联系人：蒋女士、廖先生

电话：*、*、0731-*

邮箱：*@*q.com

一、招标条件

为推进公共资源有效管理、利用和合理配置， (略) 标准化治理水平， (略) 高质量发展， (略) 人民政 (略) 中心城区，包括雁峰区、石鼓区、珠晖区、蒸湘区四个行政区，含高新区、松木经开区等新城区的弱电管网特许经营权通过公开招标的方式确定社会资本方，中标社会资本方 (略) ，实 (略) 政 (略) 签订特许经营协议。 (略) 本项目的特许经营权。根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》、《 (略) 政公用事业特许经营条例》及相关法律、法规的规定， (略) 人民政府授权本项目实施 (略) 城市管理和综合执法局，实施机构委托众鑫天和 (略) (略) 中心城区弱电管网特许经营项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目名称： (略) 中心城区弱电管网特许经营项目。

2.2 项目投资及建设规模：本项目总投资54335.40万元，主要包括：工程费用43396.00万元，工程建设其他费用3269.31万元，预备费用4666.54万元，建设期利息3003.55万元。本 (略) 中心城区通信基础设施建设项目，建设内容主要是管道建设。

2.3 特许经营权评估价值：特许经营权评估价值为76506.90万元。

2.4 特许经营范围、内容：

本项目按照“谁建设、谁经营、谁负责”的原则，在合作 (略) 自行负责弱电管网项目的投融资、建设、运营维护等相关工作：

（1）特许经营区域范围：特许经营区域 (略) 中心城区，包括雁峰区、石鼓区、珠晖区、蒸湘区四个行政区，含高新区、松木经开区等新城区。

2.5 特许经营期限：30年。其中建设期7年，经营期23年。

2.6 回报机制：本项目属于经营性项目，回报机制为“使用者付费”。特许经营期内， (略) 在特许经营范围内经营弱电管网向使用者收取费用。

2.7 特许经营权授予方式：

（1） (略) 人民政 (略) 城市管理和综合执法局作为本项目实施机构，负责本项目特许经营权授予的相关工作，以及项目实施运营中的监督管理。

（2）市城管局根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》《 (略) 政公用事业特许经营条例》等政策文件的相关要求，通过公开招标的方式确定特许经营者，特许经营者 (略) ，市 (略) 政 (略) 签订特许经营协议。 (略) 本项目的特许经营权。

（3）在合作 (略) 自行负责弱电管网项目的投融资、建设、运营维护等相关工作。项目建设目标应满足国家、省、市相关规划要求，项目建设运 (略) 相关法律法规及行业相关标准规范执行。

（4） (略) 通过管道出售、运营服务、增值服务等使用者付费回收投资成本并获得合理收益。服务收费 (略) 相关规定执行。 (略) 正常经营，对项目收费及服务质量进行监督。

（5） (略) 投资建设形成项目设施固定资产所有权在特许经营期内 (略) 。

（6）在特许经营合作期满后， (略) 需将弱电管网项目相关资产完好、无抵(质)押、无偿的移交给本级人民政府或其指定机构。 (略) 运营情况获得政府方认可，在同等或类似条件 (略) (略) 政府订立新的特许经营权协议的优先权。

2.8 标段划分：本项目为一个标段。

三、投标人资格要求

3.1 一般资格条件

投标人需具备《中华人民共和国招标投标法》等文件规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2 特定资格条件：

具有与本特许经营项目相适应的投融资、运营管理的能力（提供承诺函或类似项目合同或类似中标通知书，承诺函格式自拟）。

3.3 本项目不接受联合体投标。

四、资格审查

资格审查方式：资格后审。

五、评标办法

评标办法：综合评估法，详见招标文件。

六、招标文件的获取

6.1 有投标意愿者，请于2023年7月11日 上午9：0 (略) 公共资源交易网（http://**）下载数据电文形式的招标文件。

6.2 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人 (略) 公共资源交易网（http://**）进行注册登记和CA认证。

七、投标文件的递交

7.1 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间 2023年8月3日10时00分（北京时间，下同）。请投标 (略) 公共资源交易网（http://**）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

7.2 开标地点： (略) 公共资源交易网举行，所有投标人应准时在线参加开标。 (略) 公共资源交易中心设立开标会场。请各投标人在开标前一天确认解密（澄清答疑、答辩）电脑、CA证书、网络配置等是否满足不见面开标大厅和澄清答疑、答辩的相应环境，提前配置好浏览器数据及安装好驱动（详见：《 (略) 公共资源交易中心建设工程投标操作手册》和《 (略) 公共资源交易中心建设工程不见面开标大厅操作手册》），客服联系电话：*。如因投标人电脑设备、CA 证书、网络配制等问题导致无法解密（澄清答疑、答辩）的后果皆由投标人承担。注：届时网上不见面开标大厅进行在线解密需使用对应制作投标文件的CA锁进行解密（ (略) 公共资源交易不见面开标大厅）。

7.3 澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均 (略) 公共资源交易网站上发布，投标人自行下载。

7.4 投标人应 (略) 公共资源交易网站上下载\获取招标文件、招标文件的澄清答疑、图纸等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

八、发布公告的媒介

本次招标公告 (略) 招标投标监管网（http://**）、 (略) 公共资源交易网（http://** ）上发布。

九、行政监督

招标投标监督 (略) 发展和改革委员会招标投标管理办公室，监督电话：0734-*。

十、联系方式

项目实施机构： (略) 管理和综合执法局

地址： (略) 蒸湘区华兴街道长丰大道43号

联系人：*先生

联系电话：*

招标代理机构：众鑫天和 (略)

地址： (略) 芙蓉区隆园五路芙蓉中央产业园10栋5楼

联系人：蒋女士、廖先生

电话：*、*、0731-*

邮箱：*@*q.com