为提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》和《四川省定价听证目录》等有关规定，2024年10月25日上午， (略) (略) (略) 组织 (略) 巡游出租汽车运价调整方案听证会。现将听证情况报告如下：

一、听证会基本情况

本次听证会共有听证会参加人28人，其中：消费者代表13名、经营者代表3名、利益相关方3名、专家代表1名、政府有关部门代表6名、人大代表1名、政协委员1名。共有听证人8名，其中： (略) 3人、 (略) 3人、 (略) 2人。 (略) 党组成员李茂昌同志兼任听证会主持人。

会前， (略) 依照相关规定要求和程序向社会公告了听证会参加人和听证人名单、定价听证方案要点， (略) 公开了成本调查结论，并于听证会召开前5天将听证会材料送达听证会参加人。听证会举行时，听证会参加人应到28人，实到28人，参会率100%。听证会参加人出席人数符合《政府制定价格听证办法》的有关规定，会议合法有效。

听证会上，按照听证程序， (略) 党组成员李茂昌宣布了听证事项和听证会纪律，并介绍了听证会参加人和听证人。 (略) 副局长李建霖同志汇报了 (略) 巡游出租汽车运行情况； (略) 党组成员、安全总监蒲标同志 (略) 巡游出租汽车运营成本调查报告 (略) 巡游出租汽车运价调整方案。与会的28名听证会参加人围绕听证方案发表了各自的意见和建议，并就有关问题进行了咨询。听证会主持人作会议小结，表示将充分尊重并吸纳听证会参加人的合理化意见和建议，认真完善定价方案， (略) 站及时向社会公布听证会参加人主要意见的采纳情况。

二、听证会参加人的意见建议

本次听证会，1名听证会参加人未作出选择，26名听证会参加人选择方案一，1名听证会参加人选择方案二。各位听证会参加人本着认真负责的态度， (略) 巡游出租车运价调整听证方案的必要性、可行性进行了论证和分析，并就理顺运价结构和推动行业健康稳定发展等方面表达了各自的意见和建议，归纳起来有以下几点：

（一）对听证方案的意见建议

1.建议打表范围扩大至河溪街 (略) (略) 、构溪河国家湿地公园入口。

理由：河溪街 (略) 已 (略) 范围，构溪河国家湿地公园入口 (略) 仅500米。

2.建议将免费等候时长2分半延长。

理由：免费150秒时间过短，容易导致乘客投诉。

3.建议合乘计价中多次组合。

理由：运力少，打车难，多次组合可以解决乘客打车难问题。

（二）对巡游出租车行业自身的意见建议

4.巡游出租车驾驶员应加强自律，文明用语，规范着装，车容车貌干净整洁；依法依规经营，严禁拒载、强行拼客、多人不拉、绕道、不打表计费等行为，增强服务意识，提升服务水平。

5.建议建立健全出租车驾驶员行业准入机制，经常性开展从业人员培训活动，加强从业人员职业道德教育，提升从业人员自身素质。

6.建议加大宣传力度，充分利用广播、电视、网络等媒体，向社会广泛宣传出租车运价调整政策及相关法律法规，提高消费者知情权。

（三）对行业主管部门的意见建议

7.建议加强对巡游出租车企业的 (略) 罚力度，对处罚结果进行公示，开展巡游出租车行业乱象专项整治，治理出租车拒载、乱喊价、拼客、不打表、随意停车以及运营中的一些不文明行为，增强安全意识，强力改进服务质量，尽最大努力地提高服务水平，努力将出租车行 (略) (略) 文明风貌的窗口，让市民放心、安心、舒心乘车出行。

三、听证会相关意见建议的采纳情况及理由

(略) 、 (略) (略) 对听证会参加人的意见建议认真研判，结合上级政策及阆中实际进行采纳，具体情况如下：

（一）采纳打表范围扩大至河溪街 (略) (略) 及河 (略) （构溪河湿地公园入口）。

理由：按照阆发改价格〔2011〕228号规定“城 (略) 范围内严格打表计费”的原则。 (略) 人民政府南府函〔2019〕76号文 (略) 河溪镇调整为街 (略) (略) (略) (略) 域，街 (略) 所在地应纳入计价范围。

（二）采纳将免费等候时间时长2分钟半（150秒）延长至3分钟（180秒）。

理由： (略) 人民政府办公室关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见南府发办发〔2017〕43号“要尽快研究解决巡游车起步价调整为零和等候计价时间合理调整的工作”文件规定；延长至3分钟综合考虑消费者群体中的特殊性。

（三）暂未采纳建议合乘计价中一次组合改为多次组合。

理由：按照交通运输部〔2021〕16号令《巡游出租汽车经营服务管理规定》第二十三条第10项规定“未经乘客同意不得搭载其他乘客”。“合乘计价、分段计费、一次组合”的目 (略) 民尽量选择公共交通绿色出行；二是减少交通拥堵；三是一次组合是必须征得首位乘客意见、 (略) 等符合合乘条件才能组合。如果实行多次组合很容易产生乘客与乘客、乘客与驾驶员之间矛盾，造成不必要的投诉，乘客体验不到优质服务。

（四）采纳其他对出租车行业和行业主管部门的意见建议。

涉及巡游出租车行业服务质量以及监督管理等方面的意见和建议，移交行业主管部门督促落实。

(略) 发 (略) (略) (略)

2024年11月1日

为提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》和《四川省定价听证目录》等有关规定，2024年10月25日上午， (略) (略) (略) 组织 (略) 巡游出租汽车运价调整方案听证会。现将听证情况报告如下：

一、听证会基本情况

本次听证会共有听证会参加人28人，其中：消费者代表13名、经营者代表3名、利益相关方3名、专家代表1名、政府有关部门代表6名、人大代表1名、政协委员1名。共有听证人8名，其中： (略) 3人、 (略) 3人、 (略) 2人。 (略) 党组成员李茂昌同志兼任听证会主持人。

会前， (略) 依照相关规定要求和程序向社会公告了听证会参加人和听证人名单、定价听证方案要点， (略) 公开了成本调查结论，并于听证会召开前5天将听证会材料送达听证会参加人。听证会举行时，听证会参加人应到28人，实到28人，参会率100%。听证会参加人出席人数符合《政府制定价格听证办法》的有关规定，会议合法有效。

听证会上，按照听证程序， (略) 党组成员李茂昌宣布了听证事项和听证会纪律，并介绍了听证会参加人和听证人。 (略) 副局长李建霖同志汇报了 (略) 巡游出租汽车运行情况； (略) 党组成员、安全总监蒲标同志 (略) 巡游出租汽车运营成本调查报告 (略) 巡游出租汽车运价调整方案。与会的28名听证会参加人围绕听证方案发表了各自的意见和建议，并就有关问题进行了咨询。听证会主持人作会议小结，表示将充分尊重并吸纳听证会参加人的合理化意见和建议，认真完善定价方案， (略) 站及时向社会公布听证会参加人主要意见的采纳情况。

二、听证会参加人的意见建议

本次听证会，1名听证会参加人未作出选择，26名听证会参加人选择方案一，1名听证会参加人选择方案二。各位听证会参加人本着认真负责的态度， (略) 巡游出租车运价调整听证方案的必要性、可行性进行了论证和分析，并就理顺运价结构和推动行业健康稳定发展等方面表达了各自的意见和建议，归纳起来有以下几点：

（一）对听证方案的意见建议

1.建议打表范围扩大至河溪街 (略) (略) 、构溪河国家湿地公园入口。

理由：河溪街 (略) 已 (略) 范围，构溪河国家湿地公园入口 (略) 仅500米。

2.建议将免费等候时长2分半延长。

理由：免费150秒时间过短，容易导致乘客投诉。

3.建议合乘计价中多次组合。

理由：运力少，打车难，多次组合可以解决乘客打车难问题。

（二）对巡游出租车行业自身的意见建议

4.巡游出租车驾驶员应加强自律，文明用语，规范着装，车容车貌干净整洁；依法依规经营，严禁拒载、强行拼客、多人不拉、绕道、不打表计费等行为，增强服务意识，提升服务水平。

5.建议建立健全出租车驾驶员行业准入机制，经常性开展从业人员培训活动，加强从业人员职业道德教育，提升从业人员自身素质。

6.建议加大宣传力度，充分利用广播、电视、网络等媒体，向社会广泛宣传出租车运价调整政策及相关法律法规，提高消费者知情权。

（三）对行业主管部门的意见建议

7.建议加强对巡游出租车企业的 (略) 罚力度，对处罚结果进行公示，开展巡游出租车行业乱象专项整治，治理出租车拒载、乱喊价、拼客、不打表、随意停车以及运营中的一些不文明行为，增强安全意识，强力改进服务质量，尽最大努力地提高服务水平，努力将出租车行 (略) (略) 文明风貌的窗口，让市民放心、安心、舒心乘车出行。

三、听证会相关意见建议的采纳情况及理由

(略) 、 (略) (略) 对听证会参加人的意见建议认真研判，结合上级政策及阆中实际进行采纳，具体情况如下：

（一）采纳打表范围扩大至河溪街 (略) (略) 及河 (略) （构溪河湿地公园入口）。

理由：按照阆发改价格〔2011〕228号规定“城 (略) 范围内严格打表计费”的原则。 (略) 人民政府南府函〔2019〕76号文 (略) 河溪镇调整为街 (略) (略) (略) (略) 域，街 (略) 所在地应纳入计价范围。

（二）采纳将免费等候时间时长2分钟半（150秒）延长至3分钟（180秒）。

理由： (略) 人民政府办公室关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见南府发办发〔2017〕43号“要尽快研究解决巡游车起步价调整为零和等候计价时间合理调整的工作”文件规定；延长至3分钟综合考虑消费者群体中的特殊性。

（三）暂未采纳建议合乘计价中一次组合改为多次组合。

理由：按照交通运输部〔2021〕16号令《巡游出租汽车经营服务管理规定》第二十三条第10项规定“未经乘客同意不得搭载其他乘客”。“合乘计价、分段计费、一次组合”的目 (略) 民尽量选择公共交通绿色出行；二是减少交通拥堵；三是一次组合是必须征得首位乘客意见、 (略) 等符合合乘条件才能组合。如果实行多次组合很容易产生乘客与乘客、乘客与驾驶员之间矛盾，造成不必要的投诉，乘客体验不到优质服务。

（四）采纳其他对出租车行业和行业主管部门的意见建议。

涉及巡游出租车行业服务质量以及监督管理等方面的意见和建议，移交行业主管部门督促落实。

(略) 发 (略) (略) (略)

2024年11月1日