万安县2024年度法治政府建设情况报告
?2024年,万安县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会精神,深入学法治思想,以建设更高水平法治万安、打造法治政府为目标,推动政府各项工作全面纳入法治化轨道,为经济社会发展提供坚强法治保障。现将我县2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
(一)深入学法治思想,统筹谋划推动法治政府建设
落实主体责任,加强谋划部署,纵深推进法治政府建设。一是坚持带头学法。坚持政府常务会议集中学法制度,2024年政府常务会集中学法12次。全县开展法治思想学法治思想大讲堂35场次。二是注重系统部署。年初即把法治政府建设内容纳入依法治县工作要点,纳入政府重点工作,与经济社会发展同部署、同推进,政府常务会、政府工作例会常态化调度推进。三是强化督促落实。县政府主要同志专题研究行政应诉、行政复议、政务服务改革、重点领域执法等重大问题6次。注重绩效考核,将法治建设纳入年度高质量发展综合考核内容及年终领导干部述职述廉述法内容。
(二)坚持执法为民,全面提升行政执法能力水平
以强化行政执法监督为抓手,推进严格规范公正文明执法。一是抓实法治政府示范创建。成立工作领导小组,印发工作方案》,组建“一办九组”,建立“一办九组”每周调度机制。 (略) 法治督察反馈问题抓整改,推动问题全部整改销号。二是着力提升执法人员业务素养。组织开展各类行政执法培训25次,培训人次794人次,因执法问题引起的行政诉讼数量同比下降17%。三是持续规范行政执法行为。组织开展行政执法案卷评查4次,评查案卷2500份,受理并办理行政执法监督案件1件。全县行政执法案件由2023年1510件增加至今年1630件,行政应诉败诉案件由2023年16件下降至今年4件。
(三)狠抓关键环节,切实加强行政权力制约监督
坚持把权力运行纳入法治轨道,促进行政权力公开透明运行。一是自觉接受人大法律监督、政协民主监督。认真听取人大代表、政协委员意见建议,全年办理县人大代表建议97件、政协提案52件。向县委、县人大常委会报备政府行政规范性文件2件。二是充分发挥司法、审计等专门监督作用。坚持司法、审计等部门及政府法律顾问固定列席政府常务会。聚焦预算执行、政府重大投资项目、民生等领域强化审计监督,完成项目审计24个。三是推进行政复议规范化。健全行政复议案件办理机制,探索“政府+法院”前端源头预防、“复议+调解”中端调解止纷、“建议+督办”末端规范纠偏工作法,2024年共收行政复议案60件,受理案件54件,结案48件,纠错10件。严格落实行政机关负责人出庭应诉规定,出庭率100%。四是持续深化政务公开和督促检查。全年公开各类政府信息9692条。建立“两书一函”制度,强化对落实重大决策部署的全过程跟踪问效。五是完善庭审旁听机制。健全国家工作人员常态化庭审旁听机制,组织县级领导干部现场参加旁听庭审活动3次,各单位开展旁听庭审活动63次。
(四)持续优化服务,着力营造良好法治营商环境
(略) 场主体活力和发展动力为重点,努力营造更优的法治化营商环境。一是加大法律惠企力度。 (略) 设立“公益法律服务工作站”“法官服务站”,开展“四 (略) ”活动,为企业提供法律服务863次,协助解决企业矛盾纠纷60余起,为92家企业开展了法治体检并提出法律意见230余条。二是创新政务服务模式。建成“赣服通”万安分厅“免证办”“预约服务”专区12个,上线“预约服务”1950项,实现政务服务100%“掌上预约”,高频事项100%“掌上办”,办理“异地通办”业务2000余件。三是全力打击涉企违法犯罪。侦破涉企案件23起,捣毁盗版书印刷 (略) ,抓获犯罪嫌疑人35人,追缴违法所得1500余万元,查明涉案盗版图书307余万册,市场价值6000余万元。四是完善涉企执法监督机制。建立投诉举报制度,落实企业“安静生产期”制度,加大包容免罚案件办理力度,2024年共办理包容免罚案件8983件,免罚金额148.*元。五是优化公共法律服务。持续推进减证便民活动,深化“有法帮你”为民服务实践,2024年累计提供法律援助、法律咨询等法律服务3.*人次。
(五)树牢底线思维,依 (略) 置各类重大风险
不断提高干部群众法治思维和运用法治方式解决问题的能力,扎实推进治理体系和治理能力现代化。一是全面推进安全生产治本攻坚三年行动。县级党委政府专题研究安全生产18次,开展安全生产执法检查1667家,指导帮扶高危行业领域40次, (略) 30家次,从法治层面保障全民安全。二是深入开展矛盾纠纷排查化解。深化“143+N”诉源治理治理机制,推动矛盾纠纷源头化解,2024年全县累计化解各类基层矛盾纠纷,化解率99%,较2023年提升3.3个百分点。三是持续加大全民普法力度。开展首次国家机关“谁执法谁普法”履职评议报告会议,举办各类法治宣传教育645场次,打造民法典公园和消防主题公园,全县上下办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围更加浓厚。
二、存在的主要问题
我县法治政府建设工作虽然取得一定成效,但离上级要求和群众期盼,还有一定差距,主要表现在:一是行政执法规范性有待进一步加强,部分执法单位在执法过程中存在不规范等问题。二是法治机构和执法队*建设还有差距。法治力量还比较薄弱,专职行政复议、法制审核人才较少。
三、主要负责人履行职责情况
(一)严格落实第一责任人责任,强化法治领导保证。县委、县政府主要同志始终坚持将法治政府建设作为推动万安高质量发展的重要抓手,与经济社会发展同部署、同推进,统筹推动全县法治政府建设各项工作落地落实。
(二)领导带头学法,模范用法,树立法治观念、依法行政水平显著提升。建立全县领导干部应知应会党内法规和国家法律清单,落实县委、县政府集中学法制度,通过挂点联系指导乡镇法治建设,进一步深化对法治的理解和运用,提升了领导干部依法行政能力。
(三)强化组织调度,压实法治责任,落实落细依法行政各项工作。组织召开全面依法治县委员会第六次会议,现场听取17个乡镇和3个县直单位党政主要负责同志述职,并对推动法治政府示范创建、行政复议体制改革、行政执法、行政应诉等重点工作进行详细部署6次,把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容,确保法治政府建设有力有序推进。
四、2025年工作安排
下一步,万安县将坚持问题导向、目标导向、效果导向,持续深入贯彻落实法治思想,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标,以法治政府示范创建为契机,扎实推进法治政府建设各项工作。
一是持续加大依法行政监督力度。坚持把政府工作全面纳入法治化轨道,不断深化行政审批制度改革,完善政务服务法治化建设,打造法治化营商环境。加强规范性文件监管和行政执法监督检查,全面推进政务公开,加强政府信息透明度,自觉接受社会和群众的监督。
二是持续提升依法行政决策水平。时刻把法治思维和法治方式贯穿政府工作各领域、全过程,严格落实“三重一大”决策程序和政府法律顾问制度。依法落实五大法定决策程序,全面提高依法行政决策水平。
三是持续加强行政执法队*建设。持续开展全县综合执法业务培训,定期或不定期组织开展涉执法领域相关规定、程序、自由裁量等方面知识培训,提高人员素质和在岗率,不断充实执法力量。
四是持续营造学法守法浓厚氛围。持续抓好党员干部学法用法,定期开展法治培训,努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力。紧紧抓住群众普法教育不放松,注重全民法治宣传教育,创新法治宣传形式,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。
中共万安县委 万安县人民政府
2025年2月24日
?2024年,万安县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会精神,深入学法治思想,以建设更高水平法治万安、打造法治政府为目标,推动政府各项工作全面纳入法治化轨道,为经济社会发展提供坚强法治保障。现将我县2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
(一)深入学法治思想,统筹谋划推动法治政府建设
落实主体责任,加强谋划部署,纵深推进法治政府建设。一是坚持带头学法。坚持政府常务会议集中学法制度,2024年政府常务会集中学法12次。全县开展法治思想学法治思想大讲堂35场次。二是注重系统部署。年初即把法治政府建设内容纳入依法治县工作要点,纳入政府重点工作,与经济社会发展同部署、同推进,政府常务会、政府工作例会常态化调度推进。三是强化督促落实。县政府主要同志专题研究行政应诉、行政复议、政务服务改革、重点领域执法等重大问题6次。注重绩效考核,将法治建设纳入年度高质量发展综合考核内容及年终领导干部述职述廉述法内容。
(二)坚持执法为民,全面提升行政执法能力水平
以强化行政执法监督为抓手,推进严格规范公正文明执法。一是抓实法治政府示范创建。成立工作领导小组,印发工作方案》,组建“一办九组”,建立“一办九组”每周调度机制。 (略) 法治督察反馈问题抓整改,推动问题全部整改销号。二是着力提升执法人员业务素养。组织开展各类行政执法培训25次,培训人次794人次,因执法问题引起的行政诉讼数量同比下降17%。三是持续规范行政执法行为。组织开展行政执法案卷评查4次,评查案卷2500份,受理并办理行政执法监督案件1件。全县行政执法案件由2023年1510件增加至今年1630件,行政应诉败诉案件由2023年16件下降至今年4件。
(三)狠抓关键环节,切实加强行政权力制约监督
坚持把权力运行纳入法治轨道,促进行政权力公开透明运行。一是自觉接受人大法律监督、政协民主监督。认真听取人大代表、政协委员意见建议,全年办理县人大代表建议97件、政协提案52件。向县委、县人大常委会报备政府行政规范性文件2件。二是充分发挥司法、审计等专门监督作用。坚持司法、审计等部门及政府法律顾问固定列席政府常务会。聚焦预算执行、政府重大投资项目、民生等领域强化审计监督,完成项目审计24个。三是推进行政复议规范化。健全行政复议案件办理机制,探索“政府+法院”前端源头预防、“复议+调解”中端调解止纷、“建议+督办”末端规范纠偏工作法,2024年共收行政复议案60件,受理案件54件,结案48件,纠错10件。严格落实行政机关负责人出庭应诉规定,出庭率100%。四是持续深化政务公开和督促检查。全年公开各类政府信息9692条。建立“两书一函”制度,强化对落实重大决策部署的全过程跟踪问效。五是完善庭审旁听机制。健全国家工作人员常态化庭审旁听机制,组织县级领导干部现场参加旁听庭审活动3次,各单位开展旁听庭审活动63次。
(四)持续优化服务,着力营造良好法治营商环境
(略) 场主体活力和发展动力为重点,努力营造更优的法治化营商环境。一是加大法律惠企力度。 (略) 设立“公益法律服务工作站”“法官服务站”,开展“四 (略) ”活动,为企业提供法律服务863次,协助解决企业矛盾纠纷60余起,为92家企业开展了法治体检并提出法律意见230余条。二是创新政务服务模式。建成“赣服通”万安分厅“免证办”“预约服务”专区12个,上线“预约服务”1950项,实现政务服务100%“掌上预约”,高频事项100%“掌上办”,办理“异地通办”业务2000余件。三是全力打击涉企违法犯罪。侦破涉企案件23起,捣毁盗版书印刷 (略) ,抓获犯罪嫌疑人35人,追缴违法所得1500余万元,查明涉案盗版图书307余万册,市场价值6000余万元。四是完善涉企执法监督机制。建立投诉举报制度,落实企业“安静生产期”制度,加大包容免罚案件办理力度,2024年共办理包容免罚案件8983件,免罚金额148.*元。五是优化公共法律服务。持续推进减证便民活动,深化“有法帮你”为民服务实践,2024年累计提供法律援助、法律咨询等法律服务3.*人次。
(五)树牢底线思维,依 (略) 置各类重大风险
不断提高干部群众法治思维和运用法治方式解决问题的能力,扎实推进治理体系和治理能力现代化。一是全面推进安全生产治本攻坚三年行动。县级党委政府专题研究安全生产18次,开展安全生产执法检查1667家,指导帮扶高危行业领域40次, (略) 30家次,从法治层面保障全民安全。二是深入开展矛盾纠纷排查化解。深化“143+N”诉源治理治理机制,推动矛盾纠纷源头化解,2024年全县累计化解各类基层矛盾纠纷,化解率99%,较2023年提升3.3个百分点。三是持续加大全民普法力度。开展首次国家机关“谁执法谁普法”履职评议报告会议,举办各类法治宣传教育645场次,打造民法典公园和消防主题公园,全县上下办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围更加浓厚。
二、存在的主要问题
我县法治政府建设工作虽然取得一定成效,但离上级要求和群众期盼,还有一定差距,主要表现在:一是行政执法规范性有待进一步加强,部分执法单位在执法过程中存在不规范等问题。二是法治机构和执法队*建设还有差距。法治力量还比较薄弱,专职行政复议、法制审核人才较少。
三、主要负责人履行职责情况
(一)严格落实第一责任人责任,强化法治领导保证。县委、县政府主要同志始终坚持将法治政府建设作为推动万安高质量发展的重要抓手,与经济社会发展同部署、同推进,统筹推动全县法治政府建设各项工作落地落实。
(二)领导带头学法,模范用法,树立法治观念、依法行政水平显著提升。建立全县领导干部应知应会党内法规和国家法律清单,落实县委、县政府集中学法制度,通过挂点联系指导乡镇法治建设,进一步深化对法治的理解和运用,提升了领导干部依法行政能力。
(三)强化组织调度,压实法治责任,落实落细依法行政各项工作。组织召开全面依法治县委员会第六次会议,现场听取17个乡镇和3个县直单位党政主要负责同志述职,并对推动法治政府示范创建、行政复议体制改革、行政执法、行政应诉等重点工作进行详细部署6次,把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容,确保法治政府建设有力有序推进。
四、2025年工作安排
下一步,万安县将坚持问题导向、目标导向、效果导向,持续深入贯彻落实法治思想,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标,以法治政府示范创建为契机,扎实推进法治政府建设各项工作。
一是持续加大依法行政监督力度。坚持把政府工作全面纳入法治化轨道,不断深化行政审批制度改革,完善政务服务法治化建设,打造法治化营商环境。加强规范性文件监管和行政执法监督检查,全面推进政务公开,加强政府信息透明度,自觉接受社会和群众的监督。
二是持续提升依法行政决策水平。时刻把法治思维和法治方式贯穿政府工作各领域、全过程,严格落实“三重一大”决策程序和政府法律顾问制度。依法落实五大法定决策程序,全面提高依法行政决策水平。
三是持续加强行政执法队*建设。持续开展全县综合执法业务培训,定期或不定期组织开展涉执法领域相关规定、程序、自由裁量等方面知识培训,提高人员素质和在岗率,不断充实执法力量。
四是持续营造学法守法浓厚氛围。持续抓好党员干部学法用法,定期开展法治培训,努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力。紧紧抓住群众普法教育不放松,注重全民法治宣传教育,创新法治宣传形式,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。
中共万安县委 万安县人民政府
2025年2月24日
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