我要报名

受委托，定于2025年1月 (略) 公开竞价选取审计机构，标的具体情况、竞价资格、竞价方式详见《网络竞价须知》。现将有关事项公告如下：

一、项目名称:龙岩 (略) (略) 2025至2027年度的财务审计、企业负责人经营业绩考核及工资总额决算专项审计服务。

二、报名条件

1.中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照，在福建省内设置分支机构，具备国家行业主管部门颁发的有效执业资质的会计师事务所，但已经被列入失信被执行人名单（截止报名时间）的除外；

2.入选《 (略) 属国有企业中介机构备选库》名单；

3.总所具备证券、期货从业资格的会计师事务所，且参与竞价时执业不受证券交易所、 (略) 场交易商协会、国家发改委等监管部门的业务限制；

4.具有良好的商业信誉，近三年（2022年—2024年）执业无违反审计准则、职业道德守则等，当前没有因审计业务违规受到相关部门的暂 (略) 罚，具备健全的财务会计制度；

5.进场审计的注册会计师近三年（2022年—2024年）无不良记录或未受 (略) 罚；

6.具有 (略) 级国 (略) 合并报表审计、企业经营业绩考核专项审计等相关经验工作能力和专业人员。

7.实施审计的项目组至少需派驻4个审计小组，每个审计小组成员中至少有1名注册会计师且有五年以上丰富经验（执证五年以上）（注册会计师不得重复且非挂靠人员，需提供资质证明材料、审计工作经验证明文件、劳动合同、工资表及银行流水等相关材料），并且配备的注册会计师在近三年有参加过国有企业财务决算审计、经营业绩考核及工资总额决算审计工作经验，每少派1名注册会计师扣减审计费用总额的1%。

8.按照第1201号审计准则要求接受审计业务前对委托人开展初步业务活动，根据第1111号审计准则规定，就审计业务相关内容与委托人达成一致意见；

9.同一竞价机构不得出现2个以上分所参与竞价；

10.中介机构在审计报告上签字的注册会计师至少2名（劳动关系及薪酬发放在成交机构的，非挂靠机构人员；在近三年有参加过国有企业财务决算审计、经营业绩考核及工资总额决算审计工作经验，需提供劳动合同、工资表及银行流水等相关依据），其中1名为实施审计的项目组总负责人（具备良好的沟通协调组织能力）。

11.未经委托人同意不得变更项目组人员，否则视为违约。

12.中介机构派出的注册会计师近三年执业无违反审计准则、职业道德守则等不良记录,并对此作出书面声明。

13.法律、行政法规规定的其他条件。

三、报名资料

有意参加竞价者应提供如下有效证照原件（复印件）：

1.中介机构营业执照副本、法定代表人身份证复印件；

2.执业资质证书或备案证明复印件、中介机构执业人员基本情况（含执业人员执业证书复印件）；

3.龙岩 (略) (略) 2025至2027年度的财务审计、企业负责人经营业绩考核及工资总额决算专项审计报名确认件(略)份；

4.执业不受证券交易所、 (略) 场交易商协会、国家发改委等监管部门的业务限制的声明材料；

5.具有良好的商业信誉，近三年（2022年—2024年）执业无违反审计准则、职业道德守则等，当前没有因审计业务违规受到相关部门的暂 (略) 罚的声明材料；

6.进场审计的注册会计师近三年（2022年—2024年）无违反审计准则、职业道德守则等不良记录或未受 (略) 罚的声明材料；

7.中介机构 (略) 级国 (略) 合并报表审计、企业经营业绩考核专项审计等相关经验的证明材料；

8.审计小组成员介绍（含资质证明材料、审计工作经验证明文件、劳动合同、工资表及银行流水等相关材料及在近三年有参加过国有企业财务决算审计、经营业绩考核及工资总额决算审计工作经验证明）；

9.中介机构在审计报告上签字的注册会计师介绍（需标注清楚审计项目组总负责人，含资质证明材料、劳动合同、工资表及银行流水等相关材料及在近三年有参加过国有企业财务决算审计、经营业绩考核及工资总额决算审计工作经验证明）

10.签订完整的承诺书。

如法定代表人无法亲自到现场办理竞价手续的，应提供《授权委托书》原件和委托代理人身份证复印件。

以上材料复印件须注明与原件相符并加盖公章用信封或档案袋密封，在信 (略) 加盖中介机构公章。不满足上述要求的报名文件视为无效报名文件。

四、竞价方式：

采用“权益云( http://** )”或微信公众号“ (略) ”网络反向一次报价方式。

五、竞价保证金转入我司指定账户，以实际到账为准（户名： (略) (略) ，开户行： (略) 龙岩分行营业部，账号： (略) 指定的账号为准）

六、向成交人收取一定的交易服务费，详见《网络竞价须知》。

报名截止时间：竞价时间前一个工作日17时止。

委托人咨询电话：(略) 钟女士

联系电话：0597-(略) (略)

邮箱地址：*@*63.com

网址：http://** http://**

联系地址： (略) (略) (略) 八层

网络竞价须知

（项目编号:SJ2025-2）

(略) (略) （ (略) ）遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，依照国家法律、法规、政策为本次竞价活动提供服务。现将有关竞价事项告知如下：

一、公开竞价、报名时间、地点

竞价时间：2025年1月16日 10:00开始至10:20止（20分钟）。

竞价地点： (略) 或微信公众号“ (略) ”

报名时间：即日起至竞价时间前一个工作日17时(节假日除外)

报名地点： (略) (略) (略) 八层

联系电话：0597-(略) (略)

二、项目内容及工作要求

（一）项目名称：龙岩 (略) （以下简称“委托人”） (略) 2025至2027年度的财务审计、企业负责人经营业绩考核及工资总额决算专项审计服务，服务费用总额不超过人民币(略)元/年（含增值税专用发票、工作人员差旅、住宿等相关费用）。

（二）项目内容：在相关年度审计报告出具后，三年内无条件配合委托人融资业务涉及审计结果相关证明材料（含资产清单）的签章工作。委托人基本情况见附件1《龙岩 (略) 及各所属企业明细表》（ (略) 鸿盾 (略) 及其所属企业、 (略) (略) ，但需纳 (略) 与百 (略) 并表）；承办此次审计业务的会计师事务所及注册会计师，应当认真遵照《中国注册会计师执业准则》和相关职业规范，按照国家统一的《企业会计准则》、《关于规范和加强所监管企业权属企业负责人业绩考核与薪酬管理指导意见》的规定，以及受托 (略) 国资委对 (略) 企业年度财务决算、经营业绩考核审计的统一工作要求和新规定，对标的企业的年度财务决算报告、经营业绩情况等进行全面审计，提出审核意见，出具年度财务决算审计报告、企业负责人经营业绩考核及工资总额决算专项审计报告。

三、审计内容

1.年度财务报表审计。主要是对标的企业年度财务决算报告中的各权属企业的资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、资产减值准备及资产损失情况表、所有者权益（或股东权益）增减变动表、成本费用情况表等相关指标数据、报表附注和财务决算专项说明，以及委托人要求的其他重要财务指标数据进行审计并发表审计意见，出具管理建议书和审计报告。

2.企业负责人经营业绩考核及工资总额决算专项审计。根据《 (略) 国资委关于印发所监管企业负责人经营业绩考核办法的通知》（龙国资〔2023〕158号）等规定的相关要求出具年度企业负责人经营业绩考核及工资总额决算专项审计，还需增加企业经营管理和风险防范的内容，主要是客观评价出资人下达的年度经营业绩考核指标完成情况和企业经营风险（若出台新的业绩考核办法，则应按照新办法的要求出具专项审计报告）。涉及所属企业的年度经营业绩考核专项审计工作，根据当年度管理需要，在当年度审计业务约定书中予以明确。

3.在相关年度审计报告出具后，三年内无条件配合委托人融资业务涉及审计结果相关证明材料的签章工作，每年2项资产证明（资产清单）、1项备考报表（或有）。

4.根据委托人的要求履行重大业务的咨询、指导服务。

四、审计进驻地点

(略) (略) 曹溪街道龙岩 (略) 口交通综合大楼及各所属企业办公地点。

五、审计工作总体要求

1.成交的会计师事务所应负责标的企业全部审计工作的组织、质量 (略) 合并报表的审计，应以书面形式，提供详细的质量保证措施及承诺书。

（1）在审计过程中严格按照《会计准则》和《中国注册会计师审计准则》的要求进行审计。

（2）为委托人确定财务收支的合规性、真实性，综合考虑各因素，合法、客观、公正地进行审计，出具符合要求、规范的审计报告，能真实、完整地反映出委托人的财务状况、经营成果以及企业负责人经营业绩和工资总额决算完成情况。

2.成交的会计师事务所及签字的注册会计师对出具的审计报告的客观性、真实性、公正性承担相应责任。审计报告必须内容完整、事实清楚、结论正确、用词恰当、格式规范。如发生重大差错将按每 (略) 扣减审计费1000元，委托人可据此终止下一年度合作，终止合作后，该机构不得参与下一期审计机构的竞选。

3.成交的会计师事务所，应当按照国家有关规定，妥善保管好审计工作底稿及相关材料，并做好档案管理工作，以备查阅。

4.成交的会计师事务所和审计人员对在执业过程中知悉的商业秘密负有保密责任。除法律另有规定外，未经被审计单位同意不得将被审计单位的资料 (略) 国资委及委托人以外的其他单位或个人，并承担由此引起的法律责任。

5.被审计单位应当对向成交的会计师事务所及注册会计师提供的会计记录和财务数据的真实性、合法性和完整性承担责任。对按照国家有关规定不适宜成交的会计师事务所审计的子企业或所属单位，注册会计师和会计师事务所可以依据内部审计报告发表审计意见。被审计单位应对内部审计报告的真实性、完整性承担责任。

6.被审计单位拒绝或者故意不提供有关财务会计资料和文件，影响和妨碍注册会计师正常审计业务，成交的会计师事务所应当 (略) 国资委反映情况。

7.对不能按期完成审计任务的成交会计师事务所，委托人可视实际情况考虑予以更换，并由不能按期完成审计任务的成交会计师事务所承担由此引起的经济和法律责任。

8.日常业务服务、融资配合不到位或不配合，委托人有权扣缴该年度质保金直至终止合作，终止合作后，该机构不得参与下一期审计机构的竞选。

9.成交的会计师事务所及注册会计师的审计工作或者审计质量不符合统一工作要求，委托人可要求补充相关资料或者重新审计；审计质量存在较大问题的，委托人有权少付费或不付费。

10.成交的会计师事务所和注册会计师违反有关法律法规，与企业及相关人员串通，弄虚作假，出具不实或虚假内容的审计报告的，委托人将通报有关部门依 (略) 罚,并予以调整更换。

11.会计师事务所可由分所参与竞价，但须由总所出具审计报告。会计师事务所在出具纸质审计报告的同时，需报送同口径的电子文档。

12.成交会计师事务所在收到《成交确认书》3个工作日内与委托人经办人员对接沟通审计工作相关事宜，与委托人沟通协商一致后签订《审计业务约定书》。

13.进场审计的注册会计师人员配备若达不到本须知竞价资格中第6点的要求，委托人有权解除审计业务约定书。

14.《审计业务约定书》每年一签，在服务期限内，经集团考核合格后，成交机构 (略) 续签下一年度审计业务约定书。

15.在相关年度审计报告出具后委托人用于注册审核项目及发行融资债券业务三年内有效，并无条件配合涉及的所有审计结果证明材料的签章工作（包括但不限于收入结构及偿债来源的专项意见及资产证明清单等），如不予配合的扣缴该年度质保金并有权要求成交的事务所承担违约责任、赔付违约金。

16.其他未尽事项详见《审计业务约定书》。

六、服务期内（2025至2027年度）财务决算审计要求

1.服务期内每年的年度资产负债表，利润表、所有者权益（或股东权益）变动表和现金流量表以及财务报表附注（以下统称财务报表）进行审计。

2.为确保年度审计工作的顺利衔接，2025年的财务报表审计，成交机构必须在2025年10月初进行预审，后续年度预审需于当年度12月底前完成1-9月份预审，出具三季度合并报表工作底稿，并向各所属企业提供初稿核对。

3.审计年度次年3月5日前出具各所属企业审计报告，必须于审计年度的次年4月28日之前向委托人出具符合委托人要求的《审计报告》（含集团合并提供一式(略)份，各所属企业提供一式(略)份，个别企业需增加份数的，成交会计师事务所应免费提供，同时需提供同口径的电子文档）。

4.如未能在次年4月28日前完成审计报告的正式出具，则按(略)元/天进行罚款，同时委托人有权据此无条件解除合同。

七、服务期内（2025至2027年度）企业负责人经营业绩考核及工资总额决算专项审计要求

1.根据《 (略) 国资委关于印发所监管企业负责人经营业绩考核办法的通知》（龙国资〔2022〕158号）的相关要求出具2025至2027年度企业负责人经营业绩考核及工资总额决算专项审计报告，主要是客观评价出资人下达的服务期内每年的经营业绩考核指标完成情况和企业经营风险。

2.必须于服务期内次年的3月10日之前提供一式(略)份委托人及其所属企业企业负责人2025至2027年度经营业绩考核及工资总额决算专项审计报告。

八、竞价资格

1.中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照，在福建省内设置分支机构，具备国家行业主管部门颁发的有效执业资质的会计师事务所，但已经被列入失信被执行人名单（截止报名时间）的除外；

2.入选《 (略) 属国有企业中介机构备选库》名单；

3.总所具备证券、期货从业资格的会计师事务所，且参与竞价时执业不受证券交易所、 (略) 场交易商协会、国家发改委等监管部门的业务限制；

4.具有良好的商业信誉，近三年（2022年—2024年）执业无违反审计准则、职业道德守则等，当前没有因审计业务违规受到相关部门的暂 (略) 罚，具备健全的财务会计制度；

5.进场审计的注册会计师近三年（2022年—2024年）无不良记录或未受 (略) 罚；

6.具有 (略) 级国 (略) 合并报表审计、企业经营业绩考核专项审计等相关经验工作能力和专业人员。

7.实施审计的项目组至少需派驻4个审计小组，每个审计小组成员中至少有1名注册会计师且有五年以上丰富经验（执证五年以上）（注册会计师不得重复且非挂靠人员，需提供资质证明材料、审计工作经验证明文件、劳动合同、工资表及银行流水等相关材料），并且配备的注册会计师在近三年有参加过国有企业财务决算审计、经营业绩考核及工资总额决算审计工作经验，每少派1名注册会计师扣减审计费用总额的1%。

8.按照第1201号审计准则要求接受审计业务前对委托人开展初步业务活动，根据第1111号审计准则规定，就审计业务相关内容与委托人达成一致意见；

9.同一竞价机构不得出现2个以上分所参与竞价；

10.中介机构在审计报告上签字的注册会计师至少2名（劳动关系及薪酬发放在成交机构的，非挂靠机构人员；在近三年有参加过国有企业财务决算审计、经营业绩考核及工资总额决算审计工作经验，需提供劳动合同、工资表及银行流水等相关依据），其中1名为实施审计的项目组总负责人（具备良好的沟通协调组织能力）。

11.未经委托人同意不得变更项目组人员，否则视为违约。

12.中介机构派出的注册会计师近三年执业无违反审计准则、职业道德守则等不良记录,并对此作出书面声明。

13.法律、行政法规规定的其他条件。

九、竞价保证金

1.保证金43.(略)元，必须于报名截止 (略) 指定账户（户名： (略) (略) ，开户行： (略) 龙岩分行营业部，账号： (略) 指定的账号为准）报名参加的竞价者与缴交竞价保证金的名称要一致。

2.竞价成交后，成交人必须在成交之日起 (略) 签订《成交确认书》，并在签订《成交确认书》之日起3个工作日内与委托人经办人员对接沟通审计工作相关事宜，在接受审计业务前需要对委托人进行为期一个星期的现场审计后，经委托人履行相应审批程序后签订《审计业务约定书》。 (略) 收到成交人支付的交易服务费和委托人书面通知退还保证金之日起5个工作日内一次性无息退回。

3.未成交人的保证金，在竞价结束后5个工作日内（遇法定节假日顺延）无息退回。

十、竞价手续

有意参加竞价者应提供如下有效证照原件（复印件）：

1.中介机构营业执照副本、法定代表人身份证复印件；

2.执业资质证书或备案证明复印件、中介机构执业人员基本情况（含执业人员执业证书复印件）；

3.龙岩 (略) (略) 2025至2027年度的财务审计、企业负责人经营业绩考核及工资总额决算专项审计报名确认件(略)份；

4.执业不受证券交易所、 (略) 场交易商协会、国家发改委等监管部门的业务限制的声明材料；

5.具有良好的商业信誉，近三年（2022年—2024年）执业无违反审计准则、职业道德守则等，当前没有因审计业务违规受到相关部门的暂 (略) 罚的声明材料；

6.进场审计的注册会计师近三年（2022年—2024年）无违反审计准则、职业道德守则等不良记录或未受 (略) 罚的声明材料；

7.中介机构 (略) 级国 (略) 合并报表审计、企业经营业绩考核专项审计等相关经验的证明材料；

8.审计小组成员介绍（含资质证明材料、审计工作经验证明文件、劳动合同、工资表及银行流水等相关材料及在近三年有参加过国有企业财务决算审计、经营业绩考核及工资总额决算审计工作经验证明）；

9.中介机构在审计报告上签字的注册会计师介绍（需标注清楚审计项目组总负责人，含资质证明材料、劳动合同、工资表及银行流水等相关材料及在近三年有参加过国有企业财务决算审计、经营业绩考核及工资总额决算审计工作经验证明）

10.签订完整的承诺书。

如法定代表人无法亲自到现场办理竞价手续的，应提供《授权委托书》原件和委托代理人身份证复印件。

以上材料复印件须注明与原件相符并加盖公章用信封或档案袋密封，在信 (略) 加盖中介机构公章。不满足上述要求的报名文件视为无效报名文件。

2.报名方式：

(1)现场报名：竞价者应提供已足额缴交保证金的证明材料，到本公司换取保证金收款凭据。

(2)网上报名：竞价者应在报名截止时间之前 (略) 指定账户（不计利息，以到账时间为准）， (略) 上办理报名竞价手续时提交相关材料凭证。

3.竞价者应自行 (略) 站学均值作为基准报价（以元为单位，精确到小数点后两位，小数点后的第三位按四舍五入的原则确定第二位数值，下同），按报价与基准报价差的绝对值最小的竞价者确定为成交人。若有两个或两个以上的绝对值相等时，以报价低的竞价者确定为成交人；报价相同的，以先报价的竞价者为成交人。

3.报价只要不高于最高限价即为有效报价；

4.特别提示：标的经公开征集到合格竞价者,则竞价者均应以不高于最高限价进行报价，成交人应签署《成交确认书》等相关文件，否则视同为违约。

5.本公司有权就竞价时间做出调整， (略) 网站进行公告。

十二、交易服务费

成交人以成交价参照原龙发改价管[2018]27号文规定 (略) 支付交易服务费（含交易佣金和鉴证费,成交价5000元以下免收服务费，含5000元），上述交易服务费分档累进计算，并开具交易服务费发票。交易服务费必须在成交之日起三个工作日内付清。

产权交易佣金收费表：

产权交易总额		分档费率
1	(略)元以下（含(略)元）	2.5%
2	101-(略)元	2.0%
3	201-(略)元	1.5%

交易鉴证费收费表：

产权交易总额		分档费率
1	(略)元以下（含(略)元）	1200元
2	51-(略)元	0.25%
3	101-(略)元	0.15%
4	301-(略)元	0.12%

十三、审计费用及费用支付方式

1.审计费用：审计费用按成交价结算（含增值税专用发票、工作人员差旅、住宿等相关费用），审计人员入驻期间，被审计单位无偿提供食堂工作餐。若后续合作年度发生审计企业资产规模结构发生重大变化或数量的增加、减少时，根据资产总额对审计费用酌情进行增减，具体金额由委托人与成交机构协商。

2.费用支付方式：财务审计服务费用分三期支付，审计人员年度审计进场之日起10个工作日内支付30%的审计费用，出具符合要求的审计报告且收到相应增值税专用发票后一个月内支付至95%的审计费用，剩余5%审计服务费作为保证金于递交审计报告之日起三年到期后支付。

十四、税费承担

竞价者须自行承担参加项目相关的全部费用（包括但不限于差旅费、邮寄费、资料费等）。

十五、违约责任

成交人应价后反悔的，或不即时签订成交确认书和审计业务约定书，或逾期未缴纳交易服务费，本公司 (略) 理，保证金不予退回，同时《成交确认书》自动失效，并视情对竞价标的再次 (略) 理，本公司将保留向该成交人提起赔偿诉讼的权利。

十六、注意事项

1.因不可预见的原因导致上述竞价交易方式不能正常进行的，本公司有权中止交易或临时决定采用其它竞价方式和竞价交易规则，竞价者对此不得有异议。

2.竞价者应妥善保管好用户名及密码，用户名为竞 (略) 络竞价的唯一合法身份，所有用户登录后的报价均视为竞价者本人真实意愿的表示。如用户名丢失或被他人盗用所造成的一切后果均由竞价者负责。

十七、特别提示

1.申请人必须对本项目情况及竞价流程进行充分的咨询和了解， (略) 提供的资料有异议或者需要委托人说明的事项，应当于竞价时间前一个工作日16时 (略) 提出， (略) 在竞价进行前作出解释说明，一旦参与竞价，视为无异议，并对项目存在或可能存在的瑕疵表示认可，自行承担由此造成的风险。 2.竞价文件如有更正修改，公告将在龙岩 (略) （http://**）、 (略) (略) 网站（http://**）上发布，请潜在竞价者随时密切 (略) 站并下载相关信息，本公司不再另行通知（相同内容如有多次修改，以最后一次修改为准）。潜在竞价者未查看、下载修改内容的，后果自行承担。 3.有需要通知事项时，本公司以竞价者报名时载明的联系电话、联系地址（未另外注明的以身份证为准）通过邮寄方式或语音、短信的方式通知竞价者，即使竞价者不签收或未收到通知，均视为竞价者已收到通知，并以本公司发出通知（通知单日期和邮戳日期为准）后的第二天视为送达之日，由此造成的后果由竞价者自行负责。竞价者成为成交人参照此条款执行。

(略) (略)

2025年1月10日

2025.1.16承诺书.doc

附件1 龙岩 (略) 及各所属企业明细表(略).xlsx

我要报名

受委托，定于2025年1月 (略) 公开竞价选取审计机构，标的具体情况、竞价资格、竞价方式详见《网络竞价须知》。现将有关事项公告如下：

一、项目名称:龙岩 (略) (略) 2025至2027年度的财务审计、企业负责人经营业绩考核及工资总额决算专项审计服务。

二、报名条件

1.中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照，在福建省内设置分支机构，具备国家行业主管部门颁发的有效执业资质的会计师事务所，但已经被列入失信被执行人名单（截止报名时间）的除外；

2.入选《 (略) 属国有企业中介机构备选库》名单；

3.总所具备证券、期货从业资格的会计师事务所，且参与竞价时执业不受证券交易所、 (略) 场交易商协会、国家发改委等监管部门的业务限制；

4.具有良好的商业信誉，近三年（2022年—2024年）执业无违反审计准则、职业道德守则等，当前没有因审计业务违规受到相关部门的暂 (略) 罚，具备健全的财务会计制度；

5.进场审计的注册会计师近三年（2022年—2024年）无不良记录或未受 (略) 罚；

6.具有 (略) 级国 (略) 合并报表审计、企业经营业绩考核专项审计等相关经验工作能力和专业人员。

7.实施审计的项目组至少需派驻4个审计小组，每个审计小组成员中至少有1名注册会计师且有五年以上丰富经验（执证五年以上）（注册会计师不得重复且非挂靠人员，需提供资质证明材料、审计工作经验证明文件、劳动合同、工资表及银行流水等相关材料），并且配备的注册会计师在近三年有参加过国有企业财务决算审计、经营业绩考核及工资总额决算审计工作经验，每少派1名注册会计师扣减审计费用总额的1%。

8.按照第1201号审计准则要求接受审计业务前对委托人开展初步业务活动，根据第1111号审计准则规定，就审计业务相关内容与委托人达成一致意见；

9.同一竞价机构不得出现2个以上分所参与竞价；

10.中介机构在审计报告上签字的注册会计师至少2名（劳动关系及薪酬发放在成交机构的，非挂靠机构人员；在近三年有参加过国有企业财务决算审计、经营业绩考核及工资总额决算审计工作经验，需提供劳动合同、工资表及银行流水等相关依据），其中1名为实施审计的项目组总负责人（具备良好的沟通协调组织能力）。

11.未经委托人同意不得变更项目组人员，否则视为违约。

12.中介机构派出的注册会计师近三年执业无违反审计准则、职业道德守则等不良记录,并对此作出书面声明。

13.法律、行政法规规定的其他条件。

三、报名资料

有意参加竞价者应提供如下有效证照原件（复印件）：

1.中介机构营业执照副本、法定代表人身份证复印件；

2.执业资质证书或备案证明复印件、中介机构执业人员基本情况（含执业人员执业证书复印件）；

3.龙岩 (略) (略) 2025至2027年度的财务审计、企业负责人经营业绩考核及工资总额决算专项审计报名确认件(略)份；

4.执业不受证券交易所、 (略) 场交易商协会、国家发改委等监管部门的业务限制的声明材料；

5.具有良好的商业信誉，近三年（2022年—2024年）执业无违反审计准则、职业道德守则等，当前没有因审计业务违规受到相关部门的暂 (略) 罚的声明材料；

6.进场审计的注册会计师近三年（2022年—2024年）无违反审计准则、职业道德守则等不良记录或未受 (略) 罚的声明材料；

7.中介机构 (略) 级国 (略) 合并报表审计、企业经营业绩考核专项审计等相关经验的证明材料；

8.审计小组成员介绍（含资质证明材料、审计工作经验证明文件、劳动合同、工资表及银行流水等相关材料及在近三年有参加过国有企业财务决算审计、经营业绩考核及工资总额决算审计工作经验证明）；

9.中介机构在审计报告上签字的注册会计师介绍（需标注清楚审计项目组总负责人，含资质证明材料、劳动合同、工资表及银行流水等相关材料及在近三年有参加过国有企业财务决算审计、经营业绩考核及工资总额决算审计工作经验证明）

10.签订完整的承诺书。

如法定代表人无法亲自到现场办理竞价手续的，应提供《授权委托书》原件和委托代理人身份证复印件。

以上材料复印件须注明与原件相符并加盖公章用信封或档案袋密封，在信 (略) 加盖中介机构公章。不满足上述要求的报名文件视为无效报名文件。

四、竞价方式：

采用“权益云( http://** )”或微信公众号“ (略) ”网络反向一次报价方式。

五、竞价保证金转入我司指定账户，以实际到账为准（户名： (略) (略) ，开户行： (略) 龙岩分行营业部，账号： (略) 指定的账号为准）

六、向成交人收取一定的交易服务费，详见《网络竞价须知》。

报名截止时间：竞价时间前一个工作日17时止。

委托人咨询电话：(略) 钟女士

联系电话：0597-(略) (略)

邮箱地址：*@*63.com

网址：http://** http://**

联系地址： (略) (略) (略) 八层

网络竞价须知

（项目编号:SJ2025-2）

(略) (略) （ (略) ）遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，依照国家法律、法规、政策为本次竞价活动提供服务。现将有关竞价事项告知如下：

一、公开竞价、报名时间、地点

竞价时间：2025年1月16日 10:00开始至10:20止（20分钟）。

竞价地点： (略) 或微信公众号“ (略) ”

报名时间：即日起至竞价时间前一个工作日17时(节假日除外)

报名地点： (略) (略) (略) 八层

联系电话：0597-(略) (略)

二、项目内容及工作要求

（一）项目名称：龙岩 (略) （以下简称“委托人”） (略) 2025至2027年度的财务审计、企业负责人经营业绩考核及工资总额决算专项审计服务，服务费用总额不超过人民币(略)元/年（含增值税专用发票、工作人员差旅、住宿等相关费用）。

（二）项目内容：在相关年度审计报告出具后，三年内无条件配合委托人融资业务涉及审计结果相关证明材料（含资产清单）的签章工作。委托人基本情况见附件1《龙岩 (略) 及各所属企业明细表》（ (略) 鸿盾 (略) 及其所属企业、 (略) (略) ，但需纳 (略) 与百 (略) 并表）；承办此次审计业务的会计师事务所及注册会计师，应当认真遵照《中国注册会计师执业准则》和相关职业规范，按照国家统一的《企业会计准则》、《关于规范和加强所监管企业权属企业负责人业绩考核与薪酬管理指导意见》的规定，以及受托 (略) 国资委对 (略) 企业年度财务决算、经营业绩考核审计的统一工作要求和新规定，对标的企业的年度财务决算报告、经营业绩情况等进行全面审计，提出审核意见，出具年度财务决算审计报告、企业负责人经营业绩考核及工资总额决算专项审计报告。

三、审计内容

1.年度财务报表审计。主要是对标的企业年度财务决算报告中的各权属企业的资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、资产减值准备及资产损失情况表、所有者权益（或股东权益）增减变动表、成本费用情况表等相关指标数据、报表附注和财务决算专项说明，以及委托人要求的其他重要财务指标数据进行审计并发表审计意见，出具管理建议书和审计报告。

2.企业负责人经营业绩考核及工资总额决算专项审计。根据《 (略) 国资委关于印发所监管企业负责人经营业绩考核办法的通知》（龙国资〔2023〕158号）等规定的相关要求出具年度企业负责人经营业绩考核及工资总额决算专项审计，还需增加企业经营管理和风险防范的内容，主要是客观评价出资人下达的年度经营业绩考核指标完成情况和企业经营风险（若出台新的业绩考核办法，则应按照新办法的要求出具专项审计报告）。涉及所属企业的年度经营业绩考核专项审计工作，根据当年度管理需要，在当年度审计业务约定书中予以明确。

3.在相关年度审计报告出具后，三年内无条件配合委托人融资业务涉及审计结果相关证明材料的签章工作，每年2项资产证明（资产清单）、1项备考报表（或有）。

4.根据委托人的要求履行重大业务的咨询、指导服务。

四、审计进驻地点

(略) (略) 曹溪街道龙岩 (略) 口交通综合大楼及各所属企业办公地点。

五、审计工作总体要求

1.成交的会计师事务所应负责标的企业全部审计工作的组织、质量 (略) 合并报表的审计，应以书面形式，提供详细的质量保证措施及承诺书。

（1）在审计过程中严格按照《会计准则》和《中国注册会计师审计准则》的要求进行审计。

（2）为委托人确定财务收支的合规性、真实性，综合考虑各因素，合法、客观、公正地进行审计，出具符合要求、规范的审计报告，能真实、完整地反映出委托人的财务状况、经营成果以及企业负责人经营业绩和工资总额决算完成情况。

2.成交的会计师事务所及签字的注册会计师对出具的审计报告的客观性、真实性、公正性承担相应责任。审计报告必须内容完整、事实清楚、结论正确、用词恰当、格式规范。如发生重大差错将按每 (略) 扣减审计费1000元，委托人可据此终止下一年度合作，终止合作后，该机构不得参与下一期审计机构的竞选。

3.成交的会计师事务所，应当按照国家有关规定，妥善保管好审计工作底稿及相关材料，并做好档案管理工作，以备查阅。

4.成交的会计师事务所和审计人员对在执业过程中知悉的商业秘密负有保密责任。除法律另有规定外，未经被审计单位同意不得将被审计单位的资料 (略) 国资委及委托人以外的其他单位或个人，并承担由此引起的法律责任。

5.被审计单位应当对向成交的会计师事务所及注册会计师提供的会计记录和财务数据的真实性、合法性和完整性承担责任。对按照国家有关规定不适宜成交的会计师事务所审计的子企业或所属单位，注册会计师和会计师事务所可以依据内部审计报告发表审计意见。被审计单位应对内部审计报告的真实性、完整性承担责任。

6.被审计单位拒绝或者故意不提供有关财务会计资料和文件，影响和妨碍注册会计师正常审计业务，成交的会计师事务所应当 (略) 国资委反映情况。

7.对不能按期完成审计任务的成交会计师事务所，委托人可视实际情况考虑予以更换，并由不能按期完成审计任务的成交会计师事务所承担由此引起的经济和法律责任。

8.日常业务服务、融资配合不到位或不配合，委托人有权扣缴该年度质保金直至终止合作，终止合作后，该机构不得参与下一期审计机构的竞选。

9.成交的会计师事务所及注册会计师的审计工作或者审计质量不符合统一工作要求，委托人可要求补充相关资料或者重新审计；审计质量存在较大问题的，委托人有权少付费或不付费。

10.成交的会计师事务所和注册会计师违反有关法律法规，与企业及相关人员串通，弄虚作假，出具不实或虚假内容的审计报告的，委托人将通报有关部门依 (略) 罚,并予以调整更换。

11.会计师事务所可由分所参与竞价，但须由总所出具审计报告。会计师事务所在出具纸质审计报告的同时，需报送同口径的电子文档。

12.成交会计师事务所在收到《成交确认书》3个工作日内与委托人经办人员对接沟通审计工作相关事宜，与委托人沟通协商一致后签订《审计业务约定书》。

13.进场审计的注册会计师人员配备若达不到本须知竞价资格中第6点的要求，委托人有权解除审计业务约定书。

14.《审计业务约定书》每年一签，在服务期限内，经集团考核合格后，成交机构 (略) 续签下一年度审计业务约定书。

15.在相关年度审计报告出具后委托人用于注册审核项目及发行融资债券业务三年内有效，并无条件配合涉及的所有审计结果证明材料的签章工作（包括但不限于收入结构及偿债来源的专项意见及资产证明清单等），如不予配合的扣缴该年度质保金并有权要求成交的事务所承担违约责任、赔付违约金。

16.其他未尽事项详见《审计业务约定书》。

六、服务期内（2025至2027年度）财务决算审计要求

1.服务期内每年的年度资产负债表，利润表、所有者权益（或股东权益）变动表和现金流量表以及财务报表附注（以下统称财务报表）进行审计。

2.为确保年度审计工作的顺利衔接，2025年的财务报表审计，成交机构必须在2025年10月初进行预审，后续年度预审需于当年度12月底前完成1-9月份预审，出具三季度合并报表工作底稿，并向各所属企业提供初稿核对。

3.审计年度次年3月5日前出具各所属企业审计报告，必须于审计年度的次年4月28日之前向委托人出具符合委托人要求的《审计报告》（含集团合并提供一式(略)份，各所属企业提供一式(略)份，个别企业需增加份数的，成交会计师事务所应免费提供，同时需提供同口径的电子文档）。

4.如未能在次年4月28日前完成审计报告的正式出具，则按(略)元/天进行罚款，同时委托人有权据此无条件解除合同。

七、服务期内（2025至2027年度）企业负责人经营业绩考核及工资总额决算专项审计要求

1.根据《 (略) 国资委关于印发所监管企业负责人经营业绩考核办法的通知》（龙国资〔2022〕158号）的相关要求出具2025至2027年度企业负责人经营业绩考核及工资总额决算专项审计报告，主要是客观评价出资人下达的服务期内每年的经营业绩考核指标完成情况和企业经营风险。

2.必须于服务期内次年的3月10日之前提供一式(略)份委托人及其所属企业企业负责人2025至2027年度经营业绩考核及工资总额决算专项审计报告。

八、竞价资格

1.中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照，在福建省内设置分支机构，具备国家行业主管部门颁发的有效执业资质的会计师事务所，但已经被列入失信被执行人名单（截止报名时间）的除外；

2.入选《 (略) 属国有企业中介机构备选库》名单；

3.总所具备证券、期货从业资格的会计师事务所，且参与竞价时执业不受证券交易所、 (略) 场交易商协会、国家发改委等监管部门的业务限制；

4.具有良好的商业信誉，近三年（2022年—2024年）执业无违反审计准则、职业道德守则等，当前没有因审计业务违规受到相关部门的暂 (略) 罚，具备健全的财务会计制度；

5.进场审计的注册会计师近三年（2022年—2024年）无不良记录或未受 (略) 罚；

6.具有 (略) 级国 (略) 合并报表审计、企业经营业绩考核专项审计等相关经验工作能力和专业人员。

7.实施审计的项目组至少需派驻4个审计小组，每个审计小组成员中至少有1名注册会计师且有五年以上丰富经验（执证五年以上）（注册会计师不得重复且非挂靠人员，需提供资质证明材料、审计工作经验证明文件、劳动合同、工资表及银行流水等相关材料），并且配备的注册会计师在近三年有参加过国有企业财务决算审计、经营业绩考核及工资总额决算审计工作经验，每少派1名注册会计师扣减审计费用总额的1%。

8.按照第1201号审计准则要求接受审计业务前对委托人开展初步业务活动，根据第1111号审计准则规定，就审计业务相关内容与委托人达成一致意见；

9.同一竞价机构不得出现2个以上分所参与竞价；

10.中介机构在审计报告上签字的注册会计师至少2名（劳动关系及薪酬发放在成交机构的，非挂靠机构人员；在近三年有参加过国有企业财务决算审计、经营业绩考核及工资总额决算审计工作经验，需提供劳动合同、工资表及银行流水等相关依据），其中1名为实施审计的项目组总负责人（具备良好的沟通协调组织能力）。

11.未经委托人同意不得变更项目组人员，否则视为违约。

12.中介机构派出的注册会计师近三年执业无违反审计准则、职业道德守则等不良记录,并对此作出书面声明。

13.法律、行政法规规定的其他条件。

九、竞价保证金

1.保证金43.(略)元，必须于报名截止 (略) 指定账户（户名： (略) (略) ，开户行： (略) 龙岩分行营业部，账号： (略) 指定的账号为准）报名参加的竞价者与缴交竞价保证金的名称要一致。

2.竞价成交后，成交人必须在成交之日起 (略) 签订《成交确认书》，并在签订《成交确认书》之日起3个工作日内与委托人经办人员对接沟通审计工作相关事宜，在接受审计业务前需要对委托人进行为期一个星期的现场审计后，经委托人履行相应审批程序后签订《审计业务约定书》。 (略) 收到成交人支付的交易服务费和委托人书面通知退还保证金之日起5个工作日内一次性无息退回。

3.未成交人的保证金，在竞价结束后5个工作日内（遇法定节假日顺延）无息退回。

十、竞价手续

有意参加竞价者应提供如下有效证照原件（复印件）：

1.中介机构营业执照副本、法定代表人身份证复印件；

2.执业资质证书或备案证明复印件、中介机构执业人员基本情况（含执业人员执业证书复印件）；

3.龙岩 (略) (略) 2025至2027年度的财务审计、企业负责人经营业绩考核及工资总额决算专项审计报名确认件(略)份；

4.执业不受证券交易所、 (略) 场交易商协会、国家发改委等监管部门的业务限制的声明材料；

5.具有良好的商业信誉，近三年（2022年—2024年）执业无违反审计准则、职业道德守则等，当前没有因审计业务违规受到相关部门的暂 (略) 罚的声明材料；

6.进场审计的注册会计师近三年（2022年—2024年）无违反审计准则、职业道德守则等不良记录或未受 (略) 罚的声明材料；

7.中介机构 (略) 级国 (略) 合并报表审计、企业经营业绩考核专项审计等相关经验的证明材料；

8.审计小组成员介绍（含资质证明材料、审计工作经验证明文件、劳动合同、工资表及银行流水等相关材料及在近三年有参加过国有企业财务决算审计、经营业绩考核及工资总额决算审计工作经验证明）；

9.中介机构在审计报告上签字的注册会计师介绍（需标注清楚审计项目组总负责人，含资质证明材料、劳动合同、工资表及银行流水等相关材料及在近三年有参加过国有企业财务决算审计、经营业绩考核及工资总额决算审计工作经验证明）

10.签订完整的承诺书。

如法定代表人无法亲自到现场办理竞价手续的，应提供《授权委托书》原件和委托代理人身份证复印件。

以上材料复印件须注明与原件相符并加盖公章用信封或档案袋密封，在信 (略) 加盖中介机构公章。不满足上述要求的报名文件视为无效报名文件。

2.报名方式：

(1)现场报名：竞价者应提供已足额缴交保证金的证明材料，到本公司换取保证金收款凭据。

(2)网上报名：竞价者应在报名截止时间之前 (略) 指定账户（不计利息，以到账时间为准）， (略) 上办理报名竞价手续时提交相关材料凭证。

3.竞价者应自行 (略) 站学均值作为基准报价（以元为单位，精确到小数点后两位，小数点后的第三位按四舍五入的原则确定第二位数值，下同），按报价与基准报价差的绝对值最小的竞价者确定为成交人。若有两个或两个以上的绝对值相等时，以报价低的竞价者确定为成交人；报价相同的，以先报价的竞价者为成交人。

3.报价只要不高于最高限价即为有效报价；

4.特别提示：标的经公开征集到合格竞价者,则竞价者均应以不高于最高限价进行报价，成交人应签署《成交确认书》等相关文件，否则视同为违约。

5.本公司有权就竞价时间做出调整， (略) 网站进行公告。

十二、交易服务费

成交人以成交价参照原龙发改价管[2018]27号文规定 (略) 支付交易服务费（含交易佣金和鉴证费,成交价5000元以下免收服务费，含5000元），上述交易服务费分档累进计算，并开具交易服务费发票。交易服务费必须在成交之日起三个工作日内付清。

产权交易佣金收费表：

产权交易总额		分档费率
1	(略)元以下（含(略)元）	2.5%
2	101-(略)元	2.0%
3	201-(略)元	1.5%

交易鉴证费收费表：

产权交易总额		分档费率
1	(略)元以下（含(略)元）	1200元
2	51-(略)元	0.25%
3	101-(略)元	0.15%
4	301-(略)元	0.12%

十三、审计费用及费用支付方式

1.审计费用：审计费用按成交价结算（含增值税专用发票、工作人员差旅、住宿等相关费用），审计人员入驻期间，被审计单位无偿提供食堂工作餐。若后续合作年度发生审计企业资产规模结构发生重大变化或数量的增加、减少时，根据资产总额对审计费用酌情进行增减，具体金额由委托人与成交机构协商。

2.费用支付方式：财务审计服务费用分三期支付，审计人员年度审计进场之日起10个工作日内支付30%的审计费用，出具符合要求的审计报告且收到相应增值税专用发票后一个月内支付至95%的审计费用，剩余5%审计服务费作为保证金于递交审计报告之日起三年到期后支付。

十四、税费承担

竞价者须自行承担参加项目相关的全部费用（包括但不限于差旅费、邮寄费、资料费等）。

十五、违约责任

成交人应价后反悔的，或不即时签订成交确认书和审计业务约定书，或逾期未缴纳交易服务费，本公司 (略) 理，保证金不予退回，同时《成交确认书》自动失效，并视情对竞价标的再次 (略) 理，本公司将保留向该成交人提起赔偿诉讼的权利。

十六、注意事项

1.因不可预见的原因导致上述竞价交易方式不能正常进行的，本公司有权中止交易或临时决定采用其它竞价方式和竞价交易规则，竞价者对此不得有异议。

2.竞价者应妥善保管好用户名及密码，用户名为竞 (略) 络竞价的唯一合法身份，所有用户登录后的报价均视为竞价者本人真实意愿的表示。如用户名丢失或被他人盗用所造成的一切后果均由竞价者负责。

十七、特别提示

1.申请人必须对本项目情况及竞价流程进行充分的咨询和了解， (略) 提供的资料有异议或者需要委托人说明的事项，应当于竞价时间前一个工作日16时 (略) 提出， (略) 在竞价进行前作出解释说明，一旦参与竞价，视为无异议，并对项目存在或可能存在的瑕疵表示认可，自行承担由此造成的风险。 2.竞价文件如有更正修改，公告将在龙岩 (略) （http://**）、 (略) (略) 网站（http://**）上发布，请潜在竞价者随时密切 (略) 站并下载相关信息，本公司不再另行通知（相同内容如有多次修改，以最后一次修改为准）。潜在竞价者未查看、下载修改内容的，后果自行承担。 3.有需要通知事项时，本公司以竞价者报名时载明的联系电话、联系地址（未另外注明的以身份证为准）通过邮寄方式或语音、短信的方式通知竞价者，即使竞价者不签收或未收到通知，均视为竞价者已收到通知，并以本公司发出通知（通知单日期和邮戳日期为准）后的第二天视为送达之日，由此造成的后果由竞价者自行负责。竞价者成为成交人参照此条款执行。

(略) (略)

2025年1月10日

2025.1.16承诺书.doc

附件1 龙岩 (略) 及各所属企业明细表(略).xlsx