2015年，新一轮电力体制改革正式拉开帷幕，按照“管住中间、放开两头”的体制架构， (略) 场改革持续走 (略) 。经过9年的探索实践，多层次 (略) 场体系已初具雏形，交易品种涵盖电力中长期、现货、辅助服务和容量，交易范围覆盖省间、区域、省内，虚拟电厂、 (略) 等新模式、新业态不断涌现，电力交易机构实现相对独立规范运作， (略) 场化定价机制初步形成。

党的二十届三中全会对构建高水 (略) 场经济体制作出了系统部署，明确了“深化能源管理体制改革，建设全 (略) 场”的改革任务，为深化电力体制改革、加快推 (略) 场建设提供了根本遵循、指明了前进方向。

坚持系统思维

推 (略) 场建设行稳致远

拥有超大规模且极具 (略) 场，是我国发展的巨大优势 (略) 的坚实依托。2017年以来，我 (略) 场建设进入快车道。截至2024年10月，累计2 (略) 开展 (略) 场探索实践，山西、广东、山东、甘肃4个省 (略) 场先后转入正式运行，“中长期差价合约+ (略) 场全电量集中优化”的市场架构得到充分验证。 (略) (略) 场自2023年12月以来开展了多次结算试运行，有效 (略) (略) 场的可 (略) 径。

此次，省 (略) 场的正式运行为全 (略) 场建设补全了关键环节。市场建设面临的不再是“需不需要”，抑或是“应不应该”的问题， (略) 场机制更完善、价格信号更真实、参与主体更多元、覆盖范围 (略) 径。

充分发 (略) 场的资源优化配置作用。省间与省 (略) 场的建设运营，充 (略) 场方式提高资源配置效率与效益的积极作用。经营主体申报量价信息已成为电力生产组织的重要依据，电力生产组织由计 (略) 场，市场运营与系统运行融合程度进一步加深。

更好发 (略) 场的安全保供作用。深化电力体制改革， (略) 场机制的“立”与价格机制的“破”，关键在于坚持“先立后破、破立并举”。通过持续完善省间、省 (略) 场关键机制，形成反映真实供需的分时价格信号，以供需紧张时段的高电价激励火电企业顶峰发电，引导电力用户优化用电行为，助力电力安全保供。

持续发 (略) 场对新能源消纳的促进作用。围绕实现“双碳”目标和构建新型电力系统，新能源将持续保持较快增长，稳妥有序推动 (略) 场成为各方共识。这其中的关键是运用好省间、省 (略) 场的分时价格信号，在新能源大发时段，引导火电企业压降出力为新能源腾出消纳空间，并鼓励电力负荷向低价时段、 (略) 域聚集，促进新能源就近就地消纳。

坚持战略思维

加 (略) 场化 (略)

纵观省 (略) 场的发展不难发现，市场交易机制的 (略) 场化改革的稳步推进一脉相承、息息相关。

2017年，为解决新能源快速发展所带来的消纳问题，跨区域省间富余可再生能源电力现货交易试点工作正式启动。通过 (略) 域省间输电通道的富余容量，有效促进送端可再生能源的外送消纳。截至2022年，16个省份超过2300家可再生能源发电企业参与交易，累计减少可再生能源弃电量超260亿千瓦时。2022年11月， (略) 域省间富余可再生能源电力现货交易试点的基础上，适应新形势新要求，省 (略) 场主要开展了三方面机制创新。

市场交易范围显著扩大。省 (略) 场准入范围不断扩大，实现了风电、水电、光伏、火电、核电等各类电源的全面准入。同时， (略) (略) 全覆盖的基础上，引 (略) 参与交易， (略) 间余缺互济新模式。

市场交易机制逐步优化。充分适应新能源消纳与电力安全保供的新形势，允许送、受端省份根据电力、电量平衡情况，在不同时段灵活切换购电与售电的角色，促进甘肃、四川、青海等送端省份实现“午间外送促消纳、晚间回购保供应”，极大 (略) 场化交易的灵活性。

市场交易时序更加紧密。为适应省间、省 (略) 场交易组织需要，应以省间、省内电力调度运行方式为基础，不断迭代优化省间、 (略) 场交易时序。 (略) 场按照省内预出清、省间正式出清、省内正式出清的时序开展，有效 (略) 场的紧密衔接。 (略) 场将全天划分为12个交易时段， (略) 场组织明确了交易边界。

坚持问题导向

着力破解资源优化配置难点堵点

站在当下，省 (略) 场的正式运行并不 (略) 场建设的终点，而 (略) 场创新融合发展的全新起点，更是加快建设全 (略) 场的重要基础。要充分发挥省 (略) (略) 场化余缺互济作用，做好省间现货与省间中长期、省间现货与省内现货、省间 (略) 域辅助服务的衔接关系，加强省间、 (略) 场基础制度统一， (略) 场融合奠定基础。

面向未来，立足全 (略) 场建设，省 (略) 场与省间中长期交易的衔接机制需要创新突破，进一步健 (略) 场交易机制，提升省间交易灵活性。同时，随着省间壁垒和政策性交叉补贴等问题的逐步解决，要进一步探索扩大省 (略) 场交易范围和覆盖主体，推 (略) 域逐步参与省间电力现货交易， (略) 、电力用户直 (略) 场的相关政策机制，明确电力保供责任划分，完善信息披露机制和数据接口， (略) 场运营服务水平，更好发挥省 (略) 场的资源优化配置作用。

2015年，新一轮电力体制改革正式拉开帷幕，按照“管住中间、放开两头”的体制架构， (略) 场改革持续走 (略) 。经过9年的探索实践，多层次 (略) 场体系已初具雏形，交易品种涵盖电力中长期、现货、辅助服务和容量，交易范围覆盖省间、区域、省内，虚拟电厂、 (略) 等新模式、新业态不断涌现，电力交易机构实现相对独立规范运作， (略) 场化定价机制初步形成。

党的二十届三中全会对构建高水 (略) 场经济体制作出了系统部署，明确了“深化能源管理体制改革，建设全 (略) 场”的改革任务，为深化电力体制改革、加快推 (略) 场建设提供了根本遵循、指明了前进方向。

坚持系统思维

推 (略) 场建设行稳致远

拥有超大规模且极具 (略) 场，是我国发展的巨大优势 (略) 的坚实依托。2017年以来，我 (略) 场建设进入快车道。截至2024年10月，累计2 (略) 开展 (略) 场探索实践，山西、广东、山东、甘肃4个省 (略) 场先后转入正式运行，“中长期差价合约+ (略) 场全电量集中优化”的市场架构得到充分验证。 (略) (略) 场自2023年12月以来开展了多次结算试运行，有效 (略) (略) 场的可 (略) 径。

此次，省 (略) 场的正式运行为全 (略) 场建设补全了关键环节。市场建设面临的不再是“需不需要”，抑或是“应不应该”的问题， (略) 场机制更完善、价格信号更真实、参与主体更多元、覆盖范围 (略) 径。

充分发 (略) 场的资源优化配置作用。省间与省 (略) 场的建设运营，充 (略) 场方式提高资源配置效率与效益的积极作用。经营主体申报量价信息已成为电力生产组织的重要依据，电力生产组织由计 (略) 场，市场运营与系统运行融合程度进一步加深。

更好发 (略) 场的安全保供作用。深化电力体制改革， (略) 场机制的“立”与价格机制的“破”，关键在于坚持“先立后破、破立并举”。通过持续完善省间、省 (略) 场关键机制，形成反映真实供需的分时价格信号，以供需紧张时段的高电价激励火电企业顶峰发电，引导电力用户优化用电行为，助力电力安全保供。

持续发 (略) 场对新能源消纳的促进作用。围绕实现“双碳”目标和构建新型电力系统，新能源将持续保持较快增长，稳妥有序推动 (略) 场成为各方共识。这其中的关键是运用好省间、省 (略) 场的分时价格信号，在新能源大发时段，引导火电企业压降出力为新能源腾出消纳空间，并鼓励电力负荷向低价时段、 (略) 域聚集，促进新能源就近就地消纳。

坚持战略思维

加 (略) 场化 (略)

纵观省 (略) 场的发展不难发现，市场交易机制的 (略) 场化改革的稳步推进一脉相承、息息相关。

2017年，为解决新能源快速发展所带来的消纳问题，跨区域省间富余可再生能源电力现货交易试点工作正式启动。通过 (略) 域省间输电通道的富余容量，有效促进送端可再生能源的外送消纳。截至2022年，16个省份超过2300家可再生能源发电企业参与交易，累计减少可再生能源弃电量超260亿千瓦时。2022年11月， (略) 域省间富余可再生能源电力现货交易试点的基础上，适应新形势新要求，省 (略) 场主要开展了三方面机制创新。

市场交易范围显著扩大。省 (略) 场准入范围不断扩大，实现了风电、水电、光伏、火电、核电等各类电源的全面准入。同时， (略) (略) 全覆盖的基础上，引 (略) 参与交易， (略) 间余缺互济新模式。

市场交易机制逐步优化。充分适应新能源消纳与电力安全保供的新形势，允许送、受端省份根据电力、电量平衡情况，在不同时段灵活切换购电与售电的角色，促进甘肃、四川、青海等送端省份实现“午间外送促消纳、晚间回购保供应”，极大 (略) 场化交易的灵活性。

市场交易时序更加紧密。为适应省间、省 (略) 场交易组织需要，应以省间、省内电力调度运行方式为基础，不断迭代优化省间、 (略) 场交易时序。 (略) 场按照省内预出清、省间正式出清、省内正式出清的时序开展，有效 (略) 场的紧密衔接。 (略) 场将全天划分为12个交易时段， (略) 场组织明确了交易边界。

坚持问题导向

着力破解资源优化配置难点堵点

站在当下，省 (略) 场的正式运行并不 (略) 场建设的终点，而 (略) 场创新融合发展的全新起点，更是加快建设全 (略) 场的重要基础。要充分发挥省 (略) (略) 场化余缺互济作用，做好省间现货与省间中长期、省间现货与省内现货、省间 (略) 域辅助服务的衔接关系，加强省间、 (略) 场基础制度统一， (略) 场融合奠定基础。

面向未来，立足全 (略) 场建设，省 (略) 场与省间中长期交易的衔接机制需要创新突破，进一步健 (略) 场交易机制，提升省间交易灵活性。同时，随着省间壁垒和政策性交叉补贴等问题的逐步解决，要进一步探索扩大省 (略) 场交易范围和覆盖主体，推 (略) 域逐步参与省间电力现货交易， (略) 、电力用户直 (略) 场的相关政策机制，明确电力保供责任划分，完善信息披露机制和数据接口， (略) 场运营服务水平，更好发挥省 (略) 场的资源优化配置作用。