从计划经济 (略) 场经济，煤炭价格机制不断完善， (略) 域调运能力不断提升……新中国成立75年来， (略) 场体系建设取得丰硕成果。

改革开放前，我国煤炭生产、运输、销售、价格等要素均由国家统一计划，盈亏由国家统一平衡。1985年，我国开始对统配煤矿实行投入产出总承包，企业自主经营权逐步扩大。1998年，国有重点煤矿下放地方管理。之后，国有重点煤矿开启了以 (略) 制改革， (略) 融资，多元投资机制逐渐形成，大型煤 (略) 快速发展。

党的十八大以来，国 (略) 、山 (略) 等大型煤 (略) 相继组建，山西等主要 (略) 深入推进煤炭企业专业化重组， (略) 场竞争更加有序， (略) 场竞争能力不断提升。

煤炭价格机制在深化改革中逐步完善。1992年，我国在 (略) 、 (略) 试点放开煤炭价格， (略) 场化改革拉开序幕。1994年，国家宣布取消全国统一的煤炭计划价格，明确电煤仍执行指导价格。2004年，我国建立煤电价格联动机制，形成电煤价格“双轨制”。2012年， (略) 印发《关 (略) 场化改革的指导意见》，决定自2013年起取消重点电煤合同，实现电煤价格并轨。2017年，在有关部门的推动下，煤炭行业建立起中长期合同制度与“基础价+浮动价”相结合的定价机制，发挥了维护煤炭经济平稳运行的“压舱石”作用。

(略) 域调运能力不断提升。随着中 (略) 煤炭资源逐渐枯竭，北京、重庆等地退出煤炭生产，煤 (略) 深度调整。一方面，煤炭生产向 (略) 集中。数据显示，2023年，山西、陕西、内蒙古、新疆四省（ (略) ）原煤产量38.3亿吨，占全国总产量的81.3%，比2020年提高3个百分点，比2013年提高11.8个百分点。另一方面，消费重心仍集中在东 (略) 。为高效运输煤炭，我国先后建成大秦、朔黄、瓦日、浩吉等主 (略) 运输通道，新疆煤炭外运能力大幅提升，形成“七纵五横” (略) (略) 络。2013年，我 (略) 发运量23.22亿吨；2023年，我 (略) 发运量达27.81亿吨。

同时，我国煤炭港口接卸能力大幅提高，建成秦皇岛港、京唐港、曹妃甸港、黄骅港和南京、武汉等一批沿海、沿江煤炭中转港口，北方七港煤炭一次下水量由2014年的6.8亿吨增加到2023年的8.8亿吨。

特高压输电通道变运煤为输电，搭建起我国煤炭 (略) 络。目前，我国已建成39条特高压输电通道，其中33条是以煤电和新能源为主的输电通道，缓解了我国 (略) 特别是 (略) 煤炭长距离外运压力。

在政策支持下，一批煤炭储备基地在河南、湖北、四川等主 (略) 和中转地相继建成投运。我 (略) 运输、铁水联运、特高压输电+应急储备 (略) 初步形成。

从出口创汇到煤炭进口，进口煤逐渐成 (略) 场的组成部分。1978年，我国出口煤炭#吨；2003年创下出口煤炭#吨的最高纪录。2004年，我国开始实行煤炭出口配额。1980年至2001年，我国煤炭进口量除1996年达到#吨外，一直稳定在#吨至#吨之间。2002年，我国进口煤炭超过#吨，随后保持增长态势。2009年，我国煤炭进口量大幅超过出口量，转变为煤炭净进口国。2023年，全国煤炭进口量4.74亿吨，出口煤炭#吨。

从计划经济 (略) 场经济，煤炭价格机制不断完善， (略) 域调运能力不断提升……新中国成立75年来， (略) 场体系建设取得丰硕成果。

改革开放前，我国煤炭生产、运输、销售、价格等要素均由国家统一计划，盈亏由国家统一平衡。1985年，我国开始对统配煤矿实行投入产出总承包，企业自主经营权逐步扩大。1998年，国有重点煤矿下放地方管理。之后，国有重点煤矿开启了以 (略) 制改革， (略) 融资，多元投资机制逐渐形成，大型煤 (略) 快速发展。

党的十八大以来，国 (略) 、山 (略) 等大型煤 (略) 相继组建，山西等主要 (略) 深入推进煤炭企业专业化重组， (略) 场竞争更加有序， (略) 场竞争能力不断提升。

煤炭价格机制在深化改革中逐步完善。1992年，我国在 (略) 、 (略) 试点放开煤炭价格， (略) 场化改革拉开序幕。1994年，国家宣布取消全国统一的煤炭计划价格，明确电煤仍执行指导价格。2004年，我国建立煤电价格联动机制，形成电煤价格“双轨制”。2012年， (略) 印发《关 (略) 场化改革的指导意见》，决定自2013年起取消重点电煤合同，实现电煤价格并轨。2017年，在有关部门的推动下，煤炭行业建立起中长期合同制度与“基础价+浮动价”相结合的定价机制，发挥了维护煤炭经济平稳运行的“压舱石”作用。

(略) 域调运能力不断提升。随着中 (略) 煤炭资源逐渐枯竭，北京、重庆等地退出煤炭生产，煤 (略) 深度调整。一方面，煤炭生产向 (略) 集中。数据显示，2023年，山西、陕西、内蒙古、新疆四省（ (略) ）原煤产量38.3亿吨，占全国总产量的81.3%，比2020年提高3个百分点，比2013年提高11.8个百分点。另一方面，消费重心仍集中在东 (略) 。为高效运输煤炭，我国先后建成大秦、朔黄、瓦日、浩吉等主 (略) 运输通道，新疆煤炭外运能力大幅提升，形成“七纵五横” (略) (略) 络。2013年，我 (略) 发运量23.22亿吨；2023年，我 (略) 发运量达27.81亿吨。

同时，我国煤炭港口接卸能力大幅提高，建成秦皇岛港、京唐港、曹妃甸港、黄骅港和南京、武汉等一批沿海、沿江煤炭中转港口，北方七港煤炭一次下水量由2014年的6.8亿吨增加到2023年的8.8亿吨。

特高压输电通道变运煤为输电，搭建起我国煤炭 (略) 络。目前，我国已建成39条特高压输电通道，其中33条是以煤电和新能源为主的输电通道，缓解了我国 (略) 特别是 (略) 煤炭长距离外运压力。

在政策支持下，一批煤炭储备基地在河南、湖北、四川等主 (略) 和中转地相继建成投运。我 (略) 运输、铁水联运、特高压输电+应急储备 (略) 初步形成。

从出口创汇到煤炭进口，进口煤逐渐成 (略) 场的组成部分。1978年，我国出口煤炭#吨；2003年创下出口煤炭#吨的最高纪录。2004年，我国开始实行煤炭出口配额。1980年至2001年，我国煤炭进口量除1996年达到#吨外，一直稳定在#吨至#吨之间。2002年，我国进口煤炭超过#吨，随后保持增长态势。2009年，我国煤炭进口量大幅超过出口量，转变为煤炭净进口国。2023年，全国煤炭进口量4.74亿吨，出口煤炭#吨。