序号

事项代码

违法行为

不予处罚条件

法律依据

实施主体

1

*

对拒绝、 阻碍县 级以上人民政府 林业主管部门依 法实施监督检查 的行政处罚

初次实施违法行 为，情节轻微，没 有危害后果或后 果轻微，经教育及 时改正的

1.《中华人民共和国森林法》第八十条：违反本法规定，拒绝、 阻碍县级以上人 民政府林业主管部门依法实施监督检查的，可以处五万元以下的罚款，情节严重 的，可以责令停产停业整顿。

2.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有 造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以 不予行政处罚。

县级以上人民政府林业执法部门

2

*

对擅自移动或破 坏自然保护区界 标的行政处罚

初次实施违法行 为，主动自行恢复 界标原状，没有造 成危害后果

1.《中华人民共和国自然保护区条例》第十五条：第二款 任何单位和个人，不得 擅自移动自然保护区的界标。第三十四条：第一款 违反本条例规定，有下列行为 之一的单位和个人， 由自然保护区管理机构责令其改正，并可以根据不同情节处 以 100 元以上 5000 元以下的罚款:（ 一）擅自移动或者破坏自然保护区界标的。

2.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有 造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以 不予行政处罚。

县级以上人民政府林业执法部门

3

*

对未经批准进入 自然保护区或在 自然保护区内不 服从管理机构管 理的行政处罚

初次未经批准进 入自然保护区，经 劝阻后及时撤离， 对 自 然保 护 区未 造成影响，未产生 社会危害后果

1.《中华人民共和国自然保护区条例》第二十五条：在自然保护区内的单位、居 民和经批准进入自然保护区的人员，必须遵守自然保护区的各项管理制度，接受 自然保护区管理机构的管理。第三十四条：第一款 违反本条例规定，有下列行为 之一的单位和个人， 由自然保护区管理机构责令其改正，并可以根据不同情节处 以 100 元以上 5000 元以下的罚款:（ 二） 未经批准进入自然保护区或者在自然保 护区内不服从管理机构管理的。

2.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有 造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以 不予行政处罚。

县级以上人民政府林业执法部门

序号

事项代码

违法行为

不予处罚条件

法律依据

实施主体

4

*

对在风景胜区内景物、设施上刻划、涂污或者乱扔垃圾行为的行政处罚

初次在景物和设 施上刻划、涂污或 者在风 景名胜 区 内乱扔垃圾，破坏 程度轻微，主动及 时恢复原状或者 采取其他有效补 救措施，未造成社 会危害后果

1.《风景名胜区条例》第四十四条：违反本条例的规定，在景物、设施上刻划、涂污或者在风景名胜区内乱扔垃圾的， 由风景名胜区管理机构责令恢复原状或者采取其他补救措施，处 50 元的罚款；刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的，按照治安管理处罚法的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有 造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

县级以上人民政府林业执法部门

5

*

对违法开展林木转基因活动的行政处罚

主动及时停止林 木 转基 因工程 活 动， 没有违法所 得，属于非经营活 动，并整改到位， 未产生社会危害 后果

1.《开展林木转基因工程活动审批管理办法》第二十七条：违反本办法规定，开 展林木转基因工程活动的，县级以上人民政府林业主管部门应当责令整改、给予警告，有违法所得的，可以并处违法所得 1 倍以上 3 倍以下且不超过 3 万元的罚款；没有违法所得的，属于非经营活动的，可以并处 1 千元以下罚款，属于经营活动的，可以并处 1 万元以下罚款。

2.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有 造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

县级以上人民政府林业执法部门

6

*

对 未 按 规 定 建立、保存林草种子生产经营档案 的行政处罚

建立了林草种子生产、经营档案但不符合规定、内容不完整，主动及时进行了改正，未造成社会危害后果

1.《中华人民共和国种子法》第七十九条第（四）项：违反本法第三十六条、第 三十八条、第三十九条、第四十条规定，有下列行为之一的， 由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款：（四）未按规定建立、保存种子生产经营档案的。

2.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

县级以上人民政府林业执法部门

序号

事项代码

违法行为

不予处罚条件

法律依据

实施主体

1

*

对拒绝、 阻碍县 级以上人民政府 林业主管部门依 法实施监督检查 的行政处罚

初次实施违法行 为，情节轻微，没 有危害后果或后 果轻微，经教育及 时改正的

1.《中华人民共和国森林法》第八十条：违反本法规定，拒绝、 阻碍县级以上人 民政府林业主管部门依法实施监督检查的，可以处五万元以下的罚款，情节严重 的，可以责令停产停业整顿。

2.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有 造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以 不予行政处罚。

县级以上人民政府林业执法部门

2

*

对擅自移动或破 坏自然保护区界 标的行政处罚

初次实施违法行 为，主动自行恢复 界标原状，没有造 成危害后果

1.《中华人民共和国自然保护区条例》第十五条：第二款 任何单位和个人，不得 擅自移动自然保护区的界标。第三十四条：第一款 违反本条例规定，有下列行为 之一的单位和个人， 由自然保护区管理机构责令其改正，并可以根据不同情节处 以 100 元以上 5000 元以下的罚款:（ 一）擅自移动或者破坏自然保护区界标的。

2.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有 造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以 不予行政处罚。

县级以上人民政府林业执法部门

3

*

对未经批准进入 自然保护区或在 自然保护区内不 服从管理机构管 理的行政处罚

初次未经批准进 入自然保护区，经 劝阻后及时撤离， 对 自 然保 护 区未 造成影响，未产生 社会危害后果

1.《中华人民共和国自然保护区条例》第二十五条：在自然保护区内的单位、居 民和经批准进入自然保护区的人员，必须遵守自然保护区的各项管理制度，接受 自然保护区管理机构的管理。第三十四条：第一款 违反本条例规定，有下列行为 之一的单位和个人， 由自然保护区管理机构责令其改正，并可以根据不同情节处 以 100 元以上 5000 元以下的罚款:（ 二） 未经批准进入自然保护区或者在自然保 护区内不服从管理机构管理的。

2.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有 造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以 不予行政处罚。

县级以上人民政府林业执法部门

序号

事项代码

违法行为

不予处罚条件

法律依据

实施主体

4

*

对在风景胜区内景物、设施上刻划、涂污或者乱扔垃圾行为的行政处罚

初次在景物和设 施上刻划、涂污或 者在风 景名胜 区 内乱扔垃圾，破坏 程度轻微，主动及 时恢复原状或者 采取其他有效补 救措施，未造成社 会危害后果

1.《风景名胜区条例》第四十四条：违反本条例的规定，在景物、设施上刻划、涂污或者在风景名胜区内乱扔垃圾的， 由风景名胜区管理机构责令恢复原状或者采取其他补救措施，处 50 元的罚款；刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的，按照治安管理处罚法的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有 造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

县级以上人民政府林业执法部门

5

*

对违法开展林木转基因活动的行政处罚

主动及时停止林 木 转基 因工程 活 动， 没有违法所 得，属于非经营活 动，并整改到位， 未产生社会危害 后果

1.《开展林木转基因工程活动审批管理办法》第二十七条：违反本办法规定，开 展林木转基因工程活动的，县级以上人民政府林业主管部门应当责令整改、给予警告，有违法所得的，可以并处违法所得 1 倍以上 3 倍以下且不超过 3 万元的罚款；没有违法所得的，属于非经营活动的，可以并处 1 千元以下罚款，属于经营活动的，可以并处 1 万元以下罚款。

2.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有 造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

县级以上人民政府林业执法部门

6

*

对 未 按 规 定 建立、保存林草种子生产经营档案 的行政处罚

建立了林草种子生产、经营档案但不符合规定、内容不完整，主动及时进行了改正，未造成社会危害后果

1.《中华人民共和国种子法》第七十九条第（四）项：违反本法第三十六条、第 三十八条、第三十九条、第四十条规定，有下列行为之一的， 由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款：（四）未按规定建立、保存种子生产经营档案的。

2.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

县级以上人民政府林业执法部门