靖宇县板石村东玄武岩矿外围采矿权挂牌出让公告

白山公资矿采挂字[2024]006号

受出让人靖宇县自然资 (略) 委托，按照自然资源部《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）等有关规定及要求， (略) (略) 对《靖宇县板石村东玄武岩矿外围》采矿权项目以挂牌方式进行出让。现将有关事宜公告如下：

一、出让人

名称：靖宇县自然资 (略)

住所：吉林省靖宇县靖 (略) 3号

二、 (略)

名称：吉林省公 (略)

住所： (略) 人民大街9999号

三、出让采矿权基本情况

（一）矿山名称：靖宇县板石村东玄武岩矿外围

（二）地理位置：吉林省靖宇县板石村

（三）开采矿种：建筑用玄武岩

（四）矿区面积：0.4134平方千米

（五）矿区范围：拐点号 国家2000坐标系 X Y 1 #.021 #.479 2 #.397 #.826 3 #.233 #.837 4 #.363 #.986 5 #.912 #.092 6 #.105 #.573 7 #.354 #.808 8 #.270 #.301 9 #.661 #.427 10 #.262 #.676 11 #.268 #.368 12 #.960 #.260 13 #.124 #.515 14 #.743 #.881 15 #.391 #.447 16 #.757 #.589 17 #.975 #.808 18 #.276 #.740 19 #.702 #.350 20 #.823 #.889 21 #.293 #.629 22 #.904 #.330 23 #.822 #.389 24 #.302 #.243 25 #.124 #.780 26 #.991 #.810

（六）开采标高：开采标高601m至560m

（七）资源储量：#.7千立方米

（八）资源开发利用情况：该采矿权为已设采矿权利用原有生产系统 (略) 范围，矿区外围控制资源量#.7千立方米，累计控制资源量#千立方米，可信储量为#千立方米。已按要求编制《矿山开发利用方案》，该矿设计生产规模#m3/a，剥采比0.01，回采率按98%计算设计采用矿山自上而下按10m的台阶逐层开采， (略) 宽6m，最终边坡角55°，工作台阶坡面角70°，矿山为山坡露天开采，外部运输可利用现有 (略) 。

（九）多目标管理：要秉持绿色矿山建设理念，加强开采过程中的环境保护工作、在安全生产方面要求达到行管部门的相关标准、利用现行科学有效的采矿方法进行开采工作。

（十）开发全过程的动态管理要求：竞得人要严格按照开发利用方案进行开采，要严格按照《采矿行业绿色矿山建设规范》进行绿色矿山建设，坚持“边开采，边治理”原则，做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。竞得人需 (略) 统一要求自觉接受自然资源、生态环保、林业、水利、农业和应急的相关部门的监督和管理。矿山地质环境保护与土地复垦验收不合格，或因矿山开采对生态环境造成严重破坏的，自然资源部门有权关闭矿山并告知有关部门依法追究法律责任。

（十一）矿山地质环境保护与治理恢复及土地复垦要求：竞买人竞得采矿权后，应依法提交经审查备案的《矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案》。竞得人还须承担绿色矿山建设的主体责任、矿山地质环境恢复治理及土地复垦责任。

（十二）拟出让年限：33年。

（十三）出让起始价：该项目挂牌出让起始价为人民币：969.#元（大写：#佰###万#仟#佰元整）。

四、竞买人的资质条件

（一）竞买人必须是中华人民共和国境内注册的营利法人。

（二）独立法人，不接受联合体竞买。

（三）未被“信用中国”网站http://**.cn列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“安全生产领域失信生产经营单位”的；未被“国家企业信用信息公示系统”http://**列入经营异常名录信息和严重违法失信名单（黑名单）的。

（四）银行出具的符合规定的资金证明（金额不低于人民币#元）。

（五）本次挂牌出让设定竞买保证金#元。开户单位： (略) (略) （ (略) 政府采购中心）,银行账号：交易系统随机分配竞买保证金账号，由竞买人自主查看。

（1）竞买人按交易系统自动随机生成的竞买保证金子账号足额交纳竞买保证金，竞买保证金到达指定账户时间以银行系统记录到账时间为准。竞买保证金应当以竞买人的身份交纳，不得代交。

（2）竞买人按公告规定时间足额交纳竞买保证金后，需在交易系统查询保证金到账情况，交易系统自动确认该竞买人的竞买报价资格。

五、出让方式及交易的时间、地点

（一）出让方式：挂牌

（二）挂牌时间：2024年12月04日 09时00分整至2024年12月18日 09时00分整，挂牌时间截止到2024年12月18日 09时00分整，挂牌时间截止时有两名或两名以上竞买人报价，系统将进入限时竞价直至竞价结束。

（三）交易地点：吉林省公 (略) http://**

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

（一）获取挂牌文件的途径:

请访问吉林省公共 (略) （http://**）→交易信息→矿业权出让公告栏目获取文件。

（二）申请报名的起止时间：2024年12月04日 09时00分整至2024年12月17日 15时00分整。

（三）申请报名的方式：本次 (略) 上报名方式，竞买人须办理数字证书，凭数字证书登录http://**，按要求申请报名。

数字 (略) 站：http://**

咨询电话及联系方式：0439-#

（四）申请报名须提供的资料：

1.竞买申请书；

2.企业法人营业执照副本；

3.法定代表人有效身份证明文件；

4.银行出具的符合规定的资金证明（金额不低于人民币#元）；

5.未被“信用中国”网站http://**.cn列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“安全生产领域失信生产经营单位”的查询结果；未被“国家企业信用信息公示系统”http://**列入经营异常名录信息和严重违法失信名单（黑名单）的查询结果。

资格审查合格的，吉林省公 (略) 出具竞买证书，竞买人取得交易资格。

七、确定竞得人的标准和方法

本次采矿权挂牌出让，按照价高者得的原则确定竞得人。不低于起始价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于起始价的,不成交。

八、风险提示

1、标的瑕疵的影响：采矿权投资存有不可预见的风险，挂牌出让文件所表述的有关矿体的规模、形态、储量等可能与实际开采有所差距，提交申请并参加竞买，即视为对挂牌出让的采矿权现状和挂牌出让文件已完全认可并自愿承担全部的风险责任。

2、政策风险：竞买人应充分考虑国家、省、市生态环境保护以及其他政策调整和变化可能带来的风险。

3、若竞买人竞得采矿权后，涉及环保、林业、应急、土地、道路、水土保持、电力等事项应当按照有关法律法规自行办理，发生的费用、包括不可预见费均由竞得人自行负责。如果因为自身原因造成相关手续不能办理等情况导致不能开采矿产资源，风险由竞得人自行承担。

4、本次申请为已设采矿权利用原有生产系统 (略) 范围。

5、竞买人竞得采矿权后，应依法提交经审查备案的《矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案》，竞得人还须承担绿色矿山建设的主体责任、矿山地质环境恢复治理及土地复垦责任。

6、竞买人竞得采矿权后，应依法向涉及生态环境、应急、水利、林业、公安、能源、自然资源、行政 (略) 等多个部门管理职责，所需资料及相关费用由竞得人自行负责。

7、竞得人须自行解决除出让采矿权以外的其他方面的问题和矛盾，并承担责任和费用。

8、未提及的其他风险。出让人和交易机构不组织现场踏查。竞买人应充分了解采矿权挂牌出让风险，应当自行前往实地踏查（现场踏查费用自理），否则出现问题后果自负。竞买人自行承担由于国家政策调整带来的风险。成为采矿权人后，应对环保、交通、能源、水利等重点基础设施建设项目予以支持，如实提供建设项目 (略) 的基本成果情况，如建设项目有 (略) 的，应给予采矿权人赔偿，但需 (略) 域进行评估后提出赔偿要求。

上述风险及其可能带来的后果，竞买人应当充分考虑，慎重决策，出让方不承担任何责任。

九、对交易矿业权 (略) 理方式

对本次挂牌出让项目有异议的，须在本次挂牌结束前书面形式向出让人提出，以其他方式提出异议的均不受理。异议成立的， (略) 中止或终止本次挂牌出让项目交易；异议不成立的，按程序继续交易。

十、失信联合惩戒提示

1、在本次采矿权出让活动中以抬高竞价为由向其他竞买人勒索财物的，一经查实，其单位（包括法定代表人、主要股东等）将被列为失信惩戒备忘录。

2、出让人通过“信用中国”和“国家企业信用公示系统”等网站查询竞得人（包括法定代表人、主要股东等）信用信息，对竞得人信用情况进行审核，如发现竞得人存在失信行为的，将取消其竞得人资格。

3、竞得人有下列行为之一的，视为竞得人违约，将取消竞得人资格，应当依法承担赔偿责任，其单位（包括法定代表人、主要股东等）将被列为失信惩戒备忘名单。（1）逾期或拒绝签订《采矿权挂牌出让成交确认书》或《采矿权出让合同》的；（2）提供虚假信息、隐瞒事实的；（3）在矿业权挂牌活动中存在行贿索贿、恶性竞争等违法违规情形的；（4）其他法律法规规定的公共资源交易领域的失信行为。

4.竞得人逾期或拒绝签订《采矿权挂牌出让成交确认书》、拒不与靖宇县自然资 (略) 签订《采矿权出让合同》，或不按《采矿权出让合同》约定的时限缴纳矿业权出让收益的，视为放弃竞得权。

有下列情形之一的，视为投标人、竞买人、中标人、竞得人违约，按照公告或者合同约定承担相应的违约责任，接受公共资源交易领域失信联合惩戒：

1.投标人相互串通投标、竞买人之间串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；

2.投标人、竞买人弄虚作假，骗取交易资格或中标、竞得的；

3.中标人放弃中标项目的、竞得人拒绝签订矿业权成交确认书，中标人、竞得人逾期不签订或者拒绝签订出让合同的；

4.中标人、竞得人未按约定的时间付清约定的矿业权出让收益或者其他相关费用的；

5.向主管部门或者评标委员会及其成员行贿或者采取其他不正当手段中标或者竞得的；

6.其他依法应当认定为违约的情形。

十二、其他事项及要求

（一）公告时间：2024年11月05日至2024年12月03日。

（二）增价幅度：项目挂牌出让起始价为人民币：969.#元（大写：#佰###万#仟#佰元整），增价幅度为#元或#元整数倍。

（三）竞买活动结束后，未竞得采矿权的竞买人，5个工作日内全额退返竞买保证金（不计利息）。

（四）一次性缴纳矿业权出让收益的，竞得人按《采矿权出让合同》约定的时限缴纳矿业权出让收益后，5个工作日内全额退返竞买保证金（不计利息）；分期缴纳矿业权出让收益的，竞得采矿权的竞买人，按《采矿权出让合同》约定的时限缴纳矿业权出让收益的10%后，5个工作日内全额退返竞买保证金（不计利息）。

（五）挂牌成交结果公示无异议后，竞得人持《成交确认书》和《成交结果公示无异议证明》须在7个工作日内到靖宇县自然资 (略) （住所：吉林省靖宇县靖 (略) 3号）签订《出让合同》，并按合同约定缴纳矿业权出让收益及办理登记手续等相关事宜。竞得人未在规定时间内办理上述事宜，视为竞得人违约，竞得人已缴纳的竞买保证金不予退还。

（六）本次出让严格执行《中共中央 (略) 办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作意见》“可集中开发的矿体不得设立2个以上采矿权”规定，根据该矿的《外围资源储量核实报告》（经评审），拟 (略) 范围与原采矿权属可集中开发的同一矿体，不单独设立采矿权，矿山进行整体开发。原采矿权人已出具承诺，同意与竞得人进行资源整合，双方共同委托具有资质的评估单位进行资产评估，对矿山进行整体开发。

联 系 人：李勇

联系电话：#

地 址：吉林省靖宇县靖 (略) 3号

本公告在自然资 (略) 站、靖宇县自然资 (略) (略) 站、吉林省公 (略) 网站同时发布。

(略) (略)

2024年11月5日

附件：

靖宇县板石村东矿权出让方案#.pdf

靖宇县板石村东玄武岩矿外围采矿权挂牌出让公告

白山公资矿采挂字[2024]006号

受出让人靖宇县自然资 (略) 委托，按照自然资源部《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）等有关规定及要求， (略) (略) 对《靖宇县板石村东玄武岩矿外围》采矿权项目以挂牌方式进行出让。现将有关事宜公告如下：

一、出让人

名称：靖宇县自然资 (略)

住所：吉林省靖宇县靖 (略) 3号

二、 (略)

名称：吉林省公 (略)

住所： (略) 人民大街9999号

三、出让采矿权基本情况

（一）矿山名称：靖宇县板石村东玄武岩矿外围

（二）地理位置：吉林省靖宇县板石村

（三）开采矿种：建筑用玄武岩

（四）矿区面积：0.4134平方千米

（五）矿区范围：拐点号 国家2000坐标系 X Y 1 #.021 #.479 2 #.397 #.826 3 #.233 #.837 4 #.363 #.986 5 #.912 #.092 6 #.105 #.573 7 #.354 #.808 8 #.270 #.301 9 #.661 #.427 10 #.262 #.676 11 #.268 #.368 12 #.960 #.260 13 #.124 #.515 14 #.743 #.881 15 #.391 #.447 16 #.757 #.589 17 #.975 #.808 18 #.276 #.740 19 #.702 #.350 20 #.823 #.889 21 #.293 #.629 22 #.904 #.330 23 #.822 #.389 24 #.302 #.243 25 #.124 #.780 26 #.991 #.810

（六）开采标高：开采标高601m至560m

（七）资源储量：#.7千立方米

（八）资源开发利用情况：该采矿权为已设采矿权利用原有生产系统 (略) 范围，矿区外围控制资源量#.7千立方米，累计控制资源量#千立方米，可信储量为#千立方米。已按要求编制《矿山开发利用方案》，该矿设计生产规模#m3/a，剥采比0.01，回采率按98%计算设计采用矿山自上而下按10m的台阶逐层开采， (略) 宽6m，最终边坡角55°，工作台阶坡面角70°，矿山为山坡露天开采，外部运输可利用现有 (略) 。

（九）多目标管理：要秉持绿色矿山建设理念，加强开采过程中的环境保护工作、在安全生产方面要求达到行管部门的相关标准、利用现行科学有效的采矿方法进行开采工作。

（十）开发全过程的动态管理要求：竞得人要严格按照开发利用方案进行开采，要严格按照《采矿行业绿色矿山建设规范》进行绿色矿山建设，坚持“边开采，边治理”原则，做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。竞得人需 (略) 统一要求自觉接受自然资源、生态环保、林业、水利、农业和应急的相关部门的监督和管理。矿山地质环境保护与土地复垦验收不合格，或因矿山开采对生态环境造成严重破坏的，自然资源部门有权关闭矿山并告知有关部门依法追究法律责任。

（十一）矿山地质环境保护与治理恢复及土地复垦要求：竞买人竞得采矿权后，应依法提交经审查备案的《矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案》。竞得人还须承担绿色矿山建设的主体责任、矿山地质环境恢复治理及土地复垦责任。

（十二）拟出让年限：33年。

（十三）出让起始价：该项目挂牌出让起始价为人民币：969.#元（大写：#佰###万#仟#佰元整）。

四、竞买人的资质条件

（一）竞买人必须是中华人民共和国境内注册的营利法人。

（二）独立法人，不接受联合体竞买。

（三）未被“信用中国”网站http://**.cn列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“安全生产领域失信生产经营单位”的；未被“国家企业信用信息公示系统”http://**列入经营异常名录信息和严重违法失信名单（黑名单）的。

（四）银行出具的符合规定的资金证明（金额不低于人民币#元）。

（五）本次挂牌出让设定竞买保证金#元。开户单位： (略) (略) （ (略) 政府采购中心）,银行账号：交易系统随机分配竞买保证金账号，由竞买人自主查看。

（1）竞买人按交易系统自动随机生成的竞买保证金子账号足额交纳竞买保证金，竞买保证金到达指定账户时间以银行系统记录到账时间为准。竞买保证金应当以竞买人的身份交纳，不得代交。

（2）竞买人按公告规定时间足额交纳竞买保证金后，需在交易系统查询保证金到账情况，交易系统自动确认该竞买人的竞买报价资格。

五、出让方式及交易的时间、地点

（一）出让方式：挂牌

（二）挂牌时间：2024年12月04日 09时00分整至2024年12月18日 09时00分整，挂牌时间截止到2024年12月18日 09时00分整，挂牌时间截止时有两名或两名以上竞买人报价，系统将进入限时竞价直至竞价结束。

（三）交易地点：吉林省公 (略) http://**

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

（一）获取挂牌文件的途径:

请访问吉林省公共 (略) （http://**）→交易信息→矿业权出让公告栏目获取文件。

（二）申请报名的起止时间：2024年12月04日 09时00分整至2024年12月17日 15时00分整。

（三）申请报名的方式：本次 (略) 上报名方式，竞买人须办理数字证书，凭数字证书登录http://**，按要求申请报名。

数字 (略) 站：http://**

咨询电话及联系方式：0439-#

（四）申请报名须提供的资料：

1.竞买申请书；

2.企业法人营业执照副本；

3.法定代表人有效身份证明文件；

4.银行出具的符合规定的资金证明（金额不低于人民币#元）；

5.未被“信用中国”网站http://**.cn列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“安全生产领域失信生产经营单位”的查询结果；未被“国家企业信用信息公示系统”http://**列入经营异常名录信息和严重违法失信名单（黑名单）的查询结果。

资格审查合格的，吉林省公 (略) 出具竞买证书，竞买人取得交易资格。

七、确定竞得人的标准和方法

本次采矿权挂牌出让，按照价高者得的原则确定竞得人。不低于起始价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于起始价的,不成交。

八、风险提示

1、标的瑕疵的影响：采矿权投资存有不可预见的风险，挂牌出让文件所表述的有关矿体的规模、形态、储量等可能与实际开采有所差距，提交申请并参加竞买，即视为对挂牌出让的采矿权现状和挂牌出让文件已完全认可并自愿承担全部的风险责任。

2、政策风险：竞买人应充分考虑国家、省、市生态环境保护以及其他政策调整和变化可能带来的风险。

3、若竞买人竞得采矿权后，涉及环保、林业、应急、土地、道路、水土保持、电力等事项应当按照有关法律法规自行办理，发生的费用、包括不可预见费均由竞得人自行负责。如果因为自身原因造成相关手续不能办理等情况导致不能开采矿产资源，风险由竞得人自行承担。

4、本次申请为已设采矿权利用原有生产系统 (略) 范围。

5、竞买人竞得采矿权后，应依法提交经审查备案的《矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案》，竞得人还须承担绿色矿山建设的主体责任、矿山地质环境恢复治理及土地复垦责任。

6、竞买人竞得采矿权后，应依法向涉及生态环境、应急、水利、林业、公安、能源、自然资源、行政 (略) 等多个部门管理职责，所需资料及相关费用由竞得人自行负责。

7、竞得人须自行解决除出让采矿权以外的其他方面的问题和矛盾，并承担责任和费用。

8、未提及的其他风险。出让人和交易机构不组织现场踏查。竞买人应充分了解采矿权挂牌出让风险，应当自行前往实地踏查（现场踏查费用自理），否则出现问题后果自负。竞买人自行承担由于国家政策调整带来的风险。成为采矿权人后，应对环保、交通、能源、水利等重点基础设施建设项目予以支持，如实提供建设项目 (略) 的基本成果情况，如建设项目有 (略) 的，应给予采矿权人赔偿，但需 (略) 域进行评估后提出赔偿要求。

上述风险及其可能带来的后果，竞买人应当充分考虑，慎重决策，出让方不承担任何责任。

九、对交易矿业权 (略) 理方式

对本次挂牌出让项目有异议的，须在本次挂牌结束前书面形式向出让人提出，以其他方式提出异议的均不受理。异议成立的， (略) 中止或终止本次挂牌出让项目交易；异议不成立的，按程序继续交易。

十、失信联合惩戒提示

1、在本次采矿权出让活动中以抬高竞价为由向其他竞买人勒索财物的，一经查实，其单位（包括法定代表人、主要股东等）将被列为失信惩戒备忘录。

2、出让人通过“信用中国”和“国家企业信用公示系统”等网站查询竞得人（包括法定代表人、主要股东等）信用信息，对竞得人信用情况进行审核，如发现竞得人存在失信行为的，将取消其竞得人资格。

3、竞得人有下列行为之一的，视为竞得人违约，将取消竞得人资格，应当依法承担赔偿责任，其单位（包括法定代表人、主要股东等）将被列为失信惩戒备忘名单。（1）逾期或拒绝签订《采矿权挂牌出让成交确认书》或《采矿权出让合同》的；（2）提供虚假信息、隐瞒事实的；（3）在矿业权挂牌活动中存在行贿索贿、恶性竞争等违法违规情形的；（4）其他法律法规规定的公共资源交易领域的失信行为。

4.竞得人逾期或拒绝签订《采矿权挂牌出让成交确认书》、拒不与靖宇县自然资 (略) 签订《采矿权出让合同》，或不按《采矿权出让合同》约定的时限缴纳矿业权出让收益的，视为放弃竞得权。

有下列情形之一的，视为投标人、竞买人、中标人、竞得人违约，按照公告或者合同约定承担相应的违约责任，接受公共资源交易领域失信联合惩戒：

1.投标人相互串通投标、竞买人之间串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；

2.投标人、竞买人弄虚作假，骗取交易资格或中标、竞得的；

3.中标人放弃中标项目的、竞得人拒绝签订矿业权成交确认书，中标人、竞得人逾期不签订或者拒绝签订出让合同的；

4.中标人、竞得人未按约定的时间付清约定的矿业权出让收益或者其他相关费用的；

5.向主管部门或者评标委员会及其成员行贿或者采取其他不正当手段中标或者竞得的；

6.其他依法应当认定为违约的情形。

十二、其他事项及要求

（一）公告时间：2024年11月05日至2024年12月03日。

（二）增价幅度：项目挂牌出让起始价为人民币：969.#元（大写：#佰###万#仟#佰元整），增价幅度为#元或#元整数倍。

（三）竞买活动结束后，未竞得采矿权的竞买人，5个工作日内全额退返竞买保证金（不计利息）。

（四）一次性缴纳矿业权出让收益的，竞得人按《采矿权出让合同》约定的时限缴纳矿业权出让收益后，5个工作日内全额退返竞买保证金（不计利息）；分期缴纳矿业权出让收益的，竞得采矿权的竞买人，按《采矿权出让合同》约定的时限缴纳矿业权出让收益的10%后，5个工作日内全额退返竞买保证金（不计利息）。

（五）挂牌成交结果公示无异议后，竞得人持《成交确认书》和《成交结果公示无异议证明》须在7个工作日内到靖宇县自然资 (略) （住所：吉林省靖宇县靖 (略) 3号）签订《出让合同》，并按合同约定缴纳矿业权出让收益及办理登记手续等相关事宜。竞得人未在规定时间内办理上述事宜，视为竞得人违约，竞得人已缴纳的竞买保证金不予退还。

（六）本次出让严格执行《中共中央 (略) 办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作意见》“可集中开发的矿体不得设立2个以上采矿权”规定，根据该矿的《外围资源储量核实报告》（经评审），拟 (略) 范围与原采矿权属可集中开发的同一矿体，不单独设立采矿权，矿山进行整体开发。原采矿权人已出具承诺，同意与竞得人进行资源整合，双方共同委托具有资质的评估单位进行资产评估，对矿山进行整体开发。

联 系 人：李勇

联系电话：#

地 址：吉林省靖宇县靖 (略) 3号

本公告在自然资 (略) 站、靖宇县自然资 (略) (略) 站、吉林省公 (略) 网站同时发布。

(略) (略)

2024年11月5日

附件：

靖宇县板石村东矿权出让方案#.pdf