中共万安县住房和城乡建设局委员会关于巡察整改情况的通报
中共万安县住房和城乡建设局委员会关于巡察整改情况的通报
按照县委统一部署,2023年9月8日至11月7日,县委第一巡察组对县住建局党委进行了常规巡察。2023年12月8日,县委第一巡察组向县住建局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《万安县被巡察党组织配合县委巡察工作的实施细则》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决扛牢整改责任
(一)提高政治站位,凝聚整改共识。巡察反馈后,局党委坚决把巡察整改工作作为2024年重大政治任务来抓,第一时间召开党委(扩大)会议研究部署整改工作,深入学总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动各项整改措施落地见效。
(二)加强组织领导,压实整改责任。成立由党委主要负责同志任组长的整改工作领导小组。领导小组下设办公室,抽调了3名干部具体落实巡察整改各项工作任务。主要负责同志认真履行“第一责任人”职责,做到重点问题亲自抓、抓到底,其他班子成员严格落实“一岗双责”,认真抓好分管领域、分管股室和牵头负责的巡察整改任务。
(三)强化工作调度,推动整改落实。建立健全调度机制,局党委主要负责人主持召开16次巡察整改工作调度会,专题研究部署整改工作,推动整改工作落实落地。分管领导定期调度,组织召开5次巡察整改工作调度会,及时分析解决问题,加快整改工作销号进度。整改办加强过程管控,督查指导整改工作4次,下发通报2期,推动巡察整改工作落到实处。
(四)突出建章立制,建立长效机制。以巡察反馈问题为导向,局党委坚持以改促建、改建并举,制定了《万安县住建局党委理论学新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为2024年局党委政治理论学总书记关于住建领域指示批示精神不到位,其中:燃气安全隐患整改抓得不实和自建房安全专项整治不够彻底”的问题。
整改情况:一是深入学总书记对安全生产工作作出的重要指示批 (略) 县安全生产工作会议精神7次。二是制定《万安县2024年城镇燃气安全专项整治工作方案》,开展6次燃气安全检查,已完成整改任务。三是召开6次自建房安全隐患工作推进会,开展督导检查7次,下发提示和督办函11份,完成自建房整治销号任务105栋。
3.关于“党委理论学总书记关于创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念论述3次。二是开展绿色建筑推广宣传活动1次,发放宣传资料2000余份,接受群众咨询1000余人。三是2024年十八口塘社区MALL项目和吉安 (略) 工业废物综合利用项目办公楼取得绿色建筑审查合格报告,申报了万安县第二高中和万安县委党校办学水平提升项目为一星级绿色建筑设计项目,有力推动了绿色建筑工作。
5.关于“棚改实物安置不到位”的问题。
整改情况:一是将部分棚改安置小区的房源转换为公职人员、教育医疗系统等方面人才的保障性租赁住房,印发《关于同意公职人员、高层次人才、教育医疗系统、园区企业高管员工住房保障事宜的批复》。二是外出考察学总 (略) 工作的重要论述以及全国、全省住房和城乡建设工作会议精神9次。二是重点民生品质提升攻坚战指挥部积极发挥牵头抓总作用,召开办公室工作例会30次,下沉项目一线督查指导8次,赴市指挥部办公室现场对接3次,下发督查情况通报3期,推动项目有序实施。三是开展工程质量安全大检查6次,对检查发现的问题下发整改通知单和约谈相关责任人,督促责任单位做好了问题整改。
8.关于“统筹协调美丽乡镇建设不够精准”的问题。
整改情况:一是项目谋划阶段,我局指导乡镇项目申报工作4次。经过指导,各乡镇按时完成项目申报工作,县委县政府印发《2024年全县重点项目建设工作方案》。二是项目实施阶段,我局指导乡镇项目实施10余次,推动项目有序实施。三是2023年我县获评全省美丽乡镇建设示范县。
9.关于“落实保障‘住有所居’政策不到位”的问题。
整改情况:一是进一步规范公共租赁住房的管理,出台《万安县公共租赁住房管理办法》。二是开展公共租赁住房清理整治工作,累计清退房源118套。三是开展2024年城区公租房公开申请分配工作,8月底预计分配房源150套以上。四是完成保障房住户的租赁保障金退还任务275户41.*元。
10.关于“老旧小区改造用心用情不够”的问题。
整改情况:一是老旧小区改造项目前期开展现场调研10余次,召开老旧小区改造项目评审会3次,赴赣州、南昌、峡江等地考察学总书记对安全生产工作作出的重要指示批 (略) 县安全生产工作会议精神7次。二是开展质量安全生产业务培训2次,220余人参加会议。三是开展安全生产专项检查6次,对检查发现的问题下发整改通知单和约谈相关责任人,督促责任单位做好了问题整改。
13.关于“物业行业监管有不足”的问题。
整改情况:一是开展物业法律法规及房屋维修资金使用政策宣传活动1次,张贴住宅专项维修资金使用说明书50余份、发放宣传资料500余份。二是召开物业小区项目经理业务培训会,就做好住宅小区物业项目消防安全防范、物业承接查验及住宅专项维修资金使用等工作进行业务培训。三是2024年上半年受理审核住宅专项维修资金办理申请7件,共支付70余万元。
14.关于“依法行政力度不大,效果不佳”的问题。
整改情况:一是开展 (略) 政工程领域围标串标转包挂靠出借资质等违法违规行为专项整治检查2次。二是加大日常监督查处力度,上半年查处非法转包案件3起。三是在行政处罚时严格执行《江西省住房和城乡建设系统行政处罚裁量基准(2021年版)》,并经过局党委会或局长办公会集体讨论确定处罚金额,处罚尺度和标准得到进一步统一和规范。
15.关于“化解房地产领域问题不够有力”的问题。
整改情况:一是对房地产领域信访问题及时调处,做好舆情稳控工作。二是 (略) 场开发企业专项检查4次,下发责任整改通知书6份,防范房地产企业违法违规行为发生。
16.关于“消防安全监管有盲点”的问题。
整改情况:一是深入学总书记对安全生产工作作出的重要指示批 (略) 县安全生产工作会议精神7次。二是对巡察组指出的万安鑫聚酒店未及时办理消防备案手续问题,我局于2024年1月8日完成该酒店消防验收备案。三是印发《关于进一步加强万安县 (略) 政工程消防施工质量监督管理的通知》文件,指导企业和乡镇项目消防工作5次,下发工作提示函和整改通知单3份,办理5家人口密集型场所的开业前检查和消防备案验收。
17.关于“意识形态工作认识不到位”的问题。
整改情况:一是将深入学总书记关于意识形态工作重要论述纳入《县住建局党委理论学总书记关于全面从严治党重要论述3次。二是印发《2024年县住建局党委党纪学总书记关于全面从严治党重要论述。二是督导《2024年县住建局全面从严治党工作计划》等党风廉政工作的落实情况。三是参与局开展的警示教育大会和为全体干部职工上廉政党课。四是指导项目管理、工程建设等领域方面制度的修订完善。
22.关于“比拼赶超意识不强”的问题。
整改情况:一是局党委主要负责人前后3次前往省厅对接争资争项工作,争取上级补助资金2701.*元。二是通过干部职工大会部署建筑企业招引工作,工作专班深入工地和企业开展政策宣传,提高企业入库政策的知晓率。 (略) 监局,核对新增企业信息情况2次,及时做好入规入库工作。四是开展入规企业摸排2轮,摸排出6家有效企业信息。五是及时传达上级会议精神,研究贯彻落实意见,印发《万安县住建局“项目攻坚、比拼提升”活动实施方案》等文件。
23.关于“疏于履行监管职责, (略) (略) 两侧绿化补种维护不够”的问题。
整改情况:一是1月份督促施工单位完成了对城北大道景观带死亡绿植的补种,3月份施工单位对城北大道景观带品相不好的苗木进行了更换。二是起草《万安县住建局绿化苗木移交管理办法》,规范绿化项目的管理与移交。
24.关于“公务接待不规范”的问题。
整改情况:一是开展财务制度知识培训活动1期。二是在落实公务接待时,严格执行我县《关于进一步规范公务接待管理的通知》文件规定,做到“一餐一函”,全面规范我局公务接待。
25.关于“公务租车不规范”的问题。
整改情况:制定《万安县住建局公务用车管理制度》,局分管领导和办公室加强对公务用车审批,严格落实事前报备制度,规范公务用车行为。
26.关于“围绕中心服务大局有不足”的问题。
整改情况:一是我局精心谋划2024年重点项目,压实工作责任,加强项目调度,深入项目现场督查指导。其中:万安大道(万安大桥段)绿化改造工程 (略) 停车场工程已完成建设,投入使用。二是打造“红色物业小区”党建品牌,2024年芙蓉国际城和龙溪湾花 (略) 部门表彰。三是创建“小区党群服务站”党建品牌,推动“红色物业”走深走实。四是召开物业小区项目经理业务培训会,开展万安县2023年“最美物业人”评选和物业法律法规及房屋维修资金使用政策宣传等活动。
27.关于“执行“三重一大”集体决策制度不严”的问题。
整改情况:一是修订完善《中共万安县住房和城乡建设局委员会落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》并纳入局党委理论中心组集体学新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会工作方案》,特别强调要严肃认真开展好批评与自我批评。二是会前班子成员的个人发言提纲经局主题教育办公室、局党委主要负责人以及县委主题教育联络小组严格审核把关。三是会议邀请县政府分管副县长和县委主题教育联络小组组长及县纪委监委派驻组组长等同志到会指导。
29.关于“班子配备不足影响工作开展”的问题。
整改情况:今年以来,县委县政府配齐5名缺编班子成员,班子力量得到进一步补充,工作开展更为顺畅。
30.关于“专业人才偏少和专业培训不多”的问题。
整改情况:一是2024年我局向县委组织部申报了公务员1名,向县人社局申报了事业单位专技岗5名,补充了专业人才力量。二是制定《县住建局开展2024年“业务大讲堂”活动实施方案》,开展培训活动5期;与县委党委联合举办城乡建设专修班培训2期,进一步提高干部业务水平。
31.关于“执行干部轮岗制度不到位”的问题。
整改情况:开展股室任职年限廉政风险摸底排查工作,对股室及股室人员进行了2次调整,解决了干部轮岗不到位的问题。
32.关于“重业务轻党建”的问题。
整改情况:一是牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”理念,印发《关于印发2024年县住建局机关党的建设工作要点和2024年县住建局机关党建工作责任清单的通知》《2024年县住建局发展党员工作计划》等文件。二是党委会研究党建工作2次,干部职工大会部署党建工作4次,并召开2023年度基层党建述职评议考核会议。三是打造两个“红色物业” (略) 点名表彰。四是打造机关党员公开承诺墙,每位在职党员公开承诺,浓厚党建氛围。
33.关于“压实党建责任不到位,党建基础工作有差距”的问题。
整改情况:一是制定《2024年县住建局机关党的建设工作要点和2024年县住建局机关党建工作责任清单》和《关于县住建局党委班子成员挂点联系指导党支部工作的通知》等文件,压实党建工作责任。二是各党支部严格落实“三会一课”制度,局领导每月对挂点党支部《党支部工作手册》调阅检查,下发通报3期。三是局领导参加挂点党支部2023年组织生活会,会上全体党员严肃开展批评与自我批评,确保组织生活会质量。四是印发《关于做好2024年党费收缴工作的通知》,在核定党费基数后各党支部实行按月收取按季缴纳,并开展党费缴纳自查自纠活动1次。
34.关于“党员发展培养乏力”的问题。
整改情况:一是制定《2024年县住建局发展党员工作计划》,研究部署发展党员工作5次。二是加强对年轻干部的政治教育引导,去年9月以来教育引导4名干部向党组织靠拢,其中2名已发展为入党积极分子。
35.关于“抓巡视反馈问题整改工作不够有力”的问题。
整改情况:一是组织学。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0796-*;电子邮箱:*@*63.com
中共万安县住房和城乡建设局委员会
2024年7月28日
按照县委统一部署,2023年9月8日至11月7日,县委第一巡察组对县住建局党委进行了常规巡察。2023年12月8日,县委第一巡察组向县住建局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《万安县被巡察党组织配合县委巡察工作的实施细则》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决扛牢整改责任
(一)提高政治站位,凝聚整改共识。巡察反馈后,局党委坚决把巡察整改工作作为2024年重大政治任务来抓,第一时间召开党委(扩大)会议研究部署整改工作,深入学总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动各项整改措施落地见效。
(二)加强组织领导,压实整改责任。成立由党委主要负责同志任组长的整改工作领导小组。领导小组下设办公室,抽调了3名干部具体落实巡察整改各项工作任务。主要负责同志认真履行“第一责任人”职责,做到重点问题亲自抓、抓到底,其他班子成员严格落实“一岗双责”,认真抓好分管领域、分管股室和牵头负责的巡察整改任务。
(三)强化工作调度,推动整改落实。建立健全调度机制,局党委主要负责人主持召开16次巡察整改工作调度会,专题研究部署整改工作,推动整改工作落实落地。分管领导定期调度,组织召开5次巡察整改工作调度会,及时分析解决问题,加快整改工作销号进度。整改办加强过程管控,督查指导整改工作4次,下发通报2期,推动巡察整改工作落到实处。
(四)突出建章立制,建立长效机制。以巡察反馈问题为导向,局党委坚持以改促建、改建并举,制定了《万安县住建局党委理论学新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为2024年局党委政治理论学总书记关于住建领域指示批示精神不到位,其中:燃气安全隐患整改抓得不实和自建房安全专项整治不够彻底”的问题。
整改情况:一是深入学总书记对安全生产工作作出的重要指示批 (略) 县安全生产工作会议精神7次。二是制定《万安县2024年城镇燃气安全专项整治工作方案》,开展6次燃气安全检查,已完成整改任务。三是召开6次自建房安全隐患工作推进会,开展督导检查7次,下发提示和督办函11份,完成自建房整治销号任务105栋。
3.关于“党委理论学总书记关于创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念论述3次。二是开展绿色建筑推广宣传活动1次,发放宣传资料2000余份,接受群众咨询1000余人。三是2024年十八口塘社区MALL项目和吉安 (略) 工业废物综合利用项目办公楼取得绿色建筑审查合格报告,申报了万安县第二高中和万安县委党校办学水平提升项目为一星级绿色建筑设计项目,有力推动了绿色建筑工作。
5.关于“棚改实物安置不到位”的问题。
整改情况:一是将部分棚改安置小区的房源转换为公职人员、教育医疗系统等方面人才的保障性租赁住房,印发《关于同意公职人员、高层次人才、教育医疗系统、园区企业高管员工住房保障事宜的批复》。二是外出考察学总 (略) 工作的重要论述以及全国、全省住房和城乡建设工作会议精神9次。二是重点民生品质提升攻坚战指挥部积极发挥牵头抓总作用,召开办公室工作例会30次,下沉项目一线督查指导8次,赴市指挥部办公室现场对接3次,下发督查情况通报3期,推动项目有序实施。三是开展工程质量安全大检查6次,对检查发现的问题下发整改通知单和约谈相关责任人,督促责任单位做好了问题整改。
8.关于“统筹协调美丽乡镇建设不够精准”的问题。
整改情况:一是项目谋划阶段,我局指导乡镇项目申报工作4次。经过指导,各乡镇按时完成项目申报工作,县委县政府印发《2024年全县重点项目建设工作方案》。二是项目实施阶段,我局指导乡镇项目实施10余次,推动项目有序实施。三是2023年我县获评全省美丽乡镇建设示范县。
9.关于“落实保障‘住有所居’政策不到位”的问题。
整改情况:一是进一步规范公共租赁住房的管理,出台《万安县公共租赁住房管理办法》。二是开展公共租赁住房清理整治工作,累计清退房源118套。三是开展2024年城区公租房公开申请分配工作,8月底预计分配房源150套以上。四是完成保障房住户的租赁保障金退还任务275户41.*元。
10.关于“老旧小区改造用心用情不够”的问题。
整改情况:一是老旧小区改造项目前期开展现场调研10余次,召开老旧小区改造项目评审会3次,赴赣州、南昌、峡江等地考察学总书记对安全生产工作作出的重要指示批 (略) 县安全生产工作会议精神7次。二是开展质量安全生产业务培训2次,220余人参加会议。三是开展安全生产专项检查6次,对检查发现的问题下发整改通知单和约谈相关责任人,督促责任单位做好了问题整改。
13.关于“物业行业监管有不足”的问题。
整改情况:一是开展物业法律法规及房屋维修资金使用政策宣传活动1次,张贴住宅专项维修资金使用说明书50余份、发放宣传资料500余份。二是召开物业小区项目经理业务培训会,就做好住宅小区物业项目消防安全防范、物业承接查验及住宅专项维修资金使用等工作进行业务培训。三是2024年上半年受理审核住宅专项维修资金办理申请7件,共支付70余万元。
14.关于“依法行政力度不大,效果不佳”的问题。
整改情况:一是开展 (略) 政工程领域围标串标转包挂靠出借资质等违法违规行为专项整治检查2次。二是加大日常监督查处力度,上半年查处非法转包案件3起。三是在行政处罚时严格执行《江西省住房和城乡建设系统行政处罚裁量基准(2021年版)》,并经过局党委会或局长办公会集体讨论确定处罚金额,处罚尺度和标准得到进一步统一和规范。
15.关于“化解房地产领域问题不够有力”的问题。
整改情况:一是对房地产领域信访问题及时调处,做好舆情稳控工作。二是 (略) 场开发企业专项检查4次,下发责任整改通知书6份,防范房地产企业违法违规行为发生。
16.关于“消防安全监管有盲点”的问题。
整改情况:一是深入学总书记对安全生产工作作出的重要指示批 (略) 县安全生产工作会议精神7次。二是对巡察组指出的万安鑫聚酒店未及时办理消防备案手续问题,我局于2024年1月8日完成该酒店消防验收备案。三是印发《关于进一步加强万安县 (略) 政工程消防施工质量监督管理的通知》文件,指导企业和乡镇项目消防工作5次,下发工作提示函和整改通知单3份,办理5家人口密集型场所的开业前检查和消防备案验收。
17.关于“意识形态工作认识不到位”的问题。
整改情况:一是将深入学总书记关于意识形态工作重要论述纳入《县住建局党委理论学总书记关于全面从严治党重要论述3次。二是印发《2024年县住建局党委党纪学总书记关于全面从严治党重要论述。二是督导《2024年县住建局全面从严治党工作计划》等党风廉政工作的落实情况。三是参与局开展的警示教育大会和为全体干部职工上廉政党课。四是指导项目管理、工程建设等领域方面制度的修订完善。
22.关于“比拼赶超意识不强”的问题。
整改情况:一是局党委主要负责人前后3次前往省厅对接争资争项工作,争取上级补助资金2701.*元。二是通过干部职工大会部署建筑企业招引工作,工作专班深入工地和企业开展政策宣传,提高企业入库政策的知晓率。 (略) 监局,核对新增企业信息情况2次,及时做好入规入库工作。四是开展入规企业摸排2轮,摸排出6家有效企业信息。五是及时传达上级会议精神,研究贯彻落实意见,印发《万安县住建局“项目攻坚、比拼提升”活动实施方案》等文件。
23.关于“疏于履行监管职责, (略) (略) 两侧绿化补种维护不够”的问题。
整改情况:一是1月份督促施工单位完成了对城北大道景观带死亡绿植的补种,3月份施工单位对城北大道景观带品相不好的苗木进行了更换。二是起草《万安县住建局绿化苗木移交管理办法》,规范绿化项目的管理与移交。
24.关于“公务接待不规范”的问题。
整改情况:一是开展财务制度知识培训活动1期。二是在落实公务接待时,严格执行我县《关于进一步规范公务接待管理的通知》文件规定,做到“一餐一函”,全面规范我局公务接待。
25.关于“公务租车不规范”的问题。
整改情况:制定《万安县住建局公务用车管理制度》,局分管领导和办公室加强对公务用车审批,严格落实事前报备制度,规范公务用车行为。
26.关于“围绕中心服务大局有不足”的问题。
整改情况:一是我局精心谋划2024年重点项目,压实工作责任,加强项目调度,深入项目现场督查指导。其中:万安大道(万安大桥段)绿化改造工程 (略) 停车场工程已完成建设,投入使用。二是打造“红色物业小区”党建品牌,2024年芙蓉国际城和龙溪湾花 (略) 部门表彰。三是创建“小区党群服务站”党建品牌,推动“红色物业”走深走实。四是召开物业小区项目经理业务培训会,开展万安县2023年“最美物业人”评选和物业法律法规及房屋维修资金使用政策宣传等活动。
27.关于“执行“三重一大”集体决策制度不严”的问题。
整改情况:一是修订完善《中共万安县住房和城乡建设局委员会落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》并纳入局党委理论中心组集体学新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会工作方案》,特别强调要严肃认真开展好批评与自我批评。二是会前班子成员的个人发言提纲经局主题教育办公室、局党委主要负责人以及县委主题教育联络小组严格审核把关。三是会议邀请县政府分管副县长和县委主题教育联络小组组长及县纪委监委派驻组组长等同志到会指导。
29.关于“班子配备不足影响工作开展”的问题。
整改情况:今年以来,县委县政府配齐5名缺编班子成员,班子力量得到进一步补充,工作开展更为顺畅。
30.关于“专业人才偏少和专业培训不多”的问题。
整改情况:一是2024年我局向县委组织部申报了公务员1名,向县人社局申报了事业单位专技岗5名,补充了专业人才力量。二是制定《县住建局开展2024年“业务大讲堂”活动实施方案》,开展培训活动5期;与县委党委联合举办城乡建设专修班培训2期,进一步提高干部业务水平。
31.关于“执行干部轮岗制度不到位”的问题。
整改情况:开展股室任职年限廉政风险摸底排查工作,对股室及股室人员进行了2次调整,解决了干部轮岗不到位的问题。
32.关于“重业务轻党建”的问题。
整改情况:一是牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”理念,印发《关于印发2024年县住建局机关党的建设工作要点和2024年县住建局机关党建工作责任清单的通知》《2024年县住建局发展党员工作计划》等文件。二是党委会研究党建工作2次,干部职工大会部署党建工作4次,并召开2023年度基层党建述职评议考核会议。三是打造两个“红色物业” (略) 点名表彰。四是打造机关党员公开承诺墙,每位在职党员公开承诺,浓厚党建氛围。
33.关于“压实党建责任不到位,党建基础工作有差距”的问题。
整改情况:一是制定《2024年县住建局机关党的建设工作要点和2024年县住建局机关党建工作责任清单》和《关于县住建局党委班子成员挂点联系指导党支部工作的通知》等文件,压实党建工作责任。二是各党支部严格落实“三会一课”制度,局领导每月对挂点党支部《党支部工作手册》调阅检查,下发通报3期。三是局领导参加挂点党支部2023年组织生活会,会上全体党员严肃开展批评与自我批评,确保组织生活会质量。四是印发《关于做好2024年党费收缴工作的通知》,在核定党费基数后各党支部实行按月收取按季缴纳,并开展党费缴纳自查自纠活动1次。
34.关于“党员发展培养乏力”的问题。
整改情况:一是制定《2024年县住建局发展党员工作计划》,研究部署发展党员工作5次。二是加强对年轻干部的政治教育引导,去年9月以来教育引导4名干部向党组织靠拢,其中2名已发展为入党积极分子。
35.关于“抓巡视反馈问题整改工作不够有力”的问题。
整改情况:一是组织学。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0796-*;电子邮箱:*@*63.com
中共万安县住房和城乡建设局委员会
2024年7月28日
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