2024年接近尾声，近 (略) 场供需形势如何？2025年是我国“十四五”规划的收官之年， (略) 场将呈现何种态势？

在日前举办的2025年度全国煤炭交易会上，相关管理部门、行业协会以及企 (略) 场、提出建议，共同促进煤炭经济平稳运行。

今 (略) 场相对宽松

“2024年以来，受国际国内多重因素叠加影响，电力行业耗煤量增速大幅回落，冶金、建材行业主要产品产量持续下降， (略) 场呈现相对宽松的运行态势。”中国煤炭工业协会党委委员张宏表示。

(略) 数据显示，全国火力发电量累计增速由今年年初的9.7%回落到7月的0.5%，其中5月、6月、7月火力发电量连续3个月出现负增长。

与会专家表示，预计2024年全国火力发电量同比增长2.5%左右，增速同比下降3.9%，发电量同比增加1151亿千瓦时左右，耗煤量同比增加(略)吨左右。与2023年相比，预计全年燃煤发电耗煤增量同比减少1亿吨左右。

“今年前10个月，全国粗钢产量8.51亿吨，同比下降3%，预计全年全国粗钢产量同比下降约3%。”中国钢铁工业协会副会长骆铁军表示。

据了解，今年前10个月，全国水泥产量同比下降10.3%，冶金、建材两个行业耗煤量占全国煤炭总消费量的四分之一左右，产品产量下降带动耗煤量持续萎缩。

“目前，化工行业煤炭消费保持合理增长，其他行业煤炭消费增速放缓。” (略) 场网副总裁李学刚说。

与此同时，水电和新能源替代作用明显增强。今年前10个月，全国水力发电量同比增长12.2%，较去年同期增速提高19.3个百分点。预计全年水力发电量同比增长10%左右、增加1400亿千瓦时左右；风力发电量同比增长15%左右、增加1300亿千瓦时；光伏发电量同比增长25%左右、增加1450亿千瓦时。

另外，煤炭进口量大幅增加。海关总署数据显示，今年前10个月，我国累计煤炭进口量达4.35亿吨。“预计全年煤炭进口量将达到5.27亿吨。”来宝资 (略) 总经理贾宝新说。

“进口煤大幅增加，在市场供需宽松的环境下，扩大了 (略) 场的影响。”张宏表示。

与会专家表示，2024年以来，我国煤炭产量增长、进口量增加、需求增幅下降，煤炭供需形势继续改善，市场运行总体平稳有序。

主要耗煤行业明年消费需求预计平稳增长

20 (略) 场走势、煤炭中长期合同签订成为与会代表关注的焦点。

“国家加力推出一揽子增量政策，推动2025年宏观经济持续企稳回升，拉动煤炭消费需求增加。预计20 (略) 场继续保持基本平衡、时段性波动的发展趋势。”张宏表示。

不少与会代表认为，一系列增量政策组合效应将在2025年集中显现，宏观经济回升向好，有效投资持续拉动，房地产政策有效带动，必将拉动消费需求适度增加。

张宏指出，预计2025年主要耗煤行业消费需求平稳增长。

“煤电在2030年达峰前仍要小幅增长，发电用煤量在煤炭总消费量中的占比将进一步提升，预计2025年接近60%。”中国电力企业联合会专职副理事长安洪光说，煤电将持续发挥兜底保障和灵活性调节的作用。

张宏表示，在扩大有效投资和 (略) 场止跌回稳等相关政策措施的推动下，冶金、建材行业有望实现平稳发展，全国粗钢、水泥等重要耗煤产品产量将保持稳定和小幅增加。在一批重大项目的拉动下，煤化工行业耗煤量将增加。

“2025年煤炭消费整体形势有望好转。”李学刚认为，支持社会用电需求增加的基础仍在，诸多促进经济增长措施将助推煤炭消费增长，火电机组的调峰压力及其电煤需求弹性增大，清洁能源发电装机及发电量增速将放缓，预计年度煤炭消费趋势为“先少后多”，价格中枢有望上移。

李学刚认为，关 (略) 场形势，需要关注钢材出口情况，钢材出口形势及其影响存在不确定性。

从主要产煤省份煤矿产能和新建项目投产情况看，全国煤炭产量将继续保持适度增加，并以山西、陕西、内蒙古和新疆四省份为主，新疆仍然是煤炭产量主要的 (略) 。但有业内人士表示，新疆煤炭增 (略) 外运制约。

面对持续增加的进口煤，与会代表给予了高度关注。

业内人士表示，多年来，我国煤炭进口发挥 (略) 场的有效补充和部分煤种的品种调剂作用，但我国煤炭进口主要集中在少数国家，存在一定风险，要高度重视。

“预计2025年 (略) 场需求略高于供应，但矛盾不突出，价格 (略) 间内震荡。”贾宝新表示。

日前，国家发展改革委印发关于做好2025年电煤中长期合同签订履约工作的通知。通知明确，各省（ (略) 、 (略) ）和中央发电企业合同签订量不应低于签约需求的80%，鼓励根据供需情况多签、签实。国家将签约需求的80%纳入履约监管范围。产煤省份和煤炭生产企业签约方面，原则上每家煤炭企业任务量不低于自有资源量的75%，重点煤炭企业任务量较上一年度保持总体稳定。

记者了解到，目前，各地各相关企业正在加紧推进电煤中长期合同签订履约工作。

有企业代表表示，希望加大供需双方中长期合同量和价格兑现约束监管力度，强化供需双方契约精神，促进上下游行业健康稳定发展。

2024年接近尾声，近 (略) 场供需形势如何？2025年是我国“十四五”规划的收官之年， (略) 场将呈现何种态势？

在日前举办的2025年度全国煤炭交易会上，相关管理部门、行业协会以及企 (略) 场、提出建议，共同促进煤炭经济平稳运行。

今 (略) 场相对宽松

“2024年以来，受国际国内多重因素叠加影响，电力行业耗煤量增速大幅回落，冶金、建材行业主要产品产量持续下降， (略) 场呈现相对宽松的运行态势。”中国煤炭工业协会党委委员张宏表示。

(略) 数据显示，全国火力发电量累计增速由今年年初的9.7%回落到7月的0.5%，其中5月、6月、7月火力发电量连续3个月出现负增长。

与会专家表示，预计2024年全国火力发电量同比增长2.5%左右，增速同比下降3.9%，发电量同比增加1151亿千瓦时左右，耗煤量同比增加(略)吨左右。与2023年相比，预计全年燃煤发电耗煤增量同比减少1亿吨左右。

“今年前10个月，全国粗钢产量8.51亿吨，同比下降3%，预计全年全国粗钢产量同比下降约3%。”中国钢铁工业协会副会长骆铁军表示。

据了解，今年前10个月，全国水泥产量同比下降10.3%，冶金、建材两个行业耗煤量占全国煤炭总消费量的四分之一左右，产品产量下降带动耗煤量持续萎缩。

“目前，化工行业煤炭消费保持合理增长，其他行业煤炭消费增速放缓。” (略) 场网副总裁李学刚说。

与此同时，水电和新能源替代作用明显增强。今年前10个月，全国水力发电量同比增长12.2%，较去年同期增速提高19.3个百分点。预计全年水力发电量同比增长10%左右、增加1400亿千瓦时左右；风力发电量同比增长15%左右、增加1300亿千瓦时；光伏发电量同比增长25%左右、增加1450亿千瓦时。

另外，煤炭进口量大幅增加。海关总署数据显示，今年前10个月，我国累计煤炭进口量达4.35亿吨。“预计全年煤炭进口量将达到5.27亿吨。”来宝资 (略) 总经理贾宝新说。

“进口煤大幅增加，在市场供需宽松的环境下，扩大了 (略) 场的影响。”张宏表示。

与会专家表示，2024年以来，我国煤炭产量增长、进口量增加、需求增幅下降，煤炭供需形势继续改善，市场运行总体平稳有序。

主要耗煤行业明年消费需求预计平稳增长

20 (略) 场走势、煤炭中长期合同签订成为与会代表关注的焦点。

“国家加力推出一揽子增量政策，推动2025年宏观经济持续企稳回升，拉动煤炭消费需求增加。预计20 (略) 场继续保持基本平衡、时段性波动的发展趋势。”张宏表示。

不少与会代表认为，一系列增量政策组合效应将在2025年集中显现，宏观经济回升向好，有效投资持续拉动，房地产政策有效带动，必将拉动消费需求适度增加。

张宏指出，预计2025年主要耗煤行业消费需求平稳增长。

“煤电在2030年达峰前仍要小幅增长，发电用煤量在煤炭总消费量中的占比将进一步提升，预计2025年接近60%。”中国电力企业联合会专职副理事长安洪光说，煤电将持续发挥兜底保障和灵活性调节的作用。

张宏表示，在扩大有效投资和 (略) 场止跌回稳等相关政策措施的推动下，冶金、建材行业有望实现平稳发展，全国粗钢、水泥等重要耗煤产品产量将保持稳定和小幅增加。在一批重大项目的拉动下，煤化工行业耗煤量将增加。

“2025年煤炭消费整体形势有望好转。”李学刚认为，支持社会用电需求增加的基础仍在，诸多促进经济增长措施将助推煤炭消费增长，火电机组的调峰压力及其电煤需求弹性增大，清洁能源发电装机及发电量增速将放缓，预计年度煤炭消费趋势为“先少后多”，价格中枢有望上移。

李学刚认为，关 (略) 场形势，需要关注钢材出口情况，钢材出口形势及其影响存在不确定性。

从主要产煤省份煤矿产能和新建项目投产情况看，全国煤炭产量将继续保持适度增加，并以山西、陕西、内蒙古和新疆四省份为主，新疆仍然是煤炭产量主要的 (略) 。但有业内人士表示，新疆煤炭增 (略) 外运制约。

面对持续增加的进口煤，与会代表给予了高度关注。

业内人士表示，多年来，我国煤炭进口发挥 (略) 场的有效补充和部分煤种的品种调剂作用，但我国煤炭进口主要集中在少数国家，存在一定风险，要高度重视。

“预计2025年 (略) 场需求略高于供应，但矛盾不突出，价格 (略) 间内震荡。”贾宝新表示。

日前，国家发展改革委印发关于做好2025年电煤中长期合同签订履约工作的通知。通知明确，各省（ (略) 、 (略) ）和中央发电企业合同签订量不应低于签约需求的80%，鼓励根据供需情况多签、签实。国家将签约需求的80%纳入履约监管范围。产煤省份和煤炭生产企业签约方面，原则上每家煤炭企业任务量不低于自有资源量的75%，重点煤炭企业任务量较上一年度保持总体稳定。

记者了解到，目前，各地各相关企业正在加紧推进电煤中长期合同签订履约工作。

有企业代表表示，希望加大供需双方中长期合同量和价格兑现约束监管力度，强化供需双方契约精神，促进上下游行业健康稳定发展。