常熟市虞山镇和甸村公交首末站及公厕
工程竞争性发包文件
（YSZ*******N）

发 包 人：常熟市虞山镇莫城管理区管理委员会（盖章）
镇级分中心或招标代理机构： 虞山镇招投标分中心（盖章）
日期：2012年05月08日

一、 竞争性报价须知前附表

项号 内 容 说明与要求
1 工程名称 和甸村公交首末站及公厕工程
2 建设地点 虞山镇和甸村
3 建设规模
4 承包方式 双包
5 质量标准 合格
6 发包范围 房屋土建
7 工期要求及
计划开工日期 施工总工期为45日历天。
计划开工日期2012年05月15日
8 资金来源 自筹
9 竞争性报价人的资质等级要求 必须具有独立法人资格，房屋建筑施工总承包三级及以上
10 工程报价方式 固定综合单价
11 投标保证金 无
12 图纸押金 无
13 标底及最高限价 标底：23.611307万元，最高限价：22.4307万元
14 竞争性报价
文件份数 正本1份，副本2份，备查文件1份。
15 竞争性报价文件提交截止时间及地点 2012年05月15日09时00分（北京时间）
常熟市虞山镇人民政府515会议室竞争性发包现场
16 评审会时间及地点 2012年05月15日09时00分（北京时间）
常熟市虞山镇人民政府515会议室竞争性发包现场

二、 竞争性报价须知
（一）总 则
1.本工程项目根据《招标投标法》、《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《关于建设工程竞争性发包实施办法的通知》（苏建筑[2006]4号）等有关规定，按照现行法律、法规和部门规章，通过 竞争性发包 方式，选定承包人。
2.现场条件：
2.1施工现场平整情况：已具备开工条件
2.2场内外道路：已具备开工条件
2.3施工用水电：已具备开工条件
3.发包范围：房屋土建
4.工期要求：45日历天，计划开工日期：2012年05月15日。
5.质量要求：合格
6.资格要求：
6.1企业资质要求：必须具有独立法人资格，房屋建筑施工总承包三级及以上资质
6.2项目管理师等级要求：相应资质等级
7.竞争性报价费用：
竞争性报价人承担其编制竞争性报价文件及递交报价文件的一切费用，无论结果如何，发包人对上述费用不负任何责任。

（二）竞争性发包文件
8.竞争性发包文件的组成
8.1竞争性发包文件包括下列内容：
8.1.1竞争性报价须知及前附表
8.1.2合同主要条款
8.1.3技术要求、工程量清单、图纸
8.2当竞争性报价人退回图纸时，图纸押金将同时退还给竞争性报价人（不计利息）。
9.竞争性发包文件的澄清
9.1竞争性报价人在收到本文件后，如有疑问需要澄清，应于发包现场当场提出，镇级分中心或招标代理机构当场答复所有竞争性报价人和标底编制单位。

（三） 竞争性报价
10.计价方式：本工程项目采用下列第 10.1 种计价方式。
10.1工程量清单计价
10.1.1按照国家统一的工程量清单计价规范，配套使用江苏省计价表、费用计算规则和项目指引，由发包人提供工程量清单，承包人自主报价的计价方式。凡采用工程量清单计价方式的都必须遵守计价规范的规定。
10.2其他： ∕ （竞争性发包文件相关内容需自我调整）
11.报价方式：本工程项目报价采用下列第 11.1 种方法。
11.1固定综合单价报价
11.1.1 竞争性报价人应充分考虑施工期间各类建材市场价格变化以及政策性调整的风险，一旦经评审确认承包人，单价不作调整。
11.2其他： ∕ （竞争性发包文件相关内容需自我调整）
12.竞争性报价时，不可竞争费用均按规定计算，不得让利或随意调整计算标准。
13.计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，竞争人均需填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的 其他单价和合价中。
14.发包人设定竞争性报价的最高限价为22.4307万元，其中标底总价23.611307万元，预留金（暂定价） / 万元，折扣率95%。

（四） 竞争性报价文件
15.竞争性报价文件有下列内容组成，其中工程量清单报价表必须由符合常建价函〔2007〕4号、常建招〔2007〕4号文件规定要求的造价从业人员编制，封面上还应由主项专业编制人签字并加盖主项专业编制人工程造价编审资格章。
15.1竞争性报价书（格式附后）
15.2.1授权委托书（格式附后）
15.2.2质量安全承诺书（格式附后）
15.3工程量清单报价表，内容包括：
15.3.1投标总价；
15.3.2工程项目总价表；
15.3.3单项工程费汇总表；
15.3.4单位工程费汇总表；
15.3.5分部分项工程量清单计价表；
15.3.6措施项目清单计价表；
15.3.7其他项目清单计价表；
15.3.8零星工作项目计价表；
15.3.9分部分项工程量清单综合单价分析表；
15.3.10措施项目费分析表；
15.3.11主要材料价格表。
15.4项目管理师资质证书及安全B类证书原件（不需装订）
16.对竞争性报价文件要求：
16.1竞争性报价文件分“正本”和“副本”，分别装订成册，并在封面上正确标明“正本”和“副本”字样。正、副本不一致时，以正本为准。
16.2全套竞争性报价文件应无修改和行间插字，如有修改，须在修改处加盖竞争性报价单位法定代表人或其委托代理人印鉴。
17.竞争性报价人应将竞争性报价文件用封袋密封，封袋上应写明“建设单位名称”、“工程名称”。竞争性报价人必须在骑缝处加盖竞争性报价人公章及法定代表人（或其委托代理人）印鉴。
18.竞争性报价应按本须知前附表第16项所规定的地点，于截止时间前提交竞争性报价文件，截止时间以后收到的竞争性报价文件将被拒绝。

（五） 竞争性发包评审
19.竞争性发包评审会按竞争性报价须知中规定的时间、地点举行，由镇级分中心或招标代理机构主持。
20.评审办法：本工程项目采用下列 20.2 种办法确定承包人。
20.1按符合竞争性发包文件要求且报价最低的原则确定承包人。
20.2按符合竞争性发包文件要求且报价次低的原则确定承包人，有效投标人少于4家时为最低价确定中标人。
21.出现下列情况之一的应为无效报价文件，将不予评审。
21.1竞争性报价文件未按要求予以密封；
21.2竞争性报价书未加盖报价人公章或法定代表人（或其委托代理人）的印鉴（或签字）的；
21.3报价高于最高限价的；
21.4不满足发包人要求的工期要求或质量等级要求的；
21.5擅自变更投标报名时拟派的小型项目管理师的；
21.6开标时未提供小型项目管理师证书或安全B类证书原件的；
21.7未按规定提交竞争性报价保证金的。

（六）清标、评标
22.清标
22.1 清标工作由招标人组建的清标工作小组负责进行。
23.清标小组组成：本工程清标小组采用下列第23.3种方式组成。
23.1由镇级分中心领导小组成员组成
23.2由招标代理机构成员组成
23.3不组成清标小组
24.1 清标工作的主要内容包括：
24.1.1对有效竞争性报价文件的工程量清单报价表内容进行校核，列出其中存在的工程量清单错误和算术计算错误。
24.1.1.1 工程量清单错误包括：工程量清单项目的缺项或增项、项目名称变更或同项目编码不符、项目计量单位或工程数量错误。其中工程量清单项目的缺项是指竞争性报价人提交的竞争性报价文件中清单项目少于招标人提供的工程量清单项目，反之为增项。
24.1.1.2 算术计算错误包括：综合单价×数量≠总价和各项汇总错误等计算错误。
24.1.2 按照竞争性发包文件26.1.2项规定对错误进行修正，形成书面的清标情况记录。
25.组建竞争性发包小组，本工程采用下列第 25.1 种方式组成3人以上单数的竞争性发包小组。
25.1由镇级分中心领导小组成员组成。
25.2在常熟市专家评委库中随机抽取专家评委组成。
26．评标
26.1 初步评审。
26.1.1 初步评审程序：
26.1.1.1 听取对招标工程项目的情况介绍，阅读、研究竞争性发包文件和清标小组提交的清标情况记录；
26.1.1.2 核对评标工作用表和清标情况记录的内容，并对错误的修正进行确认；
26.1.1.3 根据需要，就清标情况记录中所列的错误要求竞争性报价人进行澄清；
26.1.1.4 评标委员会确定有效报价，形成初步评审意见。
26.1.2 竞争性报价文件错误修正原则：
26.1.2.1对竞争性报价文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者明显的文字错误，应在竞争性报价人澄清的基础上，按照实事求是地反映竞争性报价文件实质性内容和尽量减少无效竞争性报价文件的原则进行补正；
26.1.2.2如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
26.1.2.3当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；
26.1.2.4竞争性报价文件工程量清单项目缺项的，该项目的综合单价报价按2004年江苏省定额对应的单价标准调整，若定额中无该项目的，则综合单价按对应的标底单价调整；该项目的数量按对应的标底数量，汇总作相应调整。如出现增项的则去除该项目，汇总作相应调整。工程量清单中未填写单价和合价的项目，其费用视为已包含在其他有价款的单价和合价中，不作调整；
26.1.2.5 竞争性报价文件工程量清单项目名称变更或同项目编码不符的，按招标人提供的工程量清单更正；
26.1.2.6 算术计算错误的按竞争性发包文件规定进行修正；
26.1.2.7 竞争性报价文件工程量清单项目计量单位或工程数量错误的，属重大偏差，按废标处理；
26.1.2.8 竞争性报价文件中的各类规费和暂定价未按照竞争性发包文件中明确的费率和价格（见附件一）计取的，属重大偏差，按废标处理。
26.1.3 评标委员会按本竞争性发包文件第26.1.2条规定的原则，要求竞争性报价人对相关内容进行澄清、说明、或者补正、修正的，竞争性报价人应当场按照要求以书面形式进行澄清、说明或者补正、修正，并由竞争性报价人法定代表人或其委托代理人签字确认。确认后，这部分内容将对竞争性报价人起约束作用。竞争性报价人拒绝进行澄清、说明或者补正、修正并确认的，评标委员会可以否决其投标。
27．竞争性报价文件的重大偏差
27.1 凡竞争性报价文件出现下列情况之一的属重大偏差，视为未能对竞争性报价文件作出实质性响应，作废标处理：
27.1.1竞争性报价文件中的竞争性报价书未加盖竞争性报价人的公章或法定代表人（或委托代理人）印章（或签字）的；
27.1.2竞争性报价文件主要内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
27.1.3竞争性报价人递交两份或多份内容不同的竞争性报价文件，或在一份竞争性报价文件中对同一竞争性发包项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按竞争性发包文件规定提交备选投标方案的除外；
27.1.4 竞争性报价文件载明的竞争性发包项目完成期限超过竞争性发包文件规定的期限；
27.1.5 竞争性报价文件中出现明显不符合技术规范、技术标准的要求；
27.1.6 竞争性报价超过竞争性发包文件规定的最高限价的；
27.1.7 不同竞争性报价人的竞争性报价文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
27.1.8 改变竞争性发包文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；
27.1.9 改变竞争性发包文件规定的暂定价格或不可竞争费费率的；
27.1.10 竞争性报价文件提出了不能满足竞争性发包文件要求或招标人不能接受的条件；
27.1.11 以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
27.1.12 投标质量标准不符合竞争性报价文件要求的；
27.1.13未按竞争性发包文件规定内容、要求编制的竞争性报价文件；
27.2 竞争性发包小组根据本竞争性发包文件第21条和第27条的规定认定为无效竞争性报价文件或废标后，因有效竞争性报价不足3个使得竞争性发包明显缺乏竞争的，竞争性发包小组可以否决全部投标，由招标人重新组织竞争性发包。

三、合同条款
一、通用条款
（详见建设部《建设工程施工合同（示范文本）》）

二、专用条款
1．部分专用条款
1.1 工期奖罚办法。
1.1.1 工期奖励采用以下第1.1.1.1种方法；
1.1.1.1实际施工工期无需提前招标工期，提前不给奖。
1.1.1.2实际施工工期提前招标工期的，按提前的日历天数处以每天
∕ 的奖励。
1.1.2 工期罚款：实际施工工期由于中标人原因逾期招标工期的，按逾期的日历天数处以每天 ∕ 的罚款。
1.2 质量奖罚办法。
1.2.1 质量奖励采用 由发承包双方在合同中约定 。
1.2.2 质量罚款：
1.2.2.1实际竣工质量由于中标人的原因未达到招标要求的，按发承包双方在合同中的约定罚款。
1.2.2.2实际竣工质量经一次验收为不合格，按发承包双方在合同中约定罚款。
1.3 材料及设备的供应方式：发承包双方在合同中约定
1.4 工程款的支付。
1.4.1 工程付款：第一年付50%，第二年付30%，第三年付20%。
1.4.2 工程预付款：发承包双方在合同中约定
1.4.3 工程进度款：发承包双方在合同中约定
1.5 保修。
1.5.1 工程质量保修范围和内容：发承包双方在合同中约定
1.5.2 保修期：发承包双方在合同中约定
1.5.3 保修责任：发承包双方在合同中约定65
1.5.4 保修金：发承包双方在合同中约定
1.5.5 其他：发承包双方在合同中约定
2．其他专用条款
详见具体的施工合同。

四、技术要求、图纸
1、执行现行国家技术、施工及验收规范规程，对施工工艺的特殊要求的按设计图纸及国家有关规定执行。
2、图纸一套，另提供。
3、工程量清单一份，另提供。

格式一：
竞争性报价书

（发包人名称） ：
（一）根据已收到的 工程的竞争性发包文件，遵照现行法律法规的有关规定，我单位经考察现场和研究竞争性发包文件后，愿以人民币 （大写）元的总价，按竞争性发包文件的要求承包本次发包范围内的全部工程。
（二）我单位保证在收到贵单位发出的书面开工令后立即开工，并在 日历天内竣工。
（三）我单位保证本工程质量达到 ，创建 文明工地。
（四）如果我方中标，将派出 （项目管理师姓名、资质等级及证号）作为本工程的小型项目管理师。
（五）贵单位的竞争性发包文件、竞争性发包中标通知书和本竞争性报价文件将构成约束我们双方的合同。


竞争性报价单位：　　　　　　　　　　　　　（盖章）
法定代表人或其委托代理人：　　　　　（签字或盖章）
联系地址及邮政编码：　　　　　　　　　　　　　　　
联系人及联系电话：　　　　　　　　　　　　 　　　
日 期：　 　　年　 　月　 　日

格式二：
授 权 委 托 书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （竞争性报价单位名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名） 为我的授权委托人，以本公司的名义参加 （发包人名称） 的
工程的竞争性报价。授权委托人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

授权委托人无转委托权，特此委托。

代理人：　 　　　　性别：　 　年龄：　 　岁
　　身份证号码： 职务：　　　.
竞争性报价单位：　　　　 　 (盖章)
　　法定代表人：　　　　 　（签字或盖章）
授权委托日期：　　 　　年　 　月　 　日

质量安全承诺书

我单位承接的 工程在施工中严把质量关，按相关的建筑规范进行施工管理，积极落实各项安全技术措施，做到文明施工，安全生产，质量合格。凡我单位所施工的上述工程，其质量管理、安全管理有我单位负全部责任，该工程项目管理师为 ，安全员为 。特此承诺。

承诺单位：
年 月 日