惠自然资告〔2024〕3号

惠来县自然资源局国有建设用地

(略) 上挂牌出让公告

经惠来县人民政府批准，惠来县自然资源 (略) (略) 以网上挂牌方式出让惠来县惠城镇区内的HL*号地块国有建设用地使用权。现将有关事项公告如下：

一、地块区位

该宗地位于惠来县惠城镇西一、西二、西三经联社， (略) 以东、 (略) 以北，距惠城镇政府约1.3千米，距惠城镇高速口约3.3千米，交通便利。该宗住宅项目的建成，将全面提升周边生活服务条件。

二、功能要求和规划条件

三、竞买条件

（一）中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，除法律法规另有规定者外，均可参加竞买。HL*号宗地可独立竞买，也可联合竞买。

（二）HL*号宗地所有建设内容应严格按照《惠来县自然资源局用地规划条件》（惠自然资规设〔2024〕第014号）规定执行，住宅配套的商业按不大于二类城镇住宅用地计算容积率总建筑面积的7%计算，即不得超过*.72m2（按实际建筑面积计算配套面积），采用沿街线状布局方式。

（三）竞得人须按时开工建设，住宅及公共服务设施等须按时投入使用：

1.竞得人须在签订出让合同后，自交地之日起1年内完成项目所有立项、规划报建手续，取得施工许可证，并进场开工建设；

2.自开工之日起3年内竣工。

开工建设是指依法取得施工许可证后，进入打基础桩、深挖基坑等实质性施工；竣工是指本项目已全部完成所有设计图纸要求完成的工程量，并依法取得建设工程规划核实意见。

（四）竞买人须接受相关监管。

1.须在竞得之日起3个工作日内和惠来县自然资源局签订《HL*号宗地建设和运营使用监管协议书》（监管协议书模板见附件）。

2.在竞得之日起5个工作 (略) (略) 签订《成交确认书》；

3.未签订《成交确认书》，或未签订监管协议书的，该竞买行为自动撤销，保证金作为违约金上缴国库，不予退还。

（五）在签订《成交确认书》之日起，须在10个工作日内与惠来县自然资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》；逾期不签订合同的，《成交确认书》失效，出让人可取消其竞得资格并有权重新组织挂牌出让。

（六）凡在惠来县行政区域内存在下列违法违规违约行为的竞买人及其控股股东，在结案和问题查处整改到位前不得参加本次竞买活动：

1.有拖欠地价款的；

2.存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为的；

3.存在非法转让土地使用权等违法行为的；

4.因企业原因造成土地闲置一年以上的；

5.开发建设企业违背出让合同约定条件开发利用土地的；

6.经调查核实存在“问题楼盘”情形的。

说明：根据《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》（国土资发〔2010〕151号）规定，自然资源主管部门必须禁止有上述违法违规违约行为的竞买人及其控股股东在结案和问题查处整改到位前参加土地竞买活动，但文件未具体明确执行范围。为确保该文件执行的可操性，现将执行范围拟定在惠来县行政区域内。

（七）竞买人应详尽了解本次出让宗地现状、所列公开出让条件，提交竞买申请和参与竞买视同对本次出让宗地的现状、所列公开出让条件无异议并全面接受，包括同意接受《国有建设用地使用权挂牌出让须知》《HL*号宗地建设和运营使用监管协议书》的约束，违反有关条款的，将承担相应的法律责任。

（八）竞买过程中的违约责任。竞买人有下列行为之一的，视为违约，依据相关法律、法规和规章予以取消竞得资格，竞买保证金或定金不予退还：

1.竞买人逾期或拒绝签订《成交确认书》。

2.竞买人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》。

3.竞买人提供虚假文件或隐瞒事实的。

4.竞买人采取行贿、串通等非法手段竞得的。

四、成交原则

（一）本次出让按出价最高且符合竞买条件的原则确定竞得人，为无底价方式出让，由惠来县自然资源 (略) (略) 组织公开出让。

（二）竞买人须按规定缴交竞买保证金。竞买保证金、土地出让起始价及增价幅度分别如下表：

五、时间安排

（一）公告时间：2024年9月12日至2024年10月7日。

（二）网上申请报名时间：2024年10月8日8时30分至2024年10月16日17时。

（三）缴交保证金时间：2024年10月8日8时30分至2024年10月16日17时30分。

（四）网上挂牌时间（网上报价时间）：2024年10月8日8时30分至2024年10月18日10时00分。

（五）限时竞价时间：2024年10月18日10时00分起。

六、其他需要公告的事项

（一） (略) 上挂牌出让的申请人，请通过广 (略) （ (略) ）http://**#/*/index, (略) (略) 下载本次挂牌的出让规划条件、监管协议书模板、公告、竞买须知、合同样本及有关文件，同时按上述文件规定的操作程序参加竞买。具体操作详见服务指南-交易类型-《土地与矿业权竞买人操作手册》指引。

（二）土地开竣工违约责任。竞得人未能按照《国有建设用地使用权出让合同》约定日期或同意延建所另行约定日期开工建设的，土地使用权予以收回；部分土地未开工建设的，该部分土地予以收回。竞得人未能按照《国有建设用地使用权出让合同》约定日期、同意延建所另行约定日期竣工的或开工建设前尚未完善开发建设手续的，土地使用权予以收回。

（三）改变用途的违约责任。竞得人不得改变土地用途，否则土地使用权予以收回；其他违约责任从《国有建设用地使用权出让合同》约定。

（四）申请人必须办理数字证书并获得授权， (略) 上交易 (略) 上挂牌交易活动。

（五）竞买人按照公告要求按时足额缴纳竞买保证金后,方可取得竞买人资格。竞买保证金须由竞买人支付,竞买保证金以人民币支付，以网上交易系统显示的银行到账时间为准。

（六）网上报价不可撤回。

（七）竞得人应于竞得之日起5个工作 (略) (略) 签订《成交确认书》，竞得人不按规定期限签订《成交确认书》的，视为违约，竞买保证金不予退还，出让人可取消其竞得资格并有权重新组织挂牌出让。竞得人必须在签订《成交确认书》之日起10个工作日内与惠来县自然资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》；竞得人逾期不签订合同的，《成交确认书》失效，出让人可取消其竞得资格并有权重新组织挂牌出让。

（八）竞买人报名时应交纳该地块的竞买保证金。在签订《成交确认书》后自动转为出让土地的定金，在签订《国有建设用地使用权出让合同》后，于支付土地出让金时可抵作土地出让价款。成交后，可在签订《国有建设用地使用权出让合同》之日起15日内一次性付清土地价款或分期付款。分期付款的，全额成交价款应在出让合同签订之日起一年内分两期结清，第一期土地价款应在土地出让合同签订之日起15日内缴纳成交价款的50%(含竞买保证金抵作地价款),受让方在支付第二期出让价款时应当按照支付第一期土地出让价款当日中国人民银行公布的贷款利率向出让方支付利息。所有款项均须以现金或银行转账支付，不得抵偿其他任何债务。竞得人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日，出让人有权解除合同，竞得人无权要求返还竞买保证金或定金，出让人并可要求竞得人赔偿损失。竞买保证金抵作地价款。

（九）成交后，由惠来县自然资源局向税务部门推送费源信息，税务部门根据费源信息开具缴款通知书，缴款人（竞得人）依据缴款通知书向税务部门自行申报缴费；缴费完成后，税务部门为缴款人开具缴款凭证。 (略) (略) 根据惠来县自然资源局的通知代竞得人将竞买保证金缴入国库，保证金抵作合同定金，定金数额由《国有建设用地使用权出让合同》规定，不足部分须于上述合同签订之日起5个工作日内缴清，超过部分抵作地价款，成交价款余款由税务机关通知竞得人直接缴入国库。

（十）竞得人应在惠 (略) （竞得人为法人并已在惠来县注册的除外）， (略) 上报名时同时提出申请，股东名称及各自所占份额应与申请人一致，并应在成交之日起6 (略) 的资格证明文件到惠来县自然资源局签订补充协议，否则，只能以申请人名义申请不动产登记； (略) 在本宗地成交后10个工作日内成立的， (略) 直接与惠来县自然资源局按宗地签订《国有建设用地使用权出让合同》。

（十一）竞得人必须按有关规定缴交土地交易过程中产生的税、费，包括办理不动产权证所需缴交的契税等。

（十二）竞得人必须依法合理利用土地，其在受让宗地上的一切活动，不得损害或者破坏周围环境或设施，使国家或他人遭受损失的，应负责赔偿。

（十三）该地块的建设开发要求，竞得人应严格按照《国有建设用地使用权出让合同》的各项约定执行。

（十四）政府保留对 (略) 规划调整权，涉及 (略) 规划如有修改，竞得人有义务执 (略) 规划，并按届时规定办理有关用地手续。

（十五）所有建筑物设计应符合国家现行建筑设计标准、规范的规定。

（十六）用地红线内的建筑设计、建筑用途等必须符合土地利用及绿色建筑要求，涉及到计划、规划、环保、消防、绿化、卫生、人防、民航、防洪排涝、电力交通、文物保护等问题，在符合专项规划要求的情况下，经主管部门审批后建设。

（十七）用地红线范围内的所有公共 (略) 政设施均由竞得人无偿提供土地并出资建设。

（十八）竞得人须按照用地规划条件及其附件要求进行土地利用和开发，对 (略) 出入口和建 (略) (略) 政绿化工程负责出资建设。

（十九）竞得人须同意政府规划的下列工程可在其用地红线范围内的规划位置和立体空间建造或通过，政府或公用事业营建主体应当给予合理补偿。

1、供电、供水、煤气、通讯、排污等管线。

2、 (略) 、小 (略) 、绿化、路灯等设施。

在兴建建筑或维修工程之前，竞得人必须摸清地段或相邻地段公有的明渠、水道（包括水龙喉管）、电缆、电线以及其他设施的位置，并向有关部门呈报处理的计划；竞得人未获批准之前，不得开工。需要迁移改道、重新铺设或装设的费用，均由竞得人负责。

（二十）用地红 (略) (略) 、 (略) 政设施用地，不得抵押、出租，不得转让变卖。

惠来县自然资源局联系人：郑先生

电话：0663-*

竞买联系单位： (略) (略) 惠来分中心

地址：惠来县惠城 (略) 21号（中国工商银行惠来支行9楼）

电话：0663-*

财务部联系电话：0663-*，0663-*

技术支持电话：0663-*

数字证书办理单位：

1. (略) 电子商务 (略)

2.数安 (略)

具体办理及绑定方法参照广 (略) （ (略) ）“服务指南”-“数字证书”相关指南。

地址/电话：

1. (略) 政务服务中心3楼317办事窗口，0663-*

2. (略) 政务服务中心3楼320办事窗口，0663-*

惠来县自然资源局

2024年9月12日

惠自然资告〔2024〕3号

惠来县自然资源局国有建设用地

(略) 上挂牌出让公告

经惠来县人民政府批准，惠来县自然资源 (略) (略) 以网上挂牌方式出让惠来县惠城镇区内的HL*号地块国有建设用地使用权。现将有关事项公告如下：

一、地块区位

该宗地位于惠来县惠城镇西一、西二、西三经联社， (略) 以东、 (略) 以北，距惠城镇政府约1.3千米，距惠城镇高速口约3.3千米，交通便利。该宗住宅项目的建成，将全面提升周边生活服务条件。

二、功能要求和规划条件

三、竞买条件

（一）中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，除法律法规另有规定者外，均可参加竞买。HL*号宗地可独立竞买，也可联合竞买。

（二）HL*号宗地所有建设内容应严格按照《惠来县自然资源局用地规划条件》（惠自然资规设〔2024〕第014号）规定执行，住宅配套的商业按不大于二类城镇住宅用地计算容积率总建筑面积的7%计算，即不得超过*.72m2（按实际建筑面积计算配套面积），采用沿街线状布局方式。

（三）竞得人须按时开工建设，住宅及公共服务设施等须按时投入使用：

1.竞得人须在签订出让合同后，自交地之日起1年内完成项目所有立项、规划报建手续，取得施工许可证，并进场开工建设；

2.自开工之日起3年内竣工。

开工建设是指依法取得施工许可证后，进入打基础桩、深挖基坑等实质性施工；竣工是指本项目已全部完成所有设计图纸要求完成的工程量，并依法取得建设工程规划核实意见。

（四）竞买人须接受相关监管。

1.须在竞得之日起3个工作日内和惠来县自然资源局签订《HL*号宗地建设和运营使用监管协议书》（监管协议书模板见附件）。

2.在竞得之日起5个工作 (略) (略) 签订《成交确认书》；

3.未签订《成交确认书》，或未签订监管协议书的，该竞买行为自动撤销，保证金作为违约金上缴国库，不予退还。

（五）在签订《成交确认书》之日起，须在10个工作日内与惠来县自然资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》；逾期不签订合同的，《成交确认书》失效，出让人可取消其竞得资格并有权重新组织挂牌出让。

（六）凡在惠来县行政区域内存在下列违法违规违约行为的竞买人及其控股股东，在结案和问题查处整改到位前不得参加本次竞买活动：

1.有拖欠地价款的；

2.存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为的；

3.存在非法转让土地使用权等违法行为的；

4.因企业原因造成土地闲置一年以上的；

5.开发建设企业违背出让合同约定条件开发利用土地的；

6.经调查核实存在“问题楼盘”情形的。

说明：根据《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》（国土资发〔2010〕151号）规定，自然资源主管部门必须禁止有上述违法违规违约行为的竞买人及其控股股东在结案和问题查处整改到位前参加土地竞买活动，但文件未具体明确执行范围。为确保该文件执行的可操性，现将执行范围拟定在惠来县行政区域内。

（七）竞买人应详尽了解本次出让宗地现状、所列公开出让条件，提交竞买申请和参与竞买视同对本次出让宗地的现状、所列公开出让条件无异议并全面接受，包括同意接受《国有建设用地使用权挂牌出让须知》《HL*号宗地建设和运营使用监管协议书》的约束，违反有关条款的，将承担相应的法律责任。

（八）竞买过程中的违约责任。竞买人有下列行为之一的，视为违约，依据相关法律、法规和规章予以取消竞得资格，竞买保证金或定金不予退还：

1.竞买人逾期或拒绝签订《成交确认书》。

2.竞买人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》。

3.竞买人提供虚假文件或隐瞒事实的。

4.竞买人采取行贿、串通等非法手段竞得的。

四、成交原则

（一）本次出让按出价最高且符合竞买条件的原则确定竞得人，为无底价方式出让，由惠来县自然资源 (略) (略) 组织公开出让。

（二）竞买人须按规定缴交竞买保证金。竞买保证金、土地出让起始价及增价幅度分别如下表：

五、时间安排

（一）公告时间：2024年9月12日至2024年10月7日。

（二）网上申请报名时间：2024年10月8日8时30分至2024年10月16日17时。

（三）缴交保证金时间：2024年10月8日8时30分至2024年10月16日17时30分。

（四）网上挂牌时间（网上报价时间）：2024年10月8日8时30分至2024年10月18日10时00分。

（五）限时竞价时间：2024年10月18日10时00分起。

六、其他需要公告的事项

（一） (略) 上挂牌出让的申请人，请通过广 (略) （ (略) ）http://**#/*/index, (略) (略) 下载本次挂牌的出让规划条件、监管协议书模板、公告、竞买须知、合同样本及有关文件，同时按上述文件规定的操作程序参加竞买。具体操作详见服务指南-交易类型-《土地与矿业权竞买人操作手册》指引。

（二）土地开竣工违约责任。竞得人未能按照《国有建设用地使用权出让合同》约定日期或同意延建所另行约定日期开工建设的，土地使用权予以收回；部分土地未开工建设的，该部分土地予以收回。竞得人未能按照《国有建设用地使用权出让合同》约定日期、同意延建所另行约定日期竣工的或开工建设前尚未完善开发建设手续的，土地使用权予以收回。

（三）改变用途的违约责任。竞得人不得改变土地用途，否则土地使用权予以收回；其他违约责任从《国有建设用地使用权出让合同》约定。

（四）申请人必须办理数字证书并获得授权， (略) 上交易 (略) 上挂牌交易活动。

（五）竞买人按照公告要求按时足额缴纳竞买保证金后,方可取得竞买人资格。竞买保证金须由竞买人支付,竞买保证金以人民币支付，以网上交易系统显示的银行到账时间为准。

（六）网上报价不可撤回。

（七）竞得人应于竞得之日起5个工作 (略) (略) 签订《成交确认书》，竞得人不按规定期限签订《成交确认书》的，视为违约，竞买保证金不予退还，出让人可取消其竞得资格并有权重新组织挂牌出让。竞得人必须在签订《成交确认书》之日起10个工作日内与惠来县自然资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》；竞得人逾期不签订合同的，《成交确认书》失效，出让人可取消其竞得资格并有权重新组织挂牌出让。

（八）竞买人报名时应交纳该地块的竞买保证金。在签订《成交确认书》后自动转为出让土地的定金，在签订《国有建设用地使用权出让合同》后，于支付土地出让金时可抵作土地出让价款。成交后，可在签订《国有建设用地使用权出让合同》之日起15日内一次性付清土地价款或分期付款。分期付款的，全额成交价款应在出让合同签订之日起一年内分两期结清，第一期土地价款应在土地出让合同签订之日起15日内缴纳成交价款的50%(含竞买保证金抵作地价款),受让方在支付第二期出让价款时应当按照支付第一期土地出让价款当日中国人民银行公布的贷款利率向出让方支付利息。所有款项均须以现金或银行转账支付，不得抵偿其他任何债务。竞得人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日，出让人有权解除合同，竞得人无权要求返还竞买保证金或定金，出让人并可要求竞得人赔偿损失。竞买保证金抵作地价款。

（九）成交后，由惠来县自然资源局向税务部门推送费源信息，税务部门根据费源信息开具缴款通知书，缴款人（竞得人）依据缴款通知书向税务部门自行申报缴费；缴费完成后，税务部门为缴款人开具缴款凭证。 (略) (略) 根据惠来县自然资源局的通知代竞得人将竞买保证金缴入国库，保证金抵作合同定金，定金数额由《国有建设用地使用权出让合同》规定，不足部分须于上述合同签订之日起5个工作日内缴清，超过部分抵作地价款，成交价款余款由税务机关通知竞得人直接缴入国库。

（十）竞得人应在惠 (略) （竞得人为法人并已在惠来县注册的除外）， (略) 上报名时同时提出申请，股东名称及各自所占份额应与申请人一致，并应在成交之日起6 (略) 的资格证明文件到惠来县自然资源局签订补充协议，否则，只能以申请人名义申请不动产登记； (略) 在本宗地成交后10个工作日内成立的， (略) 直接与惠来县自然资源局按宗地签订《国有建设用地使用权出让合同》。

（十一）竞得人必须按有关规定缴交土地交易过程中产生的税、费，包括办理不动产权证所需缴交的契税等。

（十二）竞得人必须依法合理利用土地，其在受让宗地上的一切活动，不得损害或者破坏周围环境或设施，使国家或他人遭受损失的，应负责赔偿。

（十三）该地块的建设开发要求，竞得人应严格按照《国有建设用地使用权出让合同》的各项约定执行。

（十四）政府保留对 (略) 规划调整权，涉及 (略) 规划如有修改，竞得人有义务执 (略) 规划，并按届时规定办理有关用地手续。

（十五）所有建筑物设计应符合国家现行建筑设计标准、规范的规定。

（十六）用地红线内的建筑设计、建筑用途等必须符合土地利用及绿色建筑要求，涉及到计划、规划、环保、消防、绿化、卫生、人防、民航、防洪排涝、电力交通、文物保护等问题，在符合专项规划要求的情况下，经主管部门审批后建设。

（十七）用地红线范围内的所有公共 (略) 政设施均由竞得人无偿提供土地并出资建设。

（十八）竞得人须按照用地规划条件及其附件要求进行土地利用和开发，对 (略) 出入口和建 (略) (略) 政绿化工程负责出资建设。

（十九）竞得人须同意政府规划的下列工程可在其用地红线范围内的规划位置和立体空间建造或通过，政府或公用事业营建主体应当给予合理补偿。

1、供电、供水、煤气、通讯、排污等管线。

2、 (略) 、小 (略) 、绿化、路灯等设施。

在兴建建筑或维修工程之前，竞得人必须摸清地段或相邻地段公有的明渠、水道（包括水龙喉管）、电缆、电线以及其他设施的位置，并向有关部门呈报处理的计划；竞得人未获批准之前，不得开工。需要迁移改道、重新铺设或装设的费用，均由竞得人负责。

（二十）用地红 (略) (略) 、 (略) 政设施用地，不得抵押、出租，不得转让变卖。

惠来县自然资源局联系人：郑先生

电话：0663-*

竞买联系单位： (略) (略) 惠来分中心

地址：惠来县惠城 (略) 21号（中国工商银行惠来支行9楼）

电话：0663-*

财务部联系电话：0663-*，0663-*

技术支持电话：0663-*

数字证书办理单位：

1. (略) 电子商务 (略)

2.数安 (略)

具体办理及绑定方法参照广 (略) （ (略) ）“服务指南”-“数字证书”相关指南。

地址/电话：

1. (略) 政务服务中心3楼317办事窗口，0663-*

2. (略) 政务服务中心3楼320办事窗口，0663-*

惠来县自然资源局

2024年9月12日