在玉经营的网约车聚合平台：

网约车聚合平台是指依托互联网技术， (略) 共同合作提供网约车服务，为乘客提供网约车匹配供需信息的平台（以下简称聚合平台）。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国电子商务法》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《网络交易监督管理办法》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国安全生产法及交通运输部办公厅、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅、 (略) 场监督管理总局办公厅、国家互联网信息办公室秘书局联合发布《关于切实做好网约车聚合平台规范管理有关工作的通知》（交办运﹝2023﹞23号）《 (略) 网络预约出租汽车和私人小客车合乘管理实施细则（修订）》等法律法规、规章，为进一步规范网络预约出租汽车（以下简称网约车）聚合平台经营行为，切实保障乘客和驾驶员合法权益，促进网约车行业规范健康持续发展，现将有关事项通知如下：

一、依法合规开展经营

聚合平台应当坚守维护合规经营底线，依法落实 (略) 、车辆、驾驶员许可资质责任，不得 (略) 取得有效网约车经营 (略) ，并且确保提供服务的驾驶员和车辆均具备相应许可，不得向未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展网约车经营服务。

同时，聚合平 (略) 、车辆、驾驶员许可资质等信息，建立登记档案，为确保信息更新及时、有效，鼓励每季度核验更新一次。需要交通运输主管部门为聚合平台的合规信息核验提供相关支持，可向交通运输管理部门提出申请。

二、切实保障乘客知情权

（一）聚合平台应在移动互联网应用程序（包括App、小程序）显著位置展示接入的网约车企业经营许可、公司名称、服务品牌名称、投诉举报方式、用户协议及用户评价等信息，以及聚合平台用户协议、服务规则、安全保障规则等。网约车企业的公示信息发生变更的，应当在三个工作日内将变更情况报送聚合平台，聚合平台应当在七个工作日内进行核验，完成公示更新。

（二）聚合平台接入的网约车企业调整计价规则，需至少提前7日同步通过聚合平台向社会公布，接受社会公众监督。

三、妥善处理司乘投诉

聚合平台应当建立健全咨询服务和投诉处理首问负责制度，公开投诉、举报方式等信息，及时受理并处理乘客及驾驶员的咨询、投诉和举报。乘客 (略) 发生争议时，聚合平台应当积极协助乘客维护合法权益，严禁出现 (略) 的真实名称、地址和有效联系方式的现象。出现安全事件或难以向 (略) 进行追偿时，消费者要求聚合平台履行先行赔偿责任的，聚合平台应当按照《中华人民共和国消费者权益保护法》有关规定承担相关责任， (略) 共同做好事故处理工作，不得向乘客及驾驶员转移风险。

四、落实企业安全生产主体责任

（一）聚合平台定期做好 (略) 组织开展安全生产隐患排查工作，发 (略) 及其提供的网约车服务存在严重安全隐患的，应立即采取处置措施，不得再向 (略) 或车辆、驾驶员提供聚合服务。如交通、公安等部门发现聚合 (略) 存在严重安全隐患的，通知到聚合平台的，应当立即暂停为其提供聚合服务，强化运营安全管理。

（二）聚合平台 (略) ，应当切实维护行业健康稳定发展，合理制定或调整经营策略。做好研判评估工作，对于评估预判有维稳风险或舆情风险的事项，要及时向交通、公安等部门报告，防止出现社会舆情。

五、维 (略) 场秩序

聚合平台要切实保障驾驶员合法权益，督 (略) 按照相关法律法规规定，履行计价规则、抽成比例的公开公示义务。接入聚合平台 (略) ，应当同步通过聚合平台向社会公布计价规则。

（一）主动公 (略) 计价规则，抽成比例上限，要求其在驾驶员端实时显示每笔订单抽成比例。

（二）依据自身提供的技术服务，合理设 (略) 的服务费用。

（三） (略) 调整计价规则，需至少提前7日同步通过聚合平台向社会公布，接受社会公众监督。

（四）聚合平台应当维 (略) 场秩序，不得存在下列从事或变相从事网约车经营行为：

1.以不正当价 (略) 场秩序。 (略) 场价格，损害其他经营者、消费者或驾驶员合法权益等。

2. (略) 价格行为。以干涉或参与指导等任何形式，干预 (略) 涉及计价规则内容的各项公示信息。

3.直接或间接参与车辆调度及驾驶员管理。向驾驶员发布派单或车辆调度等指令；开展司乘供需匹配，或侵犯乘客选择权、以拼车等名义代替乘客自 (略) 提供服务；设置与派单优先级相关联的驾驶员积分等级规则等。

4.误导消费者、驾驶员、平台认知的经营行为。直接面向乘客开具原 (略) 提供的出租汽车服务发票，或与 (略) 发票混开、混用等；取代网约车平台线上服务能力，面向驾驶员直接或间接提供原 (略) 提供的线上派单工具及驾驶员接单软件；以聚合平台名义 (略) 招募驾驶员，混淆模糊驾驶员认知；组 (略) 车辆安装聚合平台品牌标识或设备。

（五）其他违反法律法规的行为。

六、规范数据传输行为

聚合平台 (略) ，应当真实、全量向网约车监管信息交互系统实时传输有关网约车运营信息数据，确保数据传输质量。并严格落实网络安全防范措施，做好数据安全保护和管理，采取有效措施防止驾驶员、约车人、乘客等个人信息泄露、损毁、丢失。

七、网约车聚合平台 (略) 出现违法违规行为的，由交通运输、公安、市场监管、网信、通信等部门依据相关法律法规、规章予以处罚，对未能落实核验责任、数据上传、投诉处置及公示计价规则等情形的，及变相从事网约车经营行为的聚合平台，将综合运用约谈、公开曝光、行政执法等手段进行依法处置，严厉打击各类违规经营行为。

(略) 交通运输局

2023年12月15日

附件

在玉经营 (略)

百度打车、高德打车、腾讯打车、美团打车、携程打车、花小猪打车。

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在玉经营的网约车聚合平台：

网约车聚合平台是指依托互联网技术， (略) 共同合作提供网约车服务，为乘客提供网约车匹配供需信息的平台（以下简称聚合平台）。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国电子商务法》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《网络交易监督管理办法》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国安全生产法及交通运输部办公厅、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅、 (略) 场监督管理总局办公厅、国家互联网信息办公室秘书局联合发布《关于切实做好网约车聚合平台规范管理有关工作的通知》（交办运﹝2023﹞23号）《 (略) 网络预约出租汽车和私人小客车合乘管理实施细则（修订）》等法律法规、规章，为进一步规范网络预约出租汽车（以下简称网约车）聚合平台经营行为，切实保障乘客和驾驶员合法权益，促进网约车行业规范健康持续发展，现将有关事项通知如下：

一、依法合规开展经营

聚合平台应当坚守维护合规经营底线，依法落实 (略) 、车辆、驾驶员许可资质责任，不得 (略) 取得有效网约车经营 (略) ，并且确保提供服务的驾驶员和车辆均具备相应许可，不得向未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展网约车经营服务。

同时，聚合平 (略) 、车辆、驾驶员许可资质等信息，建立登记档案，为确保信息更新及时、有效，鼓励每季度核验更新一次。需要交通运输主管部门为聚合平台的合规信息核验提供相关支持，可向交通运输管理部门提出申请。

二、切实保障乘客知情权

（一）聚合平台应在移动互联网应用程序（包括App、小程序）显著位置展示接入的网约车企业经营许可、公司名称、服务品牌名称、投诉举报方式、用户协议及用户评价等信息，以及聚合平台用户协议、服务规则、安全保障规则等。网约车企业的公示信息发生变更的，应当在三个工作日内将变更情况报送聚合平台，聚合平台应当在七个工作日内进行核验，完成公示更新。

（二）聚合平台接入的网约车企业调整计价规则，需至少提前7日同步通过聚合平台向社会公布，接受社会公众监督。

三、妥善处理司乘投诉

聚合平台应当建立健全咨询服务和投诉处理首问负责制度，公开投诉、举报方式等信息，及时受理并处理乘客及驾驶员的咨询、投诉和举报。乘客 (略) 发生争议时，聚合平台应当积极协助乘客维护合法权益，严禁出现 (略) 的真实名称、地址和有效联系方式的现象。出现安全事件或难以向 (略) 进行追偿时，消费者要求聚合平台履行先行赔偿责任的，聚合平台应当按照《中华人民共和国消费者权益保护法》有关规定承担相关责任， (略) 共同做好事故处理工作，不得向乘客及驾驶员转移风险。

四、落实企业安全生产主体责任

（一）聚合平台定期做好 (略) 组织开展安全生产隐患排查工作，发 (略) 及其提供的网约车服务存在严重安全隐患的，应立即采取处置措施，不得再向 (略) 或车辆、驾驶员提供聚合服务。如交通、公安等部门发现聚合 (略) 存在严重安全隐患的，通知到聚合平台的，应当立即暂停为其提供聚合服务，强化运营安全管理。

（二）聚合平台 (略) ，应当切实维护行业健康稳定发展，合理制定或调整经营策略。做好研判评估工作，对于评估预判有维稳风险或舆情风险的事项，要及时向交通、公安等部门报告，防止出现社会舆情。

五、维 (略) 场秩序

聚合平台要切实保障驾驶员合法权益，督 (略) 按照相关法律法规规定，履行计价规则、抽成比例的公开公示义务。接入聚合平台 (略) ，应当同步通过聚合平台向社会公布计价规则。

（一）主动公 (略) 计价规则，抽成比例上限，要求其在驾驶员端实时显示每笔订单抽成比例。

（二）依据自身提供的技术服务，合理设 (略) 的服务费用。

（三） (略) 调整计价规则，需至少提前7日同步通过聚合平台向社会公布，接受社会公众监督。

（四）聚合平台应当维 (略) 场秩序，不得存在下列从事或变相从事网约车经营行为：

1.以不正当价 (略) 场秩序。 (略) 场价格，损害其他经营者、消费者或驾驶员合法权益等。

2. (略) 价格行为。以干涉或参与指导等任何形式，干预 (略) 涉及计价规则内容的各项公示信息。

3.直接或间接参与车辆调度及驾驶员管理。向驾驶员发布派单或车辆调度等指令；开展司乘供需匹配，或侵犯乘客选择权、以拼车等名义代替乘客自 (略) 提供服务；设置与派单优先级相关联的驾驶员积分等级规则等。

4.误导消费者、驾驶员、平台认知的经营行为。直接面向乘客开具原 (略) 提供的出租汽车服务发票，或与 (略) 发票混开、混用等；取代网约车平台线上服务能力，面向驾驶员直接或间接提供原 (略) 提供的线上派单工具及驾驶员接单软件；以聚合平台名义 (略) 招募驾驶员，混淆模糊驾驶员认知；组 (略) 车辆安装聚合平台品牌标识或设备。

（五）其他违反法律法规的行为。

六、规范数据传输行为

聚合平台 (略) ，应当真实、全量向网约车监管信息交互系统实时传输有关网约车运营信息数据，确保数据传输质量。并严格落实网络安全防范措施，做好数据安全保护和管理，采取有效措施防止驾驶员、约车人、乘客等个人信息泄露、损毁、丢失。

七、网约车聚合平台 (略) 出现违法违规行为的，由交通运输、公安、市场监管、网信、通信等部门依据相关法律法规、规章予以处罚，对未能落实核验责任、数据上传、投诉处置及公示计价规则等情形的，及变相从事网约车经营行为的聚合平台，将综合运用约谈、公开曝光、行政执法等手段进行依法处置，严厉打击各类违规经营行为。

(略) 交通运输局

2023年12月15日

附件

在玉经营 (略)

百度打车、高德打车、腾讯打车、美团打车、携程打车、花小猪打车。

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