煤市几何 | 内蒙古西部电 (略) 场情况分析

内蒙古电 (略) 场，是国内第一个 (略) (略) 场，作为国家相关部委和内蒙古政府共 (略) 场化改革探索的试验区，2010年，在全国率先开展“多方参与、双向竞争、价差传导”的市场模式，2022年， (略) 场“一轨制”全电量集中优化，降低系统发电成本，促进新能源的电力消纳。目前， (略) (略) 场化率超93%， (略) 场化率超86%。

一、蒙西电网的环境

内蒙古作为我国重要能源和战略资源基地，能源生产总量约占全国的1/6，外输能源占全国跨区能源输送总量的1/3，在保障全国能源供应和经济发展格局中具有重要战略地位。蒙西电网属于内蒙古自治区管辖，具有独特的体制优势，因此从1988年率先在全国电力行业实行“投入产出”承包经营，到1993年率先开创“西电东送”北路的送电先河，到2015 (略) 级电网输配电价改革，再到2017年作为全 (略) 场试点地区，一直是国家电力体制改革探索的试验区。

目前，内蒙古电网建成了以“三横四纵”500千伏为主干、220 千伏为辐射、110 千伏为支撑的团形网架结构，以及“东送华北、南联陕西、北供蒙古国”的外送格局，外送通道容量约450万千瓦。未来五年，内蒙古电网将投资超过2000亿元。

内蒙古中西部区域是我国风能和太阳能资源最为丰富和最早开发的地区之一，上世纪90年代开始规模化开发风电资源，2010年，开始规模化开发太阳能资源，持续推进新能源开发建设，不断完善新能源消纳机制。截至2023年，可再生能源发电装机容量超过3850万千瓦，占比达43.5%，按照战略目标规划，2025年实现新能源装机容量超过火电装机容量，2030年实现新能源发电量超过火电发电量，新型 (略) 场建设效应更加凸显。

二、交易的各方企业

（一）交易主体

一是发电企业： (略) 场准入要求的蒙西电网现役燃煤机组、风电、光伏发电项目，根据国家和自治区要求适 (略) 场。满足电网调度与计量条件的地调公用燃煤机组，可直接参 (略) 场运行情况，逐步试点推动常规水电、生物质、燃气、分布式 (略) 场。

二是电力用户：除居民（含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户）、农业用电之外，10千伏及以上工商业用户原则上 (略) 场交易（直接 (略) 购电），鼓励其他工商业用 (略) 场交易， (略) 场交易的可暂由电网企业代理购电。

(略) ：参与2023 (略) ，应根据年度交易电量规模，在交易开展前向电力交易机构足额缴纳履约保函或履约保险。

四是新兴主体：积极引导以新能源为主体的多能互补、源网荷储、风光氢储、微电网等一体化综合项目，以及虚拟电厂、独立新型储能 (略) (略) 场交易。

（二）交易类型

区内用电企业直接交易按照用户行业分为一般行业用户、高耗能行业用户、煤炭用户，交易机构按照电力用户类别分别组织开展交易。

2023年中长期交易包括年度交易、月度交易及月内交易。 (略) 场主体签订一年期以上的电力中长期合同，多年长期合同可在交易机构备案后按年度在平台成交并执行。按照国家发展改革委要求，市场化电力用户2023年的年度、月度、月内等中长期合同签约电量应高于上一年度用电量的90%，燃煤发电企业中长期合同签约电量不低于上一年实际发电量的90%。年度交易优先开展协商交易，协商交易结束后，未成交电量以及未参与协商交易的电力用户均可以参加挂牌交易、竞价交易，新能源参与年度交易顺序按照现行要求执行。

三、市场基本概况

截至2023年， (略) 场注册大用户2225家，火电67家，新能源451家，售电142家，电网代理86万余家。工业用电占主导地位，占全社会用电比例一直维持在87%以上，主要包括战略性新兴特色产业，如光伏、风电、电池等新能源全产业链、数据中心、稀土新材料等；传统产业，如电解铝、钢铁、铁合金、煤化工等。

(略) 场以“中长期交易为主，现货交易为补充”，采用“中长期曲线交易+现货全电量竞价”市场模式。 (略) 场在稳定预期、引导供需、规避风险方面发挥“压舱石”作用。目前，中长期交易合同采用分时分段曲线签订，交易周期为年度、月度、月内。

(略) 场的定位是落实国家电力现货试点工作要求。 (略) 场遵循“现货全电量竞价、中长期财务结算、用 (略) 、市场政府双轮驱动”基本思路建设，于2022年6月份正式启动结算试运行，在发现实时价格、促进新能源消纳方面发挥积极作用。为了防范电价大幅波动，在交易结算中增加用户价格保护和新能源风险防范机制， (略) 场启动后用户用电价格和新能源发电价格“软着*”。

自2010年5月正式运行以来， (略) (略) 场红利622亿元。截至2023年， (略) 场累计交易电量1.166万亿千瓦时，市场机制消纳新能源1275亿千瓦时。

四、市场机制探索

多年来， (略) 场在电力安全供应保障、高比例新能源消纳、 (略) 场机制高效衔接等方面，开展了 (略) 场机制探索实践。

一是探索是煤炭用电交易机制。2018年，煤炭价格快速上涨，导致地区燃煤火电企业出现了部分亏损情况。为了降低火电经营压力， (略) 场及时启动煤炭用电交易机制，形成煤炭价格与电力价格的联动机制，实现煤炭反哺火电。目前，煤炭企业用电量占总用电量约3%左右。

二是探索是新能源平衡补偿机制。2023年1月，为鼓励燃煤发电机组向新能源企业提供平衡服务，更好促进新能源消纳， (略) 场启动新能源平衡补偿机制。通过在全网新能源波动不同时段按照燃煤机组调节贡献大小分配平衡补偿费用，提升燃煤发电机组主动平衡新能源波动的积极性，保障电网稳定运行。截至目前，燃煤机组累计获得平衡补偿费用1.3亿元，运行效果良好。

三是探索是新能源交易机制。2010年以来，受到电网断面阻塞和外送通道不足的制约，内蒙古电网在部分地区部分时段出现弃风弃光现象，新能源发电与常规能源发电相互争夺发电空间矛盾较为突出。为缓解风火矛盾，切实提高地区新能源消纳水平， (略) 场于2015年启动新能源柔性打捆交易。在每年并网投运大量新能源装机的条件下，新能源交易机制的总体运行效果比较突出，风电发电利用小时从2015年1900小时左右，逐年抬升到2021年超过2500小时。新能源交易机制启动以来，累计交易电量1275亿千瓦时，占市场总交易电量10.9%。

四是探索 (略) 场机制的衔接。为化解国际金融危机带来的经济下行压力，自治区政府和国家相关部委共同决定在内蒙古电 (略) 场化运行探索。 (略) 场机制促进发电和用电双侧协同发展，即把负荷拉起来，把地区经济发展起来，解决新能源消纳和火电“窝电”问题。

综上所述， (略) 场 (略) 场平稳高效运行的必然需求， (略) 场化改革瓶颈的有效手段，是 (略) 场运行存在问题的可靠途径。 (略) 场是进一步发现电力商品属性， (略) 场价格体系， (略) 场活力， (略) 场红利的关键环节。从现货交易来看，新能源发电在中短期来看仍然是不稳定的，因此蒙西的调度增大了火电备用容量，火电侧在电网中的调节作用更凸显。而在火电竞价方面，报价行为趋同和分离都有出现。随着蒙西电网体量持续增长，调度更加成熟， (略) 场的博弈相较于最初也更加充分，体现了电价对电网运营建设的“信号”作用。同时需要探索研究适应自治区实际 (略) 场、以电为 (略) 场、适应新能源发电特点的智能交易机制等关键机制，解决新能源消纳和地区电价优势协同发展。

煤市几何 | 内蒙古西部电 (略) 场情况分析

内蒙古电 (略) 场，是国内第一个 (略) (略) 场，作为国家相关部委和内蒙古政府共 (略) 场化改革探索的试验区，2010年，在全国率先开展“多方参与、双向竞争、价差传导”的市场模式，2022年， (略) 场“一轨制”全电量集中优化，降低系统发电成本，促进新能源的电力消纳。目前， (略) (略) 场化率超93%， (略) 场化率超86%。

一、蒙西电网的环境

内蒙古作为我国重要能源和战略资源基地，能源生产总量约占全国的1/6，外输能源占全国跨区能源输送总量的1/3，在保障全国能源供应和经济发展格局中具有重要战略地位。蒙西电网属于内蒙古自治区管辖，具有独特的体制优势，因此从1988年率先在全国电力行业实行“投入产出”承包经营，到1993年率先开创“西电东送”北路的送电先河，到2015 (略) 级电网输配电价改革，再到2017年作为全 (略) 场试点地区，一直是国家电力体制改革探索的试验区。

目前，内蒙古电网建成了以“三横四纵”500千伏为主干、220 千伏为辐射、110 千伏为支撑的团形网架结构，以及“东送华北、南联陕西、北供蒙古国”的外送格局，外送通道容量约450万千瓦。未来五年，内蒙古电网将投资超过2000亿元。

内蒙古中西部区域是我国风能和太阳能资源最为丰富和最早开发的地区之一，上世纪90年代开始规模化开发风电资源，2010年，开始规模化开发太阳能资源，持续推进新能源开发建设，不断完善新能源消纳机制。截至2023年，可再生能源发电装机容量超过3850万千瓦，占比达43.5%，按照战略目标规划，2025年实现新能源装机容量超过火电装机容量，2030年实现新能源发电量超过火电发电量，新型 (略) 场建设效应更加凸显。

二、交易的各方企业

（一）交易主体

一是发电企业： (略) 场准入要求的蒙西电网现役燃煤机组、风电、光伏发电项目，根据国家和自治区要求适 (略) 场。满足电网调度与计量条件的地调公用燃煤机组，可直接参 (略) 场运行情况，逐步试点推动常规水电、生物质、燃气、分布式 (略) 场。

二是电力用户：除居民（含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户）、农业用电之外，10千伏及以上工商业用户原则上 (略) 场交易（直接 (略) 购电），鼓励其他工商业用 (略) 场交易， (略) 场交易的可暂由电网企业代理购电。

(略) ：参与2023 (略) ，应根据年度交易电量规模，在交易开展前向电力交易机构足额缴纳履约保函或履约保险。

四是新兴主体：积极引导以新能源为主体的多能互补、源网荷储、风光氢储、微电网等一体化综合项目，以及虚拟电厂、独立新型储能 (略) (略) 场交易。

（二）交易类型

区内用电企业直接交易按照用户行业分为一般行业用户、高耗能行业用户、煤炭用户，交易机构按照电力用户类别分别组织开展交易。

2023年中长期交易包括年度交易、月度交易及月内交易。 (略) 场主体签订一年期以上的电力中长期合同，多年长期合同可在交易机构备案后按年度在平台成交并执行。按照国家发展改革委要求，市场化电力用户2023年的年度、月度、月内等中长期合同签约电量应高于上一年度用电量的90%，燃煤发电企业中长期合同签约电量不低于上一年实际发电量的90%。年度交易优先开展协商交易，协商交易结束后，未成交电量以及未参与协商交易的电力用户均可以参加挂牌交易、竞价交易，新能源参与年度交易顺序按照现行要求执行。

三、市场基本概况

截至2023年， (略) 场注册大用户2225家，火电67家，新能源451家，售电142家，电网代理86万余家。工业用电占主导地位，占全社会用电比例一直维持在87%以上，主要包括战略性新兴特色产业，如光伏、风电、电池等新能源全产业链、数据中心、稀土新材料等；传统产业，如电解铝、钢铁、铁合金、煤化工等。

(略) 场以“中长期交易为主，现货交易为补充”，采用“中长期曲线交易+现货全电量竞价”市场模式。 (略) 场在稳定预期、引导供需、规避风险方面发挥“压舱石”作用。目前，中长期交易合同采用分时分段曲线签订，交易周期为年度、月度、月内。

(略) 场的定位是落实国家电力现货试点工作要求。 (略) 场遵循“现货全电量竞价、中长期财务结算、用 (略) 、市场政府双轮驱动”基本思路建设，于2022年6月份正式启动结算试运行，在发现实时价格、促进新能源消纳方面发挥积极作用。为了防范电价大幅波动，在交易结算中增加用户价格保护和新能源风险防范机制， (略) 场启动后用户用电价格和新能源发电价格“软着*”。

自2010年5月正式运行以来， (略) (略) 场红利622亿元。截至2023年， (略) 场累计交易电量1.166万亿千瓦时，市场机制消纳新能源1275亿千瓦时。

四、市场机制探索

多年来， (略) 场在电力安全供应保障、高比例新能源消纳、 (略) 场机制高效衔接等方面，开展了 (略) 场机制探索实践。

一是探索是煤炭用电交易机制。2018年，煤炭价格快速上涨，导致地区燃煤火电企业出现了部分亏损情况。为了降低火电经营压力， (略) 场及时启动煤炭用电交易机制，形成煤炭价格与电力价格的联动机制，实现煤炭反哺火电。目前，煤炭企业用电量占总用电量约3%左右。

二是探索是新能源平衡补偿机制。2023年1月，为鼓励燃煤发电机组向新能源企业提供平衡服务，更好促进新能源消纳， (略) 场启动新能源平衡补偿机制。通过在全网新能源波动不同时段按照燃煤机组调节贡献大小分配平衡补偿费用，提升燃煤发电机组主动平衡新能源波动的积极性，保障电网稳定运行。截至目前，燃煤机组累计获得平衡补偿费用1.3亿元，运行效果良好。

三是探索是新能源交易机制。2010年以来，受到电网断面阻塞和外送通道不足的制约，内蒙古电网在部分地区部分时段出现弃风弃光现象，新能源发电与常规能源发电相互争夺发电空间矛盾较为突出。为缓解风火矛盾，切实提高地区新能源消纳水平， (略) 场于2015年启动新能源柔性打捆交易。在每年并网投运大量新能源装机的条件下，新能源交易机制的总体运行效果比较突出，风电发电利用小时从2015年1900小时左右，逐年抬升到2021年超过2500小时。新能源交易机制启动以来，累计交易电量1275亿千瓦时，占市场总交易电量10.9%。

四是探索 (略) 场机制的衔接。为化解国际金融危机带来的经济下行压力，自治区政府和国家相关部委共同决定在内蒙古电 (略) 场化运行探索。 (略) 场机制促进发电和用电双侧协同发展，即把负荷拉起来，把地区经济发展起来，解决新能源消纳和火电“窝电”问题。

综上所述， (略) 场 (略) 场平稳高效运行的必然需求， (略) 场化改革瓶颈的有效手段，是 (略) 场运行存在问题的可靠途径。 (略) 场是进一步发现电力商品属性， (略) 场价格体系， (略) 场活力， (略) 场红利的关键环节。从现货交易来看，新能源发电在中短期来看仍然是不稳定的，因此蒙西的调度增大了火电备用容量，火电侧在电网中的调节作用更凸显。而在火电竞价方面，报价行为趋同和分离都有出现。随着蒙西电网体量持续增长，调度更加成熟， (略) 场的博弈相较于最初也更加充分，体现了电价对电网运营建设的“信号”作用。同时需要探索研究适应自治区实际 (略) 场、以电为 (略) 场、适应新能源发电特点的智能交易机制等关键机制，解决新能源消纳和地区电价优势协同发展。