一、冬储煤面临长期保供局势

冬季保供主要指在我国北方地区在冬季和次年春季持续维持供电供热，保障重点区域煤炭需求，保障民生用煤安全，保障民生福祉，完成地方政府保供期间应急需求，全力组织北方区域供暖期的煤炭供应工作。每年9、10月为季节转换期，冬季保供和冬储煤工作成为各家煤炭企业的阶段性关注重点，同时，冬储煤的需求 (略) 场产生周期性变化。

二、简要机理分析

从全年用煤节奏和趋势来看，夏季迎峰度夏，冬季冬储已经成形成显著的季节性用煤需求惯例。9月起， (略) 开启冬储煤置备工作，而随着气温的下降和工业生产惯性，今年需重点关注 (略) 场的四点主要因素：一是用煤重心由南向北转移。南方气温下降，生活用电快速减少，工业生产进入平稳期，动力煤消耗整体减少，北方暖气生产带来的用煤需求增加，煤炭的消费重心北移；二是冬储煤需求有所下滑。煤改电、煤改气等工程在北方持续开展，居民供暖等需求的用煤数量减少形成积累。同时，受经济下滑波及，工业生产不畅对北方煤炭冬季需求产生不利影响；三是持续的安监高压使得煤炭供需两端受阻。近期煤矿、终端安全事故频发，生产侧安全红线紧压煤炭生产企业，各企业生产行为受到安监红线制约，煤炭生产和消费均受到影响；四是进口煤形势变化带来冲击。印尼政府因煤炭出口增量加大，拟开展相关提高税收；德国等国政府为防止供暖季节出现电力短缺，计划重启部分已关闭的燃煤电厂。价格提升和国际煤炭需求变化可能使得国内进口煤优势缩减，对国内煤价平抑作用减少，对煤炭价格形成冲击。

因此，今 (略) 场可能存在供需两弱的情况，能源保供的压力仍存。

三、描述性统计分析

本文数据均来源于中国煤炭资源网。

1.供热用煤呈现季节性特征，用量呈总体上升趋势

每年10月至次月3月，供热业用煤量明显提高，2016年至2023年我国煤炭整体消耗呈逐渐上升的趋势。具体如下图1所示

单位：万吨

从冬季用煤情况来看，以10月至次年3月为统计区间，2016-2022年度供热业用煤量保持持续增长，仅在2022-2023年小幅下降，但是仍为近7年的第三高位，主要原因是2022年11月份供热用煤大幅下降，为近7年最低点，仅为2021年11月的一半。具体如图2、图3所示。

单位：万吨

2.供热用煤占动力煤用量比重保持稳定

从占比看，供热用煤占动力煤比重同样呈现季节性特征，在每年1、2月的占比最高。近年来，占比最高的时期为2020年2月份，达到18.7%，随后年内高点值小幅下降，在2022年和2023年初的1、2月份，供热用煤占动力煤比重均略低于16%。具体如图4所示。

3.动力煤消耗呈整体增长态势，电力业用煤占比季节性特征明显，供给缺口缩小

整体看，我国动力煤月度消耗呈总量增长的趋势，而电力行业占比呈现明显的夏季高冬季低的特点。近年的7、8月份用煤高点均接近70%。具体如图5所示。

单位：万吨

从动力煤供需对比看（供需对比=有效供应量+净进口量-电力用煤量-建材用煤量-化工用煤量-冶金用煤量-供热耗煤-其他用煤量），2017年冬至2023年春的供暖期间，供给缺口最大为5129万吨，出现在2021年1月，供给富余最大为5103万吨，出现在2022年11月，供给盈余相对较多。在2022年和2023年的春季期间，供给缺口明显减少并有较大盈余，这也给煤炭价格逐步下行提供了数据支撑。具体如下图6、图7所示。

单位：万吨

四、基本结论与工作建议

根据以上分析，冬储煤属于典型的季节性用煤范畴，冬储期间煤炭的使用重心从南方和电力行业向北方和供暖业转移， (略) 场的波动。

供需对比决定了实际的煤炭流动，当前北方冬季储煤已经开始，南方电厂和港口库存较多有利于北方资源在途销售和跨期存储。而煤改气和煤改电的进程加快，使得北方供暖用煤实际用量增长有限，降低了冬储煤的部分需求紧张情势。综上所述，在此对冬储煤工作提出以作建议：

一是强化保供责任担当，践行央企责任。重点关注东北等北方区域用电用煤用能情况，根据区域特点，清单式确保民生用煤安全，完成地方经济的能源需求，组织好冬季的煤炭供应工作。

二是深入调研区域用煤现状，提前谋划资源配置。针对南方地区冬季电力用煤减少的情况，实时跟踪电厂可用天数和生产用煤计划，确保电力用煤安全、强化保障非电行业用煤，建立以生产性企业为主的能源保障机制，积极协调煤源单位和港口，配合资源运销存调整装运计划，做优销售服务。

三是主动落实冬季保供部署，以市场开发保合同兑现。掌握区域重点非长协用户的生产经营情况， (略) 场，保明年用量基础。加强对长协用户的合同计划分解，做好旬度统筹和月度管控，持续提高非电用户的兑现率。

四是持续关注进口煤情势变化，预防外部扰动。主动搜 (略) 场变化信息，持续关注印尼、俄罗斯、澳洲等主产区的生产经营情况和政府政策变化。针对欧洲主要国家重启煤电带来的需求变化，提前谋划采购计划，统筹国内与进口资源，积 (略) 场变化带来的冲击。

一、冬储煤面临长期保供局势

冬季保供主要指在我国北方地区在冬季和次年春季持续维持供电供热，保障重点区域煤炭需求，保障民生用煤安全，保障民生福祉，完成地方政府保供期间应急需求，全力组织北方区域供暖期的煤炭供应工作。每年9、10月为季节转换期，冬季保供和冬储煤工作成为各家煤炭企业的阶段性关注重点，同时，冬储煤的需求 (略) 场产生周期性变化。

二、简要机理分析

从全年用煤节奏和趋势来看，夏季迎峰度夏，冬季冬储已经成形成显著的季节性用煤需求惯例。9月起， (略) 开启冬储煤置备工作，而随着气温的下降和工业生产惯性，今年需重点关注 (略) 场的四点主要因素：一是用煤重心由南向北转移。南方气温下降，生活用电快速减少，工业生产进入平稳期，动力煤消耗整体减少，北方暖气生产带来的用煤需求增加，煤炭的消费重心北移；二是冬储煤需求有所下滑。煤改电、煤改气等工程在北方持续开展，居民供暖等需求的用煤数量减少形成积累。同时，受经济下滑波及，工业生产不畅对北方煤炭冬季需求产生不利影响；三是持续的安监高压使得煤炭供需两端受阻。近期煤矿、终端安全事故频发，生产侧安全红线紧压煤炭生产企业，各企业生产行为受到安监红线制约，煤炭生产和消费均受到影响；四是进口煤形势变化带来冲击。印尼政府因煤炭出口增量加大，拟开展相关提高税收；德国等国政府为防止供暖季节出现电力短缺，计划重启部分已关闭的燃煤电厂。价格提升和国际煤炭需求变化可能使得国内进口煤优势缩减，对国内煤价平抑作用减少，对煤炭价格形成冲击。

因此，今 (略) 场可能存在供需两弱的情况，能源保供的压力仍存。

三、描述性统计分析

本文数据均来源于中国煤炭资源网。

1.供热用煤呈现季节性特征，用量呈总体上升趋势

每年10月至次月3月，供热业用煤量明显提高，2016年至2023年我国煤炭整体消耗呈逐渐上升的趋势。具体如下图1所示

单位：万吨

从冬季用煤情况来看，以10月至次年3月为统计区间，2016-2022年度供热业用煤量保持持续增长，仅在2022-2023年小幅下降，但是仍为近7年的第三高位，主要原因是2022年11月份供热用煤大幅下降，为近7年最低点，仅为2021年11月的一半。具体如图2、图3所示。

单位：万吨

2.供热用煤占动力煤用量比重保持稳定

从占比看，供热用煤占动力煤比重同样呈现季节性特征，在每年1、2月的占比最高。近年来，占比最高的时期为2020年2月份，达到18.7%，随后年内高点值小幅下降，在2022年和2023年初的1、2月份，供热用煤占动力煤比重均略低于16%。具体如图4所示。

3.动力煤消耗呈整体增长态势，电力业用煤占比季节性特征明显，供给缺口缩小

整体看，我国动力煤月度消耗呈总量增长的趋势，而电力行业占比呈现明显的夏季高冬季低的特点。近年的7、8月份用煤高点均接近70%。具体如图5所示。

单位：万吨

从动力煤供需对比看（供需对比=有效供应量+净进口量-电力用煤量-建材用煤量-化工用煤量-冶金用煤量-供热耗煤-其他用煤量），2017年冬至2023年春的供暖期间，供给缺口最大为5129万吨，出现在2021年1月，供给富余最大为5103万吨，出现在2022年11月，供给盈余相对较多。在2022年和2023年的春季期间，供给缺口明显减少并有较大盈余，这也给煤炭价格逐步下行提供了数据支撑。具体如下图6、图7所示。

单位：万吨

四、基本结论与工作建议

根据以上分析，冬储煤属于典型的季节性用煤范畴，冬储期间煤炭的使用重心从南方和电力行业向北方和供暖业转移， (略) 场的波动。

供需对比决定了实际的煤炭流动，当前北方冬季储煤已经开始，南方电厂和港口库存较多有利于北方资源在途销售和跨期存储。而煤改气和煤改电的进程加快，使得北方供暖用煤实际用量增长有限，降低了冬储煤的部分需求紧张情势。综上所述，在此对冬储煤工作提出以作建议：

一是强化保供责任担当，践行央企责任。重点关注东北等北方区域用电用煤用能情况，根据区域特点，清单式确保民生用煤安全，完成地方经济的能源需求，组织好冬季的煤炭供应工作。

二是深入调研区域用煤现状，提前谋划资源配置。针对南方地区冬季电力用煤减少的情况，实时跟踪电厂可用天数和生产用煤计划，确保电力用煤安全、强化保障非电行业用煤，建立以生产性企业为主的能源保障机制，积极协调煤源单位和港口，配合资源运销存调整装运计划，做优销售服务。

三是主动落实冬季保供部署，以市场开发保合同兑现。掌握区域重点非长协用户的生产经营情况， (略) 场，保明年用量基础。加强对长协用户的合同计划分解，做好旬度统筹和月度管控，持续提高非电用户的兑现率。

四是持续关注进口煤情势变化，预防外部扰动。主动搜 (略) 场变化信息，持续关注印尼、俄罗斯、澳洲等主产区的生产经营情况和政府政策变化。针对欧洲主要国家重启煤电带来的需求变化，提前谋划采购计划，统筹国内与进口资源，积 (略) 场变化带来的冲击。