中国煤炭资源丰富，主要集中在北部，而山西和内蒙是最大的 (略) 区，是目前唯二年产过十亿 (略) 区。共同为我国能源建设和国民经济发展做出了巨大的贡献。 (略) 区的煤炭发展又有不同。

一、资源禀赋不同

（一）山西

(略) 是 (略) ， (略) 煤炭基础储量全国第一，约占全国煤炭总储量的1/3，位居全国第一；全省2000米以浅煤炭预测资源储量6652亿吨；探明保有资源储量4025亿吨，约占全国的1/4。

(略) 煤炭资源具有分布广、品种全、煤质优、埋藏浅、易开采等特点。全省含煤面积6.2万平方公里，占国土面积的40.4%。煤炭资源自北向南主要分布于大同、宁武、西山、河东、沁水、霍西六大煤田，其中大同为我国优质动力煤产地、沁水为我国最大无烟煤产地，河东、西山和霍西为我国主要焦煤产地，柳林、乡宁焦煤全国闻名。在全国十四大煤炭基地中， (略) 拥有晋北、晋中和晋东三大基地。

（二）内蒙古

内蒙古也是我国最大的露天煤矿（开采成本低）之乡，煤炭资源丰富，分布广、储量大、埋藏浅、易开发、煤种全。内蒙古全区煤炭勘查累计估算资源总量9538.97亿吨，查明的资源储量为4730.69亿吨，基础煤炭储量507.6亿吨；煤炭保有资源量为4590.41亿吨，占全国的26.87％，居全国第一位。

内蒙 (略) 中 (略) 分布有煤矿，现有煤矿523处，但从产量看则集中 (略) 、锡林郭勒盟、 (略) (略) ，2018年， (略) 的原煤总产量占全区比重为71.3%。其中， (略) 主要是烟煤，赋存80%以上； (略) 与锡林郭勒盟主要是褐煤，赋存近90%。

二、产煤基地不同

（一）山西主要有三大产煤基地

晋北基地是以大同矿区为主的动力煤基地，成煤的时期为石炭，二跌，侏罗纪3个，煤种以气煤，不黏煤，弱粘煤，三分之一焦煤和长焰煤为主，挥发份在29%-35%之间，灰分较低在5%-15%之间，煤灰中的氧化铁含量较高，在15%-25%之间，而晋北基地的另一个矿区平朔矿区，煤种以气煤为主，煤灰的氧化铝含量较高在40%-48%之间，晋北基地的煤炭是挥发份高，燃烧稳定，易点燃，的优质动力煤。

晋东基地主要产无烟煤，矿区包括阳泉，晋城，翼城，阳城等，这里的煤炭具有低灰，低硫，低磷，发热量高，硬度大的特点，阳泉矿区的无烟煤灰分在15%-20%之间，灰分的氧化铝含量高，在42%-56%左右，是优质的无烟煤。

晋中基地主要包括乡宁，古交等矿区，这个基地的煤田里的煤主要以炼焦煤为主，有肥煤，焦煤，瘦煤等，灰分属于中等，在15%-25%煤灰的氧化铝含量较高在40%左右。

（二）内蒙古产煤基地

内蒙古主要有两大产煤基地，蒙东基地和神东基地。

神东基地的煤种以不黏煤和长焰煤为主，其次是弱粘煤，气煤，是低灰，低磷，低硫，高发热量的优质动力煤。

蒙东基地包括蒙东的霍林河，还有东北的铁法，沈阳，抚顺，以及黑龙江的4大矿区为主，霍林河以褐煤为主，是水分含量高，发热量低，中等灰分，低硫的煤，铁法是以长焰煤为主，矿区的煤多为高灰低硫煤。

三、煤城和煤企

（一） (略)

山西 (略) 更多，内蒙次之。最新全国十大煤城，山西有五个上榜，分别是大同、吕梁、朔州、晋中、长治。内蒙只有鄂尔多斯，但是鄂尔多斯GDP总值比山西这个五个煤城都要多。值得一提的是，朔州现在已经取代煤都大同，成为山西产 (略) 。

（二）大型煤炭企业

煤炭五十强企业，山西共有6家，分别是晋能控股集团，潞安化工集团，山西焦煤集团，华阳新材料科技集团，兰花煤炭实业集团，山西忻州神达能源集团。内蒙是7家，内 (略) 、国家电投集 (略) 、内蒙古 (略) 、内蒙古 (略) 、 (略) 、内蒙古神东天隆集团、 (略) 乌兰发展集团。不过，前十强名单中，山西共有四家。内蒙没有一家十强企业，排名最高的伊泰集团十六名。

四、未来煤炭行业关注点

（一）山西

1.在生产规模下降趋势下，产业面临较大转型压力。山西原煤产量，十四五规划年产量10亿吨左右，意味着煤炭生产规模将顺势调整，未来“双碳”目标不会变。但无论是企业数量、就业人数还是利润贡献，煤 (略) 经济中都占据较大比重。不过，山西煤炭产业面临较大转型压力。

2.煤炭绿色智能开采是产业主要发展方向。目前山西煤炭工业机械化、自动化水平总体偏低，信息化、智能化仍处起步阶段，煤矿综合机械化程度仅65%。同时环保压力大，采空 (略) 国土总面积八分之一，煤矸石堆存量超过17亿吨，占全国三分之一。十四五时期，煤炭绿色智能安全开采 (略) 经济社会发展主要目标。

3.新一轮战略重组或有助于提升山西煤企议价能力。2020年以来， (略) 开启国有煤企新一轮专业化战略重组，龙头煤企由七家缩减为两家，重组后晋能控股和新焦煤集团将成为全国第二和第六大煤企。两家企业优质产能大幅提升，规模效应将进一步显现，议价能力加强，有助于提升山西煤企的行业地位和核心竞争力。

（二）内蒙古

1.未来产能增幅有限，重点放在结构调整上。内蒙古自治区十四五规划显示，“十四五”期间煤炭产能将动态稳定在13亿吨左右，这意味着未来该区新增产能可能进一步下降，重点将会放在“淘汰落后产能、化解过剩产能、优化存量产能”上。

2.浩吉铁路开通有助于进一 (略) 场。以往内蒙古煤炭外运以横向运输为主，缺乏北煤南运的纵向线路，通往煤炭需求量大的华中地区只能采用铁水联运的方式。浩吉铁路的全线通车则大大缩减了内蒙古到华中地区的直线距离，有助于提升内蒙煤炭在该区域的竞争力。据测算，内蒙煤炭运往湖北的运费约减少18%。

3.煤炭产业链有望进一步延伸。目前内蒙古的煤炭消费主要是初级能源消费，火力发电或直接以原煤的形式进行消费，而具有高技术含量和高附加值的企业比例较少，资源浪费严重。自治区十四五规划在新型化工业、绿色冶金业、新材料产业等方面均有所部署，未来内蒙古煤炭产业链有望得到进一步延伸。

未来，在煤炭高质量发展和能源结构调整的路上，山西和内蒙所扮演的角色可能有所不同，内蒙更多西煤东运，山西更多北煤南运。不过，两大产煤区的保供任务依然是全国最强的，共同承担起能源安全的重大任务。

中国煤炭资源丰富，主要集中在北部，而山西和内蒙是最大的 (略) 区，是目前唯二年产过十亿 (略) 区。共同为我国能源建设和国民经济发展做出了巨大的贡献。 (略) 区的煤炭发展又有不同。

一、资源禀赋不同

（一）山西

(略) 是 (略) ， (略) 煤炭基础储量全国第一，约占全国煤炭总储量的1/3，位居全国第一；全省2000米以浅煤炭预测资源储量6652亿吨；探明保有资源储量4025亿吨，约占全国的1/4。

(略) 煤炭资源具有分布广、品种全、煤质优、埋藏浅、易开采等特点。全省含煤面积6.2万平方公里，占国土面积的40.4%。煤炭资源自北向南主要分布于大同、宁武、西山、河东、沁水、霍西六大煤田，其中大同为我国优质动力煤产地、沁水为我国最大无烟煤产地，河东、西山和霍西为我国主要焦煤产地，柳林、乡宁焦煤全国闻名。在全国十四大煤炭基地中， (略) 拥有晋北、晋中和晋东三大基地。

（二）内蒙古

内蒙古也是我国最大的露天煤矿（开采成本低）之乡，煤炭资源丰富，分布广、储量大、埋藏浅、易开发、煤种全。内蒙古全区煤炭勘查累计估算资源总量9538.97亿吨，查明的资源储量为4730.69亿吨，基础煤炭储量507.6亿吨；煤炭保有资源量为4590.41亿吨，占全国的26.87％，居全国第一位。

内蒙 (略) 中 (略) 分布有煤矿，现有煤矿523处，但从产量看则集中 (略) 、锡林郭勒盟、 (略) (略) ，2018年， (略) 的原煤总产量占全区比重为71.3%。其中， (略) 主要是烟煤，赋存80%以上； (略) 与锡林郭勒盟主要是褐煤，赋存近90%。

二、产煤基地不同

（一）山西主要有三大产煤基地

晋北基地是以大同矿区为主的动力煤基地，成煤的时期为石炭，二跌，侏罗纪3个，煤种以气煤，不黏煤，弱粘煤，三分之一焦煤和长焰煤为主，挥发份在29%-35%之间，灰分较低在5%-15%之间，煤灰中的氧化铁含量较高，在15%-25%之间，而晋北基地的另一个矿区平朔矿区，煤种以气煤为主，煤灰的氧化铝含量较高在40%-48%之间，晋北基地的煤炭是挥发份高，燃烧稳定，易点燃，的优质动力煤。

晋东基地主要产无烟煤，矿区包括阳泉，晋城，翼城，阳城等，这里的煤炭具有低灰，低硫，低磷，发热量高，硬度大的特点，阳泉矿区的无烟煤灰分在15%-20%之间，灰分的氧化铝含量高，在42%-56%左右，是优质的无烟煤。

晋中基地主要包括乡宁，古交等矿区，这个基地的煤田里的煤主要以炼焦煤为主，有肥煤，焦煤，瘦煤等，灰分属于中等，在15%-25%煤灰的氧化铝含量较高在40%左右。

（二）内蒙古产煤基地

内蒙古主要有两大产煤基地，蒙东基地和神东基地。

神东基地的煤种以不黏煤和长焰煤为主，其次是弱粘煤，气煤，是低灰，低磷，低硫，高发热量的优质动力煤。

蒙东基地包括蒙东的霍林河，还有东北的铁法，沈阳，抚顺，以及黑龙江的4大矿区为主，霍林河以褐煤为主，是水分含量高，发热量低，中等灰分，低硫的煤，铁法是以长焰煤为主，矿区的煤多为高灰低硫煤。

三、煤城和煤企

（一） (略)

山西 (略) 更多，内蒙次之。最新全国十大煤城，山西有五个上榜，分别是大同、吕梁、朔州、晋中、长治。内蒙只有鄂尔多斯，但是鄂尔多斯GDP总值比山西这个五个煤城都要多。值得一提的是，朔州现在已经取代煤都大同，成为山西产 (略) 。

（二）大型煤炭企业

煤炭五十强企业，山西共有6家，分别是晋能控股集团，潞安化工集团，山西焦煤集团，华阳新材料科技集团，兰花煤炭实业集团，山西忻州神达能源集团。内蒙是7家，内 (略) 、国家电投集 (略) 、内蒙古 (略) 、内蒙古 (略) 、 (略) 、内蒙古神东天隆集团、 (略) 乌兰发展集团。不过，前十强名单中，山西共有四家。内蒙没有一家十强企业，排名最高的伊泰集团十六名。

四、未来煤炭行业关注点

（一）山西

1.在生产规模下降趋势下，产业面临较大转型压力。山西原煤产量，十四五规划年产量10亿吨左右，意味着煤炭生产规模将顺势调整，未来“双碳”目标不会变。但无论是企业数量、就业人数还是利润贡献，煤 (略) 经济中都占据较大比重。不过，山西煤炭产业面临较大转型压力。

2.煤炭绿色智能开采是产业主要发展方向。目前山西煤炭工业机械化、自动化水平总体偏低，信息化、智能化仍处起步阶段，煤矿综合机械化程度仅65%。同时环保压力大，采空 (略) 国土总面积八分之一，煤矸石堆存量超过17亿吨，占全国三分之一。十四五时期，煤炭绿色智能安全开采 (略) 经济社会发展主要目标。

3.新一轮战略重组或有助于提升山西煤企议价能力。2020年以来， (略) 开启国有煤企新一轮专业化战略重组，龙头煤企由七家缩减为两家，重组后晋能控股和新焦煤集团将成为全国第二和第六大煤企。两家企业优质产能大幅提升，规模效应将进一步显现，议价能力加强，有助于提升山西煤企的行业地位和核心竞争力。

（二）内蒙古

1.未来产能增幅有限，重点放在结构调整上。内蒙古自治区十四五规划显示，“十四五”期间煤炭产能将动态稳定在13亿吨左右，这意味着未来该区新增产能可能进一步下降，重点将会放在“淘汰落后产能、化解过剩产能、优化存量产能”上。

2.浩吉铁路开通有助于进一 (略) 场。以往内蒙古煤炭外运以横向运输为主，缺乏北煤南运的纵向线路，通往煤炭需求量大的华中地区只能采用铁水联运的方式。浩吉铁路的全线通车则大大缩减了内蒙古到华中地区的直线距离，有助于提升内蒙煤炭在该区域的竞争力。据测算，内蒙煤炭运往湖北的运费约减少18%。

3.煤炭产业链有望进一步延伸。目前内蒙古的煤炭消费主要是初级能源消费，火力发电或直接以原煤的形式进行消费，而具有高技术含量和高附加值的企业比例较少，资源浪费严重。自治区十四五规划在新型化工业、绿色冶金业、新材料产业等方面均有所部署，未来内蒙古煤炭产业链有望得到进一步延伸。

未来，在煤炭高质量发展和能源结构调整的路上，山西和内蒙所扮演的角色可能有所不同，内蒙更多西煤东运，山西更多北煤南运。不过，两大产煤区的保供任务依然是全国最强的，共同承担起能源安全的重大任务。