恩施州国有建设用地使用权挂牌出让公告

恩州自然资告字〔2024〕1号

经恩施州人民政府批准，我局决定在恩施州 (略) 上交易系统（http://**）公开挂牌出让一宗国有建设用地使用权。现将有关事项公告如下：

一、挂牌出让地块的基本情况和规划指标要求

二、相关说明

（一）该宗地为净地，场地内部分平整，按现状出让。

（二）地块面积以实测为准，竞买成交后，如实际面积有所差异，不影响或改变已成交的结果；公告内容及地块规划指标以地块出让文件和规划条件所示内容为准。

（三）土地出让价款在合同签订之日起30日内缴清。竞得人在缴清全部成交价款后交付土地，方可申请办理不动产权证、领取不动产权证书。

三、挂牌起始价、竞买保证金和加价幅度：

四、竞买资格

中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织（除因拖欠土地成交价款等行为 (略) 场不良行为记录档案或国家法律法规另有规定外）均可参加报价竞买。申请人竞得土地后， (略) 进行开发建设的， (略) 的出资构成、成立时间等内容。

五、竞买申请、竞买保证金及竞买报价

有意竞买者，必须登录恩施州 (略) 上交易系统注册、完善竞买人信息资料，按规定缴纳竞买保证金方可参与竞买。申请人可于2024年6月19日至2024年7月19日，到恩施州 (略) 上交易系统（http://**）获取挂牌出让文件。

竞买前，请认真阅读《 (略) 上拍卖、挂牌国有建设用地使用权交易规则（试行）》、《国有建设用 (略) 上挂牌出让须知》、《建设用地规划条件》等挂牌出让文件。竞买步骤为：

（一）办理湖北CA证书。 (略) 民之家（金桂大道98号）旁汇通广场13幢1楼。联系人高经理，联系电话：*。

（二）注册完善资料。有意竞买者须在2024年7月19日16：00之前，持CA证书登录恩施州 (略) ，按要求完善资料（注册的信息必须真实、合法）。

（三）按规定缴纳竞买保证金。有意竞买者须持办理的竞买人CA数字证书， (略) 上交易系统在2024年7月19日16：00前，足额交纳竞买保证金。

六、出让时间

本次国有建设用 (略) 上挂牌出让起始时间2024年7月9日8：30，挂牌截止时间为2024年7月22日16：00。

七、成交确定

本次国有建设用地使用权出让 (略) 上交易，本次国有建设用地使用权出让设有底价，以增价方式竞价，网上交易系统按照不低于底价且价高者得原则确定竞得人。

八、联系方式与银行账户

如果在使用恩施州 (略) 上交易系统过程中遇到问题或困难，请根据问题类型，与下列有关工作人员联系：

土地交易业务咨询电话：0718-*；

网上技术服务咨询电话：199 7178 7209；

银行账户：

恩施州自然资源和城乡建设局

2024年6月19日

国有建设用地使用权挂牌出让须知

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人 (略) 房地产管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》等有关规定，经恩施州人民政府批准，恩施州自然资源和城乡建设局以挂牌方式公开出让一宗国有建设用地使用权。
一、本次国有建设用地使用权的出让人为恩施州自然资源和城乡建设局。
二、本次国有建设用地使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
三、挂牌出让地块的基本情况及规划指标要求

（一）地块面积以实测为准，竞买成交后，如实际面积有所差异，不影响或改变已成交的结果；公告内容及地块规划指标以地块出让文件和规划条件所示内容为准。
（二）土地出让价款在合同签订之日起30日内缴清。竞得人在缴清全部成交价款后交付土地，申请办理不动产权证、领取不动产权证书。
四、土地使用条件
（一）该宗地为净地，按现状（红线内部分平整）出让，竞买人报名参加竞买即表示接受地块现状；场地平整由受让人按规划部门审批的场地标高及山体开挖要求自行组织完成并承担费用；水、电、路通达以现状为准，受让人自行申报、开通水电并支付相关费用；
（二）受让人需按规划条件要求管理使用土地，负责做好项目地质灾害防治工作并确保相关安全，做好边坡治理、裸土复绿、环境保护、市容维护及其他与工程建设相关的工作，确保周边建构筑物、道路及管线设施、水系的安全和通畅，所需费用由受让人支付；
（三）地下空间的使用要满足《地下空间开发利用管理办法（州人民政府令第3号）》及相关规范要求；
（四）其他用地条件按规划条件和出让合同执行；
（五）本宗地交地后，需在一年内开工建设，开工后三年内竣工，具体以出让合同约定的时间为准。
五、土地开发建设
竞得人应依据签订《国有建设用地使用权出让合同》的约定进行开发建设，造成土地闲置一年不满两年的，应依法缴纳土地闲置费；土地闲置满两年且未开工建设的，出让人有权无偿收回国有建设用地使用权。
六、土地挂牌出让起始价、竞买保证金和增价幅度

七、竞买资格及要求
（一）中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，在满足本款下面相应要求，除因拖欠土地成交价款等行为 (略) 场不良行为记录档案或国家法律法规另有规定外，均可申请参加竞买。
（二）申请人竞得土地后， (略) 进行开发建设的，应在竞 (略) 的出资构成比例、成立时间等内容。恩施州自然资源和城乡建设局可以根据出让结果与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》，在竞得 (略) 注册登记手续后，再与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》，也 (略) 签订《国有建设用地使用权出让合同》。
（三）交纳竞买保证金的截止时间为2024年7月19日16时00分前（以银行到账为准）。竞买人缴纳的竞买保证金在成交后抵作土地出让价款，未成交的在挂牌结束后5个工作日内退还，不计利息。
竞买保证金收款账号：

八、申请和资格审查
（一）挂牌出让文件取得
申请人可于2024年6月19日至2024年7月19日在恩施州 (略) 下载挂牌出让文件。具体包括：
1．网上挂牌出让公告；
2．网上挂牌出让竞买须知；
3．建设用地规划条件；
4．宗地图；
5． (略) 开发建设申请书（样本）；
6．国有建设用地使用权出让合同（样本）。
九、竞买申请
网上挂牌出让的宗地，意向竞 (略) 上挂牌活动开始，至保证金交纳时间截止的规定期限内， (略) 上交易系统提交竞买申请。在提交竞买申请之前，意向竞买人应当详细阅读恩施州国有建设用 (略) 上交易指南、网上挂牌出让公告、网上挂牌出让文件，并了解出让宗地现状等相关信息。如对挂牌文件或地块现状有疑义的，意向竞买人可在提交竞买申请前向恩施州自然资源和城乡建设局咨询，咨询电话：0718-*。
竞买申请一经提交， (略) 上挂牌出让文件及地块现状无异议，并视为 (略) 上挂牌出让相关规定、规则的约束。
十、竞买资格预确认
竞买申 (略) 上交易系统提交《竞买申请书》，并根据系统自动生成的保证金账号在规定时限内足额交纳竞买保证金。需竞买多宗地块的，应分别足额交纳竞买保证金。竞买保证金必须以竞买申请人的身份交纳。网上交易系统在接收竞买保证金时，仅以此保证金账号作为识别竞买人身份的依据，并在确认竞买保证金足额到账之后，授予竞买人对应宗地的竞买权限，网上交易系统自动获取竞买资格。
十一、网上挂牌出让活动相关时间
(略) 上挂牌出让活动相关时间如下：
（一）挂牌起始时间：2024年7月9日8：30；
（二）竞买申请时间：2024年6月19日至2024年7月19日16:00；
（三）竞买保证金到账截止时间：2024年7月19日16:00；
（四）网上揭牌时间：2024年7月22日16:00。
上述时间，除竞买保证金以银行系统记录的到账时间为准外， (略) 上交易系统服务器的时间为准。
十二、竞买保证金
（一）*号地块竞买保证金为人民币（不接受外币竞买保证金）大写*万*仟*佰点击查看>>万元整（小写￥*.00）。
（二）挂牌竞买成交后，竞得人缴纳的竞买保证金抵作土地出让价款。
（三）未竞得人交纳的竞买保证金，在挂牌出让活动结束后5个工作 (略) 径、原币种退还，不计利息。
十三、增价幅度及底价
（一）本次挂牌地块的增价幅度为人民币大写**万元整（小写￥*元）及其整数倍。
（二）本次挂牌地块设有底价，最终报价不低于底价且报价最高者成交。
十四、网上挂牌出让程序及规则
（一） (略) 上挂牌出让信息
恩施州自然资源和城乡 (略) 上挂牌出让公告 (略) 场网、恩施州 (略) 、 (略) 等网站发布。同时在挂牌期限内将有关宗地的位置、面积、用途、使用年期、竞买保证金、起始价等信息同步发布。
（二）网上报价及报价规则
1．挂牌时间开始，获取竞买资格的竞 (略) 上交易系统进行报价，初次报价不得低于起始价。首位取得竞买资格的竞买 (略) 上交易系统提交一次有效报价。
2．网上交易系统对符合规定的报价予以接收，并即时更新显示挂牌价格。
3．在规定的报价期限内，竞买人对同一宗地可多次报价。
4．网上报价以增价方式进行，每次加价不得小于规定的增价幅度，且为增价幅度整数倍。
5．竞买人应当谨慎报价，报价一经提交，不得撤回。
6． (略) 络或其他问题，网上交易系统未在规定的挂牌报价期限内接收到竞买人报价的，为无效报价。
（三）网上限时竞价
1．在挂牌期限截止前，竞买人中须有至少一次有效报价， (略) 上限时竞价。
2．规定的挂牌期限届满，网上交易系统即显示当前最高报价，有竞买人在此规定时限内表示 (略) 上限时竞价的，网上交易系统 (略) 上限时竞价程序，以高于当前最高报价一个增价幅度的价格为竞价起 (略) 上限时竞价，并按出价最高原则确定竞得人。
3．网上交易系统以5分钟倒计时为竞价时限，如在5分钟倒计时内有新的报价，网上交易系统即从接受新的报价起再顺延5分钟。每次5分钟倒计时的最后1分钟内，网上交易系统出 (略) 上限时竞价即将截止的三次提示。5分钟倒计时截止，网上交易系统将不再接受新的报价，并显示最高报价及出让结果。
（四）成交规则
1．网上挂牌项 (略) 上限时竞价的，按以下方式确定竞得人：
（1）在挂牌期限内无报价的，挂牌不成交；
（2）在挂牌期限内只有一个竞买人报价且最高报价不低于底价的，挂牌成交，该竞买人即为竞得人；
（3）在挂 (略) 上交易系统收到两个或两个以上竞买人提交有效报价且最高报价不低于底价的，挂牌成交，该最高有效报价者即为竞得人。
2．网上挂牌 (略) 上限时竞价的，按以下方式确定竞得人：在竞价过程中，网上交易系统连续三次在线提示最高应价而没有再应价且最高报价不低于底价的，挂牌成交，该应价最高的竞买人为土地竞得人，该最高应价为本地块成交价。
十五、提交资料
自本次挂牌出让全程结束成交之日起1个工作日内，竞得 (略) 上交易系统在线下载并打印《竞买申请书》、《国有建设用地使用权成交通知单》（以下简称成交通知单），并签字加盖公章（若竞得人为自然人的，需签字按印确认），按照成交 (略) 上挂牌出让文件的要求，在本次挂牌出让全程结束后5个工作日内到恩施州自然资源和城乡建设局权益利用科（恩施州自然资源和城乡建设局402/407室）提交相关资料，具体如下：
（一）法人竞得的，应提交下列文件：
1．《竞买申请书》；
2．成交通知单；
3．营业执照副本影印件加盖鲜章（查验原件）或组织机构代码证影印件加盖鲜章（查验原件）；
4．法定代表人证明书原件、有效身份证明文件影印件（查验原件）；
5．竞买申 (略) (略) 的，需出具公司董事会同意参加竞买活动的决议书和董事会签署的授权文件的原件（根据公 (略) 董事会仅设置执行董事的企业，需提交公司股东会同意参加竞买活动的决议书和执行董事签署的授权文件的原件）；竞买申请人属于国有企业 (略) (略) 的，需出具行政主管部门同意参加竞买活动的有关证明文件；
6．委托他人代为参加竞买活动及办理相关手续的，还应提交企业法定代表人签署并加盖单位公章的授权文件及委托代理人有效身份证明文件影印件（查验原件），授权文件应列明委托事项和委托权限，加盖公章的单位对法定代表人或委托代理人签字的真实、合法性负责；
7．公司章程；
8．其他要求提供的文件。
（二）自然人竞得的，应提交下列文件：
1．《竞买申请书》；
2．成交通知单；
3．申请人有效身份证明文件影印件（查验原件）；
4．委托他人参加竞买活动及办理相关手续的，应提交竞买申请人签署并经过有效公证的授权文件及委托代理人有效身份证明文件影印件（查验原件），授权文件应列明委托事项和委托权限；
5．其他要求提供的文件。
（三）其他组织竞得的，应提交下列文件：
1．《竞买申请书》；
2．成交通知单；
3．表明该组织合法存在的文件或有效证明影印件（查验原件）、组织机构代码证影印件（查验原件）；
4．该组织负责人有效身份证明文件影印件（查验原件）；
5．委托他人参加竞买活动及办理相关手续的，还应提交该组织负责人签署并加盖单位公章的授权文件及委托代理人有效身份证明文件影印件（查验原件），授权文件应列明委托事项和委托权限，加盖公章的单位对该组织负责人或委托代理人签字的真实、合法性负责；
6．其他要求提供的文件。
境外竞得人提交的申请文件应根据其所在国或地区的有关规定，办理合法、有效的公证、认证或鉴证或律师见证等证明手续。
竞买申请文件须以中文书写（如原始文件不是中文文本的，竞买申请人应提交中文译本，并以中文译本为准，因译本错误导致的所有责任和损失均由竞买申请人自行承担）。
十六、成交确认
恩施州自然资源和城乡建设局对竞得人提交的资料进行验证，验证合格的，与竞得人签订成交确认书；验证不合格的，恩施州自然资源和城乡建设局可依法取消其竞得资格，并由竞得人依法承担相应的法律责任。
土地成交公示期满且无异议的，竞得人须在10个工作日内，持相关资料与恩施州自然资源和城乡建设局签订《国有建设用地使用权出让合同》。
十七、土地成交价款
本挂牌地块的成交价款即为土地出让价款，由土地储备成本和政府土地收益两部分构成，土地出让价款不包括契税、印花税、城市基础设施配套费及其他税费等，由竞得人按规定另行缴付。
网上挂牌成交后，竞得人自土地出让合同签订之日起30日内一次性付清全部土地价款（含抵作土地出让价款的竞买保证金）。
十八、出让结果公示
恩施州自然资源和城乡建设局将在本次挂牌出让活动全程结束之日起10个工作日内，通 (略) 场网 (略) 网站公布此次国有建设用 (略) 上挂牌出让结果。
十九、成立新公司
竞得人 (略) 的，新公司注册设立等工作，应当自土地成交之日起3个月内完成。
土地成交后，竞得人先签订《国有建设用地使用权成交确认书》；自土地成交之日起10个工作日内，竞得人与恩施州自然资源和城乡建设局签订《国有建设用地使用权出让合同》，并按照规定履行缴款义务； (略) 注册登记， (略) 按本挂牌文件的相关规定与恩施州自然资源和城乡建设局签订土地出让合同变更协议或重新签订土地出让合同， (略) 按规定履行缴款等相关义务。
二十、法律责任
（一）竞得人有下列情形之一的，恩施州自然资源和城乡建设局可依法取消其竞得资格，不予退还其所交纳的竞买保证金，并将原竞得 (略) 场不良行为记录档案，予以公示。 (略) 场不良行为记录档案的用户不 (略) 国有建设用 (略) 上挂牌出让活动，网上交易系统自动识别并限制其参与竞买。
如另行组织本挂牌地块出让的成交价款低于本次成交价款，且差价金额超过本次竞买保证金金额的，本次被取消竞得资格的竞得人还应对超过竞买保证金金额的差价部分承担赔偿责任。
1．逾期交纳土地成交价款或逾期、拒绝签订《国有建设用地使用权成交确认书》、《国有建设用地使用权出让合同》等的；
2．提供虚假信息、文件或者隐瞒事实的；
3．不符合挂牌文件规定的竞买资格要求或竞得人提交资料验证不合格的；
4．采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的；
5．竞得人发生其他违约情况的。
（二）竞买申请人、竞买人应当严格遵守竞买规则，在地块挂牌及竞买期间，不得采取任何不正当行为阻扰或影响其他竞买人的正常竞卖活动。如竞买人发生上述不当行为，可能影响该地块正常挂牌出让的，经查实，恩施州自然资源和城乡建设局可依法中止该地块挂牌出让，并保留依法追究相应法律责任的权利。
（三）竞买申请人、竞买人在本次挂牌交易过程中与恩施州自然资源和城乡建设局发生的任何争议，如协商不成的，均可向有管辖 (略) 提起诉讼。
（四）本挂牌地块成交后，竞得人与恩施州自然资源和城乡建设局因《国有建设用地使用权出让合同》的履行产生的任何争议，由双方按照《国有建设用地使用权出让合同》的相关约定予以解决。
（五）自公告之日起至挂牌成交前，挂牌土地使用权及其地上建（构）筑物、附着物被查封、冻结、强制执行或出现权属纠纷及其他问题的，恩施州自然资源和城乡建设局在此期间内通过原土地使用权人书面告知，或通过有关行政机关、司法机关等国家机关以法律文书确认而获悉后，将告知竞买人，并有权取消该地块的交易；恩施州自然资源和城乡建设局因在此期间未以上述方式知悉或查封、冻结、强制执行及权属纠纷等事实发生在挂牌成交之后的，由竞得人与原土地使用权人自行协商或诉讼解决。
（六）网上交易系统凭湖北CA数字证书进行身份认证。竞买人 (略) 络风险，保护个人电脑操作系统的安全，并妥善保管湖北CA数字证书和密码。因竞买人个人电脑操作系统被侵入或其他自身原因导致湖北CA数字证书遗失、密码泄漏或被他人冒用、盗用的法律后果等造成的损失，由竞买申请人、竞买人自行承担。
（七）竞买申请人、 (略) 上交易系统实施的所有行为，均被系统服务器自动记录，视为其自身真实或经合法授权的行为。竞买申请人、 (略) 上挂牌出让活动中实施的任何行为所产生的法律后果，均由其自行承担。
二十一、中止或终止出让活动
（一）有下列情形之一的，恩施州自然资源和城乡建 (略) 上挂牌 (略) 上挂牌交易期间中 (略) 上挂牌活动，并通知竞买人：
1．司法机关、纪检监察和公证机构等部门依法要求中止或终止出让活动的；
2．竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；
3．挂牌工作人员私下接触竞买人， (略) 上挂牌出让活动公正性的；
4．因宗地使用条件变更导致宗地价格发生重大变动等需重新报批出让方案的；
5．因不可抗力、网络入侵等非可控 (略) 上交易系统不能正常运行的；
6．依法应当中止或终止挂牌活动的其他情形。
上述中止事项消除后， (略) 上挂牌出让活动。
（二）因竞买人计算机 (略) 络堵塞、病毒入侵、软硬件故障等导致竞买申请人、竞买人不能 (略) 上交易系统申请、报价、竞价的，后果由竞买申请人、竞买人自行承担，网上挂牌出让活动不中止，也不终止。
二十二、其它事项
（一）2024年7月8日17:00前，恩施州自然资源和城乡建 (略) 上挂牌出让补充文件 (略) 上挂牌出让文件作澄清和修改，补充 (略) 上挂牌出让文件的组成部分。竞买人应查 (略) 网、恩施州 (略) 的网上挂牌出让补充文件。
（二）挂牌不成交的，恩施州自然资源和城乡建设局按规定重新组织出让。
（三）恩施州自然资源和城乡建设局对本须知拥有最终解释权。

恩施州自然资源和城乡建设局
2024年6月19日

恩施州国有建设用地使用权挂牌出让公告

恩州自然资告字〔2024〕1号

经恩施州人民政府批准，我局决定在恩施州 (略) 上交易系统（http://**）公开挂牌出让一宗国有建设用地使用权。现将有关事项公告如下：

一、挂牌出让地块的基本情况和规划指标要求

二、相关说明

（一）该宗地为净地，场地内部分平整，按现状出让。

（二）地块面积以实测为准，竞买成交后，如实际面积有所差异，不影响或改变已成交的结果；公告内容及地块规划指标以地块出让文件和规划条件所示内容为准。

（三）土地出让价款在合同签订之日起30日内缴清。竞得人在缴清全部成交价款后交付土地，方可申请办理不动产权证、领取不动产权证书。

三、挂牌起始价、竞买保证金和加价幅度：

四、竞买资格

中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织（除因拖欠土地成交价款等行为 (略) 场不良行为记录档案或国家法律法规另有规定外）均可参加报价竞买。申请人竞得土地后， (略) 进行开发建设的， (略) 的出资构成、成立时间等内容。

五、竞买申请、竞买保证金及竞买报价

有意竞买者，必须登录恩施州 (略) 上交易系统注册、完善竞买人信息资料，按规定缴纳竞买保证金方可参与竞买。申请人可于2024年6月19日至2024年7月19日，到恩施州 (略) 上交易系统（http://**）获取挂牌出让文件。

竞买前，请认真阅读《 (略) 上拍卖、挂牌国有建设用地使用权交易规则（试行）》、《国有建设用 (略) 上挂牌出让须知》、《建设用地规划条件》等挂牌出让文件。竞买步骤为：

（一）办理湖北CA证书。 (略) 民之家（金桂大道98号）旁汇通广场13幢1楼。联系人高经理，联系电话：*。

（二）注册完善资料。有意竞买者须在2024年7月19日16：00之前，持CA证书登录恩施州 (略) ，按要求完善资料（注册的信息必须真实、合法）。

（三）按规定缴纳竞买保证金。有意竞买者须持办理的竞买人CA数字证书， (略) 上交易系统在2024年7月19日16：00前，足额交纳竞买保证金。

六、出让时间

本次国有建设用 (略) 上挂牌出让起始时间2024年7月9日8：30，挂牌截止时间为2024年7月22日16：00。

七、成交确定

本次国有建设用地使用权出让 (略) 上交易，本次国有建设用地使用权出让设有底价，以增价方式竞价，网上交易系统按照不低于底价且价高者得原则确定竞得人。

八、联系方式与银行账户

如果在使用恩施州 (略) 上交易系统过程中遇到问题或困难，请根据问题类型，与下列有关工作人员联系：

土地交易业务咨询电话：0718-*；

网上技术服务咨询电话：199 7178 7209；

银行账户：

恩施州自然资源和城乡建设局

2024年6月19日

国有建设用地使用权挂牌出让须知

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人 (略) 房地产管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》等有关规定，经恩施州人民政府批准，恩施州自然资源和城乡建设局以挂牌方式公开出让一宗国有建设用地使用权。
一、本次国有建设用地使用权的出让人为恩施州自然资源和城乡建设局。
二、本次国有建设用地使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
三、挂牌出让地块的基本情况及规划指标要求

（一）地块面积以实测为准，竞买成交后，如实际面积有所差异，不影响或改变已成交的结果；公告内容及地块规划指标以地块出让文件和规划条件所示内容为准。
（二）土地出让价款在合同签订之日起30日内缴清。竞得人在缴清全部成交价款后交付土地，申请办理不动产权证、领取不动产权证书。
四、土地使用条件
（一）该宗地为净地，按现状（红线内部分平整）出让，竞买人报名参加竞买即表示接受地块现状；场地平整由受让人按规划部门审批的场地标高及山体开挖要求自行组织完成并承担费用；水、电、路通达以现状为准，受让人自行申报、开通水电并支付相关费用；
（二）受让人需按规划条件要求管理使用土地，负责做好项目地质灾害防治工作并确保相关安全，做好边坡治理、裸土复绿、环境保护、市容维护及其他与工程建设相关的工作，确保周边建构筑物、道路及管线设施、水系的安全和通畅，所需费用由受让人支付；
（三）地下空间的使用要满足《地下空间开发利用管理办法（州人民政府令第3号）》及相关规范要求；
（四）其他用地条件按规划条件和出让合同执行；
（五）本宗地交地后，需在一年内开工建设，开工后三年内竣工，具体以出让合同约定的时间为准。
五、土地开发建设
竞得人应依据签订《国有建设用地使用权出让合同》的约定进行开发建设，造成土地闲置一年不满两年的，应依法缴纳土地闲置费；土地闲置满两年且未开工建设的，出让人有权无偿收回国有建设用地使用权。
六、土地挂牌出让起始价、竞买保证金和增价幅度

七、竞买资格及要求
（一）中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，在满足本款下面相应要求，除因拖欠土地成交价款等行为 (略) 场不良行为记录档案或国家法律法规另有规定外，均可申请参加竞买。
（二）申请人竞得土地后， (略) 进行开发建设的，应在竞 (略) 的出资构成比例、成立时间等内容。恩施州自然资源和城乡建设局可以根据出让结果与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》，在竞得 (略) 注册登记手续后，再与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》，也 (略) 签订《国有建设用地使用权出让合同》。
（三）交纳竞买保证金的截止时间为2024年7月19日16时00分前（以银行到账为准）。竞买人缴纳的竞买保证金在成交后抵作土地出让价款，未成交的在挂牌结束后5个工作日内退还，不计利息。
竞买保证金收款账号：

八、申请和资格审查
（一）挂牌出让文件取得
申请人可于2024年6月19日至2024年7月19日在恩施州 (略) 下载挂牌出让文件。具体包括：
1．网上挂牌出让公告；
2．网上挂牌出让竞买须知；
3．建设用地规划条件；
4．宗地图；
5． (略) 开发建设申请书（样本）；
6．国有建设用地使用权出让合同（样本）。
九、竞买申请
网上挂牌出让的宗地，意向竞 (略) 上挂牌活动开始，至保证金交纳时间截止的规定期限内， (略) 上交易系统提交竞买申请。在提交竞买申请之前，意向竞买人应当详细阅读恩施州国有建设用 (略) 上交易指南、网上挂牌出让公告、网上挂牌出让文件，并了解出让宗地现状等相关信息。如对挂牌文件或地块现状有疑义的，意向竞买人可在提交竞买申请前向恩施州自然资源和城乡建设局咨询，咨询电话：0718-*。
竞买申请一经提交， (略) 上挂牌出让文件及地块现状无异议，并视为 (略) 上挂牌出让相关规定、规则的约束。
十、竞买资格预确认
竞买申 (略) 上交易系统提交《竞买申请书》，并根据系统自动生成的保证金账号在规定时限内足额交纳竞买保证金。需竞买多宗地块的，应分别足额交纳竞买保证金。竞买保证金必须以竞买申请人的身份交纳。网上交易系统在接收竞买保证金时，仅以此保证金账号作为识别竞买人身份的依据，并在确认竞买保证金足额到账之后，授予竞买人对应宗地的竞买权限，网上交易系统自动获取竞买资格。
十一、网上挂牌出让活动相关时间
(略) 上挂牌出让活动相关时间如下：
（一）挂牌起始时间：2024年7月9日8：30；
（二）竞买申请时间：2024年6月19日至2024年7月19日16:00；
（三）竞买保证金到账截止时间：2024年7月19日16:00；
（四）网上揭牌时间：2024年7月22日16:00。
上述时间，除竞买保证金以银行系统记录的到账时间为准外， (略) 上交易系统服务器的时间为准。
十二、竞买保证金
（一）*号地块竞买保证金为人民币（不接受外币竞买保证金）大写*万*仟*佰点击查看>>万元整（小写￥*.00）。
（二）挂牌竞买成交后，竞得人缴纳的竞买保证金抵作土地出让价款。
（三）未竞得人交纳的竞买保证金，在挂牌出让活动结束后5个工作 (略) 径、原币种退还，不计利息。
十三、增价幅度及底价
（一）本次挂牌地块的增价幅度为人民币大写**万元整（小写￥*元）及其整数倍。
（二）本次挂牌地块设有底价，最终报价不低于底价且报价最高者成交。
十四、网上挂牌出让程序及规则
（一） (略) 上挂牌出让信息
恩施州自然资源和城乡 (略) 上挂牌出让公告 (略) 场网、恩施州 (略) 、 (略) 等网站发布。同时在挂牌期限内将有关宗地的位置、面积、用途、使用年期、竞买保证金、起始价等信息同步发布。
（二）网上报价及报价规则
1．挂牌时间开始，获取竞买资格的竞 (略) 上交易系统进行报价，初次报价不得低于起始价。首位取得竞买资格的竞买 (略) 上交易系统提交一次有效报价。
2．网上交易系统对符合规定的报价予以接收，并即时更新显示挂牌价格。
3．在规定的报价期限内，竞买人对同一宗地可多次报价。
4．网上报价以增价方式进行，每次加价不得小于规定的增价幅度，且为增价幅度整数倍。
5．竞买人应当谨慎报价，报价一经提交，不得撤回。
6． (略) 络或其他问题，网上交易系统未在规定的挂牌报价期限内接收到竞买人报价的，为无效报价。
（三）网上限时竞价
1．在挂牌期限截止前，竞买人中须有至少一次有效报价， (略) 上限时竞价。
2．规定的挂牌期限届满，网上交易系统即显示当前最高报价，有竞买人在此规定时限内表示 (略) 上限时竞价的，网上交易系统 (略) 上限时竞价程序，以高于当前最高报价一个增价幅度的价格为竞价起 (略) 上限时竞价，并按出价最高原则确定竞得人。
3．网上交易系统以5分钟倒计时为竞价时限，如在5分钟倒计时内有新的报价，网上交易系统即从接受新的报价起再顺延5分钟。每次5分钟倒计时的最后1分钟内，网上交易系统出 (略) 上限时竞价即将截止的三次提示。5分钟倒计时截止，网上交易系统将不再接受新的报价，并显示最高报价及出让结果。
（四）成交规则
1．网上挂牌项 (略) 上限时竞价的，按以下方式确定竞得人：
（1）在挂牌期限内无报价的，挂牌不成交；
（2）在挂牌期限内只有一个竞买人报价且最高报价不低于底价的，挂牌成交，该竞买人即为竞得人；
（3）在挂 (略) 上交易系统收到两个或两个以上竞买人提交有效报价且最高报价不低于底价的，挂牌成交，该最高有效报价者即为竞得人。
2．网上挂牌 (略) 上限时竞价的，按以下方式确定竞得人：在竞价过程中，网上交易系统连续三次在线提示最高应价而没有再应价且最高报价不低于底价的，挂牌成交，该应价最高的竞买人为土地竞得人，该最高应价为本地块成交价。
十五、提交资料
自本次挂牌出让全程结束成交之日起1个工作日内，竞得 (略) 上交易系统在线下载并打印《竞买申请书》、《国有建设用地使用权成交通知单》（以下简称成交通知单），并签字加盖公章（若竞得人为自然人的，需签字按印确认），按照成交 (略) 上挂牌出让文件的要求，在本次挂牌出让全程结束后5个工作日内到恩施州自然资源和城乡建设局权益利用科（恩施州自然资源和城乡建设局402/407室）提交相关资料，具体如下：
（一）法人竞得的，应提交下列文件：
1．《竞买申请书》；
2．成交通知单；
3．营业执照副本影印件加盖鲜章（查验原件）或组织机构代码证影印件加盖鲜章（查验原件）；
4．法定代表人证明书原件、有效身份证明文件影印件（查验原件）；
5．竞买申 (略) (略) 的，需出具公司董事会同意参加竞买活动的决议书和董事会签署的授权文件的原件（根据公 (略) 董事会仅设置执行董事的企业，需提交公司股东会同意参加竞买活动的决议书和执行董事签署的授权文件的原件）；竞买申请人属于国有企业 (略) (略) 的，需出具行政主管部门同意参加竞买活动的有关证明文件；
6．委托他人代为参加竞买活动及办理相关手续的，还应提交企业法定代表人签署并加盖单位公章的授权文件及委托代理人有效身份证明文件影印件（查验原件），授权文件应列明委托事项和委托权限，加盖公章的单位对法定代表人或委托代理人签字的真实、合法性负责；
7．公司章程；
8．其他要求提供的文件。
（二）自然人竞得的，应提交下列文件：
1．《竞买申请书》；
2．成交通知单；
3．申请人有效身份证明文件影印件（查验原件）；
4．委托他人参加竞买活动及办理相关手续的，应提交竞买申请人签署并经过有效公证的授权文件及委托代理人有效身份证明文件影印件（查验原件），授权文件应列明委托事项和委托权限；
5．其他要求提供的文件。
（三）其他组织竞得的，应提交下列文件：
1．《竞买申请书》；
2．成交通知单；
3．表明该组织合法存在的文件或有效证明影印件（查验原件）、组织机构代码证影印件（查验原件）；
4．该组织负责人有效身份证明文件影印件（查验原件）；
5．委托他人参加竞买活动及办理相关手续的，还应提交该组织负责人签署并加盖单位公章的授权文件及委托代理人有效身份证明文件影印件（查验原件），授权文件应列明委托事项和委托权限，加盖公章的单位对该组织负责人或委托代理人签字的真实、合法性负责；
6．其他要求提供的文件。
境外竞得人提交的申请文件应根据其所在国或地区的有关规定，办理合法、有效的公证、认证或鉴证或律师见证等证明手续。
竞买申请文件须以中文书写（如原始文件不是中文文本的，竞买申请人应提交中文译本，并以中文译本为准，因译本错误导致的所有责任和损失均由竞买申请人自行承担）。
十六、成交确认
恩施州自然资源和城乡建设局对竞得人提交的资料进行验证，验证合格的，与竞得人签订成交确认书；验证不合格的，恩施州自然资源和城乡建设局可依法取消其竞得资格，并由竞得人依法承担相应的法律责任。
土地成交公示期满且无异议的，竞得人须在10个工作日内，持相关资料与恩施州自然资源和城乡建设局签订《国有建设用地使用权出让合同》。
十七、土地成交价款
本挂牌地块的成交价款即为土地出让价款，由土地储备成本和政府土地收益两部分构成，土地出让价款不包括契税、印花税、城市基础设施配套费及其他税费等，由竞得人按规定另行缴付。
网上挂牌成交后，竞得人自土地出让合同签订之日起30日内一次性付清全部土地价款（含抵作土地出让价款的竞买保证金）。
十八、出让结果公示
恩施州自然资源和城乡建设局将在本次挂牌出让活动全程结束之日起10个工作日内，通 (略) 场网 (略) 网站公布此次国有建设用 (略) 上挂牌出让结果。
十九、成立新公司
竞得人 (略) 的，新公司注册设立等工作，应当自土地成交之日起3个月内完成。
土地成交后，竞得人先签订《国有建设用地使用权成交确认书》；自土地成交之日起10个工作日内，竞得人与恩施州自然资源和城乡建设局签订《国有建设用地使用权出让合同》，并按照规定履行缴款义务； (略) 注册登记， (略) 按本挂牌文件的相关规定与恩施州自然资源和城乡建设局签订土地出让合同变更协议或重新签订土地出让合同， (略) 按规定履行缴款等相关义务。
二十、法律责任
（一）竞得人有下列情形之一的，恩施州自然资源和城乡建设局可依法取消其竞得资格，不予退还其所交纳的竞买保证金，并将原竞得 (略) 场不良行为记录档案，予以公示。 (略) 场不良行为记录档案的用户不 (略) 国有建设用 (略) 上挂牌出让活动，网上交易系统自动识别并限制其参与竞买。
如另行组织本挂牌地块出让的成交价款低于本次成交价款，且差价金额超过本次竞买保证金金额的，本次被取消竞得资格的竞得人还应对超过竞买保证金金额的差价部分承担赔偿责任。
1．逾期交纳土地成交价款或逾期、拒绝签订《国有建设用地使用权成交确认书》、《国有建设用地使用权出让合同》等的；
2．提供虚假信息、文件或者隐瞒事实的；
3．不符合挂牌文件规定的竞买资格要求或竞得人提交资料验证不合格的；
4．采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的；
5．竞得人发生其他违约情况的。
（二）竞买申请人、竞买人应当严格遵守竞买规则，在地块挂牌及竞买期间，不得采取任何不正当行为阻扰或影响其他竞买人的正常竞卖活动。如竞买人发生上述不当行为，可能影响该地块正常挂牌出让的，经查实，恩施州自然资源和城乡建设局可依法中止该地块挂牌出让，并保留依法追究相应法律责任的权利。
（三）竞买申请人、竞买人在本次挂牌交易过程中与恩施州自然资源和城乡建设局发生的任何争议，如协商不成的，均可向有管辖 (略) 提起诉讼。
（四）本挂牌地块成交后，竞得人与恩施州自然资源和城乡建设局因《国有建设用地使用权出让合同》的履行产生的任何争议，由双方按照《国有建设用地使用权出让合同》的相关约定予以解决。
（五）自公告之日起至挂牌成交前，挂牌土地使用权及其地上建（构）筑物、附着物被查封、冻结、强制执行或出现权属纠纷及其他问题的，恩施州自然资源和城乡建设局在此期间内通过原土地使用权人书面告知，或通过有关行政机关、司法机关等国家机关以法律文书确认而获悉后，将告知竞买人，并有权取消该地块的交易；恩施州自然资源和城乡建设局因在此期间未以上述方式知悉或查封、冻结、强制执行及权属纠纷等事实发生在挂牌成交之后的，由竞得人与原土地使用权人自行协商或诉讼解决。
（六）网上交易系统凭湖北CA数字证书进行身份认证。竞买人 (略) 络风险，保护个人电脑操作系统的安全，并妥善保管湖北CA数字证书和密码。因竞买人个人电脑操作系统被侵入或其他自身原因导致湖北CA数字证书遗失、密码泄漏或被他人冒用、盗用的法律后果等造成的损失，由竞买申请人、竞买人自行承担。
（七）竞买申请人、 (略) 上交易系统实施的所有行为，均被系统服务器自动记录，视为其自身真实或经合法授权的行为。竞买申请人、 (略) 上挂牌出让活动中实施的任何行为所产生的法律后果，均由其自行承担。
二十一、中止或终止出让活动
（一）有下列情形之一的，恩施州自然资源和城乡建 (略) 上挂牌 (略) 上挂牌交易期间中 (略) 上挂牌活动，并通知竞买人：
1．司法机关、纪检监察和公证机构等部门依法要求中止或终止出让活动的；
2．竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；
3．挂牌工作人员私下接触竞买人， (略) 上挂牌出让活动公正性的；
4．因宗地使用条件变更导致宗地价格发生重大变动等需重新报批出让方案的；
5．因不可抗力、网络入侵等非可控 (略) 上交易系统不能正常运行的；
6．依法应当中止或终止挂牌活动的其他情形。
上述中止事项消除后， (略) 上挂牌出让活动。
（二）因竞买人计算机 (略) 络堵塞、病毒入侵、软硬件故障等导致竞买申请人、竞买人不能 (略) 上交易系统申请、报价、竞价的，后果由竞买申请人、竞买人自行承担，网上挂牌出让活动不中止，也不终止。
二十二、其它事项
（一）2024年7月8日17:00前，恩施州自然资源和城乡建 (略) 上挂牌出让补充文件 (略) 上挂牌出让文件作澄清和修改，补充 (略) 上挂牌出让文件的组成部分。竞买人应查 (略) 网、恩施州 (略) 的网上挂牌出让补充文件。
（二）挂牌不成交的，恩施州自然资源和城乡建设局按规定重新组织出让。
（三）恩施州自然资源和城乡建设局对本须知拥有最终解释权。

恩施州自然资源和城乡建设局
2024年6月19日